田介花-光伏電站項(xiàng)目投資開發(fā)

光伏電站項(xiàng)目開發(fā)江蘇迪盛四聯(lián)新能源投資有限公司光伏電站項(xiàng)目開發(fā)概述1審批流程2開發(fā)指引3項(xiàng)目審查4附件56Page0715212640目錄content701451述概-

內(nèi)容概述+

概述

3、制定投資方案，開展前期報(bào)批4、外部取得批文，申請內(nèi)部立項(xiàng)、開工

5、竣工驗(yàn)收，并網(wǎng)發(fā)電開發(fā)節(jié)點(diǎn)

1、項(xiàng)目機(jī)會取得，現(xiàn)場踏勘

本次內(nèi)容

1、開發(fā)審批流程（外部/內(nèi)部）

2、填寫考察報(bào)告/初步篩選2、考察指引（現(xiàn)場踏勘注意事項(xiàng)）3、項(xiàng)目審查（篩選及立項(xiàng)評審）1術(shù)概2批流程審-

政府審批流程+

審批流程工程建設(shè)驗(yàn)收并網(wǎng)

項(xiàng)目開發(fā)主要為取得前期報(bào)批階段

的所有合規(guī)性批文

主要三種開發(fā)方式收購批文自行開發(fā)

前期報(bào)批（資料清單見附件）1.

政府相關(guān)部門出具的項(xiàng)目投資建設(shè)所需的項(xiàng)目

備案等必要批復(fù)文件；2.

取得各級國土資源管理部門所出具的項(xiàng)目用地

初審意見；3.

取得項(xiàng)目所在地供電部門出具的接入批復(fù)文件

；4.

涉及耕地、林地、草地等須另行審批的，需取得有權(quán)主管部門用地許可批復(fù)文件。

聯(lián)合開發(fā)+

審批流程

收購批文

聯(lián)合開發(fā)

自行開發(fā)

-

電站開發(fā)的三種模式是指通過收購已完成前期工作的項(xiàng)目公司。是指公司全部或部分依托第三方的資源和能力，共同開發(fā)項(xiàng)目。是指依靠公司自身資源及人員開發(fā)項(xiàng)目。2015年以收購

+聯(lián)合開發(fā)為主

&完成項(xiàng)目開發(fā)布局及團(tuán)隊(duì)培育2016年加大自行開發(fā)力度，收購及聯(lián)合開發(fā)方式并行2017年以自行開發(fā)為主，收購及聯(lián)合開發(fā)為輔買現(xiàn)成的

請人做

自己做1術(shù)概2批流程審3發(fā)指引開-

重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)+

開發(fā)指引-

多利用手中的工具+

開發(fā)指引現(xiàn)場考察多用手機(jī)記錄記錄項(xiàng)目和周邊變電站的坐標(biāo)-

場地勘察（1/6，場地地形）+

開發(fā)指引場地盡量平整開闊，相對集中，不零散高地落差不宜過大山谷為狹長地形時(shí)，應(yīng)慎重考慮。如避讓陰影后寬度不滿足則應(yīng)放棄。低洼處應(yīng)確認(rèn)是否會有積水，河道周邊應(yīng)了解水位情況，泄洪區(qū)不宜作為項(xiàng)目選址

山坡應(yīng)選擇陽面，坡度不高于

30度！

注意地區(qū)的特殊性，資源豐富的地區(qū)可能壓覆礦藏、歷史悠久的地區(qū)可能埋藏文物表面平坦，注意地下暗墳群（某地不遷）-

場地勘察（2/6，場地植被）+

開發(fā)指引農(nóng)田林地牧草地

以場地植被情況初步判斷土地性質(zhì)，并進(jìn)一步與國土局、林業(yè)局、畜牧局等部門

確認(rèn)

保護(hù)等級高的土地?zé)o法用于光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，如基本農(nóng)田、防護(hù)林等場地現(xiàn)狀≠土地性質(zhì)，一定要與有關(guān)部門核實(shí)

