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第14頁(yè)/共14頁(yè)工程造價(jià)管理及其基本制度內(nèi)容提要:工程造價(jià)及其相關(guān)概念、工程造價(jià)管理及其基本內(nèi)容、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度、工程造價(jià)咨詢(xún)及其管理制度考綱要求:1.工程造價(jià)的基本內(nèi)容;2.工程造價(jià)管理體制和基本內(nèi)容;3.造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度;4.工程造價(jià)咨詢(xún)管理制度。2013年-2016年考題分?jǐn)?shù)分布:2013201420152016第一節(jié)1121第二節(jié)1112第三節(jié)4443第四節(jié)3332第五節(jié)1102合計(jì)10101010第一節(jié)工程造價(jià)的基本內(nèi)容【考點(diǎn)1】工程造價(jià)兩種含義概念:工程造價(jià)通常是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期(預(yù)計(jì)或?qū)嶋H)支出的建設(shè)費(fèi)用。由于所處的角度不同,工程造價(jià)有不同的含義。含義一:從投資者(業(yè)主)角度分析,工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。含義二:從市場(chǎng)交易角度分析,工程造價(jià)是指在工程發(fā)承包交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用??偨Y(jié):工程造價(jià)的兩種含義實(shí)質(zhì)上就是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)。對(duì)投資者而言,工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資,是“購(gòu)買(mǎi)”工程項(xiàng)目需支付的費(fèi)用;工程造價(jià)也是投資者作為市場(chǎng)供給主體“出售”工程項(xiàng)目時(shí)確定價(jià)格和衡量投資效益的尺度?!究键c(diǎn)2】工程計(jì)價(jià)的特征由工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定,工程計(jì)價(jià)具有以下特征。1.計(jì)價(jià)的單件性建筑產(chǎn)品的單件性特點(diǎn)決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。2.計(jì)價(jià)的多次性工程項(xiàng)目需要按程序進(jìn)行策劃決策和建設(shè)實(shí)施,工程計(jì)價(jià)也需要在不同階段多次進(jìn)行,以保證工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和控制的有效性。3.計(jì)價(jià)的組合性工程造價(jià)的組合過(guò)程是:分部分項(xiàng)工程造價(jià)→單位工程造價(jià)→單項(xiàng)工程造價(jià)→建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。4.計(jì)價(jià)方法的多樣性工程項(xiàng)目的多次計(jì)價(jià)有其各不相同的計(jì)價(jià)依據(jù),每次計(jì)價(jià)的精確度要求也各不相同,由此決定了計(jì)價(jià)方法的多樣性。例如,投資估算方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等;概預(yù)算方法有單價(jià)法和實(shí)物法等。5.計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性工程造價(jià)的影響因素較多,決定了工程計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性?!究键c(diǎn)3】工程造價(jià)相關(guān)概念(一)靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資靜態(tài)投資是指不考慮物價(jià)上漲、建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)投資。靜態(tài)投資包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi),以及因工程量誤差而引起的工程造價(jià)增減值等。動(dòng)態(tài)投資是指考慮物價(jià)上漲、建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)投資。動(dòng)態(tài)投資除包括靜態(tài)投資外,還包括建設(shè)期貸款利息、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資密切相關(guān)。動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資,靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分,也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。(二)建設(shè)項(xiàng)目總投資與固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資只包括固定資產(chǎn)投資,不含流動(dòng)資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是指項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。固定資產(chǎn)投資是投資主體為達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià),二者在量上是等同的。(三)建筑安裝工程造價(jià)建筑安裝工程造價(jià)亦稱(chēng)建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。例題:1.下列費(fèi)用中,屬于建設(shè)工程靜態(tài)投資的是()A.基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)C.建設(shè)期貸款利息D.建設(shè)工程有關(guān)稅費(fèi)【答案】A【解題思路-2013】靜態(tài)投資是指不考慮物價(jià)上漲、建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)投資。靜態(tài)投資包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi),以及因工程量誤差而引起的工程造價(jià)增減值等。2.從投資者(業(yè)主)角度分析,工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期或?qū)嶋H開(kāi)支的()A.全部建筑安裝工程費(fèi)用B.建設(shè)工程費(fèi)用C.全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用D.建設(shè)工程動(dòng)態(tài)投資費(fèi)用【答案】C【解題思路-2014】從投資者(業(yè)主)的角度分析,工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。3.建筑產(chǎn)品的單件性特點(diǎn)決定了每項(xiàng)工程造價(jià)都必須()。A.分布組合B.多層組合C.多次計(jì)算D.單獨(dú)計(jì)算【答案】D【解題思路-2015】考核的是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征,其中計(jì)價(jià)的單件性是指產(chǎn)品的單件性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。4.工程項(xiàng)目的多次計(jì)價(jià)是一個(gè)()的過(guò)程。A.逐步分解和組合,逐步匯總概算造價(jià)B.逐步深化和細(xì)化,逐步接近實(shí)際造價(jià)C.逐步分析和測(cè)算,逐步確定投資估算D.逐步確定和控制,逐步積累竣工結(jié)算價(jià)【答案】B【解題思路-2016】多次計(jì)價(jià)是個(gè)逐步深化、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。第二節(jié)工程造價(jià)管理的組織和內(nèi)容【考點(diǎn)4】建設(shè)工程全面造價(jià)管理1.全壽命期造價(jià)管理建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和,包括策劃決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)及拆除回收等各階段費(fèi)用。2.全過(guò)程造價(jià)管理全過(guò)程造價(jià)管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各階段的造價(jià)管理。包括:①策劃決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析;②設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制;③招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、發(fā)承包模式及合同形式的選擇、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底編制;④施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理;⑤竣工驗(yàn)收階段的結(jié)算與決算等。3.全要素造價(jià)管理建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是建設(shè)工程本身的建造成本,還應(yīng)同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制,從而實(shí)現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保的集成管理。4.全方位造價(jià)管理建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是建設(shè)單位或承包單位的任務(wù),而應(yīng)是政府建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及有關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)?!