農村養(yǎng)老工作總結

第農村養(yǎng)老工作總結

農村養(yǎng)老工作總結1

今年以來，我市的養(yǎng)老保險工作在各級領導的正確指導下，以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局，認真抓好有關文件精神的貫徹落實，在實際工作中突出抓重點、攻難點，進一步深化養(yǎng)老保險制度改革，不斷加強干部職工的精神文明建設，提高自身素質，自覺樹立全心全意為人民服務的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力，我市的養(yǎng)老保險工作取得了一定成績，為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、工作開展情況

(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放

截止月底，全市共為名離退休人員發(fā)放離退休費萬元，發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為。其中市直有離退休人員人，發(fā)放萬元。當期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強化工作責任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內部通報和向社會公布制度，按照要求統(tǒng)計發(fā)放情況并認真核實數(shù)據(jù)，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項目、鞏固社會化發(fā)放、切實做到足額支付對各縣(市、區(qū))進行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現(xiàn)了全市當期無拖欠。

(二)養(yǎng)老保險費征繳工作得到進一步加強。

⒈加強領導，強化征繳力量。處領導先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險費。由于領導的重視，全處自上而下層層聯(lián)動，形成了大家都來關心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對養(yǎng)老保險工作也非常重視，想方設法繳納養(yǎng)老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。

⒉加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對欠費大戶進行通報、商討資產(chǎn)抵押等，并且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業(yè)進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險費。通過努力，上半年全市已清欠萬元。

⒊抓目標管理，形成有效的內部競爭激勵機制。為積極調動大家工作積極性，我們把全年養(yǎng)老保險擴面征繳任務分解到月，細化到征繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰，同時也增加了征繳科室人員的責任感，調動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面。

⒋建立信息通報制度。對于欠費萬元以上企業(yè)進行重點監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便于各級領導決策，及時和各部門溝通并加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。

⒌加大行政執(zhí)法力度。嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》和《河南省勞動保障監(jiān)察條例》等有關規(guī)定，配合勞動監(jiān)察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達限期整改指令書的基礎上，依照法律程序強制收繳。

⒍做好收入申報工作，確?；饝毡M收。根據(jù)年初工作安排，市保險處于月開始開展了市直參保企業(yè)__年度社會保險繳費基數(shù)申報工作，并以此切入點，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對違規(guī)企業(yè)實施重點稽核。

由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的.確保完成基金數(shù)為萬元，全市上半年實征養(yǎng)老保險費萬元，完成目標任務的。

(三)擴面工作取得一定進展。

今年擴面工作的重點是新開辦企業(yè)、私營個體企業(yè)和各種性質的臨時用工，職工構成情況復雜，人員流動性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險處采取有效措施，一手抓擴面，一手抓養(yǎng)老保險關系接續(xù)，全面促進了擴面工作的開展。

⒈加強宣傳教育，強化維權意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們采取多種形式進行社會保險政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權益的觀念，增強企業(yè)、職工的參保積極性。

⒉創(chuàng)新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)。

農村養(yǎng)老工作總結2

為進一步做好新農保試點工作，準確掌握試點縣參保人員基本情況，建立完善參保人員的基礎信息，我鄉(xiāng)根據(jù)“普洱市勞動和社會保障局轉發(fā)云南省人力資源和社會保障廳辦公室關于在新農保試點縣開展參保人員基本情況核查的通知”的文件精神，現(xiàn)將基本情況總結如下：

一、加強領導、搞好協(xié)調

我鄉(xiāng)新農保辦提高對此次核查工作重要性的認識，及時向鄉(xiāng)領導匯報，同時加強與公安等部門的統(tǒng)籌安排，精心組織，確保此次核查數(shù)據(jù)真實、有效，具有說服力。此次核查工作那哈鄉(xiāng)人民政府高度重視，積極開展動員會，明確責任，確保此次核查工作順利進行。

二、核查方式

我鄉(xiāng)在近期進行的參保繳費工作的基礎上，結合對參加原農村養(yǎng)老保險人員的清理工作，采取對村級自查，鄉(xiāng)級排查相結合的方法，以鄉(xiāng)排查、復查為主，進村入戶認真實施好這次核查工作。

對1659周歲人員的`核查，做到核查其身份變動情況，按照死戶未注銷人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進行戶口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城

鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員、外初務工人員等切實核清其基本情況；對60周歲及以上已領取養(yǎng)老金待遇人員在前段發(fā)放養(yǎng)老金情況的基礎上，進一步核實清楚死亡未銷戶人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進行戶口登記人員、未辦理身份證人員、五保戶人員等情況。

三、取得的成效

此次核查做到了不漏組、組不漏戶、戶不漏人。根據(jù)新農保辦的要求，核查工作人員必須做到，逐村逐戶的進行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏戶，不漏人，無錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報、瞞報。做到了此次核查數(shù)據(jù)真實、有效。

四、存在的問題

1、由于我鄉(xiāng)外出務工，整戶遷出的較多，給核查工作帶來了一定的困難，部分人員的身份證號難以核對，外出時間難以界定。

2、部分外出人員外出時間較長，有的不知去向，失去聯(lián)絡，給人員核查和新農保征繳費工作造成較大困難。

3、我鄉(xiāng)地處民族集聚區(qū)，部分人員常用名和戶口實際登記名存在一定誤差，前幾次的人口核對中人員姓名登記出現(xiàn)部分同音不同字的現(xiàn)象。

五、下一步工作打算

1、對于外出失去聯(lián)絡的人員，盡量聯(lián)系親戚、朋友，取得聯(lián)系方式，動員回鄉(xiāng)參保繳費。

2、積極協(xié)調，聯(lián)系公安部門，核查人口信息，做到了此次核查數(shù)據(jù)真實、有效。

3、結合即將開展的第六次人口普查，再次深入村組，繼續(xù)鞏固人口核查和征繳費工作。

二○__年七月三十日

農村養(yǎng)老工作總結3

建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農”問題、維護社會公平正義的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構建和諧社會的具體體現(xiàn)，是實實在在解決廣大農村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農民生工程。20__年新農保工作在我鄉(xiāng)進一步推進以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關工作要求，認真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴格落實相關優(yōu)惠政策，新農保工作成效明顯。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農保工作總結如下：

一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效

__鄉(xiāng)轄__個行政村，__個村民小組，__余人口。20__年，全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員__人，按新農保參保條件統(tǒng)計，我鄉(xiāng)實際應參保繳費人數(shù)__人。20__年新農保工作開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實工作，村支兩委密切配合，新農保工作扎實有效推進。截止目前，我鄉(xiāng)實際參保繳費__人（其中新增參保人員__人），收繳保費__萬元（其中含補繳20__年新農保保金__元），實際繳費人數(shù)占應參保人數(shù)的比例達__，參保鞏固率為__，超額完成縣人民政府下達的20__年度已參保繳費人員的鞏固率達100%及20__年度參保繳費人員占適齡人員的比例達85%以上的目標任務。

二、主要工作方法及經(jīng)驗

（一）領導重視，組織嚴密。

20__年是新農保參保繳費工作的第二年，也是新農?！办柟?、完善、提高”的'重要之年。全縣20__年新農保工作部署會議召開后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長___任組長，分管領導___任副組長，相關站所負責人為成員的新農保工作領導小組。實行鄉(xiāng)長總負責制，主管領導、財政所長、經(jīng)管站長、農保專干及各駐村干部直接參與該項工作，明確職責，分工到位，并將工作開展情況納入對各村的年度考核內容。

（二）制定方案，有序推進

結合全鄉(xiāng)實際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了20__年__鄉(xiāng)新農保工作實施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉(xiāng)新農保動員大會，并組織對各村農保工作人員（書記、主任、會計及計生專干）的業(yè)務培訓；7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農保工作宣傳發(fā)動期；7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費期。