國土局不是林地≠林業(yè)局不是里林地

一棵樹沒有也可能是林地

國家特殊規(guī)定的灌木林-

場地勘察（3/6）+

開發(fā)指引隨手拍照1：需要清理的地表附著物農(nóng)作物/樹木墳地電線電纜建筑物隨手拍照2：需要避讓的保護(hù)區(qū)域鐵路、高速高壓線河堤大壩水庫/水源點(diǎn)-

場地勘察（4/6）+

開發(fā)指引隨手拍照3：增加施工和運(yùn)維難度的情況

進(jìn)場道路彎曲狹窄或限高、限重隨手拍照4：周邊標(biāo)示牌煙囪等粉塵污染地形地質(zhì)復(fù)雜-

場地勘察（5/6，電力接入）+

開發(fā)指引1、周邊變電站當(dāng)前設(shè)備配置及建設(shè)規(guī)劃；2、選址與接入點(diǎn)的距離，沿途是否要跨越公路、鐵路、河流、居民區(qū)。（1）沿道路勘察（2）地圖查看-

場地勘察（6/6，考察工具）+

開發(fā)指引

電力接入的距離是影響電站投資成本關(guān)鍵的因素，在項(xiàng)目

初期沒有電力接入方案的時(shí)候，去項(xiàng)目預(yù)選，可開車按現(xiàn)

有電力線位置進(jìn)行初步繪制電力接入的路徑，這樣預(yù)估成

本時(shí)就比較準(zhǔn)確。通過Google衛(wèi)星地圖對電站經(jīng)緯度定位，查看項(xiàng)目地具體地型地貌，電站實(shí)際面積、形狀。荒山、林地的選址要求平緩連片，面積500畝以上，如坡度大于25°的一般不考慮。山體應(yīng)是東西走向，必須有向南的坡度。-

案例1：江西某項(xiàng)目+

開發(fā)指引場址西片有較多林木選址紅線圖區(qū)域被農(nóng)田、水庫分割場內(nèi)種植約70畝進(jìn)場道路（限高5米，限重15T；另外一條上方為鐵路，限高3.6米）中間避開基本農(nóng)田中艱難避開小型水庫，《江西省水利管理?xiàng)l例》未對小型水庫保護(hù)范圍有明確規(guī)定。該水庫屬于鄉(xiāng)政府所有該水庫壩高高程64.4米，歷史最高水位62.66米，本項(xiàng)目最低處68米，不影響建設(shè)和運(yùn)營。-

案例1：江西某項(xiàng)目+

開發(fā)指引-

案例1：江西某項(xiàng)目+

開發(fā)指引

需跨越省道S204店河線和鐵

路

約7.5公里

需跨越省道S205汪烏線需跨越信江

外輸線路過于復(fù)雜，

放棄跟進(jìn)-

案例2：江蘇某項(xiàng)目+

開發(fā)指引

項(xiàng)目名稱資本金IRR5MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目10.28%當(dāng)前階段業(yè)務(wù)模式已取得備案，開工準(zhǔn)備自主開發(fā)項(xiàng)目概要優(yōu)勢分析劣勢分析推進(jìn)方案項(xiàng)目占用一般農(nóng)田建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)電站項(xiàng)目，已取得接入意見、備案批復(fù)，簽訂土地租賃協(xié)議。1、以農(nóng)光互補(bǔ)方式進(jìn)行報(bào)批，更容易取得建設(shè)指標(biāo)；2、一般農(nóng)田，建設(shè)條件較好。1、一期5MW單體規(guī)模小，收益率不高，需在二期建成后，兩期共15MW才能滿足投資收益率要求；2、政府要求一期開工后方批準(zhǔn)二期項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，存在二期項(xiàng)目不批復(fù)，影響整體收益；3、農(nóng)光互補(bǔ)為新的業(yè)務(wù)模式，關(guān)于農(nóng)業(yè)部分的方案及未來收益情況不確定。1、一期項(xiàng)目開工，同步進(jìn)行二期項(xiàng)目的報(bào)批；2、與農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)成立合資公司。-

