建設項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”管理制度匯編

...WD......WD......WD...建設工程勞動安全衛(wèi)生“三同時”管理制度編號：XWHA-DL-1008受控狀態(tài)：受控發(fā)放類型：電子版動力能源部修訂記錄文件類型安全體系文件文件編號XWHA-DL-1008文件名稱建設工程勞動安全衛(wèi)生“三同時”管理制度受控狀態(tài)受控起草所屬部門動力能源部制定日期2016.1.20版本修改次數(shù)修訂章節(jié)發(fā)布日期修訂審批批準實施日期10發(fā)布建設工程勞動安全衛(wèi)生“三同時”管理制度第一章總則第一條建設工程勞動安全衛(wèi)生“三同時”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程工程的安全防護設備設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保工程符合國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、標準和要求，保障勞動者的安全與安康。第二條“三同時”管理的范圍但凡新建、改建、擴建的一切生產(chǎn)性根本建設和技術改造、革新、挖潛工程工程以及生產(chǎn)部內(nèi)部小改小革和技術改造（以下簡稱建設工程），均屬于“三同時”管理的范圍。第三條“三同時”是安全管理工作的一項重要內(nèi)容，是防止根本建設和技術改造工程先天缺乏，控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生的根本措施，是“安全第一，預防為主、綜合治理”方針的具體表達。為使勞動安全衛(wèi)生“三同時”在公司得到認真貫徹落實，特制定本制度。第二章“三同時”職責第四條動力能源部的職責：（一）參與水、電、風、氣（氧、氮、煤、蒸）在建設工程立項和管理工作中，嚴格執(zhí)行“三同時”管理規(guī)定；（二）在組織進展建設工程可行性研究時，對安全條件同時作出論證，并將論證內(nèi)容作為專門章（節(jié)）編入可行性研究報告，對國家有規(guī)定的建設工程，委托設計或研究單位進展工程勞動安全性預評價，做出預評價報告；（三）在編制建設工程投資方案時，將安全防護設備設施所需投資一并納入方案，同時編報；第三章“三同時”管理工作程序第五條“三同時”管理要貫穿于建設工程的可行性研究、初步設計、工程設計、施工安裝、竣工驗收等幾個主要階段始終。為保證工程的安全防護設備設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用，安全環(huán)保部負責對工程工程的各個階段，特別是可行性研究、初步設計、竣工驗收進展審查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正勞動安全衛(wèi)生方面的問題。第六條可行性研究階段公司計財部（或業(yè)主單位）在委托編制(提出)工程建議書時，應有專門的一節(jié)對該工程的勞動安全衛(wèi)生特點進展說明，并提出勞動安全衛(wèi)生措施的原則要求，將所需資金一并納入投資方案，同時編報。公司計財部（或業(yè)主單位）在委托編制工程任務書或可行性研究報告時，應編制專門的一篇對工程中的不安全有害、因素進展論述，對勞動安全衛(wèi)生措施的可行性進展論證。按照國家法律法規(guī)規(guī)定必須進展安全預評價的工程，公司計財部應在工程可行性研究階段，選擇并委托有安全預評價資格的單位進展安全預評價。安全預評價工作應在初步設計前完成，《安全預評價報告》應通過相應級別的安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門審批。按照國家法律法規(guī)規(guī)定不必進展安全預評價的工程，由業(yè)主單位組織工程技術人員、安全管理人員和設計人員進展不安全、有害因素識別，制定安全對策措施，編制《安全設施設計要求》。第七條初步設計和工程設計階段設計所進展設計時，應根據(jù)《安全預評價報告》或《安全設施設計要求》、國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全標準規(guī)程的要求進展安全設施設計，編寫《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》。動力能源部在對工程設計文件和設計圖紙進展審核時，應同時審核《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》。在委托其他設計單位進展工程設計時，應在設計委托書或合同中明確寫明以上要求，并同時提供相關文件。在對設計文件審核時，應同時審核安全設施設計或《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》。第八條工程施工階段施工單位在施工時應嚴格按照安全設施設計文件和相關圖紙施工，保證安全設施與主體生產(chǎn)設施同時施工、同時完成。施工單位制定施工組織設計時應將安全設施施工同時規(guī)劃，制定明確的施工方案和時間進度方案。對重點、隱蔽工程安全設施施工，應制定單獨的方案進度，以便于及時檢查驗收。動力能源部應按照安全設施設計和《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》，及時編寫《重點、隱蔽工程安全設施驗收要求》和《工程工程完工安全設施驗收要求》，并提交工程部和施工單位。