究键c(diǎn)5】工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容及原則(一)工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容(1)工程項(xiàng)目策劃階段:按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),即可作為擬建工程項(xiàng)目的控制造價(jià);基于不同的投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),作為工程項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。(2)工程設(shè)計(jì)階段:在限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上編制和審核工程概算、施工圖預(yù)算。對(duì)于政府投資工程而言,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的工程概算,將作為擬建工程項(xiàng)目造價(jià)的最高限額。(3)工程發(fā)承包階段:進(jìn)行招標(biāo)策劃,編制和審核工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)及其策略,直至確定承包合同價(jià)。(4)工程施工階段:進(jìn)行工程計(jì)量及工程款支付管理,實(shí)施工程費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控,處理工程變更和索賠,編制和審核工程結(jié)算、竣工決算,處理工程保修費(fèi)用等。(二)工程造價(jià)管理的基本原則實(shí)施有效的工程造價(jià)管理,應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則:(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程,工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。(2)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合。①但這種立足于調(diào)查-分析-決策基礎(chǔ)之上的偏離-糾偏-再偏離-再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制,這樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離,不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。②為盡量減少甚至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離,還必須立足于事先主動(dòng)采取控制措施,實(shí)施主動(dòng)控制。(3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。①?gòu)慕M織上采取措施,包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制人員及其任務(wù),明確管理職能分工;②從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入研究節(jié)約投資的可能性;③從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。例題:1.建設(shè)工程全要素造價(jià)管理是指要實(shí)現(xiàn)()的集成管理。A.人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)B.直接成本、間接成本、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)C(jī).工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境D.建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用【答案】C【解題思路-2013】控制建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的建造成本,還應(yīng)同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制,從而實(shí)現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保的集成管理。2.建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于()A.工程設(shè)計(jì)B.工程施工C.材料設(shè)備采購(gòu)D.施工招標(biāo)【答案】A【解題思路-2014】工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于工程設(shè)計(jì)。3.生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資由()兩部分組成。A.建筑工程投資和安裝工程投資B.建筑工程投資和設(shè)備工器具投資C.固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資D.建筑工程投資和工程建設(shè)其他投資【答案】C【解題思路-2015】建設(shè)項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資只包括固定資產(chǎn)投資,不含流動(dòng)資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是指項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。4.下列工作中,屬于工程招投標(biāo)階段造價(jià)管理內(nèi)容的是()。A.承發(fā)包模式選擇B.融資方案設(shè)計(jì)C.組織實(shí)施模式選擇D.索賠方案設(shè)計(jì)【答案】A【解題思路-2016】全過(guò)程造價(jià)管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理。包括:前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析;設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制;招標(biāo)投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承包發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制;施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。需要說(shuō)明的是,此處與教材第6頁(yè)全過(guò)程造價(jià)管理分為工程項(xiàng)目策劃階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)承包階段和工程施工階段不同。第三節(jié)造價(jià)工程師管理制度【考點(diǎn)6】造價(jià)工程師注冊(cè)條件與注冊(cè)程序1)注冊(cè)條件:=1\*GB3①取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格;=2\*GB3②受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;=3\*GB3③沒(méi)有不予注冊(cè)的情形。2)注冊(cè)程序:造價(jià)工程師注冊(cè)實(shí)施電子化申報(bào)和審批,取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)通過(guò)全國(guó)造價(jià)工程師管理系統(tǒng)上傳相關(guān)材料,除注冊(cè)申請(qǐng)表外,不再提供書(shū)面材料。上傳數(shù)據(jù)時(shí),無(wú)需再提供人事代理證明和社會(huì)保險(xiǎn)證明掃描件。3)初始注冊(cè):取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,須出具近一年的繼續(xù)教育證明方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。4)延續(xù)注冊(cè):注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿(mǎn)30日前,按照規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。5)變更注冊(cè):在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。6)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章:注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。7)不予注冊(cè)的情形:有下列情形之一的,不予注冊(cè):=1\*GB3①不具有完全民事行為能力的;=2\*GB3②申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;=3\*GB3③未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;=4\*GB3④前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)造價(jià)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;=5\*GB3⑤受刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;=6\*GB3⑥因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的;=7\*GB3⑦因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)以外的原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;=8\*GB3⑧被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū),自被處罰決定之日起至申請(qǐng)之日止不滿(mǎn)3年的;=9\*GB3⑨以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷(xiāo),自被撤消注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;=10\*GB3⑩法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。8)注冊(cè)證書(shū)失效、撤銷(xiāo)注冊(cè)及注銷(xiāo)注冊(cè):=1\*GB3①注冊(cè)證書(shū)失效。注冊(cè)造價(jià)工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書(shū)失效:a.已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;b.注冊(cè)有效期滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)的;c.死亡或者不具有完全民事行為能力的;d.其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。