案例3：寧夏某項(xiàng)目+

開發(fā)指引

項(xiàng)目名稱資本金IRR

寧夏某30MW項(xiàng)目18.38%（不考慮限電）當(dāng)前階段業(yè)務(wù)模式已取得備案，完成支架安裝收購項(xiàng)目項(xiàng)目概要優(yōu)勢分析劣勢分析推進(jìn)方案項(xiàng)目均位于寧夏區(qū)域，前期手續(xù)齊全，已開工建設(shè)。1、項(xiàng)目所在區(qū)域光照條件好：酒泉當(dāng)?shù)靥柨傒椛淞考s

6111.5MJ/m2、年平均日照時(shí)數(shù)約3057.4h；2、項(xiàng)目批文齊全，地勢平整，現(xiàn)場施工及執(zhí)行條件較好。項(xiàng)目與電力接入點(diǎn)距離較近（分別為8公里及2公里），且已預(yù)留接入間隔。1、當(dāng)?shù)啬壳皸壒庀揠娗闆r較為普遍（限電比例約40-50%），2-3年內(nèi)用電消納瓶頸較為突出，預(yù)計(jì)待2017年酒泉至長沙800KV特高壓直流線路建成后，情況可得以緩解；2、兩項(xiàng)目首期共計(jì)

50MW已完成支架安裝及逆變器采購，公司只能提供包括組件在內(nèi)的其它系統(tǒng)設(shè)備。暫不收購+

開發(fā)指引

項(xiàng)目名稱

優(yōu)勢分析劣勢分析推進(jìn)方案（1）選址區(qū)域分散狹長，增加建設(shè)投入；（2）根據(jù)當(dāng)?shù)厮馁Y料，降雨量大的年份會將選址區(qū)域淹沒，需增加防洪；（3）上游有文物保護(hù)的建設(shè)控制帶，需避開；（4）下游有石墨廠，粉塵污染嚴(yán)重，影響發(fā)電效率。未繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖紅線圖

-

案例4：山西某項(xiàng)目

文物保護(hù)山西某20MW項(xiàng)目（1）性質(zhì)為灘涂，屬未利用地；（2）地勢平坦；（3）接入距離項(xiàng)目約3公里。

石墨廠接入點(diǎn)1術(shù)概2批流程審3發(fā)指引開4目審查項(xiàng)123戰(zhàn)略契合度投資收益率風(fēng)險(xiǎn)防范促進(jìn)光伏電站項(xiàng)目系統(tǒng)集成包銷售一類地區(qū)：資本金收益率>=15%；二類地區(qū):資本金收益率>=14%;主要風(fēng)險(xiǎn)：1、無法取得電價(jià)補(bǔ)貼指標(biāo)2、無法辦理合規(guī)用地手續(xù)3、無法電力接入4、限電5、自然環(huán)境影響項(xiàng)目運(yùn)營（泥石流等）6、選址無法保證項(xiàng)目25年占用

-

初步篩選評估光伏電站前期信息收集表（地面電站）/光伏電站前期信息收集表(屋頂電站)參照新能源《光伏電站典型單價(jià)》，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況加以調(diào)整+

項(xiàng)目審查

填寫信息收集表

初步測算初步判斷,滿足投資要求1、項(xiàng)目匯報(bào)（項(xiàng)目簡介+交易/投資架構(gòu)+初步收益率測算+請示建議）2、信息收集表3、測算模型4、批文附件職能部門初審?fù)忾_展盡職調(diào)查

/注冊項(xiàng)目公司三類地區(qū)：資本金收益率>=13-

立項(xiàng)評審流程+

項(xiàng)目審查

1

項(xiàng)目開發(fā)取得電網(wǎng)接入批復(fù)、用地預(yù)審、備案批文等文件。

3

職能部門投資、法務(wù)、財(cái)務(wù)、工程、資金等部門審查材

料2項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目評審材料完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)4

