馬橋磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路培訓(xùn)資料

馬橋鎮(zhèn)磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路馬橋鎮(zhèn)政府馬橋素有“中部磷都”之稱，是礦化大鎮(zhèn)，有磷礦開采企業(yè)18家，年生產(chǎn)磷礦石400萬噸；有磷礦加工企業(yè)20家，規(guī)模以上企業(yè)13家，擁有黃磷、赤磷、次磷酸鈉、阻燃劑等10個磷礦深加工生產(chǎn)線。磷化工產(chǎn)業(yè)是馬橋鎮(zhèn)乃至?？悼h的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，馬橋鎮(zhèn)在歷屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)，探索出“資源可持續(xù)化、布局園區(qū)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品系列化、發(fā)展和諧化”的發(fā)展道路。磷化工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，為馬橋經(jīng)濟崛起和民生改善提供了堅強支撐。一、磷礦資源概況（一）資源概況馬橋磷礦地處神農(nóng)架以東，武當山以南，荊山山脈與大巴山相接的山區(qū)，是淺海相沉積礦床，境內(nèi)包括白竹、馬橋、峰山、洞河4個礦區(qū)11個礦段，遠景儲量達10億噸，現(xiàn)已探明的地質(zhì)儲量約3.26億噸，保有儲量約2.2億噸，平均品位23.54%，具有儲量大、礦層厚、品位高、含氯低、活性強、水文地質(zhì)條件簡單、頂?shù)装宸€(wěn)固、易于規(guī)?；_采等特點。與云南滇池，貴州開陽、翁福，四川金河、馬邊，湖北宜昌、荊襄并稱全國八大磷礦。經(jīng)全國磷礦資源開發(fā)研究系統(tǒng)綜合評價，其資源優(yōu)勢名列全國八大磷礦第四位，在湖北乃至中原地區(qū)居首位，制肥條件居全國第二位。同時磷、硫、硅、鈣等礦產(chǎn)資源并存，硅礦探明儲量約2.5億噸，硫鐵礦遠景儲量約5000萬噸，探明儲量約1954萬噸，方解石探明儲量約5000萬噸，為磷化工的“濕熱并舉、系列開發(fā)”提供了得天獨厚的先決條件。（二）開發(fā)優(yōu)勢1.水電能源保障優(yōu)勢?？稻硟?nèi)水電資源豐富，其蘊藏量達19萬kw，現(xiàn)已裝機12萬kw，加上正在興建的一批小水電站，建成上網(wǎng)后全縣水電裝機達到15萬kw以上，均已與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，年發(fā)電總量達5億kwh。目前，在縣城和馬橋鎮(zhèn)已建成3個110KW變電站和配套的輸供電網(wǎng)絡(luò)，并與襄樊大網(wǎng)貫通。裝機容量10.66萬kvA。其中城關(guān)和黃土坪兩個110KV變電站裝機容量7.9萬kvA，并預(yù)留有變壓器增容基座和6對出線間隔。馬橋變電站110KV升壓站裝機容量2.76萬kvA。超前發(fā)展的水電產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)，為馬橋磷化工發(fā)展提供了堅實的電力保障。2.交通區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢馬橋磷礦資源地處中原，區(qū)位條件好。經(jīng)209國道至長江興山峽口碼頭101公里，經(jīng)寺焦路和石開路至襄渝鐵路、襄十高速路106公里，經(jīng)305省道至焦枝線黃家營火車站110公里，“十一五”國家和湖北省規(guī)劃建設(shè)中的竹溪至麻城、福州至銀川的兩條高速公路從馬橋擦境而過，即將通車，保神（保康后坪經(jīng)馬橋至神農(nóng)架）高速公路已準備動工。交通運輸十分便利。3.產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化優(yōu)勢產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化在選礦工藝、制肥工藝、精細磷化產(chǎn)品生產(chǎn)3方面都有優(yōu)勢條件。從選礦工藝看，馬橋礦區(qū)礦石中2～20毫米的條帶達81.8%，大于10毫米條帶在45%以上，且膠磷礦的嵌布粒度在0.035～0.25毫米范圍內(nèi)，經(jīng)原化工部地研院重介質(zhì)試驗和反浮選及正反浮選連續(xù)擴大試驗證明，在磨礦細度和精礦質(zhì)量等方面較同類型礦山優(yōu)越。從制肥工藝看，馬橋礦區(qū)礦石一是反應(yīng)活性高，抗阻緩性低，據(jù)上海化研院制肥試驗測定，其反應(yīng)活性和抗阻緩性與摩洛哥（尤蘇菲亞礦）相似，分別為99.64%～11.09%，優(yōu)于國內(nèi)其它磷礦。二是重選精礦與浮選精礦各有特點。前者適宜制濕法磷酸與磷銨，產(chǎn)品質(zhì)量可達國際標準；后者活性高，適用于重鈣的二次礦源，制重鈣時分解率高，游離酸低，產(chǎn)品物性良好。三是含氯低?；げ康匮性禾峁?shù)據(jù)為：原礦樣含氯為0.05，重選精礦為0.01%，反浮選精礦為0.02%，混合精礦為130PPM。四是屬低發(fā)泡性磷礦（BS＜50）。瞬時發(fā)泡高度不超過18厘米的判定值，制肥時，可不加消泡劑。從精細磷化產(chǎn)品生產(chǎn)看，經(jīng)多年生產(chǎn)實踐證明，馬橋磷礦資源不僅是制肥的理想原料，而且是生產(chǎn)飼料級、工業(yè)級、食品級、藥化級等精細磷酸鹽系列的優(yōu)質(zhì)原料。二、磷礦采礦權(quán)分布馬橋采礦權(quán)共18個，包括磷礦區(qū)4個采礦權(quán)、洞河礦區(qū)3個采礦權(quán)、白竹礦區(qū)3個采礦權(quán)、峰山礦區(qū)3個采礦權(quán)、寨溝礦區(qū)2個采礦權(quán)、石灰山礦區(qū)、毛河礦區(qū)、觀音巖礦區(qū)各1個采礦權(quán)。（一）磷礦區(qū)采礦權(quán)磷礦區(qū)采礦權(quán)包括襄陽市豐榮磷化公司六柱埡磷礦、?？悼h黃龍觀礦化黃龍觀磷礦、保康縣堰埡礦貿(mào)有限責任公司堰埡磷礦、保康縣人和磷礦有限責任朱家坡磷礦。1.襄陽市豐榮磷化公司六柱埡磷礦該礦始建于1996年，原是保康金馬磷礦公司下屬的國有礦山。2023年，原?？到瘃R磷礦開發(fā)公司因負債破產(chǎn)，縣政府通過協(xié)議，將該采礦權(quán)出讓給襄陽市豐榮磷化公司。2023年底，又由堯治河村以股份轉(zhuǎn)讓形式取得六柱埡采礦權(quán)。2023年5月，由省廳重新頒發(fā)采礦許可證，證號c420230202306120233389。該礦位于馬橋礦區(qū)六柱埡塊段，擁有職工220人，礦區(qū)面積1.46平方公里，礦山設(shè)計規(guī)模30萬噸/年，實際規(guī)模25萬噸/年，保有儲量1191萬噸，平均品位24.2％。2.保康縣黃龍觀礦化黃龍觀磷礦該礦成立于1993年，是馬橋黃龍觀村集體股份制企業(yè)，擁有職工50人，主要從事磷礦開采、礦粉加工及銷售。該礦位于馬橋礦區(qū)陳家坡塊段西端，西起TC30與六柱埡磷礦相鄰，南至礦層露頭，北抵黃龍觀坐標3521500，東與馬橋堰埡磷礦相接，面積1.82平方公里。采礦許可證號為C4202302023076120239623，設(shè)計開采規(guī)模20萬噸/年，實際開采規(guī)模15萬噸/年，主要采取平硐斜井開拓，機械化作業(yè)，有5個平硐、磷礦儲量較大，查明資源儲量1185.6萬噸，平均品位22.73％，保有儲量57409萬噸，平均品位22.4％。3.?？悼h堰埡礦貿(mào)有限責任公司堰埡磷礦該礦成立于1993年，是馬橋鎮(zhèn)堰埡村集體所有的股份制企業(yè)堰埡礦貿(mào)有限責任公司下屬開礦點之一。位于馬橋礦區(qū)陳家坡礦段中部，西起TC10與TC7之間，南接陳家坡磷礦，礦區(qū)面積1.02平方公里。采礦許可證號為C4202302023086120232210.2023年，全縣磷礦資源整合時，該公司所屬堰埡村磷礦和南面坡磷礦整合為一家磷礦堰埡磷礦。該礦設(shè)計規(guī)模20萬噸/年，實際規(guī)模15萬噸/年，主要采取地下開采，平硐開拓，機械化作業(yè)，有7個平硐，開采回采率51％，因多年開發(fā)利用，現(xiàn)礦山開采難度較大，磷礦仍有一定儲量，累計查明儲量610.7萬噸，平均品位25.79％,保有儲量258.5萬噸，平均品位25.54％。4.保康縣人和磷礦有限責任朱家坡磷礦該礦始建于1992年，原是保康縣金馬磷礦公司下屬的國有礦山，礦山基礎(chǔ)建設(shè)全由國家投資，屬?？悼h開發(fā)磷礦資源比較早的企業(yè)之一。建礦之初是露天開采，1994年轉(zhuǎn)入地下開采，企業(yè)經(jīng)濟效益很好，為國家和當?shù)貏?chuàng)造了一定稅收。2023年，原?？到瘃R磷礦開發(fā)公司因負債破產(chǎn)，縣政府通過公開拍賣，由馬橋鎮(zhèn)中坪村收購取得陳家坡磷礦資產(chǎn)及采礦權(quán)，成為中坪村股份制企業(yè)。礦區(qū)位于馬橋礦區(qū)陳家坡塊段東端，鑒于在礦區(qū)位置上，北與褚家灣磷礦相接，西接陳家坡磷礦，2023年，全縣磷礦資源整合時，以朱家坡磷礦為主體，股份合作形式將朱家坡、陳家坡磷礦，褚家灣磷礦三家礦山企業(yè)整合為一家采礦權(quán)，實際礦區(qū)范圍合并，并組建了新礦山“?？悼h人和磷礦有限責任公司朱家坡磷礦”，礦區(qū)面積0.65平方公里，采礦權(quán)許可證號為C4202302023066120233268。通過資源整合，提升了礦山開采規(guī)模，延長了礦山服務(wù)年限，平硐開拓，開采回采率70％，累計查明資源儲量617.2萬噸，保有儲量14805萬噸，平均品位25.12％。