2021-2022年度湖南省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(二)及答案_第1頁(yè)
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2021-2022年度湖南省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(二)及答案一單選題(共60題)1、金屬氫氧化物阻燃劑的工作原理()

A.降低可燃物表面的溫度和在表面形成隔離層

B.減少可燃物周圍的氧含量和在表面形成隔離層

C.減少可燃物周圍的氧含量和改變可燃物內(nèi)部的化學(xué)成分

D.改變可燃物內(nèi)部的化學(xué)成分和降低可燃物表面的溫度

答案A

2、安裝在樓梯間、走廊墻壁上消防設(shè)施是下列哪種?()

A.室外消火栓B.室內(nèi)消火栓C.固定式泡沫滅火設(shè)施D.消防水泵

答案:B

3、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、()、塵肺等疾病。

A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性

答案:D

4、根據(jù)《消防法》,()對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。

A.國(guó)家安全監(jiān)督局B.國(guó)家安全局

C.國(guó)務(wù)院安全部門D.國(guó)務(wù)院公安部門

答案:D

5、下列哪種燃料不準(zhǔn)在鍋爐爐膛里燃燒?()

A.煤炭B.汽油C.油渣

答案:B

6、門型鋼管腳手架搭設(shè)高度一般限制在____米以內(nèi)。()

A.45B.80C.60

答案:A

7、可燃?xì)馀c氧化劑邊混合邊燃燒的燃燒叫______。()

A.混合燃燒B.動(dòng)力燃燒C.?dāng)U散燃燒

答案:C

8、鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)______。()

A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.對(duì)下降管可靠供水

答案:A

9、不包括在編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則的是()。

A.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則

B.輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C.預(yù)防為主的原則

D.必要性和可行性的原則

答案:C

10、電流型漏電保護(hù)裝置的主要?jiǎng)幼鲄?shù)是:()

A.動(dòng)作電壓B.額定電流C.動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間

答案:C

11、____不可存放于碼頭普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。()

A.爆炸品B.棉料C.塑膠料

答案:A

12、根據(jù)我國(guó)《刑法》,對(duì)于因違反有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,可以認(rèn)定4種犯罪,即:交通肇事罪、廠礦重大責(zé)任事故罪、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定重大事故罪和____罪。()

A.玩忽職守B.縱火C.盜竊

答案:A

13、鏨削快到盡頭時(shí),必須_______鏨去余下部分。()

A.輕輕B.用力C.掉頭D.從側(cè)面

答案:C

14、在運(yùn)行職業(yè)安全健康管理體系過(guò)程中,需要定期演練的計(jì)劃是()。

A.職業(yè)安全健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃B.職業(yè)安全健康培訓(xùn)計(jì)劃

C.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃D.員工參與的協(xié)商計(jì)劃

答案:C

15、消防設(shè)施,站區(qū)外圍應(yīng)設(shè)高度不低于()米的圍墻或柵欄

A.1mB.2mC.1.5mD.0.5m

答案:B

16、為防止有人上下起重機(jī)或在橋架上面工作時(shí),司機(jī)盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)安裝________。()

A.限位開關(guān)B.安全開關(guān)C.照明燈D.信號(hào)燈

答案:B

17、對(duì)火災(zāi)蔓延迅速,有強(qiáng)烈火焰輻射和少量煙、熱的,常用____。()

A.感光火災(zāi)探測(cè)器B.感溫火災(zāi)探測(cè)器C.感煙火災(zāi)探測(cè)器

答案:A

18、下列哪種塵埃對(duì)人體最有害?()

A.石棉塵B.面粉C.沙塵

答案:A

19、發(fā)生化學(xué)品事故后,首先應(yīng)迅速將警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員____,以人員傷亡。()

A.集中B.穩(wěn)定C.撤離

答案:C

20、應(yīng)急預(yù)案的層次可劃分為()。

A.綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案B.綜合預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

C.整體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案D.整體預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

答案:A

21、閃點(diǎn)在28℃以下的石油庫(kù)存油品的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類:____屬于此類。()

