金融單位防搶預(yù)案(銀行通講版)-

金融單位防搶預(yù)案公安局經(jīng)文保支隊英格蘭銀行搶劫案英格蘭銀行是英國的中央銀行，是國家金融體系的核心。英格蘭銀行主要監(jiān)管整個銀行體系，包括英國的外匯、黃金儲藏和政府的股票注冊等。位于肯特郡湯布里奇市的金庫大樓英格蘭銀行搶劫案22日凌晨，金庫經(jīng)理在劫匪的脅迫下，將劫匪帶入了金庫大樓。7名劫匪制服了樓內(nèi)的14名工作人員〔包括保安〕，瘋狂劫走了約5311.676萬英鎊的現(xiàn)金。整個搶劫過程歷時1小時06分，劫匪用鏟車將重達2噸的現(xiàn)鈔裝入了一輛雷諾牌白色運貨卡車，由于卡車裝載有限，才使得剩余的1.53億英鎊幸免與難。22日凌晨2時，劫匪逃之夭夭。一個小時之后，湯布里奇市警方才接到了金庫被劫的報警。2006年2月21日晚，7名武裝劫匪假扮警察，綁架了英格蘭銀行位于肯特郡湯布里奇市的金庫經(jīng)理克林?迪克森及其一家。英格蘭銀行搶劫案根據(jù)案件檢察官批露，劫匪之所以能得逞，是因為另一名被告、金庫員工——埃米爾?海森納吉為劫匪充當(dāng)了“內(nèi)奸〞。由于他走漏了風(fēng)聲，劫匪們才能正好在金庫大樓短暫儲存大筆現(xiàn)金時展開搶劫，并知道了被綁架經(jīng)理迪克森的身份和他的家庭住址。搶劫現(xiàn)場的監(jiān)控畫面截圖英格蘭銀行搶劫案。英國一家法院2021年1月29日宣布了對2006年湯布里奇金庫搶劫案劫匪的判決，其中4名劫匪至少獲刑15年，作為劫匪“內(nèi)應(yīng)〞的一名金庫內(nèi)部員工將至少入獄10年。我國銀行平安保衛(wèi)的現(xiàn)狀從我國銀行平安保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀看，根本建立起一套包括組織、隊伍、業(yè)務(wù)管理、平安設(shè)施建設(shè)管理等在內(nèi)的比較完整的平安保衛(wèi)工作體系，保障了銀行改革與業(yè)務(wù)開展的順利進行。目前我國的銀行普遍實行分支行制。與分支行制相適應(yīng)，各家銀行根本都從上到下建立了專門的銀行保衛(wèi)工作機構(gòu)，形成了比較完備的平安保衛(wèi)組織體系。我國銀行平安保衛(wèi)的現(xiàn)狀金融單位主要面臨的治安風(fēng)險成功率高達67%的職業(yè)犯罪2004年，根據(jù)對隨機抽取的2000-2004年全國范圍內(nèi)發(fā)生的21個搶劫金融機構(gòu)案件(搶劫銀行或者其他金融機構(gòu)的經(jīng)營資金、有價證券和客戶資金等)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)搶劫銀行案件具有很高的成功率，并不像以往研究所顯示的——銀行犯罪的成功率較低，僅為2%，在21個案例中，成功的有14起，占67%;不成功的有7起，占33%。成功率高達67%的職業(yè)犯罪成功率高達67%的職業(yè)犯罪在搶劫銀行案件中，搶劫營業(yè)網(wǎng)點的成功率最高，高達69%，高出搶劫運鈔車案件的成功率7個百分點。21起案件中，搶劫運鈔車案件占8起，其中成功5起、不成功3起，分別占62%和38%;搶劫營業(yè)網(wǎng)點占13起，成功9起，不成功4起，分別占69%和31%。