關(guān)于如何界定商品化安置房交易營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅時(shí)間的問(wèn)題

關(guān)于如何界定商品化安置房交易營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅時(shí)間的問(wèn)題一、背景1、2015年6月我親戚家拆遷，政府安置一套房子（商品化安置房）給他，當(dāng)時(shí)與政府簽訂拆遷安置協(xié)議，后來(lái)他將房子賣給我，我已全款給付，未過(guò)戶。2、2017年8月，房屋竣工。因建設(shè)施工糾紛，一直未交房。3、2018年10月，開(kāi)始交房入住，期間因住建局原因，一直無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)證。4、2020年1月，開(kāi)始通知辦理不動(dòng)產(chǎn)證。5、2020年1月13日，不動(dòng)產(chǎn)證辦在我親戚名下（拿著拆遷安置協(xié)議直接辦理，不用繳納契稅），目前我想過(guò)戶。二、問(wèn)題目前過(guò)戶，不動(dòng)產(chǎn)需要認(rèn)定不動(dòng)產(chǎn)證登記日期，未滿兩年需交5.33個(gè)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)稅，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)實(shí)在太高了，買房錢已耗盡，太“南”了！想等兩年再過(guò)戶，但是看著親戚年紀(jì)大了，萬(wàn)一熬不過(guò)兩年，后續(xù)更麻煩。營(yíng)改增以前，市地稅部門對(duì)回遷房買賣交易，營(yíng)業(yè)稅的起征時(shí)間為回遷日期（回遷協(xié)議上注明的安置日期），如某回遷房，2015年6月1日開(kāi)始公告拆遷，2015年6月15日拆遷戶配合棚改建設(shè)，同意拆遷，簽訂拆遷安置協(xié)議，2018年9月30日實(shí)際交房。營(yíng)改增以前，在該房屋買賣時(shí)，營(yíng)業(yè)稅征收的起算時(shí)間為2015年6月15日或者以實(shí)際交房入住時(shí)間2018年9月30日算，都比較合理，符合回遷房不用繳納契稅及辦證慢的實(shí)際情況；但是2016年3月?tīng)I(yíng)改增以后，市國(guó)稅局在征收增值稅時(shí)，僅僅以不動(dòng)產(chǎn)證辦理或契稅繳納的時(shí)間作為增值稅起征點(diǎn)，不考慮回遷房幾年內(nèi)難以辦證、不用繳納契稅這一現(xiàn)狀，不考慮回遷房的實(shí)際情況，導(dǎo)致回遷房難以及時(shí)上市交易，懇請(qǐng)貴局予以考慮。三、相關(guān)政策1、根據(jù)“國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知國(guó)稅發(fā)[2005]89號(hào)”三、（一）（二）（四）條規(guī)定，個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅針對(duì)“個(gè)人將購(gòu)買的住房對(duì)外銷售”，我親戚是以前有房子，后來(lái)配合政府建設(shè)而拆遷，當(dāng)時(shí)沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)證，沒(méi)有交契稅。這種商品化安置房是認(rèn)定為“個(gè)人購(gòu)買”還是“等價(jià)交換”。2、房屋已竣工驗(yàn)收通過(guò)，符合辦證條件，可以去政務(wù)窗口咨詢卻一直被告知無(wú)法辦證，等候通知，交房時(shí)因?yàn)檎嘘P(guān)部門原因一直無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)證導(dǎo)致過(guò)戶年限不足兩年，直接影響稅費(fèi)的繳納。3、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào)）中“五、根據(jù)國(guó)家房改政策購(gòu)買的公有住房，以購(gòu)房合同的生效時(shí)間、房款收據(jù)的開(kāi)具日期或房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時(shí)間，按照“孰先”的原則確定