=2\*GB3②撤銷(xiāo)注冊(cè):有下列情形之一的,注冊(cè)機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷(xiāo)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè):a.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;b.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;c.違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;d.對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;e.依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。同時(shí),申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。=3\*GB3③注銷(xiāo)注冊(cè):有下列情形之一的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù),收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢:a.有注冊(cè)證書(shū)失效情形發(fā)生的;b.依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)的;c.依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的;d.受到刑事處罰的;e.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。9)重新注冊(cè):被注銷(xiāo)注冊(cè)或者不予注冊(cè)者,在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的,按照規(guī)定的程序辦理。10)暫停執(zhí)業(yè):在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)初審機(jī)構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù),并交回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。11)信用制度:略【考點(diǎn)7】執(zhí)業(yè)(1)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍:1)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概算、預(yù)算、結(jié)算,竣工結(jié)(決)算的編制和審核;2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整,工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;3)建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。(2)注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利:1)使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱(chēng);2)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;4)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè);5)保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章;6)參加繼續(xù)教育。(3)注冊(cè)造價(jià)工程師的義務(wù):1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;2)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;3)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;4)執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;5)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。(三)繼續(xù)教育注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)接受必修課和選修課各為60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。(四)法律責(zé)任(1)對(duì)擅自從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的處罰。未經(jīng)注冊(cè),以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬(wàn)元以上,3萬(wàn)元以下的罰款。(2)對(duì)注冊(cè)違規(guī)的處罰。1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)的,不予受理或者不予注冊(cè),并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。2)聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并可處以1萬(wàn)元以上,3萬(wàn)元以下的罰款。3)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤消其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)處以罰款。其中,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。4)未按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以5千元以下的罰款。(3)對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)違規(guī)的處罰。注冊(cè)造價(jià)工程師有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令改正。沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款:1)不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);2)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;3)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;4)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;5)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);6)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);7)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);8)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)印章;9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。(4)對(duì)未提供信用檔案信息的處罰。注冊(cè)造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以1千元以上,1萬(wàn)元以下的罰款。例題:1.根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)的人員逾期未申請(qǐng)初始注冊(cè)的,須()后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。A.通過(guò)注冊(cè)機(jī)關(guān)的考核B.重新參加職業(yè)資格考試并合格C.由聘用單位出具證明D.符合繼續(xù)教育的要求【答案】D【解題思路-2013】取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。2.根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師在每一年注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)接受必修課()學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。A.48B.60C.96D.120【答案】B【解題思路-2013】注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)接受必修課和選修課各為60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。3.根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,屬于注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利有()。A.執(zhí)行工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法B.使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱(chēng)C.保證工程造價(jià)職業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量D.發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)E.依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)【答案】BDE【解題思路-2013】注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利:1)使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱(chēng);2)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;4)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè);5)保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章;6)參加繼續(xù)教育。4.根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍有()。A.工程概算的審核和批準(zhǔn)B.工程量清單的編制和審核C.工程合同價(jià)款的變更和調(diào)整D.工程索賠費(fèi)用的分析和計(jì)算E.