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第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理概述監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第一章建設(shè)工程監(jiān)理的涵義建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。行為主體實(shí)施前提實(shí)施依據(jù)監(jiān)理單位(而非個(gè)人)、具有相應(yīng)資質(zhì)。不同于政府主管部門的監(jiān)督管理(行政性)。建設(shè)單位自行管理、總包對(duì)分包的監(jiān)督管理都不是工程監(jiān)理。訂立書(shū)面合同、需要建設(shè)單位的委托和授權(quán),明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,以及雙方的義務(wù)、違約責(zé)任1.法律法規(guī):《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等
2.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》3.勘察設(shè)計(jì)文件及合同:批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件,建設(shè)工程監(jiān)理合同以及與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等。基本職責(zé)三控兩管一協(xié)調(diào),此外,還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),這是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》賦予工程監(jiān)理單位的社會(huì)責(zé)任。服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段,為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。 工程監(jiān)理單位的6個(gè)不:不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、不直接進(jìn)行工程施工、不向建設(shè)單位承包工程造價(jià)、不參與施工單位的利潤(rùn)分成、不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)、不具有工程建設(shè)重大問(wèn)題的決策權(quán)。在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行三控兩管一協(xié)調(diào)+安全,協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。科學(xué)的思想、理論、方法和手段。由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)有足夠數(shù)量的、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)應(yīng)變能力的注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍;應(yīng)有健全的管理制度、科學(xué)的管理方法和手段應(yīng)積累豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù);應(yīng)有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作??茖W(xué)性
領(lǐng)導(dǎo)、骨干、之(制)、手法、孰(術(shù)、數(shù))、毒(度)獨(dú)立性公平性是建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)公平性 繩,在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí),不能損害施工單位的合法權(quán)益。獨(dú)立是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段,工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,在工程勘察設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服務(wù)。實(shí)施范圍拓展經(jīng)營(yíng)范圍:投資決策綜合性咨詢、工程建設(shè)全過(guò)程咨詢乃至全過(guò)程工程咨詢《建筑法》:監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。在建設(shè)工程監(jiān)理工作過(guò)程中,必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),按照自己的工作計(jì)劃和程序,根據(jù)自己的判斷,采用科學(xué)的方法和手段,獨(dú)立地開(kāi)展工作。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第一章《建筑法》:“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍?!钡谝还?jié)建設(shè)工程監(jiān)理概述1.明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理的工程范圍《建筑法》:“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同?!?.明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位
《質(zhì)量管理?xiàng)l例》:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。3.明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)《建筑法》:“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正?!薄肮こ瘫O(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正?!?.明確了工程監(jiān)理人員的職責(zé)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》:五類工程必須實(shí)行監(jiān)理,即:①國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;②大中型公用事業(yè)工程;③成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;④利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貨款、援助資金的工程;⑤國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》:“實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理?!?/p>
《建筑法》:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,①建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,②施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。
未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,①建設(shè)單位不撥付工程款
②不進(jìn)行竣工驗(yàn)收?!栋踩芾?xiàng)l例》14條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?!薄肮こ瘫O(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。”《質(zhì)量條例》:“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理?!北O(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第一章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理概述《質(zhì)量條例》:“工程監(jiān)理單位有下列行為的,責(zé)令停止違法行為或改正,處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū):
1)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的;2)允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的?!惫こ瘫O(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的法律責(zé)任《質(zhì)量條例》:“工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)?!薄顿|(zhì)量條例》:工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的?!栋踩珬l例》工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第一章第二節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度對(duì)于經(jīng)營(yíng)性政府投資工程需實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人制度(1)①新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后,應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備
組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案,否則,其可行性研究報(bào)告將不予審批。項(xiàng)目法人的職權(quán)—項(xiàng)目經(jīng)理1、組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布