（二）洞河礦區(qū)采礦權(quán)洞河礦區(qū)采礦權(quán)包括湖北堯治河化工股份有限責任公司堯治河磷礦、?？悼h堯治河雙星礦業(yè)有限責任公司林川磷礦、保康堰埡洋豐磷化大杉樹磷礦。1.湖北堯治河化工股份有限責任公司堯治河磷礦該礦成立于1989年，是馬橋堯治河村集體所有股份公司的礦山企業(yè)，是馬橋磷礦開發(fā)較早及開采主產(chǎn)區(qū)之一。礦區(qū)位于馬橋洞河礦區(qū)西部，西起TC26，東至TC76與大杉樹磷礦相連，礦區(qū)面積17.25平方公里、采礦許可證號為C4202302023066120237288。該礦現(xiàn)有礦山職工280人，礦山開采量大，設(shè)計規(guī)模60萬噸/年，實際規(guī)模45萬噸/年，采用平硐加斜井開拓，機械化作業(yè)，采礦硐口34個，開采回采率達71％,保有儲量1730.2萬噸，平均品位26.42％。2.?？悼h堯治河雙星礦業(yè)有限責任公司林川磷礦該礦是在2023年全縣磷礦資源整合中，由堯治河村收購原馬橋鎮(zhèn)西曬坪白云磷礦，同時又與原工會會員公司林川磷礦股份合作新組建的磷礦企業(yè)。礦區(qū)位于馬橋洞河礦區(qū)東端，馬橋鎮(zhèn)林川村境內(nèi)，因原西曬坪磷礦、工會林川磷礦礦區(qū)相鄰，同處林川礦段，實施了采礦權(quán)合并，現(xiàn)采礦主體堯治河雙星礦業(yè)公司林川磷礦采礦范圍為西曬磷礦、工會林川磷礦兩礦山合并后的礦區(qū)。采礦許可證號C4202302023056120234823，礦區(qū)面積約1066平方公里，整合后礦山設(shè)計規(guī)模提升至15萬噸/年，實際規(guī)模10萬噸/年。該礦主要采取井下平硐開拓，已布置采礦洞口29個，開采回采率71％。目前累計查明儲量186萬噸、平均品位27.88％。3.?？笛邎貉筘S磷化大杉樹磷礦該礦是馬橋鎮(zhèn)堰埡村與洋豐集團共同投資的股份制采礦企業(yè)，位于洞河礦區(qū)中部，西起YK9401，東至TC108與富康磷礦相接，面積3.05平方公里。1996年建礦，采礦許可證號為C4202302023226012，礦山設(shè)計規(guī)模30萬噸/年，實際規(guī)模10萬噸/年，雖磷礦儲量較大，但屬低品位礦，布置主平硐2個，未進行回采，保有資源量1280.8萬噸，平均品位21.93％。（三）峰山礦區(qū)采礦權(quán)峰山礦區(qū)采礦權(quán)包括?？祱蛑魏拥V業(yè)九里川磷礦、?？悼h鑫潤礦業(yè)康加溝磷礦、?？悼h九里川保神磷化有限責任公司板凳埡磷礦。1.?？祱蛑魏拥V業(yè)九里川磷礦該礦在2023年全縣磷礦資源整合時，以堯治河礦業(yè)公司九里川磷礦為主體，同原金斗磷礦有限責任公司和保康九里川保神磷化公司青嶺溝磷礦股份合作共同組建的新磷礦企業(yè)。該礦整合前的堯治河九里川磷礦、金磷公司磷礦、青嶺溝磷礦原為三個單獨采礦權(quán)，因均處于峰山礦區(qū)九里川礦段東部，三個礦區(qū)相鄰，實施了礦區(qū)范圍合并，成為了采礦主體堯治河礦業(yè)公司九里川磷礦采礦范圍，采礦許可證號為C4202302023066120231020，礦區(qū)面積約1.32平方公里。整合后礦山設(shè)計規(guī)模提升至18萬噸/年，實際規(guī)模18萬噸/年。原三個礦山均于上世紀八、九十年代建礦，開發(fā)磷礦資源較早，以井下開采，平硐開拓為主，礦區(qū)三層礦都有不同程度開采，開采回采率70％，從開采情況看，礦山布置、開采比較規(guī)范。整合后礦區(qū)累計查明資源581.5萬噸，平均品位29.79％，保有儲量126.9萬噸、平均品位28.02％。2.保康縣鑫潤礦業(yè)康加溝磷礦該礦前身是保康縣康加溝磷礦，1989年建礦，是我縣開發(fā)磷礦較早的企業(yè)。2023年，康加溝磷礦破產(chǎn)改制，結(jié)合開礦權(quán)有償化改革，該礦以協(xié)議形式被?？稻爬锎ūＩ窳谆邢挢熑喂居袃斎〉貌傻V權(quán)。2023年底，在磷礦資源整合時，康加溝磷礦為主體，與其相鄰礦山同屬保神公司的紅池埡磷礦合并采礦權(quán)，成為一家磷礦企業(yè)，采礦許可證號為C4202302023026120235448。礦山位于峰山礦區(qū)九里川礦段西部，面積1.43平方公里，該礦設(shè)計規(guī)模20萬噸/年，實際開采規(guī)模10萬噸/年，屬地下開采，機械作業(yè)，平硐開采和開拓相結(jié)合，開采回采率達70％。礦山累計查明儲量425.3萬噸，平均品位28.55％，保有儲量261.6萬噸，平均品位28.10％。3.保康縣九里川保神磷化有限責任公司板凳埡磷礦該礦是2023年由保康縣九里川保神磷化有限責任公司通過有償方式取得磷礦采礦權(quán)，采礦許可證號為C4202302023079120238033.該礦位于峰山礦區(qū)九里川礦段西部約500米。走向延伸僅150余米，面積0.41平方公里，礦山開采接近后期，礦床估摸較小，設(shè)計規(guī)模5萬噸/年，實際年產(chǎn)量5萬噸，保有儲量29.9萬噸，平均品位29.73％。（四）白竹礦區(qū)采礦權(quán)白竹礦區(qū)采礦權(quán)包括?？悼h楚烽化工白竹磷礦、?？悼h堯治河宏磷化工白竹磷礦、湖北楚磷礦業(yè)股份?？蛋字窳椎V。1.?？悼h楚烽化工白竹磷礦該礦是宜昌興發(fā)集團在馬橋投資開發(fā)磷礦開采企業(yè)，主要為其在?？悼h建立的磷化加工企業(yè)提供原礦，位于馬橋鎮(zhèn)橫溪村。2023年2月，通過有償取得白竹礦區(qū)IV號礦段采礦權(quán)，并由省頒發(fā)新采礦許可證，證號C4202302023036120238634。礦山位于白竹礦區(qū)IV號礦段，面積1.86平方公里，磷礦儲量大，中高品位，設(shè)計開采規(guī)模100萬噸/年，實際產(chǎn)能100萬噸/年，累計查明儲量7394.7萬噸，平均品位24.28％，保有儲量6725萬噸，平均品位23.85％，開采回采率達70％。2.保康縣堯治河宏磷化工白竹磷礦該礦隸屬馬橋堯治河村的股份制企業(yè)，成立于2023年1月，位于馬橋鎮(zhèn)橫溪村。礦山位于白竹礦區(qū)II、III號礦段，面積2.28平方公里，采礦許可證號C4202302023116120231878。磷礦儲量大，中高品位，設(shè)計開采規(guī)模120萬噸/年，實際產(chǎn)量45萬噸，累計查明儲量6097.2噸，平均品位23.79％，保有儲量6097.2萬噸，平均品位23.02％。3.湖北楚磷礦業(yè)股份?？蛋字窳椎V該礦是湖北楚磷礦業(yè)股份在保康投資開發(fā)白竹1號礦段南部磷礦的一家股份制礦山企業(yè)，位于馬橋兩河口村。2023年8月由省國土資源廳頒發(fā)采礦許可證，證號為C4202302023086120237207。礦區(qū)面積1.62平方公里，設(shè)計年開采規(guī)模100萬噸，目前正在進行開采平硐掘進，尚未回采，該礦保有儲量4175.1萬噸，平均品位22.47%。（五）寨溝礦區(qū)采礦權(quán)寨溝礦區(qū)采礦權(quán)包括?？悼h中坪磷化中坪磷礦、保康縣鰲神磷化鰲頭山磷礦。1.?？悼h中坪磷化中坪磷礦該礦位于馬橋礦區(qū)寨溝礦段西部，是馬橋中坪村村辦集體股份制企業(yè)。1983年建礦，采礦許可證號C4202302023116120231840。該礦職工人數(shù)100余人，面積2.5平方公里，設(shè)計開采規(guī)模20萬噸/年，實際開采規(guī)模20萬噸/年，主要采取地下平硐開采，開采回采率71％。礦區(qū)內(nèi)磷礦有一定儲量，但品位不太高，查明資源儲量883萬噸，平均品位26.74％，保有儲量355.7萬噸，平均品位27.64％。2.?？悼h鰲神磷化鰲頭山磷礦該礦位于馬橋礦區(qū)寨溝礦段東部，私營股份制企業(yè)。1993年建礦，采礦許可證號C4202302023086120233605。該礦現(xiàn)有職工50余人，設(shè)計開采規(guī)模10萬噸/年，實際開采規(guī)模10萬噸/年，采取平硐地下開采，開采回采率68％。礦區(qū)面積1.36平方公里，資源儲量較大，品位不高，累計查明儲量289.6萬噸，平均品位25.34％，保有儲量136.9萬噸，平均品位25.08％。（六）石灰山礦區(qū)采礦權(quán)該礦區(qū)即?？悼h九里川保神磷化有限責任公司石灰山磷礦，1994年始建，原屬馬橋石灰山村集體企業(yè)。2023年，全縣撤鄉(xiāng)并村，將石灰山村并入九里川村后，屬九里川村。2023年，在全縣采礦權(quán)有償化改革中，該礦以協(xié)議形式實行采礦權(quán)有償出讓，被保神公司取得。采礦許可證號C4202302023056120234969.礦山位于峰山礦區(qū)石灰山礦段，礦區(qū)面積8046平方公里，礦產(chǎn)資源儲量多，但品位不高，屬低中品位普礦。礦山設(shè)計規(guī)模20萬噸/年，實際規(guī)模7萬噸/年，有九斤池、茅草嶺、白沙溝、袁家溝、鹽罐溝等七個開拓系統(tǒng)，主要集中在茅草嶺、九斤池兩個礦點在從事開拓性生產(chǎn)活動，開采回采率70％。累計查明儲量478.2萬噸，平均品位22.97％，保有儲量393.2萬噸，平均品位23.49％。（七）毛河礦區(qū)采礦權(quán)該礦區(qū)即湖北豐利化工有限責任公司古泉溝磷礦，原來是馬橋古泉溝村與襄陽市供電局投資入股合辦的磷礦開發(fā)企業(yè)，1996年建礦。2023年，被湖北豐利化工收購，采礦許可證號為C4202302023126120239919。該礦位于峰山礦區(qū)毛河礦段，礦區(qū)面積10.95平方公里，礦產(chǎn)儲量多，但品位不高，屬中低品位普礦，設(shè)計規(guī)模15萬噸/年，實際規(guī)模5萬噸/年。該礦從2023年以來，因各種原因，一直處停產(chǎn)狀態(tài)未采礦。累計查明儲量253.1萬噸，平均品位22.14％。保有儲量252.8萬噸，平均品位22.14％。（八）觀音巖礦區(qū)采礦權(quán)該礦區(qū)即?？