DB3301T 65.14-2018 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范 第14部分：商場超市

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DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T65.14—2018142018-06-20發(fā)布 2018-07-20實施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T65.14DB3301/T65.14—2018II前??言《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（1部分）和各分則（224部分）組成。通則是反本次發(fā)布DB3301/T24——第1部分：通則；——2部分：黨政機(jī)關(guān)；——3部分：旅游景區(qū)；——第４部分：水利工程；——5部分：城市公共客運；——第６部分：城鎮(zhèn)燃?xì)夤﹥Γ弧?部分：公共供水；——8部分：燃油供儲；——9部分：橋隧設(shè)施；——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；——12部分：廣電傳媒；——13部分：旅游飯店；——14部分：商場超市；——15部分：輸變電能；——第16部分：公共活動廣場；——第17部分：危險化學(xué)品；——18部分：危險貨物運輸；——19部分：長途道路客運；——20部分：特殊管理藥品；——第21部分：火力發(fā)電；——22部分：電信；——23部分：學(xué)校；——第24部分：博物館。本部分為DB3301/T65的第14部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市貿(mào)易局提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室歸口。本部分主要起草單位：杭州市貿(mào)易局、杭州市公安局反恐怖工作支隊。本部分主要起草人：胡蓉珍、汪明康、倪志剛、黃輝、劉嘉、鮑景萍、金維東、彭吉友、焦慶春、徐勇、裘利堯。DB3301/T65.14DB3301/T65.14—2018PAGEPAGE1反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第14部分：商場超市范圍本部分規(guī)定了商場超市反恐怖防范系統(tǒng)管理的防范原則、等級劃分、重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于商場超市的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GA/T594 保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB3301/T65.1－2016 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則中華人民共和國國務(wù)院令第564號 保安服務(wù)管理條例術(shù)語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語、定義適用于本部分。商場超市5000㎡以上的固定場所。商場超市反恐怖防范原則反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針。商場超市是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，商場超市的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。商場超市應(yīng)建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)。商場超市反恐怖防范等級劃分商場超市劃分為三個等級，具體為：30000㎡（含）以上的商場超市為Ⅰ級目標(biāo)；15000㎡（含）30000㎡的商場超市為Ⅱ級目標(biāo)；5000㎡（含）15000㎡的商場超市為Ⅲ級目標(biāo)。商場超市反恐怖防范重要部位65.1－2016第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織商場超市應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。商場超市應(yīng)根據(jù)單位面積、工作人員數(shù)量、重要部位分布等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理商場超市應(yīng)建立與反恐怖部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接。商場超市應(yīng)建立并實施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.2.3 DB3301/T65.1－20167.1.2.3條的要求。人防配置商場超市反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表1 人防配置表序號項目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2反恐怖防范第一責(zé)任人法人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3反恐怖防范責(zé)任部門安保部門兼任或獨立應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4安保力量技防監(jiān)控中心，技防設(shè)施操作應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5固定崗出入口、重要部位、現(xiàn)金庫房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6巡邏重要部位、樓道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7備勤機(jī)動應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時還應(yīng)符合下列要求：GA/T594的要求，承擔(dān)保安職責(zé)；熟悉商場超市地理環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑；應(yīng)對商場超市相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。技防技防組成技防配置商場超市反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2 技防配置表序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)商店（場）與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2商店（場）內(nèi)外廣場宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)3舉辦商品促銷活動的固定戶外區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)4不在建筑主體設(shè)防區(qū)域內(nèi)的倉庫應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)5機(jī)動車停車場（庫）與外界相通的人行及車行出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)6非機(jī)動車停車場（庫）與外界相通的人行及車行出入口宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)7機(jī)動車停車場（庫）內(nèi)主要通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)8商店（場）內(nèi)主要通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)9商店（場）內(nèi)非與外界相通的樓層出入口（樓梯口）宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)10大筆現(xiàn)金交接處宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)11電梯轎廂內(nèi)、自動扶梯口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)12電梯廳應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)13顧客物品寄存箱區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)14固定設(shè)置的糾紛接待處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)15收銀區(qū)（收銀柜臺）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)16現(xiàn)金交接處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)17倉儲物流配送中心與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)18新風(fēng)口宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)19商場超市配電間應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)20計算機(jī)信息中心、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)表2 技防配置表（續(xù)）序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ21視頻監(jiān)控系統(tǒng)控制、記錄與顯示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)22聲音復(fù)核裝置糾紛接待處宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)23收銀區(qū)（收銀柜臺）宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)24入侵報警系統(tǒng)入侵探測器商店（場）與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)25商店（場）與外界相通的窗戶宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)26商店（場）內(nèi)與出入口相連的通道宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)27自動扶梯口、電梯廳、樓梯口宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)28不在建筑主體設(shè)防區(qū)域內(nèi)的倉庫應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)29緊急報警裝置糾紛接待處宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)30監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)31防盜報警控制器監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)32終端圖形顯示裝置監(jiān)控中心宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)33停車庫管理系統(tǒng)車輛出入通道口及停車庫（場）出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)34電子巡查系統(tǒng)重要部位宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)35公共廣播系統(tǒng)商店（場）區(qū)域及內(nèi)外廣場應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)36通訊顯示記錄系統(tǒng)咨詢服務(wù)電話、總機(jī)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)37監(jiān)控中心－應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)技防要求商場超市反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3條的要求。物防物防組成商場超市反恐怖物防包括實體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品等。物防配置商場超市反恐怖物防按表3的規(guī)定配置。表3 物防配置表序號項目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1實體防護(hù)設(shè)施防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動互鎖安全門監(jiān)控中心出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2食品存儲區(qū)、食品加工區(qū)配電間、泵房、油庫出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3圍墻和柵欄不在建筑主體設(shè)防區(qū)域內(nèi)的倉庫應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4應(yīng)急用品防護(hù)面罩、毛巾、口罩商店（場）各樓層應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5防爆毯監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)物防要求商場超市反恐怖物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.3.3條的要求。非常態(tài)反恐怖防范三級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；30%以上的安保力量；檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。二級非常態(tài)防范應(yīng)在符合本部分第8.1條的基礎(chǔ)上（在三級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：商場超市負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；50%以上；各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；1h不少于一次；聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作。一級非常態(tài)防范應(yīng)在符合本部分第8.2條的基礎(chǔ)上（在二級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作