（三）召開會議，組織培訓

我鄉(xiāng)分層次召開新農保工作會議并精心組織業(yè)務培訓：鄉(xiāng)政府召開新農保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業(yè)務培訓2次，落實具體工作；6月30日召開全鄉(xiāng)新農保工作動員大會，下發(fā)工作方案，把20__年新農保工作任務明確下達到各村，與各村簽訂責任狀，并組織對各村新農保工作人員的業(yè)務培訓；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農保工作，村級農保協(xié)辦員組織對村組干部進行業(yè)務培訓，促使其做到

業(yè)務熟練，講解透徹。

（四）靈活宣傳，營造氛圍

根據(jù)縣農保中心《關于做好20__年度新型農村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關事項的通知》，結合我鄉(xiāng)實際及工作方案，印制A3版面的《__鄉(xiāng)關于做好20__年度新型農村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關事項的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。

（五）多措并舉，勇于創(chuàng)新

1、社保卡發(fā)放與保費收繳工作同步展開。除了收取保費外，今年還增加了社?？òl(fā)放的工作。為提高效率，避免重復工作，在新農保宣傳工作扎實推進后，全鄉(xiāng)13個村實行社?？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開，力爭工作一步到位。

2、集中收費及上門收費工作同步推進。結合實際，人口密集的村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點集中發(fā)卡收費；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關工作。

3、結合實際，推出夜間上門服務。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉(xiāng)__村、__村、__等村結合實際，推出夜間上門服務，保費收繳工作穩(wěn)步推進。

4、責任到人，各個擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務工人員較多，保費收繳工作難以跟進。為鞏固20__年工作成果，

并按時按質完成今年的工作任務，我鄉(xiāng)牛埂村、大團村、古沖等村把聯(lián)系外出務工人員、督促其參保繳費的任務分片、分組、分人頭具體落實到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務工人員的保費收繳工作得以全面落實。

5、工作情況實行陽光操作。7月15日至31日，各村農保協(xié)辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作情況；鄉(xiāng)農保專干對各村保費收繳情況實行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費收繳工作。

6、勤開會議，積極探討，及時調度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點30分準時在會議室召開由領導班子成員、新農保工作領導小組成員和各行政駐村干部參加的新農保工作研討會議。通過會上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進度較慢的村及時調整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農保工作穩(wěn)步推進。

三、工作中存在問題

（一）由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業(yè)務的信用社在我鄉(xiāng)無營業(yè)網(wǎng)點，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費等工作上難度大。

（二）全鄉(xiāng)外出務工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險人員不愿意提供相關繳費證明；

（三）由于種種原因，造成部分人員戶籍關系存在不同

的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。

四、下一步工作重點

（一）繼續(xù)抓緊工作，進一步做好未續(xù)保人員的參保繳費工作。

（二）繼續(xù)完善全鄉(xiāng)20__年新農保相關工作臺賬，并按時按質上報相關數(shù)據(jù)、信息。

（三）進一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準確的數(shù)據(jù)上報縣農保中心。

（四）督促社?？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關手續(xù)。

（五）做好20__年新農保工作的匯報總結，并認真做好工作的移交手續(xù)。

農村養(yǎng)老工作總結4

20__年我縣的農村養(yǎng)老保險及被征地農民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導下，認真貫徹農村養(yǎng)老保險有關政策和省政府浙政發(fā)〔20__〕27號、〔20__〕26號文件精神及省五部門指導意見的要求，切實維護被征地農民的利益，扎實開展農村養(yǎng)老及被征地農民社會保障工作?，F(xiàn)將一年來的.工作情況總結如下：

一、基本情況

為深化完善我縣被征地農民社會保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于深化完善被片地農民社會保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20__〕33號）和《溫州市人民政府關于深化完善被征地農民社會保障工作的通知》（溫政發(fā)〔20__〕63號）文件精神，在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調查研究基礎上，于20__年10月出臺了《泰順縣人民政府關于深化完善縣被征地農民社會保障工作政策的通知》，并于20__年12月開始申報實施，進一步推進了我縣被征地農民社會保障工作的順利開展。20__年，我縣共有被征地項目17個，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，應當落實即征即保對象225人。到20__年12月底，共落實應保對象155人。

二、存在的問題

被征地農民基本生活保障一直是縣領導十分重視和關注的問題，但由于試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題，因此，我縣20__年之前的被征地農民基本生活保障工作一直沒有實質性進展。主要原因在于：

1、被征地農民參保意識不強

由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費基本已被農民領去，個人部分無法繳納，而且大部分被征地農民認為參不參保無所謂。

2、資金難以籌措

根據(jù)前些年我縣耕地征用補償情況分析，個人安置費部分無法抵足個人繳費部分，資金缺口較大。而集體承擔部分的資金，因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有，主要用于補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費，大多數(shù)村民在思想上不能認同，集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔的資金也較大，一步很難到位。

3、參保對象難以界定。根據(jù)泰順的實際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費平均分給了村民，同時對被征的土地進行進行了適當?shù)恼{整。導致參保對象一時難以確定。

三、20__年工作思路

20__年，我縣將按照“確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的要求，進一步完善被征地農民基本生活保障制度，確保20__年被征地農民社會保障工作做到即征即保。同時，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則，進一步研究完善新型農村養(yǎng)老保險制度，努力推進社會保險全民化。

農村養(yǎng)老工作總結5

一年來，在上級民政部門的精心指導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所大力支持下，堅持“為民愛民”理念，求真務實，開拓創(chuàng)新，養(yǎng)老服務各項工作穩(wěn)妥推進，取得了一定成效?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）開拓創(chuàng)新，養(yǎng)老服務體系更加完善

1.提高政治站位，落實全省會議精神

為加快推進我縣養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，經(jīng)縣民政局黨組研究決定，草擬了《樂安縣人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》提交縣政府研究實施。

2.加快困難老年人適老化改造

一是完成困難居家老年人適老化改造108戶。今年選擇縣城社區(qū)、金竹、招攜、南村、增田和萬崇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有需求的特困對象共108戶，圍繞施工改造衛(wèi)生間蹲改坐位、扶手、波道改造等方面進行居家適老化改造，以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等需求。二是完成金竹、南村、增田、萬崇和山碭5所敬老院的適老化改造。三是金竹敬老院消防提升改造工程即將進行尾聲。

3.加快機構養(yǎng)老服務設施建設。公溪老年人養(yǎng)護院的提升改建工程室內裝修已完工，正在與湖南普親專業(yè)團隊商談進行公建民營改革，爭取在20__年3月底投入使用?；菝裥^(qū)嵌入式養(yǎng)老院改造工程已接近尾聲。今年8月1日開始，將全縣特困半失能對象托養(yǎng)給縣龍源老年公寓進行集中照料護理，托養(yǎng)標準為每人每月2000元，目前入住特困半失能對象8人。

4.結合實際，穩(wěn)妥推進“黨建+居家養(yǎng)老服務”

采取因地制宜、積極穩(wěn)妥的方式推進，全縣已建成具備“四助五有”功能的城鄉(xiāng)幸福之家52個,目前正在運營的有18個，用餐老人近366人，基本滿足了空巢老人助餐、助娛等多元化養(yǎng)老服務需求，得到了社會各界的好評。