A.燈用煤油,汽油B.輕柴油,原油C.原油,汽油

答案:C

22、下列使用安全帽的做法,那種不正確?()

A.附加護(hù)耳罩B.帖上標(biāo)記C.自己鉆孔加扣帶D.室內(nèi)作業(yè)使用小沿安全帽

答案:C

23、氣瓶充裝液化石油氣時(shí),應(yīng)______充裝。()

A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積

答案:C

24、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時(shí)應(yīng)首先采用的?()

A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉

答案:B

25、關(guān)于編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,下列敘述正確的是()。

①年度安全技術(shù)措施計(jì)劃要在同年度生產(chǎn)計(jì)劃確定后立即編制;

②下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級(jí)計(jì)劃部門審查;

③安全技術(shù)措施計(jì)劃計(jì)劃成文后報(bào)總工程師審批;

④由廠長(zhǎng)將安全技術(shù)措施計(jì)劃下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

A.①②B.③④

C.①③D.②④

答案:B

26、在石棉瓦、玻璃纖維瓦等輕型屋面上作業(yè)時(shí),為防止踩塌瓦片造成人員墜落,必須在屋面上搭設(shè)墊板供施工作業(yè)或行走。墊板應(yīng)墊在____上,下面搭設(shè)水平安全網(wǎng)后才能操作和行走。()

A.瓦面B.屋頂板面C.承載梁椽D.其他結(jié)構(gòu)

答案:C

27、下列關(guān)于火炸藥爆炸影響因素說(shuō)法不正確的是()

A.裝藥的尺寸B.雜質(zhì)及含量C.周圍介質(zhì)的氣體壓力D.環(huán)境溫度和濕度

答案A

28、根據(jù)《勞動(dòng)法》,國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作不超過(guò)()小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)()小時(shí)的工作制度。

A.842B.844C.848D.944

答案:B

29、重復(fù)接地是指:()

A.正常電流通過(guò)時(shí)通過(guò)大地代替導(dǎo)線

B.電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網(wǎng)中性電的金屬連接

C.切斷電路達(dá)到保護(hù)

D.在零線上除工作接地以外其他點(diǎn)再次接觸

答案D

30、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和____三種。()

A.民事責(zé)任B.財(cái)產(chǎn)責(zé)任C.其他法律責(zé)任

答案:A

31、根據(jù)《礦山安全法》,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由()人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。

A.兼職B.專職和兼職C.專職D.專職或者兼職

答案:D

32、根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理,建立安全生產(chǎn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素是:()

A.人和機(jī)械B.人、機(jī)、能量、信息

C.職工、設(shè)備、工具、車間D.物質(zhì)、能量、信息

答案:B

33、根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)察程序,提出意見或建議是在()之后進(jìn)行的。

A.調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

B.發(fā)出《安全生產(chǎn)處罰決定書》

C.發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》

D.行為監(jiān)察

答案:A

34、表示蒸汽純潔程度稱為________。

A蒸汽品質(zhì)B蒸汽純度.C蒸汽質(zhì)量

答案:A

35、下面關(guān)于粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)因素主要來(lái)源說(shuō)法不正確的是()

A.物質(zhì)危險(xiǎn)性

B.生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、撞擊摩擦、電氣和靜電火花、雷電

C.運(yùn)輸和貯存方面的危險(xiǎn)性

D.成品乳化炸藥具有低的爆轟和殉爆特性的本質(zhì)危險(xiǎn)性

答案:D

36、氫氣瓶的規(guī)定涂色為______。()

A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅

答案:A

37、依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時(shí)間加權(quán)平均濃度是指()。

A.一天8小時(shí)多次采樣測(cè)定的平均濃度

B以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的平均容許接觸水平

C.任何有代表性的采樣測(cè)定均不得超過(guò)的濃度

D.每個(gè)工作班多次采樣的時(shí)間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值

答案:B

38、凡生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行()及其實(shí)施細(xì)則等法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),并建立化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度。