置提出意見(jiàn),提交董事會(huì)審查; 2、組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作,編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選和確定投標(biāo)、中標(biāo)單位;項(xiàng)目法人 ②在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。的設(shè)立6、組織工程建設(shè)實(shí)施,負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量;7、在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整;3、編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;4、編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;5、編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃;8、根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件,并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;9、負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員;10、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收;11、擬訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案;12、組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;13、按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;14、提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員。由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的大中型基建項(xiàng)目,需新設(shè)立子公司的,要重新設(shè)立項(xiàng)目法
人;只設(shè)分公司或分廠的,原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人,原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專職管理人員,并實(shí)行專項(xiàng)考核。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第一章第二節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度招標(biāo)投標(biāo)制
1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;范圍 2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的;2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上規(guī)模 的;3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括:使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貨款、援助資金的項(xiàng)目。項(xiàng)目法人制度(2)項(xiàng)目法人的職權(quán)—董事會(huì)5、研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
6、負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;7、審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù);8、聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。
1、負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;2、審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;
3、審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;4、提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第二章第一節(jié)工程建設(shè)程序投資決策階段工作內(nèi)容編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)工程建設(shè)程序是指建設(shè)工程從策劃、決策、設(shè)計(jì)、施工,到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,各項(xiàng)工作必須遵循的先后
順序。按照工程建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,每一項(xiàng)建設(shè)工程都要經(jīng)過(guò)策劃決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。(可合理交叉,但不能任意顛倒次序。) 項(xiàng)目建議書(shū)是擬建項(xiàng)目單位向政府投資主管部門提出的要求建設(shè)某一工程項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性,供政府投資主管部門選擇并確定是作用 否進(jìn)行下一步工作①項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);②產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;③資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;④投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;⑤項(xiàng)目進(jìn)度安排;
內(nèi)容
⑥經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì);⑦環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行可行性研究工作,但并不表明項(xiàng)目非上不可,批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)不是工程項(xiàng)目的最意義 終決策編報(bào)可行性研究報(bào)告項(xiàng)目決策之前,對(duì)可能的多個(gè)方案進(jìn)行比較論證,內(nèi)容:進(jìn)行市場(chǎng)研究,以解決工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性問(wèn)題;進(jìn)行工藝技術(shù)方案研究,以解決工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問(wèn)題;作用 3)進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析,以解決工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題??尚行匝芯抗ぷ魍瓿珊?,需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。凡經(jīng)可行性研究未通過(guò)的項(xiàng)意義 目,不得進(jìn)行下ー步工作。投資決策管理制度根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))政府投資工程實(shí)行審批制;非政府投資工程實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。新增內(nèi)容①企業(yè)基本情況;②項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;③項(xiàng)目總投資額;④項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政備案告知內(nèi)容 策的聲明。①企業(yè)基本情況;②項(xiàng)目情況,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容 ③項(xiàng)目利用資源情況分析及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析;④項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響分析。①是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全等國(guó)家安全;②是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);政府核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查內(nèi)容 ③是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;④是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響。為擴(kuò)大大型企業(yè)集團(tuán)的投資決策權(quán),對(duì)于基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團(tuán),投資建設(shè)《目錄》中的項(xiàng)目時(shí),可以按項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn),也可編制中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)后,規(guī)劃中屬于《目錄》中的項(xiàng)目不再另行申報(bào)核準(zhǔn),只需辦理備案手續(xù)。企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告規(guī)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)情況。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第二章第一節(jié)工程建設(shè)程序建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容(1)建設(shè)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工安裝及竣工驗(yàn)收。對(duì)于生產(chǎn)性