5.切實加強養(yǎng)老機構的疫情防控工作

堅持全縣養(yǎng)老機構疫情防控常態(tài)化管理，嚴格實行“三查一戴”。印發(fā)了《關于進一步嚴明敬老院值班紀律的通知》（樂民黨組發(fā)〔20__〕35號）等多個文件并切實抓好落實；先后配發(fā)了口罩30000只，84消毒水等1000瓶，紅外體溫槍80把防疫物資。通過各養(yǎng)老院工作人員和全體院民眾志成城、萬眾一心，確保了全縣養(yǎng)老機構未出現(xiàn)任何風險。

（二）積極整改，養(yǎng)老服務質量顯著提升

9月29日，與縣消防大隊、縣市管局聯(lián)合開展了消防和食品安全教育培訓，并對各養(yǎng)老院消防安全進行了聯(lián)合檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，養(yǎng)老院服務質量顯著提升。

一是完善消防設施設備。今年新增了30只干粉滅火器，解決了部分養(yǎng)老機構滅火器不足的問題，對40只干粉過期的.滅火器及時進行了干粉更換；更換了20只損壞了的應急照明燈和80只獨立煙感探測器；對所有存在安全隱患的的電線線路進行了重新改造。

二是通過消防和食品安全教育培訓，院民的自我防范、自我保護的安全意識和自己管理的責任意識明顯提高。

全年組織養(yǎng)老院管理和從業(yè)人員進行了2批共86人次參加了各種培訓，通過各種學習教育和業(yè)務培訓，養(yǎng)老院的管理人員和從業(yè)人員的擔當意識和奉獻精神不斷增強，服務意識和水平不斷提高，養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務質量大幅提升，院民滿意度大大提高。

（三）務實高效，各項補貼政策得到落實

一是嚴格落實老年人補貼政策。全年為符合養(yǎng)老服務補貼條件的老年人1389人，發(fā)放養(yǎng)老服務補貼83萬元。

二是嚴格落實高齡補貼政策。目前全縣80周歲以上高齡人員6768人，全年發(fā)放高齡補貼資金531萬元。投入資金18.8萬元為37500人繳納了人身意外傷害保險。

二、下一步工作打算

1.加快推進“黨建+居家養(yǎng)老”的建設和運營?！蛾P于加快推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》已經(jīng)縣政府常務會議通過，擬提交縣委常委會研究實施。切實做好居家養(yǎng)老政策調整前的各項前期工作，并抓好普惠制政策的貫徹落實，讓更多的老年人享受到黨和政府的溫暖，切實提高老年人的幸福指數(shù)。

2.抓好困難老年人適老化改造工作。

3.抓好鰲溪鎮(zhèn)、萬崇鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的規(guī)劃和建設工作。

農村養(yǎng)老工作總結6

一年來，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下和上級部門的大力支持下，我認真學習業(yè)務知識、扎實開展工作，并取得了一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下；

一、加強學習，不斷提高自身素質和業(yè)務工作技能。在工作和生活中，從理論和實踐兩方面加強學習，提高政治思想修養(yǎng)，提高工作和業(yè)務技能，按時參加鎮(zhèn)里組織的集體學習活動，時刻把握黨委、政府決策部署，提高自己的政治思想素養(yǎng)，用先進理論知識武裝自己的頭腦，指導自己的行動，保持正確的政治方向，把握大局，與時俱進。實際工作中，注意向領導學習，向周圍同志們學習，注意觀察和學習他們好的先進的工作方式方法，提高自己的工作能力和本領，少走彎路，多走捷徑，改進工作質量。

二、嚴于律己，嚴格遵守機關紀律。

從基本要求做起，積極貫徹落實黨委、政府制定的各項規(guī)章制度，這是做好工作的基本前提和保證。不管什么情況，堅持上下班制度，堅持簽到簽退制度，做到不遲到、不早退、不脫崗。堅持請銷假制度，做到事前請假，事后銷假。堅持值班執(zhí)勤制度，盡到值班責任。

三、高標準、嚴要求，圓滿完成社保的各項工作任務。我鎮(zhèn)社?；厩闆r：今年我鎮(zhèn)新農保參保人數(shù)為16119

人，其中非農業(yè)264人，征繳保額為2089800萬元。除戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進企業(yè)職工保險等方面原因不滿足進保要求人外，我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務。目前，全鎮(zhèn)新農保領保人數(shù)4192人，發(fā)放養(yǎng)老金690800萬元。

自20__年8月份啟動新農保工作以來，為盡快適應新的工作環(huán)境和要求，我全身心投入到工作中，保質保量完成任務，我邊干邊學，在學中干，在干中學，學習、工作兩不誤，學習掌握勞動保障方面的法律法規(guī)和政策文件，學習掌握養(yǎng)老保險參保人員信息采集、微機錄入、人員資金數(shù)據(jù)庫建立等業(yè)務流程，迅速提高自己的業(yè)務知識和業(yè)務技能，積極與縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村各級領導進行溝通和協(xié)調，按任務質量要求和時間要求，為每位參保人員建立起完整的檔案資料，保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這項工作的順利完成，并走在了全縣的前列。

我鎮(zhèn)人力資源和社會保障所辦公場所、人員、設備等均全部到位，配備了臺式電腦4臺、筆記本電腦1臺、打印機2臺、讀卡器2臺、掃描儀2臺、傳真機1臺等先進設備，以及辦公桌椅、檔案櫥等辦公設施，鎮(zhèn)里按縣里的標準和要求，新選辦公地點，投入資金進行了整修，充分保證工作運行，社保所建設水平提升到全縣先進行列。

社保工作能取得較好的成績，主要取決于以下幾個方面：

1、齊抓共管、責任明確。面對如此巨大的收繳任務，鎮(zhèn)黨委政加大了工作力度，召開新農保專題會議，將新農保工作作為全鎮(zhèn)8月份的中心工作來抓，制定了有關責任制制度。推動新農保工作進行。黨政負責人、包村干部吃住在村，宣講政策，解答疑惑，親征保費。為了解各村收繳任務完成進度情況，鎮(zhèn)領導數(shù)次晚上召開黨政負責干部緊急會議和部分村的`支部書記調度會，匯報征繳進度，新農保工作得到了鎮(zhèn)領導高度重視，為我鎮(zhèn)新農保工作的順利完成打下堅實的基礎。

2、吃透參保政策，禁止“渾水摸魚”。按新農保參保條件，除去部分人員無法參保，導致各村要完成任務更顯困難，但是包村干部和村干部只能繼續(xù)做工作，最終全鎮(zhèn)63村的參保率全部達到96%以上。社保所作為信息收集和存檔部門，嚴格按照政策要求，不符合條件不予參保，做好了第一關審核工作，禁止所有不符合政策的人員進保，保證了參保人員的純度。

3、克服任務重、人手少的實際困難，按時保質保量的完成任務。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難，加強了業(yè)務學習，理清思路，加強責任心，總結出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，身份證的錄入達到

全鎮(zhèn)96%以上；在全縣取得了好的成績并得到了上級領導的認可。我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質等，保證了資料準確性；一人專門負責錄入和上傳信息，利用公安數(shù)據(jù)表更準確、更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。將每一個符合條件的人員準確參保。

四、問題雜，掃尾難，要求理清思路，保證“一個不少”。

1、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經(jīng)告一段落，但是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、存折上的姓名同音不同字等問題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，我們與信用社密切聯(lián)系，努力將存折準確、及時打印。我們正在逐一完成這項工作，在春節(jié)前要保證我鎮(zhèn)范圍內所有符合政策人員“一個都不能少”的參保，讓每個人在60歲后能正常領取養(yǎng)老保險。利用好春節(jié)前后這段時間將外出人員的身份證一個不少的、一人不漏的錄入微機，力爭達到100%的錄入率。

社保所工作存在問題

1、由于省級網(wǎng)絡化建設還沒全面啟動。省、市、縣、鄉(xiāng)四級信息聯(lián)網(wǎng)還沒到位，數(shù)據(jù)庫還不能互聯(lián)共享。