工程部和動力能源部應嚴格審查施工組織設計中的安全設施施工方案，嚴格按照施工方案檢查安全設施施工進展日常檢查監(jiān)視。第九條工程驗收審查階段重點、隱蔽工程安全設施施工完成后，工程部應及時組織業(yè)主單位、施工單位和其他相關部門按照《重點、隱蔽工程安全設施驗收要求》共同進展階段性驗收，并編制專項安全設施驗收報告。工程工程完工后，工程部應及時組織業(yè)主單位、施工單位和其他相關部門按照安全設施設計、《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》和《工程工程完工安全設施驗收要求》進展驗收，并編制專門的工程工程完工安全設施驗收報告。對于煤氣、重大不安全因素相關工程的安全設施驗收，應通知安全生產(chǎn)部、動力部參加。對煤氣設施、氧氣設施相關工程的安全設施驗收，應通知動力部參加。對于特種設備安裝、維修、改造相關工程的安全設施驗收，應同時通知設備部參加。特種設備施工單位應于試生產(chǎn)前到蕪湖市特檢所辦理合格的檢驗報告，將檢驗報告復印件交設備部和業(yè)主單位備案。對于消防安全設施驗收，應同時通知保衛(wèi)處參加。第十條試生產(chǎn)階段動力能源部應分析建設工程完工后的工藝、設備和使用材料的變化，辨識不安全、有害因素，制定安全防范對策措施，對相關安全管理制度和安全操作規(guī)程進展修訂完善。動力部應在試生產(chǎn)前組織專門“五新”安全教育，講解該工程存在的不安全、有害因素和安全防范對策措施和新的管理制度和安全規(guī)程，使職工掌握安全防范措施和安全規(guī)程，保證試生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)安全。工程工程新安裝特種設備的，特種設備安裝單位在投入使用30日內(nèi)到國家技術監(jiān)視主管部門，辦理相關準用手續(xù)，業(yè)主單位和設備部協(xié)助、催促辦理。使用證原件交業(yè)主單位存檔，復印件交設備部備案。屬于消防重點工程，業(yè)主單位與保衛(wèi)處應共同聯(lián)系國家公安消防部門進展消防專業(yè)驗收。對試生產(chǎn)過程中新發(fā)現(xiàn)的不安全有害因素及時制定安全對策措施，原有安全防范對策措施考慮不全面的及時修訂，需要補充完善安全設施的，由業(yè)主單位做出安全設施設計，寫出專門報告，經(jīng)業(yè)主單位部長審批，安全生產(chǎn)部確認，報公司領導批準后，報工程部安排施工。技術條件對比復雜，業(yè)主單位無法自行設計的，應委托設計所進展安全設施設計，工程部安排施工。第十一條建設工程安全設施“三同時”驗收（一）試生產(chǎn)三個月以后，業(yè)主單位應編寫《建設工程安全設施“三同時”驗收專題報告》，提出驗收申請，專題報告應包括如下內(nèi)容：1、《建設工程安全設施“三同時”驗收申請表》。2、建設工程存在主要不安全、有害因素及安全防范措施。3、安全設施設計或《安全預評價報告》提出的安全設施設計要求。4、工程安全設施設計和《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》內(nèi)容的落實情況。5、工程安全驗收相關資料。6、安全管理制度和安全規(guī)程修訂情況。7、“五新”安全教育情況。8、試生產(chǎn)期間安全設施運行情況和安全防范措施落實情況。9、職業(yè)安康方面不安全有害因素監(jiān)測數(shù)據(jù)。10、特種設備、消防專項驗收資料。11、“三同時”落實情況綜合自我評價。（二）安全生產(chǎn)部安環(huán)處組織相關單位對建設工程進展綜合“三同時”預驗收，提出驗收意見。（三）按照國家法律法規(guī)規(guī)定應由安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門進展驗收的，由安全生產(chǎn)部安環(huán)處申報相關材料，組織承受驗收審查。需要作驗收評價的，由安全生產(chǎn)部安環(huán)處選擇有資質的安全評價機構進展安全驗收評價，向安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門提出驗收申請，組織專家評審驗收。第十二條動力能源部自行組織的技術改造和小改小革，凡對現(xiàn)有設備、工藝、生產(chǎn)條件進展改變的，按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）在設計或制定方案時，應對產(chǎn)生的新的不安全、有害因素進展識別，制定安全對策措施，并在改造方案或設計中進展落實。對于不安全性較大的，應編制專門的安全對策措施報告。（二）在方案實施時，各單位安全管理人員應對安全防范措施落實情況進展監(jiān)視檢查，工程完成后，各單位技術改造負責人應組織技術、設備、安全管理人員進展驗收。對于不安全性較大的，應由安全管理人員組織專項安全驗收。（三）不安全性較大工程，應按照安全對策措施要求完善相關管理制度和操作規(guī)程。（四）工程開場運行前，各單位應組織“五新”安全教育。（五）所有自行施工的技術改造和小改小革工程完成后，均應及時將工程實施過程中不安全、有害因素識別、安全對策措施及其驗收情況、“五新”安全教育情況和工程實施后不安全、有害因素控制情況編寫成安全專題報告上報安全生產(chǎn)部安環(huán)處。（六）未按照本規(guī)定實施的技術改造和小改小革工程，不得參加公司各項評比獎勵