公安專業(yè)知識

公安機關(guān)錄用人民警察考試教材

公安專業(yè)知識

“天路公考”專家團隊編

中國鐵道出版社

2018年·北京

圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)

公安專業(yè)知識天路公考專家團隊編北京

/“”.—:

中國鐵道出版社

,2018.4

公安機關(guān)錄用人民警察考試教材

ISBN978-7-113-24344-9

公天警察招聘考試中國

Ⅰ.①…Ⅱ.①…Ⅲ.①----

自學(xué)參考資料

Ⅳ.①D631.13

中國版本圖書館數(shù)據(jù)核字第號

CIP(2018)050143

公安機關(guān)錄用人民警察考試教材

書名:

公安專業(yè)知識

作者:天路公考專家團隊

“”

責(zé)任編輯:馬慧君電話:

封面設(shè)計:王巖

責(zé)任校對:王杰

責(zé)任印制:趙星辰

出版發(fā)行:中國鐵道出版社北京市西城區(qū)右安門西街號

(100054,8)

網(wǎng)址:

http:∥

印刷:三河市華業(yè)印務(wù)有限公司

版次:年月第版年月第次印刷

201841201841

開本:印張字數(shù)千

850mm×1168mm1/16:16.5:485

書號:

ISBN978-7-113-24344-9

定價:元

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,,。:(010)51873174

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前言

近年來隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展公安機關(guān)面臨的維護國家政權(quán)安全和政治安全維護社會

,,,

穩(wěn)定的形勢任務(wù)日益嚴峻復(fù)雜同時人民群眾對社會安全感和公平正義有更高的標(biāo)準要求面對

。,。

這些新形勢新任務(wù)新要求公安隊伍建設(shè)遇到了許多新情況新問題新挑戰(zhàn)對此黨中央國務(wù)

、、,、、。,、

院高度重視從完善與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中國特色社會主義法治體系的戰(zhàn)

,、

略高度把公安隊伍管理改革作為司法體制改革和全面深化公安改革的重要基礎(chǔ)性保障性工程作

,、,

出了部署安排習(xí)近平總書記先后就加強公安隊伍建設(shè)作出了一系列重要指示明確要求按照政治

。,

過硬業(yè)務(wù)過硬責(zé)任過硬紀律過硬作風(fēng)過硬的要求努力打造一支信念堅定執(zhí)法為民敢于擔(dān)

、、、、,、、

當(dāng)清正廉潔的公安隊伍

、。

招錄培養(yǎng)工作是公安隊伍建設(shè)的源頭工程直接關(guān)系公安事業(yè)的長遠發(fā)展關(guān)系公安機關(guān)職責(zé)使

“”,、

命的有效履行圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央有關(guān)決策部署要求年以

。,2014

來人力資源和社會保障部公安部國家公務(wù)員局等部門經(jīng)過深入研究論證廣泛征求意見和建議研

,、、,,

究制定了關(guān)于加強公安機關(guān)人民警察招錄工作的意見和關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度

《》《

改革的意見對今后我國公安機關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作作了規(guī)劃安排自年起我國公安機

》。。2016,

關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作迎來一系列重大變化

。

此次招錄培養(yǎng)機制改革后公安機關(guān)面向社會公開招警考試有一些新的變化一是從考試內(nèi)容上

,。

看執(zhí)法勤務(wù)職位招警考試將在一般公務(wù)員公共科目測試基礎(chǔ)上增加體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點符合不

,,、

同職位要求的專業(yè)科目筆試和面試內(nèi)容等同時針對專業(yè)性較強的職位將視情況增加專業(yè)技能測

。,,

試二是從考試程序上看在一般性招警職位的基礎(chǔ)上針對公安機關(guān)亟需緊缺專業(yè)或者通過社會公開

。,,

招考難以有效補充的職位將采取放寬條件簡化程序等多種方式組織實施招考今后社會特殊專業(yè)