搶劫銀行案件的高成功率，意味著犯罪懲罰風(fēng)險較小，而同時獲得犯罪收益和逃避懲罰的概率較大，所以有經(jīng)驗的犯罪人選擇搶劫銀行這一收益較大的犯罪成為必然，并且往往出現(xiàn)屢次搶劫銀行的結(jié)果。如1996年北京鹿憲州等五個月內(nèi)先后搶劫三起，2000年張君等先后在重慶和常德?lián)尳賰善?，河南張書海等人先后搶劫四起。成功率高達67%的職業(yè)犯罪搶劫案件的主要類型：〔一〕嫌疑人來自銀行外部特征是：暴力性明顯，組織嚴(yán)密，有一定的預(yù)謀及方案。比方張君系列搶劫案、錦州運鈔車搶劫案?！捕诚右扇藖碜糟y行內(nèi)部〔或者原為銀行職工〕特征是：隱蔽性強，情況熟悉，預(yù)謀周期長，作案時手段毒辣，防范較為困難。比方虎林支行搶劫案?！踩硟?nèi)外勾結(jié)作案兼具以上兩種情況特點，外來搶劫人員對現(xiàn)場及銀行運作情況過于熟悉，內(nèi)部人員與勾結(jié)人員表現(xiàn)異常。比方2004年吉林運鈔車搶劫案。張書海系列搶劫案2000年12月9日下午4時46分許，張書海團伙4人手持獵槍蒙面闖入鄭州市廣東開展銀行銀基營業(yè)部，用爆炸裝置炸碎營業(yè)柜臺上方的防彈玻璃后，跳進營業(yè)柜臺，將208萬余元人民幣裝入兩個編織袋，攜款逃離現(xiàn)場，在逃跑過程中開槍打死一保衛(wèi)人員。同時，張書海團伙曾于“1997年11月19日持槍搶劫了鄭州市淮河路電信營業(yè)廳，搶得現(xiàn)金37萬元〞、“1999年3月3日持槍搶劫鄭州市交通路建設(shè)銀行儲蓄所，搶得現(xiàn)金5萬元〞。成功率高達67%的職業(yè)犯罪搶劫銀行案件高成功率的因素主要有三個：一、犯罪主體職業(yè)化；二、槍支、爆炸物等犯罪工具容易獲得；三、金融機構(gòu)“硬件〞和“軟件〞建設(shè)不完善〔尤其是工作人員缺乏犯罪預(yù)防培訓(xùn)、不嚴(yán)格執(zhí)行工作制度〕。成功率高達67%的職業(yè)犯罪成功率高達67%的職業(yè)犯罪二、槍支、爆炸物等犯罪工具容易獲得：對搶劫銀行的21個案例分析顯示，各種便于攜帶的武器都在搶劫銀行案件中出現(xiàn)，如微型沖鋒槍、五四式手槍、鋼珠手槍、五連發(fā)獵槍、來福槍、自制手槍、各種炸藥等。由于爆炸物品更容易獲得，因此，近年來，使用爆炸物品作案的趨勢明顯上升。比方安徽滁州瑯琊支行搶劫案。(案例)張顯光系列搶劫案2001年1月10日，張顯光團伙攜帶獵槍竄至沈陽市郵政局泉園郵政儲蓄所附近等候，當(dāng)運鈔車停至該儲蓄所門前時，將一名送款員、一名押運員及司機擊傷，搶走裝有80萬元錢的兩個運鈔袋。此前，張顯光在黑龍江、遼寧制造多起命案。2002年底，張顯光團伙再次到沈陽預(yù)謀爆炸搶劫運鈔車。2003年1月18日上午，張顯光等人先殺死一名司機，搶到一輛微型面包車，下午到沈陽市商業(yè)銀行遼沈支行第一儲蓄所附近，將爆炸裝置放在一輛自行車后架上，17時50分，當(dāng)運鈔車停至儲蓄所門前時，案犯啟動遙控裝置引爆炸藥將一名工作人員王某和一名押運員炸死，另５人炸傷。爆炸過程中，張顯光團伙又開槍將運鈔車司機打死，搶走4個運鈔袋220余萬元現(xiàn)金。