祱蛑魏拥V業(yè)觀音巖磷，是2023年全縣磷礦資源整合時，有觀音巖磷礦和溫家寨磷礦兩家采礦權(quán)整合，合并后采礦主體為堯治河礦業(yè)，礦區(qū)面積2.5平方公里，許可證證號C4202302023066120231018。礦山設(shè)計開采規(guī)模10萬噸/年，累計查明儲量為264萬噸，保有儲量為103萬噸，平均品位24.11％。2023年，馬橋鎮(zhèn)24家磷化工開采、加工企業(yè)共開采礦石400萬噸，銷售300萬噸，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值23.34億元，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)總收入16.33億元，稅收2.23億元。為馬橋的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁的經(jīng)濟支撐。三、磷化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)歷程經(jīng)過35年的建設(shè)發(fā)展，馬橋磷化工產(chǎn)業(yè)形成了工業(yè)園區(qū)集聚、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、開發(fā)與保護共舉、高效與節(jié)約并重的可持續(xù)發(fā)展格局。（一）探索起步階段（1978—1988）自古以來，馬橋農(nóng)民主要靠種植糧油，自耕自給賴以生存。除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)外，僅有少數(shù)鐵、木、竹、石手工業(yè)者加工一些鐵、木、竹、石制品，以解決溫飽之需。馬橋地處邊遠，交通閉塞。境內(nèi)多為半高山、高山，山勢陡峭，山路崎嶇。進出口物資，除少量水運（南河木船通行于馬橋口至老河口之間）和畜力馱運外，主要靠人力肩挑背馱。平民百姓全賴步行，攀崖越澗。20世紀70年代以前，境內(nèi)尚無先進交通設(shè)施，僅有人行路、騾馬路、水運路供交通之用。嚴酷的自然環(huán)境和困苦的生活條件，迫使勤勞勇敢的馬橋人民“窮則思變”。1978年以后，國家改革開放實施的一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不僅解放了人民的思想，也放開了企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的手腳。20世紀五六十年代的全國礦產(chǎn)資源大普查，探明馬橋有豐富的磷礦資源。70年代初期，保康縣開始探索開發(fā)磷礦資源。80年代，提出“三龍（木龍、石龍、水龍）齊舞、致富?？怠?，把磷礦資源開發(fā)作為“石龍”進行重點發(fā)展。馬橋磷礦開發(fā)由此拉開序幕。1.開發(fā)起步1983年3月1日,馬橋鎮(zhèn)第一家磷礦開發(fā)指揮部成立，白竹、九里川定為開采點，設(shè)計年產(chǎn)5萬噸，是露天開采原礦。同年4月，縣辦九里川磷礦投產(chǎn)，采礦點陳王坡。同年秋，馬橋鎮(zhèn)辦九里川磷礦投產(chǎn)，采礦點北山、洞子溝。1984年，九里川村辦紅池埡磷礦投產(chǎn)，從業(yè)40人，采礦點6個，年產(chǎn)礦石8萬噸，年上交村10萬元。同年，縣辦白竹磷礦成立，黃界、鷹嘴石定為開采點。1986年，橫溪村辦磷礦投產(chǎn)，從業(yè)53人，年利潤10萬元。2.增值探索1984年春，為促使磷礦轉(zhuǎn)化增值，馬橋鎮(zhèn)于河南坪村現(xiàn)豐潤公司院內(nèi)建磷肥廠1家，年產(chǎn)磷肥（過磷酸鈣）1500噸，邁出了加工原礦石的第一步。3.修路強基1984年5月1日,馬橋兩條磷礦運輸大動脈后坪經(jīng)高橋河（即現(xiàn)在的后高公路，全長69公里）、兩河口至白竹的磷礦公路（全長5公里）建成通車。為馬橋磷礦運銷兩旺和穩(wěn)定開發(fā)奠定了交通基礎(chǔ)。4.國家扶持1986年10月20日,設(shè)計能力10萬噸的?？悼h九里川磷礦基建項目被化學(xué)工業(yè)部批準，并納入化工部“七五”化學(xué)礦山基建計劃，撥改貸投資300萬元。4月22日，馬橋磷礦開采區(qū)被列入全國28個磷礦區(qū)之一，由化工部撥?？钣枰苑龀帧ｑR橋磷礦的開發(fā)起步，是勤勞勇敢的馬橋人民向貧窮落后挑戰(zhàn)的寶貴探索。窮則思變，為改變落后的生產(chǎn)生活條件，在國家改革之風(fēng)剛剛吹到馬橋鎮(zhèn)時，一大批敢想敢干的企業(yè)家，就在縣辦、鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)里嶄露頭角，在磷礦開采、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域積累經(jīng)驗，攫取人生的第一桶金，他們是馬橋磷礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者。（二）奮進開拓階段（1988—2023）“九五”期間，?？悼h深化“四縣”（特產(chǎn)名縣、礦化大縣、水電強縣、旅游熱縣）戰(zhàn)略，實施“礦化大縣”建設(shè)，“靠山吃山”，開礦成為當時最熱門的致富捷徑。1.開始增產(chǎn)擴建1989年10月15日，縣九里川磷礦年產(chǎn)20萬噸磷礦擴建工程動工興建。1991年4月17日，襄樊市燃化局在?？嫡匍_礦山企業(yè)采掘技術(shù)計劃審查會?？h九里川磷礦和縣白竹磷礦基建技改方案和采掘技術(shù)計劃通過審批，馬橋礦產(chǎn)采掘從此由露天轉(zhuǎn)入硐采。1992年5月，馬橋鎮(zhèn)粉青河大橋正式建成通車，橋長216米（橋面長180米），寬9米，8孔，單孔跨徑20米，總投資110萬元，使中坪、堰埡、陳家坡等礦區(qū)的磷礦運輸“天塹變通途”。2.首次引進開發(fā)1992年8月19日，日本客商櫻井初美、田中則道和松尾和考在湖北省礦產(chǎn)進出口公司有關(guān)人員陪同下，前往馬橋鎮(zhèn)陳家坡磷礦實地考察礦石資源。這是外國人第一次來馬橋考察磷礦。經(jīng)日本客商考察，馬橋鎮(zhèn)完成了第一單出口貿(mào)易，凸顯出馬橋磷化資源開發(fā)前景，加快了馬橋磷礦資源開發(fā)步伐。3.第一次增值探索失敗2023年4月，受生產(chǎn)技術(shù)、交通條件和銷售渠道限制，鎮(zhèn)辦磷肥廠破產(chǎn)。馬橋第一次磷礦增值探索（1984—2023年）宣告失敗。4.磷礦粗加工20世紀90年代，礦粉一度走俏，馬橋鎮(zhèn)共建各類集體、私營礦粉廠21家，年銷售達48萬噸。但受交通條件限制，鎮(zhèn)磷化工企業(yè)發(fā)展緩慢，對磷礦資源的開發(fā)利用還很不夠。5.涌現(xiàn)磷礦集體企業(yè)1992年6月，中坪村、九里川村因磷礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促使村級實力大幅增強，被評為省市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“十面紅旗”。1996年，縣委作出《關(guān)于在全縣開展向堯治河村黨支部學(xué)習(xí)活動的決定》，號召各級黨組織學(xué)習(xí)堯治河村黨支部帶領(lǐng)群眾解放思想，開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，共同富裕，建設(shè)文明家庭的先進事跡。在“旗幟”、“決定”的引領(lǐng)下，馬橋鎮(zhèn)磷礦產(chǎn)業(yè)一直蓬勃發(fā)展，磷礦資源不斷被發(fā)現(xiàn)，以村集體為主體的磷礦開采企業(yè)不斷發(fā)展壯大，民營企業(yè)逐漸介入開采和加工行業(yè)。全鎮(zhèn)在磷礦產(chǎn)業(yè)的帶動下，物流運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)等也得到快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力顯著增強。(三）突破轉(zhuǎn)型階段（2023—2023）20世紀末，馬橋鎮(zhèn)對磷化工開發(fā)進行了反思：多年的無序開發(fā)、亂采濫挖、采富棄貧、惡性競爭、市場管理不暢、開發(fā)企業(yè)小而散、產(chǎn)品技術(shù)含量低、礦區(qū)環(huán)境惡化，帶來的是磷礦資源浪費和利用率低下；要科學(xué)開發(fā)、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，必須變革轉(zhuǎn)型。為此，“十五”以來，馬橋鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出了礦化大鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略：以磷礦資源有效利用和加工轉(zhuǎn)化為重點，以建設(shè)省級磷化工產(chǎn)業(yè)基地和中低品位磷礦利用示范基地為目標，以招商引資為手段，以技術(shù)創(chuàng)新和項目建設(shè)為主線，緊盯“一區(qū)二園”建設(shè)，不斷深化企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，大力實施礦化結(jié)合戰(zhàn)略，走“資源可持續(xù)化、布局園區(qū)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品系列化、發(fā)展和諧化”的磷化工特色發(fā)展之路。1.