A.《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》

B.《危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》

C.《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》

D.《化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

答案:A

39、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)門應(yīng)采用____。()

A.外開式B.內(nèi)開式C.都可以

答案:A

40、下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險(xiǎn)的是()。

A.均勻腐蝕B.變形C.裂紋D.內(nèi)部沉積污垢

答案:C

41、防止爆炸后沖擊波的破壞作用的防護(hù)措施是()

A.縮短人機(jī)距離

B.將危險(xiǎn)工序一端布置在人多地城市

C.靠近道路建立工廠

D.危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與重要設(shè)施保持一定的安全距離

答案:D

42、工作壓力為0.5MPa的鍋爐,其壓力表的表盤刻度極限值最好選用多少?()

A.0.6MPaB.1.0MPaC.1.6MPa

答案:B

43、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)()備案。

A.當(dāng)?shù)毓膊块TB.縣級(jí)以上公安部門

C.當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門D.縣級(jí)以上安全監(jiān)督管理部門

答案:C

44、施工中明火作業(yè)必須配備固定的看火人員和____。()

A.用火證B.管理制度C.滅火器材

答案:C

45、下面不屬于火災(zāi)煙氣變化依賴因素的是()

A.熱量產(chǎn)生速率B.燃燒產(chǎn)物組分的生成速率

C.環(huán)境溫度D.燃燒產(chǎn)物與空氣的混合過(guò)程

答案C

46、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處()的罰款。

A.五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下B.五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下

C.十萬(wàn)以上三十萬(wàn)以下D.十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下

答案:D

47、火災(zāi)的定義()

A.屬于自然燃燒的現(xiàn)象

B.在人們控制下的燃燒

C.人們失去控制蔓延燃燒的現(xiàn)象

D.沒有任何人和物的損失的燃燒,也叫火災(zāi)

答案:C

48、化工廠的火炬的燃燒形式屬于____。()

A.動(dòng)力燃燒B.?dāng)U散燃燒C.噴流式燃燒D.噴霧燃燒

答案:B

49、取得起重作業(yè)人員操作證、連續(xù)從事本工種8年者,每()進(jìn)行1次復(fù)審。

A.2年B.1年

C.4年D.5年

答案:A

50、按物質(zhì)燃燒特性火災(zāi)分為幾類?()

A.2B.3C.4D.5

答案:C

51、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)____前進(jìn)。()

A.停止B.探水C.快速

答案:A

52、根據(jù)《勞動(dòng)法》用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)()小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)()小時(shí),但是每月不得超過(guò)()小時(shí)。

A.一,三,三十六B.一,五,三十六

C.二,七,四十八D.二,五,四十八

答案:A

53、()緊急停車信號(hào),都應(yīng)立即執(zhí)行。

A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出

C.不論何人發(fā)出D.只要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出

答案C

54、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(2004年1月9日)》的規(guī)定,我國(guó)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控分為幾級(jí)()。

A.1B.2

C.3D.4

答案:D

55、如果未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,除了受到責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得外,還會(huì)受到怎樣的經(jīng)濟(jì)處罰?

A.最高30萬(wàn)元B.5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款

C.10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款D.10萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款

答案:C

56、停電檢修時(shí),在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點(diǎn)的開關(guān)或刀閘的操作把手上,應(yīng)懸掛如下哪種標(biāo)示牌?()

A.”在此工作”B.”止步,高壓危險(xiǎn)”C.”禁止合閘,有人工作”

答案:C

57、可燃?xì)怏w、蒸汽和粉塵與空氣(或助燃?xì)怏w)的混合物,必須在一定的濃度范圍內(nèi),遇到足以起爆的火源才能發(fā)生爆炸。這個(gè)可爆炸的濃度范圍,叫做該爆炸物的____。()A.爆炸極限B.爆炸濃度極限C.爆炸上限C.爆炸下限

答案:A

58、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規(guī)定,對(duì)單位施行簡(jiǎn)易程序的罰款條件是:

A.一千元以下的處罰B.五千元以下的處罰C.一萬(wàn)元以下的處罰

答案:A

59、有關(guān)企業(yè)安全的第一責(zé)任者應(yīng)該是()。

A.生產(chǎn)部主管B.安全部主管

C.最高層主管D.產(chǎn)品研發(fā)部

答案:C

60、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性時(shí)應(yīng)考慮()。

A.所辨識(shí)出的危險(xiǎn)危害因素的數(shù)量B.員工的職業(yè)安全健康素質(zhì)

C.相關(guān)法律義務(wù)與職業(yè)安全健康方針要求D.是否能夠通過(guò)認(rèn)證

答案:C

二多選題(共20題)1、燃燒三要素:()。

A.可燃物質(zhì)

B.空氣

C.助燃物質(zhì)

D.溫度

E.火源

答案:ACE

2、起重機(jī)械的基本類型有()

A.橋式類型起重機(jī)B.超重量起重機(jī)

C.臂架類型起重機(jī)D.升降類型起重機(jī)E.輕小型起重機(jī)械

答案ACDE

3、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為:()。

A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存

答案:ACD

4、常見的滿水原因:()

A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);

B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);

C.運(yùn)行人員疏忽大意;

D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;

E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(),必了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

A.采用新工藝

B.采用新技術(shù)

C.采用新材料

D.適用新設(shè)備

E.實(shí)施新規(guī)程

答案:ABCD

6、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:

A.指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果

B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的

C.公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)的

D.生產(chǎn)、運(yùn)輸易燃易爆品的

E.有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的

答案:ABE

7、根據(jù)《消防法》,任何單位、個(gè)人都有()的義務(wù)。

A.維護(hù)消防安全

B.保護(hù)消防設(shè)施

C.預(yù)防火災(zāi)

D.報(bào)告火警

E.參與滅火

答案:ABCD

8、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)的指標(biāo)有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時(shí)間

C.粉塵濃度D.工人接觸時(shí)間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

答案:ADE

9、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。

A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀

答案:AB

10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:

A.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的

D.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的

E.進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的

答案:ABCDE

11、沖壓作業(yè)中的危險(xiǎn)主要是:()

A.爆炸B.設(shè)備結(jié)構(gòu)具有危險(xiǎn)C.動(dòng)作失控

D.開關(guān)失靈E.模具的危險(xiǎn)

答案BCDE

12、危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性有()。

A.化學(xué)品活性與危險(xiǎn)性

B.化學(xué)危險(xiǎn)品的燃燒性

C.化學(xué)危險(xiǎn)品的爆炸危險(xiǎn)

D.化學(xué)危險(xiǎn)品的毒性

E.腐蝕性

答案:ABCDE

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:

A.對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的

B.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的

C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的

D.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的

E.壓縮合同期的

答案:BD

14、在生產(chǎn)過(guò)程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。

A密閉化B自動(dòng)化.C.遠(yuǎn)距離控制

答案:ABC

15、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)主要包括()兩部分

A.自動(dòng)滅火器B.火災(zāi)探測(cè)器C.溫度儀

D.報(bào)警控制器E.自動(dòng)噴淋

答案BD

16、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。

A.瓦斯風(fēng)化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶

答案:AB

17、防止間接接觸電擊的方法:()

A.保護(hù)接地B.工作接地C.重復(fù)接地

D.保護(hù)接零E.速斷保護(hù)

答案ABCDE

18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)()。

A.設(shè)置報(bào)警裝置

B.配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品

C.配置沖洗設(shè)備

D.配置應(yīng)急撤離通道

E.配置必要的泄險(xiǎn)區(qū)

答案:ABCDE

19、以下那幾項(xiàng)是運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則()。

A.安全第一原則B.監(jiān)督原則

C.封閉原則.D.能級(jí)原則

E.反饋原則

答案:AB

20、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容有()。

A.是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

B.是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

C.生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”

D.是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)

E.領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)工作

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?