2、制度偏少，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的信息采集和數(shù)據(jù)建立沒有達到100%的準確率。

工作打算：

20__年重點做好以下幾個方面的工作:

一、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達到100%，建立完善農村富余勞動力資源數(shù)據(jù)庫，積極組織開展轉移就業(yè)工作。

二、加強業(yè)務管理20__年繼續(xù)采取激勵措施，確保養(yǎng)老保險的足額征繳。

三、認真做好確保養(yǎng)老保險金的足額發(fā)放工作，確保離退休人員老有所養(yǎng)。

農村養(yǎng)老工作總結7

建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農”問題，維護社會和公平正義的重要舉措；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構建和諧社會的具體體現(xiàn)；是實實在在解決廣大農村村民“老有所養(yǎng)”的重要惠農民生工程。自20__年啟動新農保工作以來，按照有關部門要求，嚴格執(zhí)行各項政策制度，我們鎮(zhèn)村統(tǒng)一思想，重點抓管，落實到位，新農保工作取得了顯著成效，現(xiàn)將20__年的新農保工作總結如下：

基本情況：

今年我鎮(zhèn)新農保參保人數(shù)4229人，征繳費用861300元，新增參保1331人，任務超額完成。除戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進企業(yè)職工保險等方面原因不滿足進保要求人外，我鎮(zhèn)已超額完成區(qū)規(guī)定任務。現(xiàn)全鎮(zhèn)新農保領保人數(shù)人，今年發(fā)放養(yǎng)老金約元，已報死亡人數(shù)人。

一、辦法新，責任重，明確獎罰制度，不斷督促任務完成。在去年超額完成新農保任務的基礎上，今年新農保任務新增元的保費收繳任務，人的新增對象，我們沒有懼怕，而是迅速行動，提前將工作局面打開。

二、任務重，質量保，吃透參保政策，禁止“混水摸魚”。今年我鎮(zhèn)元的.下達收繳任務，排在全區(qū)前列，為完成如此大的任務，按新農保參保條件規(guī)定，外出打工已參保人員不予再保，另外還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責領導研究決定，對養(yǎng)老保險實行捆綁政策：凡是領取養(yǎng)老保險金的老人，其兒女一律繳費，未成家的除外。這一舉措，深受廣大村民的支持，任務順利完成。

三、業(yè)務精，責任重，克服人員配置，做到|不拖后腿“。我鎮(zhèn)農保站一共六人，主管、站長和四名協(xié)管員。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難，加強了業(yè)務學習，理清思路，加強責任心，總結出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間完成了收繳任務。我們分工協(xié)作，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯(lián)絡員，要求資料報送齊準，村干部更是奔波于村民家、派出所、打印店、鎮(zhèn)政府之間，為的就是將每一個合條件的人員準確參保。

四、問題雜，掃尾難，要求理清思路，保證“一個不少”。改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經(jīng)告一段落，但是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、地址不是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、保費數(shù)額不對等問題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，但是這個更改需要多項手續(xù)協(xié)調、花費時間較多，要求我們思路清晰，保證我鎮(zhèn)范圍內所有符合政策人員“一個都不能少”的參保，讓每個人在60周歲能正常領取養(yǎng)老保險。

五、日常工作，月報增減，落實各項政策，確保發(fā)放到位。新農保工作是一項全年性的、常年性的業(yè)務型工作，日常工作明確，我們根據(jù)區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心指示，定于每月5日之前，準時報送60周歲到齡表格和死亡表格，從而保證每月發(fā)放準時到位，讓老人每月如實地領到養(yǎng)老保險金。

六、工作計劃。

我們將繼續(xù)努力做好新農保的推進工作，加快參保的進度。新型農村社會養(yǎng)老保險制度是一項長期的、持續(xù)性的工作，盡管我鎮(zhèn)在之前的新農保工作中取得了一定成果，但距離上級領導的要求和群眾的期盼還有差距，因此，我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好各方面工作，讓廣大農民盡快了解這項惠農政策、自覺自愿、積極主動地參與到新農保工作中來，使廣大農村群眾都能共享改革發(fā)展成果，共沐公共財政陽光。

農村養(yǎng)老工作總結8

農村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的經(jīng)驗，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題，如農村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進行整理和總結，并分析需要進一步研究的問題，對農村社會養(yǎng)老保險今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。

農村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關系到占總人口約70％的人民目前或將來的生活質量，而農村社會養(yǎng)老保險則是其中的關鍵內容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國政府從80年代中期開始，探索性地建立了農村社會養(yǎng)老保險制度。到目前為止，農村社會養(yǎng)老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：

第一階段：1986—1992年，為試點階段。1986年，民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農村的實際情況決定因地制宜地開展農村社會保障工作。一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)成為首批試點地區(qū)。

第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農村社會養(yǎng)老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公布實施。此后，農村社會養(yǎng)老保險工作在各地推廣開來，參保人數(shù)不斷上升，到1997年底，已有8200萬農民投保。

第三階段：1998年以后進入衰退階段。1998年政府機構改革，農村社會養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響，全國大部分地區(qū)農村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等困難，一些地區(qū)農村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項工作的態(tài)度也發(fā)生了動搖。1999年7月，國務院指出目前我國農村尚不具備普遍實行社會養(yǎng)老保險的條件，決定對已有的業(yè)務實行清理整頓，停止接受新業(yè)務，有條件的地區(qū)應逐步向商業(yè)保險過渡。

從以上幾個發(fā)展階段來看，可以說到目前為止，農村社會養(yǎng)老保險在實踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農村社會養(yǎng)老保險一直是人口經(jīng)濟學研究的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展狀況、存在的問題，并提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉折時，對這些研究進行綜合分析，能使我們全面地總結這項工作的經(jīng)驗教訓，為今后農村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎上，發(fā)現(xiàn)研究的焦點主要集中于以下幾個方面：

一、建立農村社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性

現(xiàn)有文獻對建立農村社會養(yǎng)老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農民的利益，促進農村經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深化，保證社會的穩(wěn)定和進步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農民“養(yǎng)兒防老”的思想，從而有利于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認為，中國西部農村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全，農民養(yǎng)老難以落實。

更多的研究從微觀經(jīng)濟個體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進行分析，認為由于農村家庭的小型化，大量青壯年農民流向城市，老年農民社會地位下降等原因造成了近年來農村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農民自身的養(yǎng)老能力都難以擔負起老年農民的生活保障。

盡管農村社會養(yǎng)老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展水平下能否建立起真正的農村社會養(yǎng)老保險呢?一些文獻對建立農村社會保障的約束性進行分析后指出，由于我國資金有限，而城市又處于經(jīng)濟改革的中心，在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢；而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農村社會養(yǎng)老保險投入太多，因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內的農村社會保障制度，只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農民社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟可行性，認為目前建立全國范圍的農村社會養(yǎng)老保險是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件，”。從世界經(jīng)驗來看，馬利敏認為中國的二元經(jīng)濟結構及大比例的農村人口決定了現(xiàn)在不宜把農業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險體系。

二、農村社會養(yǎng)老保險存在的問題

1.農村社會養(yǎng)老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關注。這些問題中，有的是制度設計本身的缺陷；有的是在執(zhí)行過程當中出現(xiàn)的問題。前者主要包括：

1)農村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性?！痘痉桨浮芬?guī)定：農村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無力或不愿對農村社會養(yǎng)老保險給予補助，絕大多數(shù)普通農民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，也正因為這一點導致了不可能強制要求農民參加農村社會養(yǎng)老保險。但如果要使這項工作開展下去，常常需要采取強制性的行政命令，這又違背了農村社會養(yǎng)老保險的自愿性原則。因此農村社會養(yǎng)老保險在制度設計時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。