邀請專家指導(dǎo)2023年9月25—27日，堯治河村召開經(jīng)濟社會發(fā)展研討會，邀請中央政策研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心等中央和省市有關(guān)部門專家，為該村經(jīng)濟和社會發(fā)展出謀劃策。2.整治礦山2023年4—9月，全鎮(zhèn)分三個階段對非煤礦山安全進行專項整治。全鎮(zhèn)省市已認可發(fā)證的26家非煤礦山基本達到安全生產(chǎn)條件，按驗收標準進行整改，規(guī)范掘山巷道123個，長達4200米，理順采區(qū)作業(yè)面122個，配置井下安全變電器83臺，設(shè)置機械通風(fēng)局扇42臺，設(shè)制風(fēng)桶8000米，建立井下安全出口通道96條，建立尾礦庫4個，攔渣壩38個，投入整改資金380萬元。對安全隱患多、整改難度大、經(jīng)營效益差的8個礦井、18個作業(yè)面全部封停，整治工作取得顯著成效。磷礦企業(yè)安全整改后，經(jīng)市、縣、鎮(zhèn)三級安全檢查驗收，有25家達到安全整改標準，開始啟動生產(chǎn)。3.資源認定評審2023年10月28日，省國土資源廳在荊州舉行資源認定評審會，對?？悼h馬橋鎮(zhèn)黃龍觀村磷礦等23家礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源進行評審認定，標志?？悼h礦業(yè)權(quán)市場有償使用步入實質(zhì)性階段。4.運輸管理2023年5月31日，縣公路超限運輸檢測站在馬橋兩河口正式運行。超限運輸檢測站運行后，對運銷磷礦的所有車輛進行檢查，從此減少直至杜絕超限行為。5.采礦權(quán)有償出讓2023年10月28日，省國土資源廳在荊州舉行資源認定評審會，對?？悼h馬橋鎮(zhèn)黃龍觀村磷礦等23家礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源進行評審認定，標志著?？悼h礦業(yè)權(quán)市場有償使用改革步入實質(zhì)性階段。2023年6月7日，全縣采礦權(quán)有償出讓工作正式啟動。堯治河磷礦等4家礦石企業(yè)與縣國土資源局簽訂了采礦權(quán)出讓合同，首期付款6259萬元。6.進行科研攻關(guān)2023年11月15日，國際性科技攻關(guān)項目一萬噸CDK窖法磷酸科技示范工程在保康動工。湖南長沙礦業(yè)研究院侯擁和教授是該項目的專利發(fā)明人，湖南長沙礦業(yè)研究院以專利技術(shù)入股，與堯治河村投資興建擁和磷酸科技，項目建成后可充分利用和處理中低品位磷礦資源。2023年10月18日，堯治河村萬噸CDK窖法磷酸項目試產(chǎn)成功，極大提高了磷礦產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，為工業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。7.整合礦山開采企業(yè)2023年，馬橋有礦山開采企業(yè)26家。2023年春，根據(jù)省、市、縣要求，對礦山開采企業(yè)進行整合，保留了18家，其中國有企業(yè)1家，集體企業(yè)9家，民營企業(yè)8家。2023年，18家礦山開采企業(yè)開采礦石約200萬噸，固定投資6.52億元，從業(yè)人員11000余人，提供稅收4200萬元。8.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注2023年9月15日，時任湖北省委副書記鄧道坤來堯治河村調(diào)研。2023年8月2日，時任湖北省省長羅清泉一行來堯治河村和窯法磷酸擁和科技調(diào)研。2023年9月16日，時任中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲到?？悼h馬橋鎮(zhèn)堯治河村就磷礦資源開發(fā)進行調(diào)研，同堯治河、中坪村、堰埡村黨支部書記孫開林、黃立杰、宦忠云和縣委、縣政府及馬橋鎮(zhèn)黨委、政府負責人進行座談，強調(diào)要用科學(xué)發(fā)展觀研究和解決當前發(fā)展中存在的主要矛盾和問題，對于磷礦開發(fā)要研究如何遏制采富棄貧現(xiàn)象，要開發(fā)和利用貧礦，要實行規(guī)模開發(fā)、深度加工、合理利用礦資源。9.礦區(qū)環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2023年10月24日，由黃龍觀私營企業(yè)襄樊豐榮磷化投資興建的馬橋鎮(zhèn)畢架大橋動工。筆架大橋設(shè)計總長70米，高10.4米，寬4.8米，工程預(yù)計總投資100萬元。2023年11月，根據(jù)縣委、縣政府決定，對礦區(qū)內(nèi)的堯治河、低池河等15條小河流域進行全面治理，計劃用5年時間，力爭治理70%以上，完成礦山水土流失治理面積80平方千米，復(fù)墾改田1168公頃，營造水保及經(jīng)果林1996公頃，同時興建河堤、排污溝、攔河壩，治理棄渣場，逐步實現(xiàn)礦山水土流失治理制度化、規(guī)范化。2023年3月14日，黃龍觀到畢架的6千米礦區(qū)主線公路擴建工程動工。工程預(yù)計投資500萬元，工期5個月。10.多元轉(zhuǎn)型發(fā)展2023年9月25日，堯治河村投資4000多萬元，在房縣縣城黃金地段建設(shè)的霖泓大酒店開業(yè)典禮，此為堯治河村實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的一個剪影。2023年7月19日，堯治河村被列入湖北省100個旅游名村之一，系全縣唯一列入省級旅游名村的村，標志著該村旅游建設(shè)邁進了一大步。9月1日，江蘇省客商凌東富與堯治河村簽訂協(xié)議，投資1500萬元，開發(fā)老龍洞旅游景區(qū)。11.壯大龍頭企業(yè)2023年3月31日，堯治河村成立湖北堯治河集團，注冊資金5000萬元，村黨委書記孫開林任董事長，副書記王定旭任總經(jīng)理。同年4月9日，因四川新希望集團不履行協(xié)議，村委會依法對湖北堯治河新希望集團公司提起訴訟，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，年底雙方達成協(xié)議，四川新希望集團公司撤資退出。2023年8月27日，“堯治河牌商標”正式通過國家工商總局注冊，為塑造堯治河品牌奠定基礎(chǔ)。2023年7月2日，堯治河村重點磷礦企業(yè)宏磷公司建設(shè)項目通過市級驗收，標志馬橋礦山建設(shè)跨上新臺階。12.建設(shè)礦化園區(qū)2023年10月18日，縣委、縣政府在馬橋鎮(zhèn)召開專題會議，決定在馬橋鎮(zhèn)周灣村規(guī)劃用地面積1500畝，啟動馬橋礦化工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2023年10月24日，概算投資2.6億元的200萬噸化學(xué)選礦，在橫溪村正式開鉆，標志著馬橋磷化工業(yè)園區(qū)建設(shè)正式啟動。2023年6月1日，磷化工業(yè)重點項目，橫溪磷化工業(yè)園及年產(chǎn)100萬噸選礦項目開工建設(shè)。2023年12月22日，湖北堯治河化工股份公司入駐周灣工業(yè)園，征地報告得到批復(fù)，第一期工程投資5000萬元建設(shè)年產(chǎn)1萬噸黃磷電爐。2023年5月18日，堯治河村股份公司黃磷爐正式入駐馬橋工業(yè)園區(qū)，開工建設(shè)年產(chǎn)1萬噸的黃磷爐裝置。2023年10月14日，堯治河村在周灣工業(yè)園區(qū)建設(shè)萬噸黃磷電爐主樓封頂。截止2023年，馬橋礦化工業(yè)園入駐企業(yè)6家，啟動磷化工項目9個，建成項目4個，年創(chuàng)利稅5000萬元。（1）?？档V化工業(yè)園建設(shè)?！逗笔?023至2023年磷化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把馬橋礦化工業(yè)園納入全省磷化工發(fā)展規(guī)劃。2023年6月，經(jīng)市、縣編委批準，決定設(shè)立保康縣礦化工業(yè)園區(qū)管委會，規(guī)劃在馬橋鎮(zhèn)建設(shè)周灣磷化工業(yè)園與橫溪磷化工業(yè)園。管委會與馬橋鎮(zhèn)政府是“兩塊牌子，一班人馬”。自此，馬橋礦化工業(yè)園管委會誕生，成為建設(shè)周灣磷化工業(yè)園與橫溪磷化工業(yè)園的管理機構(gòu)。2023年6月26日，省人民政府以鄂政辦函［2023］45號文件批準籌建湖北?？到?jīng)濟開發(fā)區(qū)。市機構(gòu)編制委員會報經(jīng)省編委批準，于2023年5月13日以襄機編［2023］23號文件正式批準成立“湖北?？到?jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會”，為副縣級單位。?？悼h礦化工業(yè)園區(qū)管委會隨之改組撤并，同時，設(shè)立馬橋礦化工業(yè)園管理辦公室，成為“湖北?？到?jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會”下屬的對周灣磷化工業(yè)園、橫溪磷化工業(yè)園進行建設(shè)、管理、服務(wù)的專門機構(gòu)，馬橋礦化工業(yè)園管理辦公室由馬橋鎮(zhèn)黨委副書記兼任主任，服從縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和馬橋鎮(zhèn)雙重管理。管理辦公室在編人員2名，其他人員從馬橋政府借用或聘用。工作經(jīng)費主要由馬橋政府全額撥付。2023年3月14日，中坪村兩委作出決定，從企業(yè)利潤中拿出1595.55萬元，為村民買養(yǎng)老保險。（2）周灣磷化工業(yè)園建設(shè)。該園位于馬橋周灣村，占地面積約1000畝（控制性詳細規(guī)劃958.2畝），是以黃磷、磷酸為基礎(chǔ)原料，開發(fā)工業(yè)級、飲料級、食品級、電子級精細磷酸鹽產(chǎn)品，重點建設(shè)以黃磷、磷酸鐵、磷酸鐵鋰、精細磷酸鹽等項目為主的精細磷化工業(yè)綜合性園區(qū)。