工程經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和裁定【答案】BCD【解題思路-2014】注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍:1)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概算、預(yù)算、結(jié)算,竣工結(jié)(決)算的編制和審核;2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整,工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;3)建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。5.根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師的義務(wù)有()。A.執(zhí)行工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)B.接受繼續(xù)教育C.依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)義務(wù)D.發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)E.保守執(zhí)業(yè)中知悉的技術(shù)秘密【答案】ABE【解題思路-2015】根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師的義務(wù):1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;2)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;3)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;4)執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;5)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。選項(xiàng)C和D,屬于注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利。6.根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利有()。A.發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)B.保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)C.執(zhí)行工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法D.參加注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育E.保守執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密【答案】ABD【解題思路-2016】注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利包括:①使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱(chēng);②依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);③在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;④發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè);⑤保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章;⑥參加繼續(xù)教育。第四節(jié)工程造價(jià)咨詢(xún)管理制度【考點(diǎn)8】工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其資質(zhì)管理(一)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類(lèi)。1.甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;(2)企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其認(rèn)繳出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊(cè)造價(jià)工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上;(4)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人。其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于10人,其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;(5)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);(6)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;(7)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;(8)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;(9)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10m2;(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;(11)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;(12)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。2.乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其認(rèn)繳出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊(cè)造價(jià)工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;(3)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人,其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;(4)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);(5)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;(6)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;(7)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10m2;(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;(9)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;(10)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;(11)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)違規(guī)行為。(二)資質(zhì)證書(shū)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。資質(zhì)變更:工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。(三)資質(zhì)的撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)1.撤銷(xiāo)資質(zhì)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;(4)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;(5)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。同時(shí),工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。撤回資質(zhì):工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,如不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。2.注銷(xiāo)資質(zhì)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):(1)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;(2)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;(3)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形?!究键c(diǎn)9】工程造價(jià)咨詢(xún)管理(一)業(yè)務(wù)承接工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。其中,甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。1.業(yè)務(wù)范圍工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;(2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;(3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)與工程款支付,工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制與審核等;(4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);(5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。同時(shí),工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。2.咨詢(xún)合同及其履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同(示范文本)由三部分組成,即:協(xié)議書(shū)、通用條件和專(zhuān)用條件。協(xié)議書(shū)主要用來(lái)明確合同當(dāng)事人和約定合同當(dāng)事人的基本合同權(quán)利義務(wù)。通用條件包括下列內(nèi)容:(1)詞語(yǔ)定義、語(yǔ)言、解釋順序與適用法律;(2)委托人的義務(wù);(3)咨詢(xún)?nèi)说牧x務(wù);(4)違約責(zé)任;(5)支付;(6)合同變更、解除與終止;(7)爭(zhēng)議解決;(8)其他。