2)農村社會養(yǎng)老保險存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的，不是農民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的`不穩(wěn)定性。實際上，我國政府對農村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度也時常發(fā)生動搖，導致了本來就心存疑慮的農民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結果。

3)基金保值增值困難?！痘痉桨浮芬?guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值?！痹趯嶋H運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來，銀行利率不斷下調，再加上通貨膨脹等因素的影響，農村養(yǎng)老保險基金要保值已經(jīng)相當困難，更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重，現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的養(yǎng)老保險賬戶的利率只好下調，造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金，使人們對農村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國1993—1997年的投資收益率為負，對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個人來說，他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜1999)。

4)保障水平過低?！痘痉桨浮芬?guī)定，農民交納保險費時，可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農村經(jīng)濟發(fā)展水平低，農民對農村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農民投保時都選擇了保費最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農民在繳費10年后開始領取養(yǎng)老金，每月可以領取4.7元，15年后每月可以領取9.9元(王國軍20__)，這點錢對農民養(yǎng)老來說，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。

2.農村社會養(yǎng)老保險在執(zhí)行過程中，也出現(xiàn)了不少問題，主要包括：

1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農村社會養(yǎng)老保險基金的收集、保管、運營和發(fā)放全是由民政部門一家負責，缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當?shù)氐恼?。因此當政府出現(xiàn)資金周轉困難或有什么建設項目缺少資金時，有時就會要求動用農村社會養(yǎng)老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生，基金的安全得不到保障，給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。

2)機構管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定，農村社會養(yǎng)老保險管理機構的經(jīng)費可以按所收取基金的3％來支取。但是按規(guī)定提取的管理費難以滿足開展業(yè)務的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發(fā)工資也不夠，加上會議費、宣傳費等，空缺更大。值得注意的是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理機構的管理費都已明確規(guī)定不從保險基金中支取了(何承金等20__)，農村社會養(yǎng)老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費。

3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大。《基本方案》規(guī)定：“同一投保單位，投保對象平等享受集體補助?！钡谌珖鞯剞r村社會養(yǎng)老保險的執(zhí)行過程中，同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補干部，不補群眾；少數(shù)村都補的，也是干部補得多，群眾補得少。群眾一般一年僅補助3-5元，而干部補助少則幾百元，多則數(shù)千元，上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農村社會不公平，強化了農民對農村社會養(yǎng)老保險的抵觸情緒。

4)多種形式的保險并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū)，由于農村養(yǎng)老保險開展得較早，在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險形式：有民政部門組織實施的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規(guī)模效應。在其他地區(qū)，由民政部門組織的農村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險也產(chǎn)生競爭，雖然競爭本身可以給投保農民帶來實惠，但由于政府的不正當干預，商業(yè)保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。

盡管存在著以上這些問題，有的研究者認為現(xiàn)行農村社會養(yǎng)老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農村老年經(jīng)濟保障的重要方式。應當在現(xiàn)有基礎上，積極穩(wěn)妥地推進農村社會養(yǎng)老保險，而不應全盤否定其積極作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定態(tài)度。有人認為，“我國的農村社會養(yǎng)老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20__)；有人認為，“當前試點中的農村社會養(yǎng)老保險制度不是一個能夠擔負起農村跨世紀社會養(yǎng)老責任的制度，需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認為，這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20__)。

三、農村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究

從實踐情況來看，我國農村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，社會養(yǎng)老保險的實行范圍還十分有限。在眾多的相關研究中，有相當部分的文獻研究不同地區(qū)農村社會養(yǎng)老保險的實行情況。文獻表明，農村社會養(yǎng)老保險的推行存在著相當大的區(qū)域差異。王海江對農民參加農村社會養(yǎng)老保險的影響因素進行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)農民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調查也表明集體經(jīng)濟越發(fā)達、農民人均純收入越高、村領導越強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村社會養(yǎng)老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看，農村社會養(yǎng)老保險的實行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū)，上海、江蘇、山東等地區(qū)已達到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區(qū)，推行這一政策十分困難。

但幾個農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展相對較好的地區(qū)，其對老年農民的保障并非完全依靠農村社會養(yǎng)老保險，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。

1.蘇南模式。蘇南農村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎，社區(qū)保障為核心，商業(yè)性保險為補充”(彭希哲等1996)，上海市農村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內統(tǒng)籌的制度，社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入，而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農村社會養(yǎng)老保險在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨特之處：一是集體補助所占比例較高；二是基金籌集標準不是按照《基本方案》中的10個等級，而是被大大提高了，以適應當?shù)氐纳钏剑_實保障老年農民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實際操作中，個人年繳費標準分為3檔：240元、180元和120元。企業(yè)繳費則按企業(yè)不同性質區(qū)分不同的繳費標準。農村“三資”企業(yè)，按上月農方職工工資總額的25.5％繳費；農村私營企業(yè)按上年度計稅工資標準的25.5％繳費；農村個體工商戶，戶主按上年度計稅工資標準的10％，為本人和農民幫工繳費。

2.山東模式。整個山東省的農村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主，但它是全國農村社會養(yǎng)老保險幾個試點地區(qū)之一，也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面，該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實行，以個人交納為主。集體補助的比例很小，只占已交納保險基金的約15％。而且其中的絕大部分補助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農民的投保標準普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。

3.廣東模式。確切地說，這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實現(xiàn)對農村老年人口的經(jīng)濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟組織或企業(yè)所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。

四、改革農村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議

針對農村社會養(yǎng)老保險制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題，許多文獻都從不同的角度對農村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議，主要集中在以下幾個方面：

1.應加大對農村社會養(yǎng)老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對目前集體補助比重過小，國家扶持微乎其微的狀況，均提出應適當提高集體補助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農村社會養(yǎng)老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”，才能調動起農民投保的積極性。

2.應當確立農村社會養(yǎng)老保險的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關于農村養(yǎng)老保險的方針政策變化無常，不利于這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務、財務及檔案管理的規(guī)章制度，這都導致了農村社會養(yǎng)老保險制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達到穩(wěn)定政策的最好途徑。

3.應提高基金的保值增值能力，以解決農村社會養(yǎng)老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題，因為投資本身就是一門相當復雜的學問，我國這方面的人才非常稀缺；而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少，但是許多文獻仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農村養(yǎng)老保險以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定，不能保證適當增值率的投資主體，要在一定期限內放棄投資權，將養(yǎng)老保險基金全部或部分上繳，由省級部門負責保值增值并承擔責任。省級部門不能實現(xiàn)保值增值的，可以將基金交由全國有關機構管理。福建省就是采用的這種辦法，效果比較好。

另外，王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農村社會養(yǎng)老保險制度，另起爐灶，建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”。在基本保障中，農業(yè)勞動者通過稅收的方式，向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機構交納社會養(yǎng)老保障稅，社會養(yǎng)老保障稅率應按各地農民的收入水平、物價指數(shù)和人口預期壽命而分別制定；在補充保險中，如果農民受雇于人，超過一段時間后，雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機構交納社會補充保障費；在附加保障中，農民可以參加商業(yè)保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。

五、需要進一步研究的問題

盡管農村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)進行了10多年，也積累了相當多的研究文獻，但由于為農民這類非雇傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題，而且我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟實力還不夠發(fā)達，農村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后，是典型的二元經(jīng)濟結構。因此到目前為止，關于農村社會養(yǎng)老保險仍然有許多需要進一步研究的問題，其中比較關鍵的是以下幾個：