自2023年6月以來，累計投資71300萬元，完成園區(qū)土地征用、“六通一平”（六通即供水、排水、供電、公路、通訊、水污管網(wǎng)通，一平即場地平整）以及入園公路硬化、橋梁架設(shè)、河堤修筑、35KV電力輸電線路等配套設(shè)施建設(shè)。入園重點企業(yè)堯治河集團首期項目征地232畝，總投資8000萬元的1萬噸黃磷生產(chǎn)項目，于2023年4月動工建設(shè)，2023年4月竣工投產(chǎn)。與該項目配套的1萬噸食品級三聚磷酸鈉、2萬噸食品級六偏磷酸鈉、5000噸次磷酸納項目總投資2.2億元，也于2023年6月底啟動，2023年底建成試產(chǎn)。周灣磷化工業(yè)園共啟動和續(xù)建磷化工項目5個，計劃總投資7.13億元，實際到位資金3.78億元。新入園招商引資企業(yè)天堯礦業(yè)公司的50萬噸選礦項目于2023年全面啟動。楚磷公司擬投資2.8億元新建200萬噸選礦項目，其選址規(guī)劃設(shè)計及前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成，因市場疲軟，項目停滯，待選礦配套政策出臺后即可全面啟動并盡快建設(shè)。周灣磷化工業(yè)園，計劃5年時間，投資21億元，重點建設(shè)以黃磷、窯法磷酸、磷酸氫鈣、精細磷酸鹽等項目，形成年銷售收入21.8億元，上繳1.09億元的規(guī)模。（3）橫溪磷化工業(yè)園建設(shè)。該園位于馬橋橫溪村，由興發(fā)集團楚烽公司獨家企業(yè)發(fā)展磷化工，園區(qū)占地面積約2000畝（控制性詳細規(guī)劃（1875畝），其產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向是以200萬噸“采選加”項目和5萬噸黃磷為基礎(chǔ)，發(fā)展精細磷酸鹽基礎(chǔ)原料產(chǎn)品。2023年5月，興發(fā)集團與縣政府簽訂投資11.6億元建設(shè)馬橋橫溪礦化工業(yè)園協(xié)議。并于2023年秋配套完成總長12公里的“兩橫”入園公路硬化和10KV、110KV輸變電工程建設(shè)。整個園區(qū)計劃5年投資23.12億元，形成年銷售收入51.57億元，上繳稅金2.42億元的規(guī)模。興發(fā)集團楚烽公司已完成100萬噸/年采礦項目建設(shè)，累計投資達1.96億元，并實現(xiàn)工程竣工驗收。5萬噸基地已經(jīng)完成場地平整等基礎(chǔ)工作。100萬噸選礦已完成基礎(chǔ)工作。13.應(yīng)對新挑戰(zhàn)2023年前后，宏觀經(jīng)濟形勢下行，磷礦市場疲軟，給磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。面對此情，馬橋鎮(zhèn)政府實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包企業(yè)制度，所有領(lǐng)導(dǎo)成員深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決市場融資等一系列問題，爭取縣政府出臺磷礦促銷政策，讓礦業(yè)經(jīng)濟在逆境中保持了支撐地位。2023年，開采礦石434萬噸，銷售426萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值28億元，上交稅金2.15億元，分別增長9%、42%、4%、3%。2023年，開采礦石440萬噸，運銷484萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值26.2億元，上交稅金2.24億元，分別增長1.4%、13.6%、4.4%、3%。實施企業(yè)成長工程，2023年新增規(guī)模企業(yè)3家，規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值25億元，同比增加13%，規(guī)模企業(yè)增加值10.3億元，同比增加17%。2023年，申報規(guī)模企業(yè)3家，完成產(chǎn)值24.86億元，規(guī)模企業(yè)增加值9.27億元。加快重點磷化工項目建設(shè)，促成堯治河、楚磷等5個重點磷化工項目全面提速，磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。四、磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗（一）政策法規(guī)是磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本準繩1.配合縣國土資源局對違法行為作出處理1986年7月1日，國家礦產(chǎn)資源管理大法《礦產(chǎn)資源法》正式實施。在發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)過程中，馬橋鎮(zhèn)始終堅持以此法為準繩，積極配合縣國土資源局處理了境內(nèi)以下違法行為：2023年對“非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)開采案”作出立即停止非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的行為，并處以8萬元的罰款的行政處罰；2023年對“非法越界采礦案”作出沒收0.29萬噸折價52.20萬元磷礦石的行政處罰；2023年對“非法越界采礦案”作出罰沒收入50萬元的經(jīng)濟處罰。處理違法案件，對整個磷化工產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生警示作用。2.認真執(zhí)行各級政府出臺的相關(guān)政策馬橋鎮(zhèn)引導(dǎo)礦山企業(yè)和個體采礦者認真執(zhí)行《全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》、《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理辦法》、《礦山資源補償費征收管理規(guī)定》、《?？悼h磷礦產(chǎn)品統(tǒng)銷管理辦法》、《?？悼h礦產(chǎn)市場秩序管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于進一步加強磷礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》精神，自覺接受磷礦經(jīng)營市場的統(tǒng)一管理，對銷售權(quán)實行買斷經(jīng)營，保持有序競爭，反對強運、偷運行為，維護了運輸管理秩序。自2023年開始，縣礦管辦加大了《保康縣礦產(chǎn)市場秩序管理辦法》的落實力度，馬橋磷礦企業(yè)全部簽訂《礦產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)買斷合同》，一律實行買斷經(jīng)營，杜絕了惡性競爭；執(zhí)行“先款后貨、現(xiàn)款現(xiàn)貨”營銷辦法，有效避免了客戶賒騙逃債現(xiàn)象；執(zhí)行《調(diào)運單》和《稽查單》制度，銷運礦石堅持過磅計量，給財政增加了規(guī)費；限制超高品位原礦出境，各企業(yè)銷礦都自覺接受車檢和樣品化驗，從中帶動了鎮(zhèn)域低品位磷礦開發(fā)，促進了資源的合理利用。2023年，《湖北省磷礦資源管理辦法》頒布后，馬橋鎮(zhèn)在?？悼h礦產(chǎn)管理辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真執(zhí)行礦產(chǎn)品稅管辦法和運銷秩序，在銷售價格上順應(yīng)“以車輪價”向“以噸輪價”的轉(zhuǎn)變，在綜合利用上順應(yīng)賣富棄貧向科學(xué)配礦的轉(zhuǎn)變。2023年，馬橋鎮(zhèn)采礦企業(yè)執(zhí)行《湖北省磷礦資源管理暫行辦法》，落實《?？悼h磷礦產(chǎn)品（準運單）運行程序管理辦法》，全面落實磷礦產(chǎn)品運銷管理制度，提高磷礦資源的綜合利用水平，出現(xiàn)了銷量減、效益增、價格翻番的景象。當年，馬橋礦山企業(yè)22家，銷售磷礦產(chǎn)品17.8萬車286萬噸，銷售收入51500萬元，提供財政規(guī)費12298萬元，實現(xiàn)利潤11440萬元。（二）規(guī)范管理是磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障馬橋鎮(zhèn)的磷化工產(chǎn)業(yè)之所以能從無到有，從弱到強，是規(guī)范管理起到了保障作用。1.抓體制理順成立馬橋鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟辦公室，定期召開涉礦部門聯(lián)系會議，堅持重大事項集體研究、協(xié)商決策，不僅調(diào)動了各方面的積極性，而且形成了政府主導(dǎo)有力、部門責任到位的磷礦管理格局，唱響了礦產(chǎn)資源管理“一盤棋”的主旋律。2.抓礦山監(jiān)管開展礦山井下遠程監(jiān)控體系建設(shè)，堯治河磷礦，建起了井下遠程監(jiān)控體系，通過網(wǎng)絡(luò)視頻就可對企業(yè)開采、生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行全程監(jiān)控，形成了“天上看、地上查、網(wǎng)上管“的礦管體系。3.抓效益提升以磷礦準運為切入點，突出開采資格與準運資格、市場運銷與稅費征管的緊密對接，不僅促進了礦山資源節(jié)約開采、深度加工和轉(zhuǎn)化增值，而且孕育了多元化發(fā)展的礦山企業(yè)，堯治河集團以磷礦開采起步，走出了集磷化工業(yè)、文化旅游、水力發(fā)電為一體的綜合發(fā)展之路。