專(zhuān)用條件是對(duì)通用條件原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充或修改。合同當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商、談判確定專(zhuān)用條件。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)按照相關(guān)合同或約定出具工程造價(jià)成果文件。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案:(1)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(2)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;(3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;(4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。4.跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。(二)行為準(zhǔn)則略(三)信用制度略(四)法律責(zé)任1.資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。2.經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:(1)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的;(2)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。3.其他違規(guī)責(zé)任工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(1)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);(2)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);(3)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);(4)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);(5)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);(6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。4.對(duì)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)及其工作人員違規(guī)的處罰資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可,或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;(2)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人作出不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可,或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;(3)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;(4)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為不予查處的。例題:1.我國(guó)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位中從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)職人員和取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員分別不少于()人。A.20和10 B.20和8C.12和8 D.12和6【答案】A【解析】按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷。2.(2014)根據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》,關(guān)于乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)法,正確的有()。A.企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%B.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作12年以上C.企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于500萬(wàn)元D.企業(yè)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人E.企業(yè)注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元【答案】AD【解析】關(guān)于A,企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%;關(guān)于B,正確說(shuō)法:從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;關(guān)于C,是甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)之一;關(guān)于D,企業(yè)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人;關(guān)于E,正確說(shuō)法:企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元。3.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的情形有()。A.企業(yè)跨行政區(qū)域承接業(yè)務(wù)B.企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更C.企業(yè)新增注冊(cè)造價(jià)工程師D.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更E.企業(yè)組織形式發(fā)生變更【答案】BDE【解題思路-2015】工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。4.根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)(GF-2015-0212),建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同通用條件的內(nèi)容應(yīng)包括()。A.委托人的義務(wù)B.咨詢(xún)?nèi)说牧x務(wù)C.咨詢(xún)項(xiàng)目的履行期限D(zhuǎn).咨詢(xún)項(xiàng)目的委托內(nèi)容和要求E.合同變更、解除與終止【答案】ABE【解題思路】根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)(GF-2015-0212),建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同通用條件包括下列內(nèi)容:(1)詞語(yǔ)定義、語(yǔ)言、解釋順序與適用法律;(2)委托人的義務(wù);(3)咨詢(xún)?nèi)说牧x務(wù);(4)違約責(zé)任;(5)支付;(6)合同變更、解除與終止;(7)爭(zhēng)議解決;(8)其他。5.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以警告,并處一定數(shù)額的罰款,申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。其罰款的數(shù)額和規(guī)定期限分別是()。A.5000元以上2萬(wàn)元以下和3年B.1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下和3年C.1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下和1年D.5000元以上2萬(wàn)元以下和1年【答案】B【解析】以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。第五節(jié)國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理發(fā)展【考點(diǎn)10】發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的工程造價(jià)管理(一)代表性國(guó)家和地區(qū)的工程造價(jià)管理1.英國(guó)工程造價(jià)管理2.美國(guó)工程造價(jià)管理3.日本工程造價(jià)管理4.我國(guó)香港地區(qū)工程造價(jià)管理針對(duì)上述內(nèi)容,建議各位考生了解“造價(jià)職能部門(mén)及公司”的職能。(二)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)工程造價(jià)管理的特點(diǎn)分析發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的工程造價(jià)管理,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.政府的間接調(diào)控發(fā)達(dá)國(guó)家一般按投資來(lái)源不同,將項(xiàng)目可劃分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。政府對(duì)不同類(lèi)別的項(xiàng)目實(shí)行不同力度和深度的管理,重點(diǎn)是控制政府投資工程。如英國(guó),對(duì)政府投資工程采取集中管理的辦法,按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo),在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),實(shí)施目標(biāo)控制,不得突破。如遇非正常因素,寧可在保證使用功能的前提下降低標(biāo)準(zhǔn),也要將造價(jià)控制在額度范圍內(nèi)。美國(guó)對(duì)政府投資工程則采用兩種方式,一是由政府設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行直接管理。美國(guó)各地方政府都設(shè)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),如紐約市政府的綜合開(kāi)發(fā)部(DGS)、華盛頓政府的綜合開(kāi)發(fā)局(GSA)等都是代表各級(jí)政府專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理建設(shè)工程的機(jī)構(gòu)。二是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托承包商進(jìn)行管理。