,、,。,

人才進入公安機關(guān)的渠道將更加便捷高效三是從招考地域看今后國家將對報考艱苦邊遠地區(qū)公安

。,

機關(guān)的考生實施特殊政策傾斜如降低報考條件放寬資格限制等

,,、。

鑒于上述公安機關(guān)招考政策的變化中國鐵道出版社及時推出了公安機關(guān)錄用人民警察考試專用

,、

專業(yè)教材公安專業(yè)知識公安專業(yè)知識專項訓(xùn)練題公安專業(yè)知識歷年真題及高分預(yù)測試卷

《》《2000》《》。

本套叢書的特點如下

。

第一,考綱分析。根據(jù)考試大綱的要求深入透析近年來考試的命題特點命題趨勢與考試動態(tài)重

,、,

點講解了行之有效的復(fù)習(xí)方法及應(yīng)試技巧詳細說明備考重點難點和復(fù)習(xí)方向

,、。

第二,內(nèi)容翔實。根據(jù)考試大綱的要求對考試需要掌握的知識點和考試題型進行了詳細的闡述與

,

分析強調(diào)理論與方法并重側(cè)重實戰(zhàn)指導(dǎo)和方法點撥分析考試要點明確重點和難點使考生能夠準

,,,,,

確把握命題規(guī)律

。

第三,真題解析。根據(jù)考試大綱的要求精選了公安系統(tǒng)歷年錄用考試有代表性的真題讓考生通

,,

過反復(fù)演練真題通過對其試題進行詳細的解析和富有針對性的講解和點撥對今后可能出現(xiàn)相類似的

,,

試題得到強化最終領(lǐng)悟試題真諦

,。

第四,模擬演練。根據(jù)公安系統(tǒng)歷年考試的特點和模式結(jié)合當(dāng)前招考政策的調(diào)整命制了各具特

,,

色并且針對性極強的強化訓(xùn)練試題及預(yù)測試卷體現(xiàn)了考試題型和難度的變化

,。

希望本套教材能為廣大考生的復(fù)習(xí)備考帶來實質(zhì)性的幫助同時也敬請廣大讀者對書中的疏漏不

,

當(dāng)之處提出寶貴意見

。

祝愿廣大考生取得優(yōu)異成績早日加入公安隊伍

,!

編者

第一部分職業(yè)素質(zhì)

第一章政治素質(zhì)

/2

重難點提示

/

考點精講2

/

第一節(jié)2政治立場與忠誠度

/

一、政治素質(zhì)2

/

二、政治立場2

/

三、忠誠度3

/

第二節(jié)政治敏3銳性與鑒別力

/

一、政治敏銳性4

/

二、政治鑒別力4

/

三、增強政治敏銳4性和政治鑒別力

/

真題強化訓(xùn)練4

/

參考答案及解析4

/5

第二章職業(yè)道德和紀律要求

/6

重難點提示

/

考點精講6

/

第一節(jié)6人民警察核心價值觀

/

一、基本概念6

/

二、人民警察核6心價值觀的內(nèi)容

/

第二節(jié)人民警察的職業(yè)道德6

/

一、人民警察職業(yè)道德的含義與7特征

/

二、人民警察職業(yè)道德規(guī)范7

/

第三節(jié)人民警察職業(yè)紀律8

/

一、人民警察紀律的概念和特8點

/

二、人民警察紀律的內(nèi)容8

/

三、“五條禁令”8

/

真題強化訓(xùn)練9

/

參考答案及解析10

/11

第二部分基礎(chǔ)知識

第三章法律基礎(chǔ)知識及執(zhí)法依據(jù)

/14

重難點提示

/

考點精講14

/

第一節(jié)1中4國特色社會主義法治理論

/

一、中國特色社會主義法治建設(shè)的基本14原理

/14

-Ⅰ-

二、法治工作的基本格局

/16

三、加強法治工作隊伍建設(shè)

/21

第二節(jié)法學(xué)基礎(chǔ)理論

/22

一、法的概念、本質(zhì)與特征

/22

二、法的作用

/22

三、法的制定

/23

四、法的淵源、分類與解釋

/24

五、法的實施

/25

六、法律體系與法律關(guān)系

/26

七、法律責(zé)任、制裁與監(jiān)督

/26

第三節(jié)憲法基礎(chǔ)知識

/27

一、憲法概述

/27

二、國家性質(zhì)與國家形式

/28

三、公民的基本權(quán)利和義務(wù)

/28

四、國家機構(gòu)

/30

第四節(jié)民法基礎(chǔ)知識

/33

一、民法概述

/33

二、民事主體

/34

三、民事法律行為和代理

/35

四、民事權(quán)利

/37

五、民事義務(wù)

/41

六、民事責(zé)任

/42

七、訴訟時效

/43

第五節(jié)人民警察法基礎(chǔ)知識

/44

一、人民警察法概述

/44

二、人民警察的任務(wù)