采取“兩票”等有效舉措動態(tài)監(jiān)管磷礦經(jīng)營行為，維護市場經(jīng)濟秩序，培養(yǎng)市場競爭優(yōu)勢，保證了磷礦稅費的穩(wěn)步攀升，使之成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的重要支撐。4.抓“三型礦山”建設(shè)大力推進“三型礦山”（資源節(jié)約型、安全環(huán)保型、礦地和諧型）建設(shè)，鼓勵企業(yè)自覺承擔起節(jié)約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、土地復(fù)墾、帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的社會責任，實現(xiàn)了資源開發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。涌現(xiàn)出堯治河村、中坪村等優(yōu)秀礦山企業(yè)。湖北堯治河化工股份堯治河磷礦被列為全省“三型礦山”建設(shè)的示范礦山，并由省國土資源廳推薦為全國“三型礦山建設(shè)”示范礦山。堯治河磷礦、豐榮公司六柱埡磷礦、堯治河宏磷公司白竹磷礦、楚烽化工公司白竹磷礦等4家磷礦被國土資源部確定為“綠色礦山”。5.抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)堅持政府為礦山企業(yè)服務(wù)、為磷化園區(qū)服務(wù)、為招攬英才服務(wù)的理念，全力做好各方面工作。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，持續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，配套建園區(qū)，引進大項目，培植大企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟，增強綜合實力。支持堯治河集團成功上市，打造磷化工業(yè)“航母”。促進中坪、堰埡、黃龍觀等村的礦山企業(yè)，整合資源配置，實現(xiàn)礦化結(jié)合，推進快速發(fā)展。指導(dǎo)九里川、兩河口、橫溪、董家溝、桃坪河、周灣、白果、鰲頭山、林川、古泉溝、峰山等村聯(lián)姻村內(nèi)企業(yè)，以集體統(tǒng)一經(jīng)營為主導(dǎo)，實現(xiàn)村企共建，發(fā)展集體經(jīng)濟，增加集體收入。扶持唐二河、安家灣、白竹頭、大三溝、分路碑、羅家山、老鴉池、雞公嶺、高橋河、筆架、黃灣等村盤活山場、林地、水面、河灘等資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)。引導(dǎo)張灣、馬橋街、河南坪、金斗依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展建材、旅游產(chǎn)品加工等服務(wù)型工業(yè)企業(yè)。扶持黃龍觀、九里川的核桃、荊山藥業(yè)、禾豐藥材、何元畜牧、唐二河肉牛等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮示范作用，網(wǎng)絡(luò)更多農(nóng)戶參與種植或養(yǎng)殖。優(yōu)化藥材、養(yǎng)殖、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體布局，培育具有區(qū)域比較優(yōu)勢，具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。馬橋鎮(zhèn)堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，邁出了可持續(xù)發(fā)展的堅實步伐。（三）艱苦奮斗是磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致勝法寶馬橋山巒重疊，溝壑縱橫，最高海拔1926米，最低海拔354米?！吧酱罅鹤佣?，出門就爬坡”、“四月雪、八月霜”是這里自然環(huán)境的真實寫照?！俺缘墓?yīng)糧，穿的爛衣裳，點的煤油燈，住的破草房”這樣的生活一直持續(xù)到20世紀70年代末才有所改善。20世紀80年代初，在改革開放形勢下，一部分勤勞勇敢的馬橋人，開始向惡劣生存環(huán)境宣戰(zhàn)，向貧窮落后宣戰(zhàn)，憑著愚公移山的毅力,劈山修路、炸石開礦、筑壩辦電、興工辦廠。經(jīng)過艱苦努力，創(chuàng)造出馬橋磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景。接著越來越多的馬橋人跟上來，他們不怕艱難困苦，不畏流血犧牲，憑著實在的品格，靠著堅強的毅力，一步一步地走出貧困，一步一步地走向富裕，一步一步地邁向未來。可以說，沒有艱苦奮斗的精神，就沒有馬橋磷化工產(chǎn)業(yè)的輝煌，就沒有馬橋人如今幸福美好的生活。（四）安全生產(chǎn)是磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重對磷化工整個產(chǎn)業(yè)鏈來說，安全就是效益，就是生命。1.敲響安全警鐘1993年5月14日凌晨2時，金斗鄉(xiāng)石灰山松香寨采礦點發(fā)生重大礦山崩塌事故，形成泥石流長達500多米，14臺機械設(shè)備損毀，價值5萬元，加之被淹沒的礦石，礦山公路及庫有礦石，直接經(jīng)濟損失達20多萬元，無人員傷亡，這是第一次安全警鐘。2023年7月3日，褚家塆礦山公路大槽路段跨方，下午6時10分左右，11名農(nóng)民工在疏通受阻路段時，工作面上方山體突然發(fā)生滑坡，致3人死亡，這是第二次安全警鐘。2.加強安全管理馬橋鎮(zhèn)在發(fā)展磷化工過程中，始終堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全工作方針。2023年，成立鎮(zhèn)安監(jiān)辦（即鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室），明確政府部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，各履其職，各負其責，在“預(yù)防為主”上狠下功夫，把安全管理的重點放在基層、班組、個人，用安全生產(chǎn)制度引導(dǎo)、規(guī)范員工行為，實施全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，確保實現(xiàn)“零”死亡目標：嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”規(guī)定，強化安全監(jiān)管責任；全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定主體責任，規(guī)范礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全員跟班、班組長隨班下井作業(yè)制度，全面提升作業(yè)現(xiàn)場的安全系數(shù)；推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)，改善六大系統(tǒng)（監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險）的安全生產(chǎn)條件；強化事故隱患和重大隱患源管理措施，確保不發(fā)生安全責任事故；嚴格執(zhí)行“一票否決”和“說清楚”制度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，嚴肅處理安全生產(chǎn)責任事故。2023—2023年，馬橋磷化工產(chǎn)業(yè)未出現(xiàn)重大安全事故。3.堅持安全培訓(xùn)堅持“先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不復(fù)工”制度，每年年初，對全鎮(zhèn)礦山從業(yè)人員進行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，發(fā)給基本工資，改變了過去“無錢搞培訓(xùn)、花錢買培訓(xùn)”的狀況；把每年6月定位安全生產(chǎn)月，在安全生產(chǎn)月，所有礦山企業(yè)均組織一次安全培訓(xùn)；每年7—8月，鎮(zhèn)安監(jiān)辦派專人全程參與縣安監(jiān)局組織的安全巡回培訓(xùn)，到巡回培訓(xùn)點給參訓(xùn)人員授課。通過各種形式的培訓(xùn)，全面提高礦山從業(yè)人員的安全操作技能，實現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。4.加大安全投入按照安全生產(chǎn)“五化”（規(guī)?；藴驶?、機械化、信息化和科學(xué)化）標準，加快“六大體系”建設(shè)，淘汰國家禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備；對落后的安全防護設(shè)施、設(shè)備進行更新改造；提足用足安全生產(chǎn)費用，提高安全技術(shù)裝備水平，大量采購先進適用的技術(shù)設(shè)備，采用新技術(shù)、新材料、新裝備，切實改善安全生產(chǎn)條件，增強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力。有效實施以上舉措，馬橋磷化工生產(chǎn)的安全才得以保障。