工程項(xiàng)目,在施工安裝后期,還需要進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
1.工程勘察勘察設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)
根據(jù):初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料目的:以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問(wèn)題根據(jù):初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)工程勘察通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素的測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合評(píng)定,提供工程建設(shè)所需的基礎(chǔ)資料。2.工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段,即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大工程和技術(shù)復(fù)雜
工程,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。 根據(jù):可行性研究報(bào)告初步目的:闡明擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性、編制工程總概算其他:如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資10%以上,需重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告目的:結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,完整地表現(xiàn)建筑物外形、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。 其他:建設(shè)單位送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查3、施工圖設(shè)計(jì)文件的審查建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)審查的主要內(nèi)容包括:(1)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;(3)消防安全性;(4)人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性;是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第二章工程項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作內(nèi)容:1、征地、拆遷和場(chǎng)地平整;2、完成施工用水、電、通信、道路等接通工作;3、組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商;4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙;5、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容(2)第一節(jié)工程建設(shè)程序建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)單位在辦理施工許可證之前應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。辦理質(zhì)量監(jiān)督:建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告前。1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū);2、中標(biāo)通知書(shū)和施工、監(jiān)理合同;3、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;4、施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則);5、其他施工安裝開(kāi)工工期的確定 生產(chǎn)準(zhǔn)備是工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件意義:是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。組織者:建設(shè)單位竣工驗(yàn)收參加者:工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位保修期:自竣工驗(yàn)收合格之日起主要工作內(nèi)容包括:組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定管理有關(guān)制度和規(guī)定;招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員,組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作;落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來(lái)源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。辦理施工許可證:建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)。必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開(kāi)工。建設(shè)工程具備開(kāi)工條件并取得施工許可后才能開(kāi)始土建工程施工和機(jī)電設(shè)備安裝。需要開(kāi)槽的:第一次正式破土開(kāi)槽的開(kāi)始日期不需要開(kāi)槽的:正式開(kāi)始打樁的日期鐵路、公路、水庫(kù):開(kāi)始進(jìn)行土石方工程施工的日期其他事項(xiàng):工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊建筑物拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開(kāi)始施工的日期不能算作正式開(kāi)工日期。分期建設(shè)的工程分別按各期工程開(kāi)工的日期計(jì)算。
監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第二章第二節(jié)
工程建設(shè)組織實(shí)施模式全過(guò)程工程咨詢的含義及特點(diǎn)含義特點(diǎn)所謂全過(guò)程工程咨詢,是指工程咨詢方綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理方法,采用多種服務(wù)方式組合,為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動(dòng)工程咨詢方,可以是具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的一家咨詢單位,也可以是多家咨詢單位組成的聯(lián)合體委托方,可以是投資方、建設(shè)單位,也可能是項(xiàng)目使用或運(yùn)營(yíng)單位。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢。投資決策綜合性咨詢
單位:綜合性工程咨詢單位接受投資者委托內(nèi)容:就投資項(xiàng)目的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素,結(jié)合國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要求進(jìn)行分析研究和論證,為投資者提供決策依據(jù)和建議目的:為了減少分散專項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估,避免可行性研究論證碎片化。單位:指由一家具有相應(yīng)資質(zhì)條件的咨詢企業(yè)或多家具有相應(yīng)資質(zhì)條件的咨詢企業(yè)組成聯(lián)合體,為建沒(méi)單位提供咨詢服務(wù)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢內(nèi)容:提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢企業(yè)可以為委托方提供項(xiàng)目決策策劃、項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告編制,項(xiàng)目實(shí)施總體策劃,項(xiàng)目管理,報(bào)批報(bào)建管理,勘察及設(shè)計(jì)管理,規(guī)劃及設(shè)計(jì)優(yōu)化,工程監(jiān)理,招標(biāo)代理,造價(jià)咨詢,后評(píng)價(jià)和配合審計(jì)等咨詢服務(wù),也可包括規(guī)
劃和設(shè)計(jì)等活動(dòng)。 與傳統(tǒng)“碎片化”咨詢相比,其特點(diǎn):咨詢服務(wù)范圍廣服務(wù)階段:覆蓋項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施(設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工)全集成化
服務(wù),有時(shí)還會(huì)包括運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段咨詢服務(wù)
服務(wù)內(nèi)容:包含技術(shù)咨詢和管理咨詢手段:運(yùn)用工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),為委托方提供智力服務(wù)。而不是簡(jiǎn)單的協(xié)助委托方辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)等。強(qiáng)調(diào)智力性策劃實(shí)施多階段集成并不是將各階段簡(jiǎn)單相加,而是要通過(guò)多階段集成化咨詢服務(wù),為委托方創(chuàng)造價(jià)值。綜合考慮項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、工期等目標(biāo)以及合同管理、資源管理、信息管理、技術(shù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理等要素之間的相互制約和影響關(guān)系,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度實(shí)現(xiàn)綜合集成。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第二章第二節(jié)