吳理陽搶劫案2005年3月10日11時35分左右，吳理陽〔男，1972年9月生，浙江省東陽市人，在逃〕頭戴全封閉深色頭盔，身穿深色外衣，竄入東陽市信用聯(lián)社江濱信用社，將一包物品放置在1號營業(yè)窗口的柜面后迅速離去。爆炸后，該吳再次進入營業(yè)大廳欲實施搶劫，后見柜臺沒有炸出缺口且有一定高度，大廳里的報警器也已發(fā)出報警信號，便轉(zhuǎn)身逃離現(xiàn)場。王勝利搶劫案2006年8月10日上午10時許，王勝利〔男、28歲、河北省邯鄲市人〕駕駛借來的夏利轎車〔掛無名牌照〕到河北省邯鄲市磁縣某信用社實施爆炸后搶走人民幣4000元逃離，造成二名員工受傷?，樼鹬斜〒尳侔赴l(fā)案

偵破

深挖持爆炸物品搶劫的兩種情況一是采取暴力手段主動搶。1、違法犯罪嫌疑人多采取結(jié)伙作案方式，作案目的明確，作案方案周密，作案手段兇殘；2、在實施搶劫時，以爆炸方式突破銀行防衛(wèi)，等爆炸后迅速持傷害性武器和破壞性工具進入銀行搶劫；3、案犯作案較為迅速、殘忍，從引爆到攜款逃離均在三至五分鐘左右，逃離中對于阻攔或追逐人員痛下殺手；4、逃離后竄至外省市過段時間后繼續(xù)作案，或蟄伏一段時間返回案發(fā)地繼續(xù)作案。案犯多生性兇殘并有要案在身，多數(shù)職業(yè)從事違法犯罪活動。二是通過持爆炸物威脅銀行工作人員交出現(xiàn)金。案犯多單獨作案，情緒波動較大，違法犯罪行為實施決心極易受外界影響，一出現(xiàn)如警鈴大作或其它非預(yù)計事件〔如員工向外呼救〕便立馬丟下爆炸物中止搶劫行為，迅速逃離。成功率高達67%的職業(yè)犯罪面對搶劫的臨場應(yīng)對銀行職員的對抗與犯罪的得逞與否、傷亡的人數(shù)密切相關(guān)。在數(shù)起搶劫未遂的案件中，均因搶劫者遭到銀行職員的強烈對抗。對抗是犯罪不能得逞的主要因素之一，但同時也是擴大傷亡和損失的行為。在兩類情況下傷亡較嚴(yán)重：(1)對抗，且隨著對抗程度而加重傷亡；(2)歹徒面對武器裝備者，如保安、警察等。開賓士搶銀行

90秒搶79.5萬

2006年5月19日中午十二點多，一名黑衣歹徒開著賓士車，拿著手槍，闖入位於臺北縣汐止的聯(lián)邦銀行，從進銀行到開車落跑只花了一分半，搶走79萬。銀行行員賴保志，兩名警衛(wèi)盧自豪、趙懷中，企圖攻擊嫌犯，被連開五槍，這三個人為了追錢抓人，差點連命都賠上。最後嫌犯拿著錢，開車揚長而去！

開賓士搶銀行

90秒搶79.5萬

他們說會中彈的原因，是因為歹徒來到銀行搶劫得手，轉(zhuǎn)身離開的時候，大家企圖反擊，先是賴姓行員追了出去，拿著銀行裡頭的高腳椅，準(zhǔn)備朝歹徒砸下去，另外兩名保全人員緊追出來，準(zhǔn)備追捕歹徒，還有人要抄下歹徒車號，想不到這樣的動作卻惹惱了搶匪，對著三人連開五槍逃逸，才會造成這三個人中彈送醫(yī)。面對搶劫的臨場應(yīng)對我們認為：面對武裝搶劫者，盡可能地不進行正面對抗，在沒把握的情況下更不要去使用武器，盡可能地防止不必要的人員傷亡，強烈反對職員任何“英雄式〞的行為。但我們并不主張職員和保安人員消極地對待搶劫，而是采取另外必要的措施，在保證生命平安的同時，又能夠保證財產(chǎn)的平安，即進行有效的對抗。這些措施有待于通過對職員培訓(xùn)來實現(xiàn)。金融機構(gòu)搶劫案件的防范劫持人質(zhì)搶劫－－金融機構(gòu)需重點研究的搶劫新類型特點：一、所持兇器容易獲得。