（五）招商引資是磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大助力馬橋鎮(zhèn)始終把招商引資作為磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總引擎和主抓手，重點謀劃，奮勇當先，銳意突破，取得了突出成果。自2023年以來，馬橋鎮(zhèn)共引進楚磷采選礦、龍蟒采選礦、澤東公司選礦、豐利公司選礦、堯治河磷化工科研等大小項目19個，協(xié)議外資18.2億元，實際到位資金8.9億元。這些項目的引進建設(shè)，為馬橋培植了新的經(jīng)濟增長點，也為馬橋磷化工產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。1.圍繞重點抓招商圍繞磷化工重大項目，以產(chǎn)業(yè)招商、特色招商、股權(quán)招商、駐外招商為手段，注重招商選資，逐步選商選資，精心瞄準大企業(yè)，組織大招商，謀劃大項目。2.圍繞發(fā)展搶項目抓考核激勵，對招商引資貢獻單位或個人實行重獎兌現(xiàn)和大力表彰，營造全鎮(zhèn)上下齊招商的濃厚氛圍。動員全鎮(zhèn)上下，強化“三為（為發(fā)展、為項目、為群眾）服務(wù)”，發(fā)揚“四千（千思萬慮、千山萬水、千言萬語、千方百計）精神”，走出去，引進來，搶機遇，助發(fā)展，以招商引資緩解本地資金技術(shù)不足的壓力，加快馬橋磷化工發(fā)展的步伐。3.圍繞項目強服務(wù)實施招商工作“一把手工程”，堅持“一把手”負總責、分管人員負專責。扎實推行項目責任包保制、重獎激勵制、跟蹤服務(wù)制、服務(wù)秘書制，積極申報項目用地，切實加快征地拆遷，促進各類磷化工項目建設(shè)落地。4.圍繞服務(wù)優(yōu)環(huán)境堅持“四個凡是”（凡是不利于招商引資的環(huán)境一律整治，凡是與招商引資工作擠道的一律讓路，凡是客商需要的服務(wù)一律盡量滿足，凡是擾亂、妨礙客商投資的行為，一律嚴厲打擊）。簡化招商項目辦事流程，及時辦理辦結(jié)相關(guān)事項，全面優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。深入推進村企共建，有效協(xié)調(diào)多方利益沖突，認真處理各類矛盾，嚴厲打擊堵工堵路行為，依法維護各方權(quán)益，營造招商企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。（六）效益反哺民生是磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心價值馬橋鎮(zhèn)磷礦資源的開發(fā)利用，帶來了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突飛猛進，涌現(xiàn)了堯治河、中坪、堰埡、黃龍觀、九里川、橫溪、鰲頭山等一批經(jīng)濟強村，成長起孫開林、黃立杰、宦忠云等一批發(fā)展能人，為馬橋民生改善和社會事業(yè)進步提供了堅強厚實的經(jīng)濟、人才、精神支撐。1.農(nóng)特產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為推動無礦村脫貧致富的有力抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大藥材、核桃、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。2023年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值363922萬元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入434035萬元，農(nóng)村人均純收19018元。2.第三產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)把第三產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，作為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點來培植，加快景區(qū)景點開發(fā)，實施旅游產(chǎn)品營銷，成功申報堯治河國家3A級旅游景區(qū)，建成了黃龍道觀、太極廣場等一批旅游景點。旅游產(chǎn)業(yè)拉動交通、餐飲、賓館、娛樂、商貿(mào)等行業(yè)蓬勃發(fā)展。2023年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合收入140262萬元。3.城鎮(zhèn)面貌日新月異堅持高端規(guī)劃，高規(guī)格建設(shè)，城鎮(zhèn)不斷提質(zhì)擴容，功能不斷集聚優(yōu)化，環(huán)境不斷美化凈化：投資300萬元對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和老城區(qū)修建性詳細規(guī)劃進行完善修編；投資2500萬元對河南坪老城區(qū)、堯治河路、堰埡路等舊街道進行了改造升級；投資9000萬元建設(shè)環(huán)城過境路，拉大了城鎮(zhèn)骨架；投資1000萬元建設(shè)集鎮(zhèn)供排水、沿河景觀帶、垃圾處理場等，爭取國家政策對粉青河堤岸進行除險加固，引進物流園項目，完善了城鎮(zhèn)功能配套；成立了垃圾清掃隊和城管執(zhí)法中隊。4.新村建設(shè)亮點紛呈把城市資源向農(nóng)村配置，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。獎扶資金1246萬元全力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全鎮(zhèn)新修、擴修、改造、硬化公路83公里，新建橋梁4座，新挖堰塘96個，改造堰塘54個，新建水塔、水窖56個，鋪設(shè)自來水管道39000米，新修、維修河堤3000米，排灌渠4000米，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完善；全鎮(zhèn)463戶新蓋了樓房，搬進了新居，855戶進行了房屋改造、庭院美化，農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活迎來了前所未有的巨大改變。五是共享發(fā)展成果。自2023年起，馬橋鎮(zhèn)中坪村等10個礦化強村陸續(xù)實現(xiàn)了新農(nóng)保、新農(nóng)合，社保資金村集體統(tǒng)一繳納，每年為村民代繳社保資金1500萬元。五、磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟示（一）化解難題是磷化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本前提1.打破交通瓶頸保康是襄陽市唯一的全山區(qū)縣，馬橋鎮(zhèn)作為磷礦主礦區(qū)，對外交通全靠“白紅”（白果樹坪至紅花朵）省道和“后高”路，僅有的國道209線也是擦邊而過。且離襄陽、宜昌交通樞紐都在100公里以上，單趟路程需1天時間?！鞍准t”省道和“后高”路彎多路陡，安全系數(shù)低，特別是一些高山路段，年均有4個月時間因雪、凍難以通行。因此，交通是馬橋發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)的瓶頸。要把豐富的磷礦資源轉(zhuǎn)化成資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，必須解決磷礦運輸難、物流成本高的狀況。2.減少資源浪費馬橋鎮(zhèn)多數(shù)磷礦呈“兩貧夾一富”狀態(tài)，即上下層為貧礦，中間層是富礦，受開采工藝、裝備條件限制和高額利潤驅(qū)動，目前礦區(qū)開采的礦石品位一般在26～28%之間，采富棄貧、采易棄難現(xiàn)象仍然存在，每挖一噸富礦石要丟棄幾噸貧礦，每年直接損失中低品位礦上千萬噸，長此以往，已探明的富礦儲量在短時間期內(nèi)將會消耗殆盡。要提高資源利用率，最大限度地減少浪費，就必須糾正采富棄貧、采易棄難現(xiàn)象。3.擴大經(jīng)營規(guī)模馬橋磷礦企業(yè)規(guī)模小，全鎮(zhèn)原有26家磷礦開采企業(yè)，采礦權(quán)整合后是18家，年開采總量僅400萬噸，而貴州翁福一家企業(yè)年開采磷礦石量就達450萬噸。馬橋磷礦市場競爭力不強，全鎮(zhèn)最大磷化工企業(yè)堯治河化工股份公司年銷售收入不到6億元，其余磷礦企業(yè)年銷售收入大多在億元左右。馬橋大多數(shù)礦山及加工企業(yè)用的是家族式管理方式，雖然引入了一些現(xiàn)代企業(yè)管理制度，但企業(yè)內(nèi)部運作不夠規(guī)范。同時，還沒有一家上市公司，僅有堯治河集團公司正在努力做上市工作。要蓄積技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，就必須壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增取企業(yè)上市。4.明確發(fā)展方向2023年以前，馬橋鎮(zhèn)磷化工產(chǎn)業(yè)以原礦的采掘售賣為主，一些配礦、選礦只做高低品位礦石的搭配銷售，實現(xiàn)了部分變廢為寶和綜合利用。唯一的深加工企業(yè)堯治河化工股份公司，也只能生產(chǎn)黃磷為基礎(chǔ)的8種產(chǎn)品，且大多屬初級產(chǎn)品，科技含量低，附加值不高，市場競爭力不強，具有較大市場前景的食品級、醫(yī)藥級、電子級以及阻燃劑類精細磷化產(chǎn)品生產(chǎn)仍未有突破性進展。已建成先進選礦工藝生產(chǎn)線的企業(yè)僅金斗豐利選礦廠1家，年生產(chǎn)能力60萬噸，其余80%以上的礦石均以原礦或配礦粗加工產(chǎn)品出售。