1.農村社會養(yǎng)老保險的籌資方式

許多研究者都提出應當在農村養(yǎng)老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應當有多大比較合適，即既能充分調動農民投保的積極性，政府又能承擔得起?在這個問題上社會公平與經(jīng)濟效率之間的替代關系如何?對于這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導，難以落實。

2.農村社會養(yǎng)老保險的管理機構設置

按國際上通行的做法，社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應當遵循三權分立的原則。但是我國農村社會養(yǎng)老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理，1998年以后移交給勞動與社會保障部門，也是一家說了算。權利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關鍵，因此農村社會養(yǎng)老保險的機構設置應當進行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻中研究得較少的問題。

3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接問題

我國現(xiàn)有的農村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎，根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟改革的深入，城市化的步伐將會加快，有更大量的農村勞動力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此，王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否給予補貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關于這個方案還有許多問題需要研究。

農村養(yǎng)老工作總結9

我縣自20__年6月13日，根據(jù)發(fā)布了國務院關于開展社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的指導意見，20__年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。自新農保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展以來，就檔案問題我們嚴格按照中華人民共和國人力資源和社會保障部國家檔案局令[第3號]人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定試行)》，自20__年9月1日起施行文件執(zhí)行，檔案管理工作也得以順利進行。但其中也存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一、參保人員登記，建立形成的業(yè)務檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶口冊復印件。不健全：一方面申報單位或個人報來的參保資料未填寫申報時間、姓名、單位名稱和蓋公章;另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務時，建立形成的檔案資料沒有按要求一式幾份填寫留存，并且未填寫辦理、審核時間，無經(jīng)辦人、負責人或領導的.簽字，未加蓋審核章或公章不清晰;有些交來存檔的參保資料不是審核單位建立形成的原始紙質件，而是留存的業(yè)務資料復印件(并且未加蓋鮮章)，如今后有爭議事件發(fā)生，這類養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的真實性、有效性就要被大打折扣。

二、社會養(yǎng)老保險業(yè)務存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書寫不規(guī)范，存檔材料不規(guī)范。一方面交來的業(yè)務存檔資料中姓名、

身份證號與戶口冊、身份證復印件上的不一致，有寫錯、錄入打印錯的，有填寫不完整等;在業(yè)務存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報單位、審核單位(或經(jīng)辦人員)的校對章等。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定，今后就難準確利用檔案來核實繳費等情況，就沒有利用價值。

三、由于社保部門涉及的業(yè)務i、資金人員較大，特別是縣級社保部門沒有專職的檔案管理人員，導致檔案管理沒有規(guī)范化、科學化，難于查找參保人員的個人資料，更不可能談業(yè)務信息化建設。

認識這些不足之后，在以后工作中我們要求各業(yè)務部門經(jīng)辦人員進一步加強《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》的學習，充分認識建立形成真實、完整、安全規(guī)范的社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的重要性，使各類材料、表格、記錄必須做到字跡清晰，規(guī)范整潔，便于查閱和保存。并根據(jù)《規(guī)定》、《辦法》的建檔類別要求，建立形成符合要求的業(yè)務存檔資料;主管部門應從經(jīng)辦源頭上抓數(shù)據(jù)錄入質量、抓業(yè)務存檔資料質量，實行誰經(jīng)辦誰審核誰負責制建立形成完整、真實、安全規(guī)范的業(yè)務存檔資料。這樣才能杜絕出現(xiàn)類似同一人參保存檔資料姓名、身份證號上下不一致和不同版本業(yè)務存檔資料的產(chǎn)生;同時對身份證上的年齡與檔案年齡不相同或相距較大的人員，可到派出所或相關部門調查核實。村委會要

以村民小組為單位，將參保人的參保登記表、身份證復印件、戶口薄復印件等資料按年進行整理成卷，規(guī)范歸檔，分別交新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組辦公室存檔。

在工作中的幾點建議：

一、建議上級業(yè)務主管部門加大對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的培訓力度。

二、加強與檔案業(yè)務部門的溝通與合作。

三、增加社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的人員編制、資金投入。

農村養(yǎng)老工作總結10

為順應社會老齡化發(fā)展趨勢需要，更好地為全市老年人辦好事、辦實事，20__年民政局指導下，服務中心積極探索，大膽嘗試，整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資源，為老年人提供各類服務項目。居家養(yǎng)老服務中心至今，我們從調查摸底、健全體系、健全制度、建立臺賬、成立隊伍、開展活動、特色服務開始，使居家養(yǎng)老工作的服務質量和服務水平得到進一步提升，現(xiàn)將一年來居家養(yǎng)老服務工作開展情況總結如下：

一、基本情況

（一）調查研究，明確服務對象。對新增人員及時建檔登記，完善個人資料，全年累計服務次，其中經(jīng)濟困難老人人次，特困分散供養(yǎng)人員人次。服務工作開展以來，在市民政局、市福利院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委的支持和監(jiān)督下，我們的工作得到了上級部門以及人民群眾的肯定，全年考核合格率89%，人民滿意度達到95%。

（二）拓展服務領域，深化服務項目。華亭市居家養(yǎng)老服務中心按照“政府主導，社會參與，市場運作”的工作思路，相對去年以來，中心更加關注老年人的健康問題，完善中心的操作設備問題。購買了一批血壓儀、血糖儀、心肺復蘇模擬人，通過培訓學習針對性的拓展居家養(yǎng)老的服務領域，這些符合當今老年人日常生活的人性化的服務項目，受到了老年人的一致好評。

（三）注重員工培訓、培育團隊精神。中心自成立以來，就非常重視員工的崗前培訓及在崗學習交流，不斷提高員工的思想素質和服務技能。對新入職員工安排崗前培訓、實地觀察學習、跟隊實際操作，本中心還積極參加各類比賽，今年市婦聯(lián)舉辦的巾幗家政服務業(yè)技能大賽本中心派出6位護理員并獲得的一等獎、二等獎、三等獎榮譽證書、并為單位獲得了優(yōu)秀組織獎，對表現(xiàn)優(yōu)異的護理員獎大力培養(yǎng)推舉更大的平臺，中心還組織員工參加養(yǎng)老護理員上崗資格證，務必實現(xiàn)護理員持崗上崗。與此同時，中心還十分注重管理人員業(yè)務水平的不斷提升。堅持每周一雷打不動召開工作例會，讓同事之間就工作遇到的各種問題進行互相交流，各抒己見。中心聯(lián)系其他資深專業(yè)人士，為管理人員提供醫(yī)療護理知識、老人溝通技巧、禮儀修養(yǎng)、等方面的培訓，為不斷充實管理人員的知識，更好的為老人提供專業(yè)周到的服務。此外，中心堅持每月召開員工大會，評選優(yōu)秀養(yǎng)老護理員、優(yōu)秀小組，分享服務心得，共勉互勵，共同成長。

（四）服務內容夯實、服務形式多樣。開展以“三個一”為內容（每半月清洗一次衣服、每周打掃一次衛(wèi)生、每月理一次發(fā)），開展多次上門服務，根據(jù)老人各方面狀況，服務工作也有側重和不一，如對沒有監(jiān)護人的獨居老人，他們需要更多的照料。為此月底對這些老人進行全方位的服務，服務工單以零元結束。

（五）聯(lián)合社會力量，宣揚助老精神。要成功開展居家養(yǎng)老服務，除政府的推動力量外，必須充分發(fā)揮社會的各種力量，得到社會力量的支持，才能讓我們的服務做到好上加好。今年，我們除了養(yǎng)老護理員下鄉(xiāng)宣傳外，更加注重了文化傳媒的推送，建立了居家養(yǎng)老服務中心公眾號，每周對居家養(yǎng)老服務進行報道宣傳；平臺人員加強下鄉(xiāng)的力度，一方面監(jiān)督、回訪服務工作、另一方面對老人探訪慰問，深層次宣傳居家養(yǎng)老政策。同時發(fā)動群眾參與敬老助老，讓更多的人通過自己的實際行動，關愛老人，照顧老人，倡導的社會風氣，宣揚敬老愛老的社會精神。