美國(guó)法律規(guī)定,所有的政府投資工程都要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),特定情況下(涉及國(guó)防、軍事機(jī)密等)可邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。但對(duì)項(xiàng)目的審批權(quán)限、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)、價(jià)格、指數(shù)都需明確規(guī)定,確保項(xiàng)目資金不突破審批的金額。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)私人投資工程只進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo),而不干預(yù)其具體實(shí)施過(guò)程,體現(xiàn)政府對(duì)造價(jià)的宏觀管理和間接調(diào)控。如美國(guó)政府有一套完整的項(xiàng)目或產(chǎn)品目錄,明確規(guī)定私人投資者的投資領(lǐng)域,并采取經(jīng)濟(jì)杠桿,通過(guò)價(jià)格、稅收、利率、信息指導(dǎo)、城市規(guī)劃等來(lái)引導(dǎo)和約束私人投資方向和區(qū)域分布。政府通過(guò)定期發(fā)布信息資料,使私人投資者了解市場(chǎng)狀況,盡可能使投資項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2.有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)美國(guó):通過(guò)定期發(fā)布工程造價(jià)指南進(jìn)行宏觀調(diào)控與干預(yù)。有關(guān)工程造價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)則、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,一般是由各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、大型工程咨詢(xún)公司制訂。各地的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu),根據(jù)本地區(qū)的具體特點(diǎn),制訂單位建筑面積的消耗量和基價(jià),作為所管轄項(xiàng)目造價(jià)估算的標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó):由英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)組織制訂的《建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則》(SMM)作為工程量計(jì)算規(guī)則,是參與工程建設(shè)各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的基本規(guī)則,在英國(guó)及英聯(lián)邦國(guó)家被廣泛應(yīng)用與借鑒。英國(guó)土木工程學(xué)會(huì)(ICE)還編制有適用于大型或復(fù)雜工程項(xiàng)目的《土木工程工程量計(jì)算規(guī)則》(CESMM)。英國(guó)政府投資工程從確定投資和控制工程項(xiàng)目規(guī)模及計(jì)價(jià)的需要出發(fā),各部門(mén)均需制訂并經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的各種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo),這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)均作為各部門(mén)向國(guó)家申報(bào)投資、控制規(guī)劃設(shè)計(jì)、確定工程項(xiàng)目規(guī)模和投資的基礎(chǔ),也是審批立項(xiàng)、確定規(guī)模和造價(jià)限額的依據(jù)。英國(guó)十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。每個(gè)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)會(huì)員都有責(zé)任和義務(wù)將自己經(jīng)辦的已完工程的數(shù)據(jù)資料,按照規(guī)定的格式認(rèn)真填報(bào),收入學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)也即取得利用數(shù)據(jù)庫(kù)資料的權(quán)利。計(jì)算機(jī)實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng),所有會(huì)員資料共享,這不僅為測(cè)算各類(lèi)工程的造價(jià)指數(shù)提供了基礎(chǔ),同時(shí)也為分析暫時(shí)沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙及資料的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供了參考。對(duì)工程造價(jià)的調(diào)整及價(jià)格指數(shù)的測(cè)定、發(fā)布等有一整套比較科學(xué)、嚴(yán)密的辦法,政府部門(mén)要發(fā)布《工程調(diào)整規(guī)定》和《價(jià)格指數(shù)說(shuō)明》等文件。3.多渠道的工程造價(jià)信息如在美國(guó),建筑造價(jià)指數(shù)一般由一些咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和新聞媒介來(lái)編制,在多種造價(jià)信息來(lái)源中,工程新聞?dòng)涗洠‥ngineeringNewsRecord,ENR)造價(jià)指標(biāo)是比較重要的一種。編制ENR造價(jià)指數(shù)的目的是為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)建筑價(jià)格,確定工程造價(jià)。它是一個(gè)加權(quán)總指數(shù),由構(gòu)件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動(dòng)力4種個(gè)體指數(shù)組成。ENR共編制兩種造價(jià)指數(shù),一是建筑造價(jià)指數(shù),一是房屋造價(jià)指數(shù)。這兩個(gè)指數(shù)在計(jì)算方法上基本相同,區(qū)別僅體現(xiàn)在計(jì)算總指數(shù)中的勞動(dòng)力要素不同。ENR指數(shù)資料來(lái)源于20個(gè)美國(guó)城市和2個(gè)加拿大城市,ENR在這些城市中派有信息員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集價(jià)格資料和信息。ENR總部則將這些信息員收集到的價(jià)格信息和數(shù)據(jù)匯總,并在每個(gè)星期四計(jì)算并發(fā)布最近的造價(jià)指數(shù)。4.造價(jià)工程師的動(dòng)態(tài)估價(jià)英國(guó):業(yè)主對(duì)工程的估價(jià)一般要委托工料測(cè)量師行來(lái)完成。測(cè)量師行的估價(jià)大體上是按比較法和系數(shù)法進(jìn)行。在估價(jià)時(shí),工料測(cè)量師行將不同設(shè)計(jì)階段提供的擬建工程項(xiàng)目資料與以往同類(lèi)工程項(xiàng)目對(duì)比,結(jié)合當(dāng)前建筑市場(chǎng)行情,確定項(xiàng)目單價(jià)。對(duì)于未能計(jì)算的項(xiàng)目(或沒(méi)有對(duì)比對(duì)象的項(xiàng)目),則以其他建筑物的造價(jià)分析得來(lái)的資料補(bǔ)充。承包商在投標(biāo)時(shí)的估價(jià)一般要憑自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成,往往把投標(biāo)工程劃分為各分部工程,根據(jù)本企業(yè)定額計(jì)算出所需人工、材料、機(jī)械等的耗用量,而人工單價(jià)主要根據(jù)各勞務(wù)分包商的報(bào)價(jià),材料單價(jià)主要根據(jù)各材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)加以比較確定,承包商根據(jù)建筑市場(chǎng)供求情況隨行就市,自行確定管理費(fèi)率,最后做出體現(xiàn)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格的工程報(bào)價(jià)。美國(guó):工程造價(jià)的估算主要由設(shè)計(jì)部門(mén)或?qū)I(yè)估價(jià)公司來(lái)承擔(dān),造價(jià)工程師(CostEngineer)在具體編制工程造價(jià)估算時(shí),除了考慮工程項(xiàng)目本身的特征因素(如項(xiàng)目擬采用的獨(dú)特工藝和新技術(shù)、項(xiàng)目管理方式、現(xiàn)有場(chǎng)地條件以及資源獲得的難易程度等)外,一般還對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行較為詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析,以確定適度的預(yù)備費(fèi)。但確定工程預(yù)備費(fèi)的比例并不固定,隨項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的大小而確定不同的比例。造價(jià)工程師通過(guò)掌握不同的預(yù)備費(fèi)率來(lái)調(diào)節(jié)造價(jià)估算的總體水平。美國(guó)工程造價(jià)估算中的人工費(fèi)由基本工資和附加工資兩部分組成。其中,附加工資項(xiàng)目包括管理費(fèi)、保險(xiǎn)金、勞動(dòng)保護(hù)金、退休金、稅金等。材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)均以現(xiàn)行的市場(chǎng)行情或市場(chǎng)租賃價(jià)作為造價(jià)估算的基礎(chǔ),并在人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)總額的基礎(chǔ)上按照一定的比例(一般為10%左右)再計(jì)提管理費(fèi)和利潤(rùn)。5.通用的合同文本英國(guó)有著一套完整的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同體系,包括JCT(JCT公司)合同體系、ACA(咨詢(xún)顧問(wèn)建筑師協(xié)會(huì))合同體系、ICE(土木工程師學(xué)會(huì))合同體系、皇家政府合同體系。JCT是英國(guó)的主要合同體系之一,主要通用于房屋建筑工程。JCT合同體系本身又是一個(gè)系統(tǒng)的合同文件體系,它針對(duì)房屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件,提供各種不同的文本,供業(yè)主在發(fā)包、采購(gòu)時(shí)選擇。