/45

三、人民警察的職權(quán)

/45

四、人民警察的義務(wù)

/47

五、人民警察的人事管理

/47

六、人民警察的警務(wù)保障

/49

七、人民警察的執(zhí)法監(jiān)督

/51

八、人民警察的法律責(zé)任

/53

第六節(jié)行政執(zhí)法主要依據(jù)

/54

一、公安行政執(zhí)法的范圍

/54

二、治安管理處罰的概念、特征和種類

/54

三、公安行政強制

/59

四、公安行政許可

/61

第七節(jié)刑事執(zhí)法主要依據(jù)

/63

一、公安機關(guān)刑事執(zhí)法概述

/63

二、公安刑事執(zhí)法的主要內(nèi)容

/65

第八節(jié)刑法基礎(chǔ)知識

/70

一、刑法概述

/70

二、犯罪構(gòu)成

/71

三、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險

/73

四、犯罪形態(tài)

/74

-Ⅱ-

五、共同犯罪和單位犯罪

/75

六、刑罰

/76

七、常見的犯罪與刑罰

/79

第九節(jié)突發(fā)事件應(yīng)對法基礎(chǔ)知識

/83

一、突發(fā)事件應(yīng)對法概述

/83

二、突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備

/84

三、突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警

/84

四、突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援

/85

第十節(jié)國家安全法基礎(chǔ)知識

/86

一、國家安全法概述

/86

二、維護國家安全的任務(wù)

/86

三、維護國家安全的職責(zé)

/87

四、國家安全制度

/88

五、國家安全保障

/88

六、公民、組織維護國家安全的義務(wù)和權(quán)利

/89

第十一節(jié)反恐怖主義法基礎(chǔ)知識

/89

一、反恐怖主義法概述

/89

二、安全防范

/91

三、情報信息

/92

四、調(diào)查

/93

五、應(yīng)對處置

/93

第十二節(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法基礎(chǔ)知識

/95

一、網(wǎng)絡(luò)安全法概述

/95

二、網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進

/95

三、網(wǎng)絡(luò)運行安全

/95

四、網(wǎng)絡(luò)信息安全

/97

五、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

/98

真題強化訓(xùn)練

/98

參考答案及解析

/105

第四章公安基礎(chǔ)知識

/112

重難點提示

/112

考點精講

/112

第一節(jié)公安機關(guān)的性質(zhì)任務(wù)職能職權(quán)與組織管理

、、、/112

一、公安機關(guān)的性質(zhì)

/112

二、公安機關(guān)的任務(wù)

/114

三、公安機關(guān)的職能

/115

四、公安機關(guān)的職權(quán)

/117

五、公安機關(guān)的組織管理

/121

第二節(jié)公安工作的根本原則路線方針政策及公安歷史沿革

、、、/126

一、公安工作的根本原則

/126

二、公安工作的根本路線

/131

三、公安工作的基本方針

/133

四、公安工作的基本政策

/135

五、公安歷史沿革

/138

-Ⅲ-

第三節(jié)公安隊伍建設(shè)

/140

一、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)

/140

二、公安機關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度

/143

第四節(jié)公安執(zhí)法監(jiān)督

/146

一、公安執(zhí)法監(jiān)督概述

/146

二、公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督

/147

三、公安機關(guān)外部執(zhí)法監(jiān)督

/152

真題強化訓(xùn)練

/158

參考答案及解析

/162

第三部分基本能力

第五章群眾工作能力

/168

重難點提示

/168

考點精講

/168

第一節(jié)宣傳教育

/168

一、宣傳教育概述

/168

二、宣傳教育的原則

/169

三、宣傳教育的基本要求

/170

四、宣傳教育的內(nèi)容

/170

五、宣傳教育的基本方法和技巧

/170

第二節(jié)溝通協(xié)調(diào)