比方刀具、針管甚至其他鋒利物、危險物品。二、侵害目標(biāo)容易選擇。女性、老人、身材纖弱者都有可能成為挾持對像。三、脅迫銀行工作人員，實現(xiàn)搶劫目的。北科大學(xué)生黎力劫持女生搶劫案2021年7月12日中午，北京科技大學(xué)圖書館南側(cè)中國銀行內(nèi)，該校2003級一名叫黎力的男生突然沖進銀行。該男生身高1米7左右，20多歲，戴一頂帽子，背一個黑色背包。進入銀行后，他突然拿出一把刀，劫持一名正在辦理業(yè)務(wù)的女孩，用刀抵住女孩的脖子，要求銀行工作人員“拿錢〞。最終男子拿到了近10萬元錢，隨即沖出銀行大門逃離現(xiàn)場，被劫持女子的頸部與手腕共有兩道較淺傷口?！按跬叫睦镆埠ε?，有個男生看見他的手在發(fā)抖。〞。當(dāng)時，銀行大廳內(nèi)只有一名保安值勤，該保安緊隨搶劫男子追了出去。搶劫銀行近10萬現(xiàn)金，并將女孩頸部和手腕劃傷。男生得手后迅速逃跑。當(dāng)天下午2點，民警在該校西門附近一樹林里起獲嫌疑人藏匿的近10萬元錢款。5點，警察在海淀區(qū)五道口附近一超市門口將嫌疑人抓獲。北科大學(xué)生黎力劫持女生搶劫案嫌疑人藏在黑包中的現(xiàn)金警察在銀行附近的草地上勘察劫持人質(zhì)搶劫－－金融機構(gòu)需重點研究的搶劫新類型處置要點：一、確保人質(zhì)平安。二、及時報警，拖延時間，合理勸說。三、屢次少量給予一定現(xiàn)金〔要銀行制度支持〕。四、在確保人質(zhì)平安、已方力量占優(yōu)的情況下，可視情制服嫌疑人。五、不管何種情況，“二道門〞絕對不能翻開。防搶預(yù)案的制作〔營業(yè)場所〕首先要明確責(zé)任：職責(zé)清楚，任務(wù)清楚分(支)行領(lǐng)導(dǎo)(接營業(yè)場所警情后)：(1)確認授權(quán)(比方餌款數(shù)額、疏散授權(quán)等需指令才能行使的應(yīng)急行為；與嫌疑人談判的條件等等)(2)召集應(yīng)急小組成員展開應(yīng)急指揮(與社會應(yīng)急單位協(xié)調(diào)，及時調(diào)查了解營業(yè)網(wǎng)點情況)(3)事后恢復(fù)的組織，對突發(fā)事件及處置情況進行總結(jié)營業(yè)場所員工(注意設(shè)置AB崗)：指揮崗：負責(zé)現(xiàn)場指揮；報警崗：負責(zé)報警器和用報警；保護現(xiàn)金崗：負責(zé)保護現(xiàn)金平安，迅速鎖閉款箱、保險柜，在可能的情況下將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到平安地帶；其余人員盡量與犯罪分子周旋拖延時間。防搶預(yù)案的制作〔營業(yè)場所〕其次是流程清晰：動作標(biāo)準(zhǔn)，訓(xùn)練有素營業(yè)場所員工標(biāo)準(zhǔn)操作程序：(1)沉著冷靜，先隱蔽后報警，不得擅自出擊。(對營業(yè)場所內(nèi)的環(huán)境充分熟悉，知道射擊死角和爆炸死角，防衛(wèi)武器位置，水源、毛巾等應(yīng)急用品位置)(2)在確保自身平安的情況下觀察犯罪分子體態(tài)、相貌、特征、人數(shù)、作案工具和車輛的牌號、逃跑路線。