美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)的合同條件體系更為龐大,分為A、B、C、D、F、G系列。其中,A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件;B系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文件;C系列是關(guān)于建筑師與提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的顧問(wèn)之間的合同文件,D系列是建筑師行業(yè)所用的文件;F系列是財(cái)務(wù)管理表格;G系列是合同和辦公管理表格。AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用不同的計(jì)價(jià)方式時(shí),只需選用不同的“協(xié)議書(shū)格式”與“通用條件”結(jié)合。AIA合同條件主要有總價(jià)、成本補(bǔ)償及最高限定價(jià)格等計(jì)價(jià)方式。6.重視實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制國(guó)外對(duì)工程造價(jià)的管理是以市場(chǎng)為中心的動(dòng)態(tài)控制。例題:1.美國(guó)工程新聞?dòng)涗洠‥NR)發(fā)布的工程造價(jià)指數(shù)由()個(gè)體指數(shù)組成。A.構(gòu)件鋼材B.波特水泥C.木材D.普通勞動(dòng)力E.通用施工機(jī)械【答案】ABCD【解題思路】在美國(guó),建筑造價(jià)指數(shù)一般由一些咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和新聞媒介來(lái)編制,在多種造價(jià)信息來(lái)源中,ENR造價(jià)指標(biāo)是比較重要的一種。編制ENR造價(jià)指數(shù)的目的是為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)建筑價(jià)格,確定工程造價(jià)。它是一個(gè)加權(quán)總指數(shù),由構(gòu)件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動(dòng)力4種個(gè)體指數(shù)組成。2.美國(guó)有關(guān)工程造價(jià)的定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等一般是由()制訂。A.政府建設(shè)主管部門(mén)B.土木工程師學(xué)會(huì)C.大型工程咨詢(xún)公司D.建筑師學(xué)會(huì)【答案】C【解題思路】在美國(guó),有關(guān)工程造價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)則、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,一般是由各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、大型工程咨詢(xún)公司制訂。3.(2014)在英國(guó)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同體系中,主要通用于房屋建筑工程的是()體系A(chǔ).ACAB.JCTC.AIAD.ICE【答案】B【解析】JCT是英國(guó)的主要合同體系之一,主要通用于房屋建筑工程。JCT合同體系本身又是一個(gè)系統(tǒng)的合同文件體系,它針對(duì)房屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件,提供各種不同的文本,供業(yè)主在發(fā)包、采購(gòu)時(shí)選擇。二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展(一)工程價(jià)管理的國(guó)際化(二)工程造價(jià)管理的信息化(三)工程造價(jià)管理的專(zhuān)業(yè)化第二章相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容提要:建筑法、合同法、價(jià)格法、招標(biāo)投標(biāo)法;建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例??季V要求:略2013年-2016年考題分?jǐn)?shù)分布:2013201420152016第一節(jié)5756第二節(jié)3333第三節(jié)6465第一節(jié)建筑法及相關(guān)條例【考點(diǎn)11】建筑法(一)建筑許可建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。1.建筑工程施工許可熟悉建筑工程施工許可有關(guān)時(shí)間要求。2.從業(yè)資格(1)單位資質(zhì)。(2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格。(二)建筑工程發(fā)包與承包1.建筑工程發(fā)包(1)發(fā)包方式。建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。(2)禁止行為。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。2.建筑工程承包(1)承包資質(zhì)。承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。(2)聯(lián)合承包。大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。(3)工程分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是,除總承包合同中已約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)禁止行為。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止總承包單位將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。3.建筑工程造價(jià)建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。例題1.根據(jù)《建筑法》,在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起()個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告?!?015】A.1B.2C.3D.6【答案】A【解析】根據(jù)《建筑法》,在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。2.根據(jù)《建筑法》,獲取施工許可證后因故不能按期開(kāi)工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)延期,延期的規(guī)定是()。【2016】A.以?xún)纱螢橄?,每次不超過(guò)2個(gè)月B.以三次為限,每次不超過(guò)2個(gè)月C.以?xún)纱螢橄?,每次不超過(guò)3個(gè)月D.以三次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月【答案】C【解析】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以?xún)纱螢橄蓿看尾怀^(guò)3個(gè)月。3.根據(jù)《建筑法》,建筑工程由多個(gè)承包單位聯(lián)合共同承包的,關(guān)于承包合同履行責(zé)任的說(shuō)法,正確的是()?!?014】A.由牽頭承包方承擔(dān)主要責(zé)任B.由資質(zhì)等級(jí)高的承包方承擔(dān)主要責(zé)任C.由承包各方承擔(dān)連帶責(zé)任D.按承包各各方投入比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任【答案】C【解析】聯(lián)合承包。大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。4.《建筑法》規(guī)定的建筑許可內(nèi)容有()?!?014】
A.建筑工程施工許可B.建筑工程監(jiān)理許可
C.建筑工程規(guī)劃許可D.從業(yè)資格許可
E.建設(shè)投資規(guī)模許可
【答案】AD
【解析】建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。
【考點(diǎn)12】建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.工程發(fā)包建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期;不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。2.施工圖設(shè)計(jì)文件審查建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。3.工程監(jiān)理實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;(2)大中型公用事業(yè)工程;(3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;(5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。4.工程施工(1)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。(2)按照合同約定,由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。(3)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。5.工程竣工驗(yàn)收建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收;建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(5)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。(二)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)略(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.工程承攬施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程;禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程;施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。2.工程施工施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位還應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。3.