工程建設(shè)組織實(shí)施模式全過(guò)程工程咨詢的本質(zhì)和實(shí)施策略全過(guò)程工程咨詢的本質(zhì)本質(zhì)全過(guò)程工程咨詢與項(xiàng)目管理服務(wù)制度與模式全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)可以覆蓋項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程,但并非每個(gè)項(xiàng)目都是從頭到尾進(jìn)行咨詢,也可以是其中若干階段。強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)能力的提升,而全過(guò)程與全壽命周期
不是強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)范圍的“全過(guò)程”全過(guò)程工程咨詢是一種工程建設(shè)組織模式,不是一種制度,模式
的本質(zhì)是“選擇性” 工程監(jiān)理、工程招投標(biāo)等屬于制度,制度的本質(zhì)是“強(qiáng)制性”,
全過(guò)程工程咨詢可包含工程監(jiān)理,但不是替代關(guān)系。全過(guò)程工程咨詢強(qiáng)調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理的綜合集成服務(wù),項(xiàng)目管理服務(wù)主要側(cè)
重于管理咨詢 絕不能用“項(xiàng)目管理服務(wù)”或“工程代建”替代“全過(guò)程工程咨詢”全過(guò)程工程咨詢實(shí)施策略全過(guò)程工程咨詢的核心要發(fā)展為全過(guò)程工程咨詢企業(yè)的努力方向是通過(guò)采用一系列工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方法和多階段集成化服務(wù),為委托方提供增值服務(wù)(1)加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度;(2)優(yōu)化調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu);(3)創(chuàng)新工程咨詢服務(wù)模式;加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用;重視知識(shí)管理平臺(tái)建設(shè)。第二節(jié)
工程建設(shè)組織實(shí)施模式監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第二章工程總承包工程總承包的含義及特點(diǎn)工程總承包模式適用條件適用條件工程總承包管理組織項(xiàng)目經(jīng)理任職條件履行職責(zé)項(xiàng)目部基本職責(zé)(1)項(xiàng)目部應(yīng)具有工程總承包項(xiàng)目組織實(shí)施和控制職能;有利于縮短建設(shè)工期(銜接、搭接);便于較早確定工程造價(jià)(總價(jià)合同,減少設(shè)計(jì)變更);特點(diǎn)
(3)有利于控制工程質(zhì)量(分包自控、總包監(jiān)督);(4)工程項(xiàng)目責(zé)任主體單一;(5)可減輕建設(shè)單位合同管理負(fù)擔(dān);工程總承包單位的選擇范圍?。蝗秉c(diǎn)工程總承包合同價(jià)會(huì)較高。(1)對(duì)于建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的工程,建設(shè)單位能給予投標(biāo)人充分的資料和時(shí)間,以便使投標(biāo)人能夠仔細(xì)研究“業(yè)主要求”。建設(shè)單位或其代表有權(quán)監(jiān)督總承包單位工作,但不能過(guò)分干預(yù)總承包單位工作,也不要審批大多數(shù)施工圖紙,只要其設(shè)計(jì)和所完成的工程符合合同約定,就應(yīng)認(rèn)為總承包單位已履行合同義務(wù)。 由于采用總價(jià)合同,因而工程的期中支付款應(yīng)由建設(shè)單位直接按合同約定支付,可按月支付,也可按階段(形象進(jìn)度或里程碑事件)支付,但不需要先由監(jiān)理工程師審查工程量和總承包單位結(jié)算報(bào)告,再簽發(fā)工程款支付證書(shū)。
工程總承包單位應(yīng)在工程總承包合同生效后,任命項(xiàng)目經(jīng)理,并由工程總承包單位法定代表人簽發(fā)書(shū)面授權(quán)委托書(shū)
1)取得工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;2)具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力,能正確處理和協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、項(xiàng)目相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系;
3)具有工程總承包項(xiàng)目管理及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí);4)具有類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn);5)具有良好的信譽(yù)。1)執(zhí)行工程總承包單位管理制度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;2)代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項(xiàng)目管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)合同約定的項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé);
3)完成項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的任務(wù);4)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目干系人的協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的管理收尾和合同收尾工作。工程總承包單位承攬建設(shè)項(xiàng)目工程總承包,宜采用矩陣式管理(2)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)負(fù)責(zé);(3)項(xiàng)目部應(yīng)具有內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)管理職能。在我國(guó),工程總承包是指承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同,對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(EPC)或者設(shè)計(jì)、施工(DB)等階段實(shí)行總承包,并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)含義 施方式。第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章《建筑法》主要內(nèi)容(1)建筑許可建筑工程施工許可從業(yè)資格施工許可證的申領(lǐng)建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:施工許可證的有效期管理機(jī)關(guān):縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門開(kāi)工期限:領(lǐng)證后3個(gè)月不能按期開(kāi)工:申請(qǐng)延期,2次為限,每次不超3個(gè)月(既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止)開(kāi)工后在建項(xiàng)目停工:建設(shè)單位中止1個(gè)月內(nèi)報(bào)告(<1年,報(bào)告后即可開(kāi)工;≥1年,核驗(yàn)后開(kāi)工)單位條件①有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;②有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;資質(zhì)條件 按注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)劃分為不同資質(zhì)等級(jí)人員資格取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。(如:建筑師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、建造師)建筑工程發(fā)包與承包發(fā)包1)發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包(依法中標(biāo))、直接發(fā)包(具相應(yīng)資質(zhì));