(如嫌疑人之間有交談，注意互相稱謂和口音)(3)在確保自身及同事、客戶平安的情況下，可以嘗試溝通談判，穩(wěn)定嫌疑人情緒，拖延時間。(4)非現(xiàn)金區(qū)工作人員要立即疏散客戶，并撤離至營業(yè)場所門外，阻止不知情人員進入。防搶預(yù)案的制作〔營業(yè)場所〕第三是目的明確：以人為本，確保平安預(yù)案內(nèi)容以人身平安為第一要求，可以規(guī)定展開適度有效抵抗，不能明確要求員工實行抓捕行動，尤其是持槍持爆、團伙搶劫。預(yù)案對培訓(xùn)內(nèi)容必須有所規(guī)定，尤其是消防設(shè)施使用、自衛(wèi)武器使用、談判技巧、緊急救護常識等內(nèi)容。防搶預(yù)案的制作〔營業(yè)場所〕最后是演練到位：緊扣預(yù)案，合理設(shè)想演練是檢驗預(yù)案是否科學(xué)合理的最正確方法。演練本卷須知：(1)要定期組織員工進行應(yīng)對突發(fā)平安事故的演習(xí)。(2)演練內(nèi)容必須緊扣已制定的預(yù)案內(nèi)容，人員安排配置也應(yīng)按預(yù)案設(shè)置開展。(3)演練包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段，在準(zhǔn)備階段要充分做好教育工作，實施階段要防止發(fā)生意外傷害，總結(jié)階段要注意發(fā)現(xiàn)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，以此來對預(yù)案進行修訂。(4)敵情設(shè)想不宜過于簡單〔如單人持槍搶劫，大廳內(nèi)沒有配置客戶〕，也不宜過于復(fù)雜〔如四人以上持槍持爆搶劫，并伴有打傷客戶挾持人質(zhì)等等〕，要防止這兩種極端。銀行對于儲戶的保護討論：銀行對于儲戶應(yīng)承擔(dān)怎樣的保護義務(wù)？案例：吳艷紅被殺案2003年2月26日上午9時47分左右，吳艷紅和另外兩人帶著一筆巨款來到中國建設(shè)銀行昆明市官渡支行辦理存款和匯款業(yè)務(wù)，當(dāng)吳艷紅正在營業(yè)廳的寫字臺上填寫存單，有一名犯罪嫌疑人在其身后窺視，伺機作案。吳填單完畢，即走到三號柜臺前辦手續(xù)。該柜臺前約一米位置設(shè)置了警戒線，但該嫌疑人違反一米線規(guī)定，站在吳艷紅側(cè)旁，這一情況沒能引起值班保安及其他工作人員的注意和制止。就在吳艷紅把自己的錢袋放在柜臺上，并已將局部現(xiàn)金交給營業(yè)員時，一旁的嫌疑人突然伸手搶奪錢袋！吳艷紅急忙抓住錢袋對抗，對方卻猛地摸出一把手槍，向其胸部連開兩槍，吳中彈倒地后死亡。銀行對于儲戶的保護案例：吳艷紅被殺案昆明市中院認為：造成儲戶吳艷紅死亡的直接原因是犯罪嫌疑人的犯罪行為，并非銀行成心實施侵權(quán)行為所致，在犯罪嫌疑人未被公安機關(guān)緝拿歸案，其作為犯罪主體的自然人身份得以確認的情況下，應(yīng)當(dāng)對被害人的死亡結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，被告銀行對被害人的死亡不具有主觀過錯；但是，銀行營業(yè)廳屬于向社會公眾開放的，為客戶提供金融業(yè)務(wù)效勞的營業(yè)場所，對