質(zhì)量檢驗(yàn)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。施工單位還必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)略(五)工程質(zhì)量保修1.工程質(zhì)量保修制度建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。如果建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。2.工程最低保修期限在正常使用條件下,建設(shè)工程最低保修期限為:=1\*GB3①基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限;=2\*GB3②屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;=3\*GB3③供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;=4\*GB3④電氣管道、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。(六)監(jiān)督管理略例題:1.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,下列關(guān)于建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的說(shuō)法,正確的是()。A.建設(shè)單位報(bào)審的施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審批的,不得使用B.建設(shè)單位不得委托本工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理C.建設(shè)單位使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程應(yīng)有施工單位簽署的工程保修書(shū)D.建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)委托施工單位向有關(guān)部門(mén)移交項(xiàng)目檔案【答案】A【解析】關(guān)于A,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。關(guān)于B,建設(shè)單位可以委托本工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理,但設(shè)計(jì)單位與施工單位不得存在隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。關(guān)于C,建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。關(guān)于D,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。2.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,下列關(guān)于工程最低保修期限的說(shuō)法正確的是()。A.基礎(chǔ)設(shè)施工程5年B.屋面防水工程3年C.供熱與供冷系統(tǒng),為5個(gè)采暖期D.設(shè)備安裝和裝修工程,為2年【答案】D【解析】工程最低保修期限在正常使用條件下,建設(shè)工程最低保修期限為:=1\*GB3①基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限;=2\*GB3②屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;=3\*GB3③供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;=4\*GB3④電氣管道、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,關(guān)于施工單位承攬工程的說(shuō)法,正確的有()?!?014】
A.施工單位應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程
B.施工單位不得以其他施工單位的名義承攬工程
C.施工單位可允許個(gè)人以本單位的名義承攬工程
D.施工單位不得轉(zhuǎn)包所承攬的工程
E.施工單位不得分包所承攬的工程
【答案】ABD
【解析】關(guān)于A,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。關(guān)于B,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。關(guān)于C,禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。關(guān)于DE,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止總承包單位將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
【考點(diǎn)13】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期;不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位,還應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將=1\*GB3①施工單位資質(zhì)等級(jí)證明,=2\*GB3②擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明,=3\*GB3③拆除施工組織方案,=4\*GB3④堆放、清除廢棄物的措施等資料,報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。(二)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任略(三)施工單位的安全責(zé)任1.工程承攬施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,如分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。3.安全生產(chǎn)管理費(fèi)用施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作應(yīng)當(dāng)立即制止。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。6.安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:=1\*GB3①基坑支護(hù)與降水工程;=2\*GB3②土方開(kāi)挖工程;=3\*GB3③模板工程;=4\*GB3④起重吊裝工程;=5\*GB3⑤腳手架工程;=6\*GB3⑥拆除、爆破工程;=7\*GB3⑦國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。7.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。如施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。8.施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、環(huán)境與消防安全管理施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等,應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。9.施工機(jī)具設(shè)備安全管理施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;如使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。(四)監(jiān)督管理略(五)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理略例題:1.根據(jù)《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,下列關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任的說(shuō)法,正確的是()。A.設(shè)計(jì)單位應(yīng)于設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)
B.施工單位對(duì)于安全作業(yè)費(fèi)用有其他用途時(shí)須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)
C.施工單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
D.施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝
E.施工單位應(yīng)自施工起重機(jī)械驗(yàn)收合格之日起60日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)登記【答案】ACD【解析】這是一道綜合性很強(qiáng)的判斷式考題。選項(xiàng)A:設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。選項(xiàng)B:施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。選項(xiàng)C:施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。選項(xiàng)D:施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。選項(xiàng)E:施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案是指()。A.腳手架工程B.模板工程C.降水工程D.地下暗挖工程【答案】D【解析】對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:=1\*GB3①基坑支護(hù)與降水工程;=2\*GB3②土方開(kāi)挖工程;=3\*GB3③模板工程;=4\*GB3④起重吊裝工程;=5\*GB3⑤腳手架工程;=6\*GB3⑥拆除、爆破工程;=7\*GB3⑦國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。3.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案的時(shí)間是()A.建設(shè)工程開(kāi)工之日起15日內(nèi)B.建設(shè)工程開(kāi)工之日起30日內(nèi)C.開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15天D.開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起30天【答案】C【解析】依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位對(duì)列入工程概算的
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