發(fā)包與承包單位應(yīng)依法訂立書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。③需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);⑤有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料;⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。補(bǔ)充:建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。③有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備;④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2)提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包;3)發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將其中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。4)按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。1)取得資質(zhì)、在許可范圍內(nèi)承攬工程;2)禁超越資質(zhì)、禁借用資質(zhì)、禁出借資質(zhì);3)聯(lián)合承包:大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜、就低原則。各方承擔(dān)連帶責(zé)任;承包 4)禁止轉(zhuǎn)包:①全部轉(zhuǎn)包;②工程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包;違法分包:分包應(yīng)具備資質(zhì)、分包應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位許可、主體結(jié)構(gòu)不得分包、分包不得再分包;總包按總包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)、分包按分包合同對(duì)總包負(fù)責(zé);總包和分包按分包合同對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。①已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);②依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章《建筑法》主要內(nèi)容(2)建筑安全生產(chǎn)管理(1)
建設(shè)單位安全管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)
應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。 (2)
施工單位安全管理
5)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé);建筑工程質(zhì)量管理有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):1)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;2)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè);3)不得違章指揮或者違章作業(yè);
4)作業(yè)人員權(quán)利:建議權(quán)、獲得安全防護(hù)用品權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán);5)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi);涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)
計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案; 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的施工單位承擔(dān)。建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位不得以任何理由,要求設(shè)計(jì)或施工企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)降低工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)。設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。5)施工單位必須按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料,修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容(1)招 招標(biāo)標(biāo) 方式投 投標(biāo)標(biāo) 文件公開(kāi)招標(biāo) 發(fā)布招標(biāo)公告,必須招標(biāo)的項(xiàng)目通過(guò)指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告
邀請(qǐng)招標(biāo) 3個(gè)以上、發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
應(yīng)當(dāng)載明:招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。招標(biāo)文件1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。其他規(guī)定1、可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),不得組織單個(gè)或部分潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例1、未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件;聯(lián)合投標(biāo)1、兩個(gè)以上法人或其他組織以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;其他規(guī)定2、招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
3、對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
2、設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密;3、必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
1、應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
2、擬進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明;3、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人;
4、招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟;5、投標(biāo)人少于3
個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo);6、在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2、以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
2、由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí);3、聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人; 4、聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;5、招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。1、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。2、投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。3、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。4、禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容(2)第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)1、在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)澄清說(shuō)明中標(biāo)條件1、能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)標(biāo)中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)完成后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告+中標(biāo)候選人。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章
2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn);
3、開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加;4、密封檢查:投標(biāo)人或者其推選的代表、招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu);開(kāi)標(biāo) 5、當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容;
6、截標(biāo)前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀;7、投標(biāo)人少于3個(gè)的,不得開(kāi)標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo);8、投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄;9、開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。由招標(biāo)人組建。1、組成:招標(biāo)人代表+技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家;5人以上單數(shù),專家不少于2/3,一般招標(biāo)
項(xiàng)目可以隨機(jī)抽取,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。
2、與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明,但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是,投標(biāo)價(jià)格低于成本