二、服務中存在的問題和困難

（一）部分民政助理員不配合工作。東華鎮(zhèn)東華社區(qū)民政助理員存在電話打不通現(xiàn)象，護理員不能交接。東華鎮(zhèn)前嶺村張治貴房內院內都是垃圾，村上支書主任推三阻四，不配合一起為老人整理出來干凈舒適的環(huán)境。

（二）監(jiān)護人監(jiān)護不到位、思想覺悟低。相對救援物資發(fā)放問題，當天發(fā)能用到老人身上，但是護理人員一走，新被褥，新衣物穿不到老人身上，家具用不到老人居住的房里。多數(shù)老人都給監(jiān)護人干活，導致老人穿著臟舊差，衣服破爛；個別監(jiān)護人不配合工作嫌護理員去的次數(shù)多，辱罵護理人員（例：山寨王發(fā)清、趙新社、）

（三）老人思想素質差、覺悟低。石堡子紀家莊兄弟倆殘疾，家里環(huán)境臟亂差問題，從去年一月去三次家里現(xiàn)在每月去四到五次，偶爾還送去我們自己不穿的衣服。但是兄弟倆不懂的`保持，屋內面貌較差，自己的精神面貌也不好。這樣的例子：安口余珍、黃麗琴等。部分獨居老人性格怪癖，房內的所有垃圾不讓扔，東西不讓挪。導致屋內看起來亂，擺放亂無秩序；部分老人比較節(jié)儉，閑洗衣服洗的太勤，不僅浪費水資源還容易衣服破損。老人衛(wèi)生意識差，服務人員認為衣服臟應該洗，但是老人感覺衣服比較干凈不需要清洗；精神疾病的老人服務風險系數(shù)高，有時候有暴力傾向監(jiān)護人不在不能服務。

（四）經(jīng)濟困難老人視覺貧困。部分經(jīng)濟困難老人家里條件差，床上無被褥，被褥破舊現(xiàn)象，危房現(xiàn)象。

（五）老人嫌資源浪費。部分老人比較節(jié)儉，閑洗衣服洗的太勤，不僅浪費水資源還容易衣服破損。老人衛(wèi)生意識差，服務人員認為衣服臟應該洗，但是老人感覺衣服比較干凈不需要清洗。

三、明年的計劃

(一)加強尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)教育，提高為老服務的熱情及心理溝通能力，豐富有關老人的保健營養(yǎng)知識。使更多老人了解這種不脫離家庭、不脫離兒女，不脫離所有熟悉生活環(huán)境的居家養(yǎng)老社會化服務新模式。

(二)進一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡，加大對服務質量的跟蹤檢查，確定人員不定期的訪問老人，對老人不滿意的地方督促護理員及時改正。并且加倍關注老人健康問題，開展老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費按摩，免費保健，積極開展老年人保健宣傳。

(三)充分整合社會資源，壯大服務隊伍，拓展服務項目，探索多樣化、多層次的服務方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務和無償、低償、有償相結合的服務方式，使居家老人能獲得生活上全方位的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。使廣大老年人得到更為實惠、方便、快捷的服務。

(四)充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡的導向作用，進一步廣泛宣傳“關愛老人的今天就是關愛我們的明天”，讓更多的人關注參與居家養(yǎng)老工作，并且開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進一步豐富老年人的日常生活。

與時俱進，生生不息。我們將立足實際，依托居家養(yǎng)老服務平臺，堅持“以人為本，服務至上”的工作理念，進一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務的滿意度，使我市居家養(yǎng)老服務躍上新臺階。

農村養(yǎng)老工作總結11

20__年，在決勝新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的同時，圍繞加強養(yǎng)老服務體系建設，著力提高養(yǎng)老服務質量，推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心提檔升級，落實養(yǎng)老福利保障等方面工作，狠抓落實，取得了較好的成效。

一、抓好風險防控，養(yǎng)老領域安全生產(chǎn)零事故。一是持續(xù)抓好新冠肺炎疫情防控。按照省市防指各項指令要求，強化養(yǎng)老機構重點場所的防控措施落實。制定下發(fā)了《京山市養(yǎng)老機構疫情防控與恢復服務秩序工作方案》、《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》、《關于做好全市養(yǎng)老、救助服務機構疫情防控與人員返院工作的通知》等系列指導性防控意見方案。疫情期間，利用微信平臺建立每天視頻通報會制度，向分管領導匯報全市養(yǎng)老機構當天疫情防控動態(tài)。對21家養(yǎng)老機構2次集中督辦疫情防控舉措的落實情況，50余次通過QQ、微信平臺督辦各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道民政部門對養(yǎng)老機構的防控工作。從制定完善應急預案、實行養(yǎng)老服務機構24小時最嚴格的封閉管理、嚴格執(zhí)行民政部印發(fā)的養(yǎng)老服務機構疫情防控指南、落實屬地管理、壓實機構主體責任、屬地發(fā)放政策性補貼等方面，加強對養(yǎng)老機構的疫情防控工作指導督辦檢查，養(yǎng)老服務秩序有序恢復，取得了養(yǎng)老機構“零”疫情、“零”感染的階段性疫情防控勝利。二是抓好養(yǎng)老領域非法集資風險防控。市人民政府成立了全市打擊和處置非法集資工作領導小組，各行業(yè)主管部門各司其職。市民政局下發(fā)《關于開展養(yǎng)老機構非法集資風險專項排查工作的通知》文件，有效落實民政部辦公廳公安部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳《關于開展養(yǎng)老機構非法集資風險專項排查工作的通知》（民辦發(fā)[20__]26號）文件精神，集中開展專項排查工作。在集中宣傳日活動中走進機關、工廠、學校家庭、社區(qū)、村、網(wǎng)點等開展“七進”宣傳活動，群發(fā)短信20條，張貼傳單20份，互動宣傳覆蓋3100多人次。建立市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級排查機制，對非法集資風險及時有效進行防控預警。三是抓好養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)和消防安全。印發(fā)《20__年春節(jié)期間開展養(yǎng)老機構安全管理專項檢查工作方案》的'通知、《京山市養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控及安全工作提醒》，加強對養(yǎng)老機構安全指導監(jiān)管督查。2次組織養(yǎng)老機構開展消防演練，1次組織養(yǎng)老機構開展疫情防控演練，全年集中開展消防安全排查工作2次。在全市養(yǎng)老機構內落實《全市打通“生命通道”集中治理行動方案》、《荊門市消防宣傳“宣講”“亮屏”“育苗”三大行動方案》和《湖北省養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急預案指南》，打通消防通道，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識，增強突發(fā)應急處置能力，做到時時刻刻想安全，事事處處管安全。不斷增強全體人員消防安全意識，提升消防安全素質，提高養(yǎng)老機構消防安全管理水平，防范化解重大消防安全風險，減少和遏制火災事故發(fā)生，確保了廣大老年人人身和財產(chǎn)安全。

