財經(jīng)應(yīng)用寫作（第四版）第二章

財經(jīng)應(yīng)用寫作（第四版）緒論第一章寫作基礎(chǔ)訓(xùn)練第二章黨政機(jī)關(guān)公文第三章事務(wù)文書第四章日常應(yīng)用文第五章演說類文體

第六章財經(jīng)應(yīng)用文（一）第七章財經(jīng)應(yīng)用文（二）第八章法律書狀第九章新聞報道第十章文教應(yīng)用文第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說一、什么是公文（一）廣義公文——黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位用來處理公務(wù)的具有特定格式的文件。1.黨政機(jī)關(guān)公文2.通用公文3.專用公文

第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說一、什么是公文（二）狹義公文——行政公文

按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2012年4月16日頒布的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》),黨政機(jī)關(guān)公文共有15種,即決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。本章所研究的公文,僅指黨政機(jī)關(guān)公文。二、公文的作用（一）記錄和傳達(dá)上級機(jī)關(guān)意圖的作用；（二）強(qiáng)制遵循執(zhí)行的作用；（三）工作依據(jù)和憑證作用；（四）聯(lián)系和知照作用；（五）教育和參考作用。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說三、公文的種類《條例》所規(guī)定的15種公文,可以從不同角度進(jìn)行分類:：1.按行文方向,公文可分為:下行公文有:決議、決定、命令(令)、通告、通知、通報、批復(fù)、意見、紀(jì)要等。平行公文有:函。上行公文有:報告、請示。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說三、公文的種類2.按公文的特點和作用,公文可分為:規(guī)范性公文,如通知、決定。指令性公文,如決定、命令（令）、批復(fù)。報請性公文,如報告、請示。知照性公文,如通知、通報、通告、公告、函。記錄性公文,如會議紀(jì)要。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說四、公文的特點（一）政治性：決定于政黨、政權(quán)、團(tuán)體的政治性，反映了制作機(jī)關(guān)的政策。（二）權(quán)威性：公文的作用是依法在各自職能和權(quán)限范圍內(nèi)實行行政管理,指導(dǎo)工作,規(guī)范行政,維系國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)，具有其他文體無法比擬的權(quán)威性。（三）實用性：公文的制作，其內(nèi)容都是針對實際情況和問題，提出相應(yīng)的應(yīng)對政策和處理意見的。（四）時效性：指公文效力的時限性。（五）規(guī)范性：行政公文在使用時，要做到規(guī)范化。規(guī)范，即約定俗成或明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所謂規(guī)范的公文，就是從內(nèi)容到形式都符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（六）莊重性：這是就公文的風(fēng)格而言。公文的風(fēng)格宜莊重嚴(yán)肅，而不能寓莊于諧。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說五、公文的格式公文格式，指的是公文的外部組織形式，包括公文用紙、裝訂和公文的文面結(jié)構(gòu)。用紙一般為A4紙，左側(cè)裝訂。公文格式由文頭、正文和文尾三大部分組成。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說五、公文的格式(一)文頭部分1.文件名稱2.發(fā)文字號3.份號,4.秘級和保密期限5.緊急程度第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說五、公文的格式(二)主文部分

1.標(biāo)題(1)規(guī)范式。(2)靈活式。2.主送機(jī)關(guān)3.正文4.附件說明,5．發(fā)文機(jī)關(guān)署名。6.成文時間。7.印章。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說五、公文的格式(三)文尾部分1.附注2.附件。3.抄送或抄報機(jī)關(guān),。4.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間。5.頁碼第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說六、公文行文規(guī)則（一）行文關(guān)系1.政權(quán)機(jī)關(guān)：立法機(jī)關(guān)體系；行政機(jī)關(guān)體系；司法機(jī)關(guān)體系2.團(tuán)體機(jī)關(guān)：中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)體系；中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)機(jī)關(guān)體系；全國工會機(jī)關(guān)體系；全國婦女聯(lián)合會機(jī)關(guān)體系……3.實體機(jī)關(guān)：事業(yè)單位機(jī)關(guān)；企業(yè)單位機(jī)關(guān)第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說（二）行文方向上行:向上級機(jī)關(guān)運行。下行:向下級機(jī)關(guān)運行。平行:向同級或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位運行。泛行:公布性公文,向不同方向運行。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說（三）行文方式1.從行文對象分。(1)逐級行文(2)越級行文(3)多級行文(4)普發(fā)行文。(5)通行行文第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說（三）行文方式2.從發(fā)文機(jī)關(guān)分。(1)單獨行文。(2)聯(lián)合行文。3.從對象主次分。(1)主送。(2)抄送。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說(四)行文規(guī)則1.行文根據(jù)規(guī)則。2.政府各部門行文規(guī)則。3.抄送規(guī)則。4.協(xié)商一致規(guī)則:。5.聯(lián)合行文規(guī)則。6.請示規(guī)則。7.報告中不得夾帶請示。8.在報刊上發(fā)表的行政法規(guī)、規(guī)章等應(yīng)視為正式公文。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說七、公文的寫作要求（一）總體輪廓：事信言文。（二）基本要素：事、理、情。（三）具體環(huán)節(jié)：觀點鮮明，例證精當(dāng)，條理嚴(yán)密，格式適當(dāng)，角度得體，語言通暢。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說八、公文的語言公文的語言要求可概括為：通俗、簡明、準(zhǔn)確、嚴(yán)密、質(zhì)樸、莊重。（一）通俗