的除外; 3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。1、確定方式:評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人;2、招標(biāo)人確定中標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)授權(quán)可直接確定中標(biāo)人;3、在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。1、中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人;2、中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力;3、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同;中標(biāo)4、招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;5、招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金(不超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%)的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;6、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章《民法典》合同編主要內(nèi)容(1)合同是指民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。《民法典》合同編通則主要內(nèi)容合同訂立合同形式可以采用書(shū)面形式、口頭形式或者其他形式;建設(shè)工程合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。合同內(nèi)容合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括:①當(dāng)事人的姓名或名稱和住所;②標(biāo)的;③數(shù)量;④質(zhì)量;⑤價(jià)款或者報(bào)酬;⑥履行期限、地點(diǎn)和方式;⑦違約責(zé)任;⑧解決爭(zhēng)議的方法。當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。合同訂立程序
訂立合同,可以采用要約、承諾方式或其他方式。要約是希望與他人訂立合同的意思表示,要約應(yīng)當(dāng)符合下列條件:①內(nèi)容具體確定;②表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。1)
要約要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的表示。拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書(shū)、債券募集辦法、基金招募說(shuō)明書(shū)、商業(yè)廣告和宣傳等為要約邀請(qǐng)。①要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。②要約可以撤回,撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人前或者與要約同時(shí)到
達(dá)受要約人。 承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。①承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。②承諾可以撤回,撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人前或者與承諾同時(shí)到達(dá)要約人。③受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出承諾,或者在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾,按照通常情形不能及時(shí)到達(dá)要約人的,為新要約。2)
④承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更承諾 的,為新要約。合同成立承諾生效時(shí)合同成立格式條款格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條
條款無(wú)效
款無(wú)效
對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非條款的解釋 格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款?!睹穹ǖ洹泛贤幹忻鞔_了19類合同,即:買賣合同,供用電、水、氣、熱力合同,贈(zèng)與合同,借款合同,保證合同,租賃合同,融資租賃合同,保理合同,承攬合同,建設(shè)工程合同,運(yùn)輸合同,技術(shù)合同,保管合同,倉(cāng)儲(chǔ)合同,委托合同,物業(yè)服務(wù)合同,行紀(jì)合同,中介合同,合伙合同。其中,建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同;建設(shè)工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目管理服務(wù)合同則屬于委托合同。要約可以撤銷,但是有下列情形之一的除外:①要約人已經(jīng)確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷。②受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章《民法典》合同編主要內(nèi)容(2)第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)1、合同生效依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照有關(guān)規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,依照其規(guī)定,未辦理批準(zhǔn)手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款及相關(guān)條款的效力。
無(wú)權(quán)代理人以被代理人的名義訂立合同,被代理人已經(jīng)開(kāi)始履行合同義務(wù)或者接受相對(duì)人履行的,視為對(duì)合同的追認(rèn)。合同效力2、無(wú)權(quán)代理人代訂合同1、合同履行的一般規(guī)則合同履行質(zhì)量不明:強(qiáng)制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)→推薦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)→行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)→通常標(biāo)準(zhǔn)價(jià)款報(bào)酬:訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格《民法典》合同編通則主要內(nèi)容履行地點(diǎn):給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地;不動(dòng)產(chǎn)所在地;其他履行義務(wù)一方所在地
履行期限:隨時(shí)履行,但應(yīng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間履行方式:有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行費(fèi)用:履行義務(wù)一方負(fù)責(zé)①價(jià)格調(diào)整:(不利于違約方的原則)政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的,交付期限內(nèi)政府調(diào)價(jià)的,按交付時(shí)的價(jià)格。
逾期交付,遇漲不漲;遇降則降。逾期提取,遇漲則漲;遇降不降。2、合同履行的特殊規(guī)則應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,
有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,
可以中止履行:經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化;轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、
抽逃資金,
以逃避債務(wù);喪失商業(yè)信譽(yù);有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形法人的法定代表人或者非法人組織的負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限外,該代表行為有效,訂立的合同對(duì)法人或者非法人組織發(fā)生效力。當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立的合同的效力,應(yīng)當(dāng)依法律規(guī)定確定,不得僅以超越經(jīng)營(yíng)范圍確認(rèn)合同無(wú)效。3、無(wú)效的免責(zé)條款 造成對(duì)方人身?yè)p害的;因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章《民法典》合同編主要內(nèi)容(3)第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)《民法典》合同編通則主要內(nèi)容合同變更當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。合同變更和轉(zhuǎn)讓債權(quán)轉(zhuǎn)讓A.根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;B.按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;C.依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。不得轉(zhuǎn)讓情形:合同轉(zhuǎn)讓債務(wù)轉(zhuǎn)讓 全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意合同轉(zhuǎn)讓債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓 當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意,可以一并轉(zhuǎn)讓。1、合同終止的條件①債務(wù)已經(jīng)履行;②債務(wù)相互抵銷;③債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;④債權(quán)人免除債務(wù);⑤