投委會管委會評審項(xiàng)目立項(xiàng)，簽訂協(xié)議、申請開工+

項(xiàng)目審查文件要求-

立項(xiàng)評審材料要求

商業(yè)計(jì)劃書內(nèi)容要求1.2.3.4.交易結(jié)構(gòu)，合作方，金額，付款方式項(xiàng)目三大文件是否有權(quán)機(jī)構(gòu)批復(fù)，土地紅線圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖是否具備，是否涉林、草、魚塘，林、草占用是否做了可研和計(jì)劃報(bào)批方案，魚塘是否用的一般農(nóng)用地（坑塘水面、養(yǎng)殖水面）；建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)面積及代價(jià)，場區(qū)用地性質(zhì)面積及代價(jià)，線路用地性質(zhì)面積及代價(jià)，是否需要繳納土地使用稅、耕地占用稅、植被恢復(fù)費(fèi)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；線路規(guī)劃、距離（35kV10kM以上的線損請?jiān)O(shè)計(jì)院初估或按15kM5.6.7.8.以下3.74%線性插值計(jì)算），上級變電站空余間隔和剩余容量，在變電臺區(qū)消納還是送出，送出的受電端是否可消納，是否途徑非供電公司產(chǎn)權(quán)的接入點(diǎn)/線路；省補(bǔ)、市補(bǔ)電價(jià)的文件有效性和補(bǔ)貼條件有效性；測算容量是否按實(shí)際本期獲批指標(biāo)、可行的接入方案容量和可行的土地面積之客觀值；當(dāng)超出常規(guī)付款方式的墊資成本；其他各類因每個項(xiàng)目本身特點(diǎn)引起的特殊費(fèi)用；現(xiàn)場照片。1.2.3.4.復(fù)文件；5.其他合規(guī)性文件。

批文附件取得各級國土資源管理部門所出具的項(xiàng)目用地初審意見；取得項(xiàng)目所在地供電部門出具的接入批復(fù)文件；政府相關(guān)部門出具的項(xiàng)目投資建設(shè)所需的項(xiàng)目核準(zhǔn)等必要批復(fù)文件；擬選址區(qū)域土地性質(zhì)符合光伏電站項(xiàng)目建設(shè)要求，涉及耕地、林地、草地等須另行審批的，需取得有權(quán)主管部門用地許可批

商業(yè)計(jì)劃書

財(cái)務(wù)模型投資協(xié)議/合作協(xié)議/收購協(xié)議（討論稿）

盡調(diào)報(bào)告

初評審意見1術(shù)概2批流程審3發(fā)指引開4目審查項(xiàng)5件附+

附件-

各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整表

單位：元/千瓦時(shí)(含稅)降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)0.00630.00540.00870.00820.01150.00810.01200.00500.01100.01100.00470.00450.01100.00590.01910.03170.00550.00680.00980.00800.00450.00800.00900.00400.00900.00300.01200.00980.00000.00350.0110調(diào)整后標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)0.39240.40490.41410.42340.37720.43960.30040.45930.43100.45800.42840.43790.45920.49400.41910.45550.45520.43830.40440.40140.40640.31040.38940.32890.27910.35400.50200.45740.37260.38130.4778省級電網(wǎng)北京天津河北北網(wǎng)河北南網(wǎng)山西山東內(nèi)蒙古西部上海江蘇浙江安徽福建湖北湖南河南江西四川重慶遼寧吉林黑龍江內(nèi)蒙古東部陜西甘肅寧夏青海廣東廣西云南貴州海南備注：標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)含脫硫、脫硝和除塵電價(jià)-

主要批文+

附件1投資框架協(xié)議或投資協(xié)議（與地方政府）2項(xiàng)目公司相關(guān)資料3項(xiàng)目同意開展前期工作函4項(xiàng)目可研報(bào)告與審查意見5項(xiàng)目規(guī)劃選址審查意見6項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見7項(xiàng)目選址壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)8環(huán)境