為了勵表先進(jìn)，這個廠去年召開了兩次勞模大會。（二）簡明蔡裔有勇氣，聲若雷震。嘗有二偷兒入室，裔附床一呼，二盜俱隕。（三）準(zhǔn)確學(xué)生會要支持學(xué)生的要求。第二章黨政機(jī)關(guān)公文

第一節(jié)概說第二章黨政機(jī)關(guān)公文（四）嚴(yán)密不應(yīng)該肯定我們的一切，只應(yīng)該肯定正確的東西；同時，也不應(yīng)該否定我們的一切，只應(yīng)該否定錯誤的東西。（五）質(zhì)樸1.我局所屬XX工廠去年借助外部東風(fēng)，生產(chǎn)一度像穿云燕子，飛向百尺竿頭。曾幾何時，今春以來卻又像冰山開化似的，一瀉千里。2.我局所屬XX工廠去年借助外力，生產(chǎn)一度發(fā)展很快，但引政策不落實，今春以來直線下降。（六）莊重十二萬五千千瓦雙水內(nèi)冷發(fā)電機(jī)組，它僅僅比號稱二十四層樓的國際飯店低十幾米。第二章黨政機(jī)關(guān)公文第二節(jié)公告一、公告概說

公告是“向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項”時使用的公文。第二章黨政機(jī)關(guān)公文第二節(jié)公告二、公告的格式和寫法1.標(biāo)題2.正文：①開頭②發(fā)布事項③結(jié)尾3.署名、日期第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·一]中華人民共和國全國人民代表大會公告第三號第七屆全國人民代表大會第一次會議于1988年4月3日選舉鄧小平為中華人民共和國中央軍委會主席?，F(xiàn)予公告。中華人民共和國第七屆全國人民代表大會第一次會議主席團(tuán)××××年××月××日第二章黨政機(jī)關(guān)公文三、通告的寫作要求1.要寫清楚通告事項的實際狀況和有關(guān)的法令、政策。2.通告的語言要簡明準(zhǔn)確，通俗易懂。3.通告的事項要條理清楚，便于人們理解和掌握。第二章黨政機(jī)關(guān)公文四、通告和公告的區(qū)別1.使用權(quán)限不同2.告知范圍不同3.所起的作用不同第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·四]關(guān)于查詢社會組織登記信息的通告

近日，我部多次接到關(guān)于查詢社會組織登記信息的咨詢電話和政府信息公開申請。為方便群眾及時掌握有關(guān)信息，現(xiàn)將在我部登記的社會組織查詢方式通告如下：一、登錄中國社會組織網(wǎng)（)，在首頁右上方“查詢通道”點擊“民政部登記的社會組織查詢”，在“查詢內(nèi)容”中輸入需要查詢的社會組織名稱，點擊“查詢”即可查詢社會組織的登記證號、業(yè)務(wù)主管單位、聯(lián)系電話、網(wǎng)址等相關(guān)信息。同時，也可撥打民政部社會組織服務(wù)大廳咨詢電話58124117。二、根據(jù)《民政部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院取消全國性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項目的決定有關(guān)問題的通知》（民發(fā)〔2014〕38號），我部不再辦理全國性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的登記審批，由全國性社會團(tuán)體自行決定分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，有關(guān)信息可聯(lián)系全國性社會團(tuán)體進(jìn)行查詢。