債權(quán)債務(wù)同歸于一人;⑥法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。合同權(quán)利義務(wù)終止法定解除:①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;②在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);③當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未2、合同 履行;④當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;⑤法律規(guī)定的解除 其他情形違約責(zé)任合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止,不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力1、繼續(xù)履行;2、采取補(bǔ)救措施;5、定金3、賠償損失4、支付違約金①當(dāng)事人一方違約后,對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失請(qǐng)求賠償;②當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用,由違約方負(fù)擔(dān)。①可以約定一定數(shù)額,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法;②約定的違約金低于造成的損失的,可以請(qǐng)求增加;③約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的,可以請(qǐng)求適當(dāng)減少。①定金合同自實(shí)際交付定金時(shí)成立;②定金的數(shù)額不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%;③債務(wù)人履行債務(wù)的,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回;④給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;⑤收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金;⑥既約定違約金,又約定定金的,一方違約時(shí),對(duì)方可以選擇使用違約金或者定金條款。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán),未通知債務(wù)人的,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知不得撤銷,但是經(jīng)受讓人同意的除外。委托合同的有關(guān)規(guī)定委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費(fèi)用;有償?shù)奈泻贤蚴芡腥说倪^(guò)錯(cuò)給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。無(wú)償?shù)奈泻贤蚴芡腥说墓室饣蛘咧卮筮^(guò)失給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失;受托人超越權(quán)限給委委托人的主要 托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。權(quán)利和義務(wù) (3)受托人完成委托事務(wù)的,委托人應(yīng)當(dāng)向其支付報(bào)酬。受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù);受托人應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。經(jīng)委托人同意,受托人可以轉(zhuǎn)委托;受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的要求,報(bào)告委托事務(wù)的處理情況;(4)受托人處理委托事務(wù)時(shí),因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失;
受托人的主要 (5)委托人經(jīng)受托人同意,可以在受托人之外委托第三人處理委托;權(quán)利和義務(wù) (6)兩個(gè)以上的受托人共同處理委托事務(wù)的,對(duì)委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容單位主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)①建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;④保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;⑤督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑦及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)①組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;②組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;③督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;④組織或參與本單位應(yīng)急救援演練;⑤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;⑥制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;⑦督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有權(quán)利 獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本義務(wù) 單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與政府的預(yù)案相銜接,并定期演練。應(yīng)急 對(duì)于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工救援 單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織發(fā)生安全事故后,立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)采取措施,組織搶救,防事故報(bào)告與 止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并報(bào)有關(guān)部門。調(diào)查處理 調(diào)查處理,落實(shí)整改措施。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容(1)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、依法發(fā)包工程資質(zhì)、肢解、依法招標(biāo)2、限制不合理干預(yù)行為不得迫使承包方低于成本競(jìng)標(biāo);不得任意壓縮合理工期;不得明示暗示設(shè)計(jì)施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。3、提供原始資料 原始資料、地下管線現(xiàn)狀資料4、報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件 未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用5、依法實(shí)行工程監(jiān)理必須實(shí)行監(jiān)理:國(guó)家重點(diǎn)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、住宅小區(qū)、國(guó)外政府貸款、學(xué)校影劇院體育場(chǎng)館8、依法進(jìn)行裝修9、組織竣工驗(yàn)收
6、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 先辦質(zhì)量監(jiān)督,再領(lǐng)施工許可證或開(kāi)工報(bào)告7、依法保證建筑材料等符合要求 甲供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;應(yīng)具備的條件:完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;有施工單位簽署的工程保修書(shū)。
1、依法承攬工程 取得資質(zhì)、禁借用、禁出借、禁轉(zhuǎn)包和違法分包2、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3、提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察成果4、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)深度5、規(guī)范設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑材料等的選用6、依法對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)交底7、依法參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。1)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2)除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作詳細(xì)說(shuō)明。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章1、依法承攬工程 取得資質(zhì)、禁借用、禁出借、禁轉(zhuǎn)包和違法分包2、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