/171

一、溝通協(xié)調(diào)概述

/171

二、溝通協(xié)調(diào)的目標(biāo)、內(nèi)容和類型

/171

三、溝通協(xié)調(diào)的原則

/172

四、溝通協(xié)調(diào)的要素

/173

五、溝通交流的基本方法

/173

六、溝通協(xié)調(diào)的常用技巧

/175

第三節(jié)組織動員

/175

一、組織動員概述

/175

二、組織群眾的基本要求

/176

三、組織群眾的基本方法和技巧

/176

四、組織動員社區(qū)參與治安工作

/177

第四節(jié)服務(wù)群眾

/177

一、服務(wù)群眾的含義

/177

二、服務(wù)群眾的原則

/177

三、服務(wù)群眾的途徑

/178

真題強化訓(xùn)練

/178

參考答案及解析

/182

第六章行政管理能力

/184

重難點提示

/184

考點精講

/184

-Ⅳ-

第一節(jié)調(diào)查研究

/184

一、調(diào)查研究的含義

/184

二、調(diào)查研究的方法

/185

三、治安調(diào)查

/186

四、事故調(diào)查

/187

第二節(jié)糾紛化解

/188

一、糾紛化解概述

/188

二、糾紛化解的工作原則

/189

三、糾紛化解的工作規(guī)范

/189

四、糾紛化解的方法

/190

第三節(jié)風(fēng)險識別

/191

一、風(fēng)險與風(fēng)險識別

/191

二、風(fēng)險識別的內(nèi)容

/191

三、風(fēng)險識別的步驟

/191

四、治安風(fēng)險識別

/192

五、大型活動風(fēng)險識別

/192

第四節(jié)風(fēng)險防范

/193

一、基本概念

/193

二、風(fēng)險評估

/193

三、風(fēng)險防范方案

/194

四、組織發(fā)動及宣傳發(fā)布

/195

真題強化訓(xùn)練

/196

參考答案及解析

/199

第七章信息工作能力

/202

重難點提示

/202

考點精講

/202

第一節(jié)信息收集

/202

一、信息收集概述

/202

二、信息收集的準備工作

/202

三、信息收集的基本原則

/203

四、信息收集的方法

/203

五、社區(qū)治安信息收集

/204

第二節(jié)信息分析

/205

一、信息分析的概念

/205

二、信息分析的功能

/205

三、信息分析的特點

/206

四、信息分析的方法

/206

第三節(jié)信息應(yīng)用

/207

一、信息應(yīng)用的概念

/208

二、信息應(yīng)用與動態(tài)預(yù)警

/208

三、公安機關(guān)執(zhí)法信息化

/208

真題強化訓(xùn)練

/209

參考答案及解析

/213

-Ⅴ-

第八章實務(wù)工作能力

/216

重難點提示

/216

考點精講

/216

第一節(jié)巡邏

/216

一、概述

/216

二、巡邏民警在巡邏執(zhí)勤中的職權(quán)

/216

三、巡邏執(zhí)勤程序

/217

第二節(jié)接警與處警

/218

一、接警

/218

二、處警

/223

三、常見后期處置

/224

第三節(jié)安全檢查

/230

一、安全檢查的含義

/230

二、安全檢查的內(nèi)容和方法

/230

二、安全檢查內(nèi)容

/230

第四節(jié)安全保護

/231

一、安全保護概述

/231

二、公安重大活動安全保護管理的主要職責(zé)

/231

三、安全保護的統(tǒng)一管理機制

/231

真題強化訓(xùn)練

/232

參考答案及解析

/237

第九章應(yīng)急處理能力

/240

重難點提示

/240

考點精講

/240

第一節(jié)事態(tài)研判

/240

一、事態(tài)研判與突發(fā)事件

/240

二、事態(tài)研判的步驟

/241

第二節(jié)信息上報

/241

一、信息上報概述

/241

二、信息上報措施

/241

三、信息預(yù)警措施

/242

三、信息發(fā)布與解除

/242

第三節(jié)合理處置

/243

一、合理處置概述

/243

二、合理處置的依據(jù)

/243

三、重大突發(fā)事件的現(xiàn)場處置

/244

四、群體性事件處置

/245

第四節(jié)善后恢復(fù)

/246

一、善后恢復(fù)概述

/246

二、事后恢復(fù)重建能力

/247

三、善后恢復(fù)措施

/248

真題強化訓(xùn)練

/248

參考答案及解析

/252

-Ⅵ-

第一部分

職業(yè)素質(zhì)

第一章政治素質(zhì)

第二章職業(yè)道德和紀律要求

第一章

政治素質(zhì)

重難點提示

☉

ZHONGNANDIANTISHI

本章系統(tǒng)歸納了公安機關(guān)人民警察必備的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是人民警察必備的首要素質(zhì),是人