民政部民間組織管理局2015年9月8日第二章黨政機(jī)關(guān)公文第四節(jié)通知一、通知概說通知是“發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文”時使用的公文。通知是使用范圍最廣、使用頻率最高的公文。按使用功能和性質(zhì)分,它有四種類型。（一）頒轉(zhuǎn)性通知（二）指示性通知（三）周知性通知（四）會議通知第二章黨政機(jī)關(guān)公文二、通知的格式與寫法1.標(biāo)題2.主送機(jī)關(guān)3.正文4.落款第二章黨政機(jī)關(guān)公文三、通知的寫作要求1.通知的事項要具體，要求和希望部分要有針對性。2.通知的語言要精練、準(zhǔn)確。第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·十](會議通知)通知各系：茲訂于明天下午1:30在辦公樓二樓會議室召開學(xué)生思想教育工作會議，請各系主管學(xué)生思想工作的支部書記、全體班主任準(zhǔn)時出席為盼。校黨委辦公室二〇〇九年xx月xx日第二章黨政機(jī)關(guān)公文第五節(jié)通報一、通報概說通報是“表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況”時使用的公文。（一）通報的分類——內(nèi)容與性質(zhì)1.表彰性通報2.批評性通報3.情況通報

第二章黨政機(jī)關(guān)公文第五節(jié)通報一、通報概說（二）通報的特點1.典型性2.及時性3.周知性4.單一性第二章黨政機(jī)關(guān)公文二、通報的格式與寫法1.標(biāo)題2.受文機(jī)關(guān)3.正文4.落款第二章黨政機(jī)關(guān)公文三、通報的寫作要求1.事件要具有普遍意義2.事實要準(zhǔn)確3.敘事要清楚明白4.寫作目的要明確第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·十二]遂寧市人民政府關(guān)于授予船山鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的通報各區(qū)、縣人民政府,市府各部門:近年來,各級政府堅持兩個文明一起抓,在加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,努力推動了社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在我市開展創(chuàng)建“四川省文化先進(jìn)市”活動的通知》(遂委發(fā)〔1996〕6號)精神,全市以創(chuàng)建文化先進(jìn)市為目標(biāo),廣泛開展文化先進(jìn)縣、特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,文化工作取得了長足進(jìn)步,涌現(xiàn)出了一批文化陣地鞏固、文化隊伍逐步壯大、文化活動經(jīng)常開展、文化項目特色突出、文化經(jīng)營效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我市城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。為深入貫徹黨的十四屆六中全會精神,加快社會主義精神文明建設(shè),把我市早日建成“文化先進(jìn)市”,市政府研究決定,授予市中區(qū)船山鄉(xiāng)、玉峰鎮(zhèn)、桂花鎮(zhèn),射洪縣太和鎮(zhèn)、大榆鎮(zhèn)、青崗鎮(zhèn)、柳樹鎮(zhèn),蓬溪縣隆盛鎮(zhèn)、蓬萊鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)“遂寧市特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號,予以通報表彰。市政府希望全市各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)市級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗,推進(jìn)兩個文明建設(shè)。市級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鞏固特色文化成果,發(fā)揚成績,勇于開拓,為我市文化事業(yè)繁榮做出新的貢獻(xiàn)。市政府將適時組織對市級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固成果情況進(jìn)行復(fù)查驗收,對復(fù)查驗收不合格的,要取消市級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號,以確保特色文化項目質(zhì)量,推動文化先進(jìn)市創(chuàng)建工作深入開展?！痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥盏诙曼h政機(jī)關(guān)公文第六節(jié)報告一、報告概說報告是“向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”時使用的公文。（一）報告的分類——內(nèi)容、性質(zhì)、適用范圍1.工作報告：①綜合性報告②專題性報告2.情況報告：①動態(tài)報告②檢查報告③問題報告3.答復(fù)報告

第二章黨政機(jī)關(guān)公文第六節(jié)報告一、報告概說（二）報告的特點1.匯報性2.陳述性第二章黨政機(jī)關(guān)公文二、報告的格式與寫法（一）標(biāo)題（二）主送機(jī)關(guān)（三）正文：①緣由②事項③意見④結(jié)語（四）落款第二章黨政機(jī)關(guān)公文三、報告的寫作要求1.情況真實2.內(nèi)容集中3.報告不能夾帶請示事項4.報告不能一文數(shù)報。第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·十五]XX百貨商店2009年第3季度財務(wù)情況報告XX公司：今年第3季度是市場淡季，各項主要財務(wù)指標(biāo)實際與去年同期比較，商品銷售額為XXX萬元，只增長0.3%；利潤總額為XX元，減少2.8%；費用開支為XXX萬元，上升0.21%，升幅為0.4%；平均流動資金周期為XX天，減慢XX天；1~3季度累計利潤實際為XXX萬元。完成公司下達(dá)年度計劃任務(wù)的XX%，情況很不理想。（一）利潤完成情況（略）（二）資金運用情況（略）以上報告，請核實。XX百貨商店二〇〇九年十月二十日。第二章黨政機(jī)關(guān)公文第七節(jié)請示一、請示概說（一）什么是請示