總包對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé),分包對(duì)總包負(fù)責(zé),總分包連帶責(zé)任3、按圖按標(biāo)準(zhǔn)施工必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容(2)第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)4、質(zhì)量檢驗(yàn)施工單位必須按照:工程設(shè)計(jì)要求;施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。5、見(jiàn)證取樣和送檢對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試樣在建設(shè)或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)。6、隱蔽工程施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、依法承攬工程
取得資質(zhì)、禁借用、禁出借、不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)2、對(duì)隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程質(zhì)量保修工程竣工驗(yàn)收備案和質(zhì)量事故報(bào)告3、監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任法律、法規(guī);有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)文件;建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。4、監(jiān)理的形式 旁站、巡視、平行檢驗(yàn)建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容建設(shè)單位的安全責(zé)任應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地1、提
下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真供資料
實(shí)、準(zhǔn)確、完整2、禁止行為1)在編制工程概算時(shí)確定費(fèi)用;3、安全施工 2)申領(lǐng)施工許可證時(shí),提供有關(guān)安全施工措施的資料;措施及費(fèi)用 3)實(shí)行開(kāi)工報(bào)告的,自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)日15日內(nèi)將保證施工安全的措施備案(4)依法拆除不得提不符合法律法規(guī)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,不得任意壓縮合同約定工期;不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。具備資質(zhì),建設(shè)單位在拆除施工15日前備案,資料:施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明;拆除施工組織方案;堆放、清除廢棄物的措施??辈?、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計(jì)單位 3)設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位 按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。機(jī)械設(shè)備和配件單位出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有①生產(chǎn)(制造)許可證、②產(chǎn)品合格證。出租單位在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具③檢測(cè)合格證明。機(jī)械設(shè)施安裝單位具備資質(zhì)、編制拆裝方案、制定安全施工措施、專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。安裝完畢,自檢,出具自檢合格證明,進(jìn)行交底,辦理驗(yàn)收并簽字。經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。施工單位的安全責(zé)任施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施;消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章第一節(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容生產(chǎn)安全事故等級(jí)事故報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告程序事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向上報(bào),政府部門上報(bào)2小時(shí);情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告;事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。補(bǔ)報(bào)要求自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。報(bào)告內(nèi)容1)事故發(fā)生單位概況;
2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;事故調(diào)查 2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
組職責(zé) 4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;5)提交事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;
特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人時(shí)限 民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。1)事故發(fā)生單位概況;
2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故報(bào) 3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
告內(nèi)容 5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故調(diào) 1)事故發(fā)生單位概況;2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;查報(bào)告 3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
內(nèi)容 5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;6)事故防范和整改措施。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容(1)招標(biāo)可以不招標(biāo)的范圍招投標(biāo)法—不適宜招標(biāo)的實(shí)施條例—可以不招標(biāo)的1、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)的2、利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)②采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供③已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供④需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求⑤國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形資格審查發(fā)售期 資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件不得少于5日可能影響編制需要澄清的,資格預(yù)審文件(3日)、招標(biāo)文件(15日),并書(shū)面通知所澄清 有潛在投標(biāo)人。 質(zhì)疑 有異議的,截止提交(預(yù)審文件2日、招標(biāo)文件10日)前提出。招標(biāo)人收到起3日內(nèi)答復(fù)。提交 預(yù)審文件自停止發(fā)售至提交截止不少于5日。審查 必須進(jìn)行招標(biāo)的,組建資格審查委員會(huì) 采用資格后審的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查通過(guò) 向所有申請(qǐng)人發(fā)資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)。通過(guò)少于3個(gè)的,重新招標(biāo)。以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人兩階段招標(biāo)投標(biāo)有效
期、投標(biāo)保證金、標(biāo)底(1)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;
對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo):第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。監(jiān)理工程師【概論】知識(shí)點(diǎn)總結(jié)-第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容(2)投標(biāo)禁止性行為投標(biāo)文件撤回投標(biāo)文件撤銷投標(biāo)文件拒收聯(lián)合體投標(biāo)《條例》39條屬于串通投標(biāo)投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo),不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個(gè)人不得非法干涉。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收1)招標(biāo);人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
2)招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換
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