二、深化養(yǎng)老服務體系建設，養(yǎng)老設施項目建設任務全部完成。一是提檔升級城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心，傾力打造養(yǎng)老服務驛站。按照“以點帶面，成熟一個、推廣一個”的原則，20__年，借荊門市作為國務院第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市的東風，提檔升級城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心，試點打造功能更突出、效能發(fā)揮更有力的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務驛站。出臺政策、制定實施方案和制度，規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務內容，全力提升居家養(yǎng)老服務水平。今年，5個養(yǎng)老驛站建設任務全部完成。二是老舊社區(qū)和貧困地區(qū)養(yǎng)老服務設施建設項目落地。以省廳老舊社區(qū)和貧困地區(qū)養(yǎng)老服務設施建設項目為契機，建成新市街道馬家塝社區(qū)、永漋鎮(zhèn)新河口村2個養(yǎng)老服務驛站，補齊城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務短板。三是提升民辦養(yǎng)老機構消防安全水平。積極落實省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省應急管理廳、省消防救援總隊關于印發(fā)《全省民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程實施方案》的通知（鄂民政發(fā)[20__]7號）文件精神，摸底調查，掌握實情，召開專題會，安排部署落實。目前，麗芳敬老院完成了消防達標提升改造任務。四是養(yǎng)老機構資金投入落實到位。投入資金49萬元實施農村福利院“冬暖工程”，為所有特困供養(yǎng)老人房間統(tǒng)一安裝了空調280臺；爭取省補資金90萬元，開展以完善消防設施、無障礙設施、特護設施為主要內容的農村福利院“平安工程”建設，確保兩個“工程”收官之年圓滿完成。投入養(yǎng)老服務體系建設資金完成了今年首批6個養(yǎng)老服務驛站建設任務，支持6個居家養(yǎng)老服務中心運營補貼資金78萬元。支持和鼓勵民辦養(yǎng)老機構健康有序發(fā)展，繼續(xù)對全市6家養(yǎng)老機構落實機構責任保險政府補貼7.064萬元。利用慈善總會非定向捐贈資金對全市20所養(yǎng)老機構發(fā)放新冠肺炎疫情期間機構運營補貼88.59萬元，發(fā)放在崗人員臨時工作補助151.755萬元。對恒源、京源、愛心、麗芳4所民辦養(yǎng)老機構發(fā)放20__年度運營補貼52.395萬元。五是農村福利院人員運轉經(jīng)費保障有力。農村福利院人員工資、運轉經(jīng)費及時足額納入財政預算，全年發(fā)放103名農村福利院工作人員工資341.14萬元；機構運轉經(jīng)費42萬元；農村福利院公益服務經(jīng)費12.7萬元。

三、著力提高養(yǎng)老服務質量，養(yǎng)老機構服務質量四年建設提升專項行動圓滿收官。一是全面推進《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》達標工作。對照規(guī)范制定并完善內部管理服務制度與標準規(guī)范，提升服務質量。全市養(yǎng)老機構建立了各項服務基本規(guī)范，并根據(jù)實際情況，及時在全國養(yǎng)老服務業(yè)務信息系統(tǒng)進行更新相關服務數(shù)據(jù)。二是積極開展服養(yǎng)老服務領域基層政務公開工作。根據(jù)民政部辦公廳《關于印發(fā)社會救助和養(yǎng)老服務領域基層政務公開標準指引》（民辦函[20__]52號）文件要求，強化“決策、執(zhí)行、管理、服務、結果”五公開的養(yǎng)老服務領域基層政務公開工作，確保養(yǎng)老服務推續(xù)健康發(fā)展。三是推行養(yǎng)老機構積分制管理。探索實踐農村福利院雙積分制管理量化細化考核方法，用行之有效的管理量化辦法，提高干部職工和院民的兩個積極性，雁門口、錢場、三陽等福利院管理產(chǎn)生良好的管理效果，使養(yǎng)老機構服務質量提升產(chǎn)生強大的內生動力和持續(xù)生命力。四是積極探索醫(yī)養(yǎng)結合三種養(yǎng)老模式。實行“居家養(yǎng)老+家庭醫(yī)生”模式。依托村（社區(qū)）各類服務和信息網(wǎng)絡平臺，鼓勵居家老年對象與家庭醫(yī)生建立簽約服務關系，為居家老年人提供檔案管理、健康教育、家庭病床、村（社區(qū)）護理等基本衛(wèi)生服務。實行“社區(qū)養(yǎng)老+村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）”模式。依托城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），推進醫(yī)療衛(wèi)生服務進村組、進社區(qū)、進家庭。實行“機構養(yǎng)老+醫(yī)療機構”模式。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構21家，養(yǎng)老床位4756張，每千名老人擁有床位數(shù)40張，其中公辦養(yǎng)老機構16家（市社會福利院、市第二社會福利院及14所農村福利院），養(yǎng)老床位1865張，民辦養(yǎng)老機構6家，養(yǎng)老床位2891張。依托市級醫(yī)療機構、鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，為機構養(yǎng)老對象提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。五是組織養(yǎng)老機構人員職業(yè)技能培訓，提升管理服務質量水平。組織全市養(yǎng)老機構112名護理人員參加20__年全省養(yǎng)老機構護理員職業(yè)技能線上培訓。組織全市所有養(yǎng)老機構負責人25人次先后參加荊門市民政局、省民政廳舉辦的業(yè)務管理培訓學習。組織部分（社區(qū)）養(yǎng)老服務設施負責人13人參加了荊門市養(yǎng)老服務驛站建設業(yè)務培訓。全市養(yǎng)老機構人員1431人次先后91場次參與衛(wèi)生、人社、消防舉辦的各類培訓學習。

四、做好政策落實，養(yǎng)老兒童關愛工作持續(xù)開展。一是圓滿完成高齡津貼大數(shù)據(jù)比對整改工作。省紀委首次將高齡津貼納入大數(shù)據(jù)比對范圍，提供疑似線索356條。通過市、鎮(zhèn)、村三級調查核實，查實問題328條，查否問題28條。對311人涉及追繳資金的問題線索立行立改，及時停發(fā)并予以資金追繳。按照實際超領月數(shù)和當時享受標準計算，全市共追繳資211100元；更正信息繼續(xù)享受高齡津貼17人；立案審查1人，黨紀政務處分3人，組織處理166人。二是建起了高齡津貼動態(tài)管理、常態(tài)化信息比對和年度集中核查運行機制。從20__年元月起將每半年發(fā)放時間調整為每月發(fā)放，每月進行常規(guī)信息比對，形成上下閉環(huán)動態(tài)信息流。年中進行一次集中核查。截止12月，已累計發(fā)放高齡津貼資金321.828萬元，受益老年人12251人。全年累計新增對象2141人，累計核減對象1595人。三是進一步擴大經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼力度，完善經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度。截目12月，發(fā)放補貼對象390人，其中高齡老人274人、失能老年人115人。累計發(fā)放補貼資金44.04萬元。四是進一步擴展兒童保障制度。在及時足額發(fā)放孤兒基本生活費的基礎上，擴展兒童保障制度。從20__年1月全面落實事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼制度。截止12月，累計發(fā)放孤兒基本生活費23.9886萬元，受益對象15人；累計發(fā)放實事無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼65.0687萬元，受益對象94人。為4名符合條件的孤兒申請了“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，發(fā)放資金4萬元。五是合法有序辦理收養(yǎng)登記。全年接待辦理收養(yǎng)訴求6例，依法成功辦理2例。

農村養(yǎng)老工作總結12

上半年，農保處緊緊圍繞本年度市縣勞動保障部門下達的各項目標任務，認真組織實施，與去年同期相比，有明顯的增長。下面就農村養(yǎng)老保險和被征地農民基本生活保障工作作一小結：

一、農村社會養(yǎng)老保險工作

1、繼續(xù)搞好農保擴面征繳，截止6月15日，實現(xiàn)保費收入136.6萬元，新增投保人數(shù)為44人，全縣累計領取養(yǎng)老金人數(shù)764人，上半年新增11人。

2、認真貫徹