請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”時使用的公文。（二）請示的分類

1.按性質(zhì)劃分：①政策性請示②工作請示2.按作用劃分：①請求性請示②建議性請示

第二章黨政機(jī)關(guān)公文第七節(jié)請示一、請示概說（三）請示的特點1.請求性2.單一性3.期復(fù)性第二章黨政機(jī)關(guān)公文（四）請示和報告的區(qū)別1.性質(zhì)、容量不同2.目的、要求不同3.時限、構(gòu)成不同4.內(nèi)容的緊迫性不同5.處置的速度要求不同6.內(nèi)容權(quán)限的關(guān)系不同第二章黨政機(jī)關(guān)公文二、請示的格式與寫法1.標(biāo)題2.主送機(jī)關(guān)3.正文：①緣由②事項③結(jié)語4.落款第二章黨政機(jī)關(guān)公文三、請示的寫作要求1.請示必須事先進(jìn)行，絕不可先斬后奏。2.正文應(yīng)當(dāng)簡明扼要地陳述請示的起因、事項和請示語。3.要一事一請。4.不要搞多頭主送。5.不要越級請示6.聯(lián)合請示要搞好會簽。第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·十九]關(guān)于購買冷凍機(jī)的請示

XXX市工業(yè)局：我廠職工食堂現(xiàn)有1000多人就餐，因無制冷設(shè)備，春、夏、秋三季食品不易保管，特別是到了夏季，食品經(jīng)常腐爛變質(zhì)，不但造成浪費，影響食堂衛(wèi)生，而且也直接影響職工的身體健康。為了解決這一問題，擬購買一臺CH-2型冷凍機(jī)，所需資金4.1萬元，從廠福利基金中開支。以上請示，請予審批。XXX市紡織廠二〇〇九年九月一日第二章黨政機(jī)關(guān)公文第八節(jié)批復(fù)一、批復(fù)概說批復(fù)是上級機(jī)關(guān)“答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項”時使用的公文。二、批復(fù)的格式與寫法（一）標(biāo)題：機(jī)關(guān)+事由+文種（二）受文機(jī)關(guān)（三）正文：1.批復(fù)根據(jù)2.批復(fù)意見3.批復(fù)希望（四）落款第二章黨政機(jī)關(guān)公文三、批復(fù)的寫作要求1.態(tài)度明確2.措辭莊重3.批復(fù)的專語格式你□《關(guān)于□□□□□□的□□》（□□字[2001]□□號）收悉。經(jīng)□□□□研究（依據(jù)），同意□□□□□□，……（主旨）?！酢酢酢酢酢跻酢酢酢酢酢酰ǚ种迹?。第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·二十一]中華人民共和國財政部關(guān)于同意你校成立高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的批復(fù)東北財經(jīng)大學(xué):你?！蛾P(guān)于成立東北財經(jīng)大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的請示》(東北財大發(fā)〔1999〕177號)悉。經(jīng)研究并報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同意你校成立“東北財經(jīng)大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院”。該院為你校的二級學(xué)院,我部不再增加經(jīng)費。特此批復(fù)?！痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥盏诙曼h政機(jī)關(guān)公文第九節(jié)函一、函的概說函是“不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”時使用的公文。（一）使用范圍

第二章黨政機(jī)關(guān)公文第九節(jié)函一、函的概說（二）分類——按內(nèi)容和作用分類1.商洽函2.詢問函3.請批函4.催辦函5.告知函6.邀請函7.批復(fù)函第二章黨政機(jī)關(guān)公文第九節(jié)函一、函的概說（三）函的特點1.往來性2.靈便性第二章黨政機(jī)關(guān)公文二、函的格式與寫法1.標(biāo)題2.受文機(jī)關(guān)3.正文：①緣由②事項③結(jié)語4.落款第二章黨政機(jī)關(guān)公文

三、函的寫作要求1.態(tài)度要謙虛2.內(nèi)容要簡明第二章黨政機(jī)關(guān)公文[例文二·二十九]毛澤東致宋慶齡的