【參考答案】

從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開來(lái)造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來(lái),加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。

該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。

因此,有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運(yùn)塔吊。某日,公司會(huì)計(jì)兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運(yùn)至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn),汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無(wú)照明燈。但現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來(lái)汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn),發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無(wú)法與塔基對(duì)接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來(lái)幾個(gè)民工,運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動(dòng)的簡(jiǎn)易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無(wú)法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。

【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,完全是違法施工作業(yè)。

同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒有取得相關(guān)資格證書,無(wú)證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。3、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營(yíng)企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請(qǐng)了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫(kù)的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),有的設(shè)計(jì)甚至還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。

結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫(kù),其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過(guò)熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫(kù)未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫(kù)積水過(guò)多,導(dǎo)致尾礦庫(kù)后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時(shí)沖垮43間民工簡(jiǎn)易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋,致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面,同時(shí)由于尾礦庫(kù)突然蓄水過(guò)多,而干灘長(zhǎng)度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌。在此過(guò)程中,驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人員對(duì)尾礦庫(kù)的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?!薄暗V山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。

根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過(guò)程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變。無(wú)論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過(guò)程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程,總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程,分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

可見,施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,因而對(duì)尾礦庫(kù)的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí),驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。4、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個(gè)組織,平時(shí)用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來(lái)。真有了事情,可以向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí),該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來(lái),有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí),責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請(qǐng)論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自主營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。5、?案例機(jī)組人員違章操作導(dǎo)致飛機(jī)墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號(hào)飛機(jī)執(zhí)行航班任務(wù)時(shí),飛機(jī)在跑道起點(diǎn)加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機(jī)一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時(shí)的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過(guò)防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對(duì)地面值班機(jī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查,證實(shí)導(dǎo)致這次事故的直接原因是,機(jī)組未把飛機(jī)全動(dòng)式平尾調(diào)整到與飛機(jī)重心相適應(yīng)的角度起飛,致使飛機(jī)始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì),按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實(shí)中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機(jī)組人員在起飛過(guò)程中未按飛行手冊(cè)規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機(jī)駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時(shí)還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機(jī)組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當(dāng)位置,并與駕駛艙里的指示表校對(duì)平尾度數(shù);之后,還要與地面機(jī)務(wù)人員核準(zhǔn)無(wú)誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機(jī)組既未調(diào)平尾,也未與地面機(jī)務(wù)人員核對(duì),盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時(shí)疏忽,釀成大禍。6、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶王某,見本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過(guò)。

有一次因?yàn)檩d員過(guò)多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無(wú)論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。7、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來(lái),來(lái)了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來(lái)到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過(guò)問下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來(lái)上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來(lái)軟的,就是不能說(shuō)實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。

【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無(wú)論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。

本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來(lái)檢查,后來(lái)采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。8、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團(tuán))有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國(guó)家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是,儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說(shuō):“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來(lái),其他的都好說(shuō)。要不我們就換人?!?/p>

隨后,集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì),便按照集團(tuán)公司的意思,出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。集團(tuán)公司持這份安全評(píng)價(jià)報(bào)告向所在地的省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng),省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門在組織專家審查時(shí),發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他有關(guān)材料存在一些疑點(diǎn),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí),是一份虛假的報(bào)告。

【問題】本案中,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)哪些行為承擔(dān)責(zé)任?并請(qǐng)進(jìn)一步論述:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些?

【參考答案】

這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通,出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的案例。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善,各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以前,這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔(dān)的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)??梢哉f(shuō),安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無(wú)論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對(duì)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。

如,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng),并提供包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實(shí),直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性,進(jìn)而影響到能否切實(shí)保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,增強(qiáng)其責(zé)任心。

因此,安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實(shí),否則,就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,并撤銷其相應(yīng)資格。

本案中,化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià),符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問題后,化工集團(tuán)為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進(jìn),而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴(yán)重后果,因此,尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰,沒收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得,并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款,同時(shí)撤銷其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。9、?案例制鞋廠火災(zāi)事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過(guò)度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無(wú)路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。

【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。

本案中,制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時(shí),這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾],一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無(wú)法撤離。實(shí)踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無(wú)僅有,特別是在一些個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相

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