民警察素質(zhì)的核心,考生需要理解掌握人民警察政治素質(zhì)的主要內(nèi)容,明確人民警察該有的政治立場和

忠誠度,增強政治敏銳性和政治鑒別力。

考點精講

☉

KAODIANJINGJIANG

第一節(jié)政治立場與忠誠度

一、政治素質(zhì)

1.概念

政治素質(zhì)是指人民警察應(yīng)具有的政治覺悟理想信念道德品質(zhì)和革命人生觀的綜合體現(xiàn)對黨

、、。、

對人民的絕對忠誠是人民警察首要的政治品質(zhì)為了做好公安工作人民警察必須具有高度的政治覺

,。,

悟有崇高的共產(chǎn)主義理想和堅定的社會主義信念有科學(xué)的世界觀和正確的人生觀價值觀權(quán)力觀

,;、、、

苦樂觀有一定的馬克思主義的理論修養(yǎng)對馬列主義毛澤東思想鄧小平理論三個代表重要思想

;,、、、“”、

科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想能深刻理解把握精神實質(zhì)毫不動搖地堅持和貫徹

,,

執(zhí)行黨的基本路線明確為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)的觀念富有開拓創(chuàng)新精神努力實踐全心全意為

,;,

人民服務(wù)的根本宗旨忠于事實嚴格執(zhí)法廉潔奉公遵守紀律顧全大局先人后己團結(jié)同志愛護集

;、、、;、、、

體具有抵制資產(chǎn)階級和一切剝削階級思想侵蝕的能力

;。

良好的政治素質(zhì)就是忠于黨忠于人民忠于祖國忠于法律堅持四項基本原則在政治上同黨中

,、、、,,

央保持一致為保衛(wèi)國家安全維護社會治安保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而英勇奮斗

,、、。

2.政治素質(zhì)的主要內(nèi)容

政治素質(zhì)是人民警察必備的首要素質(zhì)是人民警察素質(zhì)的核心良好的思想政治素質(zhì)對于提高人

,。

民警察的行為素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)具有促進作用思想政治素質(zhì)比行為素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)更加重要政治素

。;

質(zhì)可以引導(dǎo)行為素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)向著有利于人民警察全面成才和正確方向發(fā)展

。

良好的政治素質(zhì)有利于培養(yǎng)公安民警的創(chuàng)新能力工作能力和敬業(yè)精神在我國社會主義社

(1)、。

會思想政治素質(zhì)最根本的核心就是愛國主義集體主義和社會主義思想對祖國的熱愛會變成我們公

,、。

安民警一種渴望祖國繁榮昌盛為保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全的動機繼而產(chǎn)生巨大的熱情為追

,,;

求真理不辭勞苦的攀登從而形成敬業(yè)精神集體主義使公安民警將自己的前進發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展

,;、

2中國鐵道出版社·天路公考網(wǎng)

第一章政治素質(zhì)

時代需要緊密相連繼而形成一種促進自己不斷創(chuàng)新和勤奮工作的動力并不斷提高自己的創(chuàng)新能力和

,,

工作能力而社會主義思想則為公安民警全面素質(zhì)的提高指明方向這些都說明思想政治素質(zhì)的好與

;。

差對公安民警的敬業(yè)精神和工作能力培養(yǎng)與提高的成與敗具有決定意義

。

人民警察作為保衛(wèi)國家和人民的重要力量其政治性是十分重要的人民警察忠于中國共產(chǎn)黨

(2),。、

忠于祖國忠于人民人民警察要樹立共產(chǎn)主義理想堅持黨的路線方針不動搖堅持密切聯(lián)系群眾一

、。,、,,

切從實際出發(fā)新時期的人民警察政治素質(zhì)不是一成不變的而是處于不斷完善和發(fā)展之中的人民警

。,,。

察應(yīng)當(dāng)堅決擁護國家頒布的各項法律法規(guī)規(guī)章措施堅決執(zhí)行上級的命令

、、、,。

政治合格是人民警察的首要素質(zhì)這就要求我們必須具有較高的思想政治素質(zhì)認識自己的權(quán)

(3),,

力是黨和人民賦予的必須在思想上和行動上忠誠于黨國家和人民忠誠于法律要保持思想上的先

,、,。

進性努力改造自己的世界觀使自己具有高度的政治思想覺悟在政治上始終與黨中央保持一致經(jīng)得

,,,,

起市場經(jīng)濟下拜