要控制資源消耗，防止效益中心外移，就必須大力發(fā)展精細磷化產(chǎn)品生產(chǎn)。5.廣納礦業(yè)英才馬橋磷化工企業(yè)多為勞動力密集型開采粗加工企業(yè)，機械化和自動化程度低，從業(yè)人員多以體力勞動為主，大多無專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)歷，缺少高學(xué)歷、高技術(shù)和管理人才。要提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，就必須廣泛吸納高技能、善管理人才，形成人才梯隊。6.治理礦山環(huán)境馬橋礦山布局不夠合理，開發(fā)方式粗放，礦區(qū)植被、地質(zhì)、地表遭到破壞，引發(fā)水土流失及地質(zhì)災(zāi)害。礦山分布點多面廣，企業(yè)規(guī)模小，廢礦洞礦井、廢碴、廢氣、廢水不斷增多，導(dǎo)致礦區(qū)周邊環(huán)境遭到污染破壞，影響當?shù)厝罕姷恼Ｉa(chǎn)生活環(huán)境。加之以前對環(huán)保工作重視不夠，環(huán)境保護和治理工作滯后，環(huán)保投入有限，遺留的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較為突出。要恢復(fù)重建礦區(qū)環(huán)境，就必須堅持綠色發(fā)展理念，有重點有步驟地解決礦區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)被破壞問題。（二）開拓創(chuàng)新是磷化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力馬橋鎮(zhèn)磷化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的線路、策略、主攻方向、管理辦法已經(jīng)明晰：確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線根據(jù)資源條件、開發(fā)現(xiàn)狀和市場前景，馬橋鎮(zhèn)的磷化工產(chǎn)品的發(fā)展方向?qū)ⅰ坝烧姿猁}向次磷酸鹽發(fā)展、由普通磷酸鹽向功能性磷酸鹽發(fā)展、由大規(guī)模單一品種向多品種小規(guī)模發(fā)展”，堅持以市場為導(dǎo)向，緊緊圍繞工業(yè)級、肥料級、飼料級、食品級和藥化級等五個類別進行系列開發(fā)，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和規(guī)模，逐步形成系列化、專業(yè)化、功能化的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力，突出精深加工，堅持就地轉(zhuǎn)化，提高資源利用率和附加值。2.堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略為強化優(yōu)勢資源配置，馬橋鎮(zhèn)制定了“四不”政策：不就地加工轉(zhuǎn)化礦石，不出讓礦石采礦權(quán)；不在本地注冊，產(chǎn)品不符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的，不予配置；對已取得采礦權(quán)暫未開采的，必須在園區(qū)上項目，否則不允許開采；對已取得采礦權(quán)并投入開采的，三年內(nèi)必須實現(xiàn)礦化對接，過渡期后，仍不擁有深加工裝置的，予以關(guān)閉，不準再開采。出臺“四不”政策，目的是引導(dǎo)采礦權(quán)向磷化工產(chǎn)業(yè)集中，走“采、選、加”一體化道路，將境內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源優(yōu)先配置給入園發(fā)展的外來磷化工加工企業(yè)。綜合運用多種調(diào)控手段，把現(xiàn)有的資源集中到深加工企業(yè)，把有待開發(fā)的資源配置給深加工企業(yè)。3.加快園區(qū)建設(shè)步伐在加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，實現(xiàn)磷礦開采企業(yè)向深加工企業(yè)的轉(zhuǎn)變，鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)磷礦開采企業(yè)聯(lián)合組建磷化工協(xié)會或集團公司，讓磷礦開采企業(yè)與深加工企業(yè)進行重組、股份合作，做大、做強深加工企業(yè)，以提高競爭力。全力打造磷化工產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的載體和平臺，對磷化工業(yè)項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理，要求新上磷化工業(yè)項目原則上進入工業(yè)園。4.提升礦業(yè)競爭實力以解放思想為先導(dǎo)，鼓勵支持堯治河、中坪、堰埡、黃龍觀等企業(yè)跳出馬橋謀發(fā)展，拓展發(fā)展空間；以轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標，實現(xiàn)磷化工企業(yè)的多元化發(fā)展。推動企業(yè)以磷化工為支撐，逐步向旅游、社會事業(yè)、農(nóng)特等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型；以技術(shù)創(chuàng)新為重點，引進人才、資金、技術(shù)，實施科研攻關(guān)，增強產(chǎn)品核心競爭力。全力支持如堯治河集團“院士工作站”（與中國工程院院士裴榮富、中國科學(xué)院院士趙玉芬及其工作團隊公共建立）的磷工程新技術(shù)、新裝備等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新工作；以優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè)為抓手，通過鎮(zhèn)內(nèi)磷化工企業(yè)之間的聯(lián)合、參股、重組、并購等方式發(fā)展壯大骨干企業(yè)，從根本上解決企業(yè)不少、規(guī)模不大的現(xiàn)象，避免重復(fù)建設(shè)、惡性競爭。同時，積極引進大企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，充分利用外來技術(shù)和資本，引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，強化內(nèi)部管理，實施現(xiàn)代企業(yè)管理。支持堯治河等有條件的企業(yè)上市融資，增強企業(yè)活力，提升企業(yè)形象。5.規(guī)范磷化市場管理依托資源優(yōu)勢，對磷化工開采、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)實行大招商。扶持堯治河、堰埡、中坪等一批本土優(yōu)秀企業(yè)做大做強，引導(dǎo)和支持現(xiàn)有磷礦及深加工企業(yè)走資源派生、企業(yè)裂變、規(guī)模擴張之路，使之迅速壯大，增強實力。鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)磷化工企業(yè)瞄準規(guī)模大、人才多、管理新、技術(shù)高、文化特、環(huán)境好的目標自我加壓，快速挺進，淘汰落后企業(yè)和落后技術(shù)，推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。規(guī)范礦山企業(yè)收費，對磷礦企業(yè)有關(guān)規(guī)費嚴格實行“一票制”管理。禁止向磷礦企業(yè)亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款。鼓勵磷化工企業(yè)積極推進“采選結(jié)合、礦肥結(jié)合、礦化結(jié)合、肥化結(jié)合”，放手發(fā)展精細化工，切實解決采富棄貧和嫌貧愛富問題，實現(xiàn)資源合理、可持續(xù)開采和利用，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。執(zhí)筆：向軍審稿：石良成

大型化工裝置拆除運輸方案一、工程概況二、運輸路線三、運輸時間安排四、運輸車組車輛配置五、車組操作程序六、公路運輸安全措施七、運輸安全保證措施工程概況：拆除，我公司負責運輸?shù)蹉^下接貨，走公路至大慶市油田現(xiàn)場車面交貨。貨物基本信息如表：序號設(shè)備名稱外形尺寸（cm）重量（t）數(shù)量（臺）預(yù)計裝車時間1煉油設(shè)備各種2023.09，152煉油設(shè)備2023.10未完工二、運輸路線：1.運輸起止地：四、運輸車組車輛配置序號1運輸車組車輛配置1號車組參數(shù)表1廠牌陜汽產(chǎn)地中國型號F2000驅(qū)動形式6×4發(fā)動機功率440匹馬力最大扭矩2200Nm/1000-1500rpm輪胎1200R20橋荷（噸）前8后32自重（噸）10外形尺寸7.36米×2.5米×3.3米牽引重（噸）200配備數(shù)量1臺低平板參數(shù)表2軸線數(shù)2縱11軸軸載（噸）25輪胎數(shù)88單胎載荷3.125自重（噸）50載重量（噸）250外形尺寸長17米，寬3.4米，高1.07米數(shù)量1部車組參數(shù)表3車貨總重車組總長車組總寬車組運行高度25米序號2運輸車組車輛配置2號車組參數(shù)表1廠牌東風(fēng)產(chǎn)地中國型號DFL4251A2驅(qū)動形式6×4發(fā)動機功率380匹馬力最大扭矩1800Nm/1000-1500rpm輪胎1200R20橋荷（噸）前8后32自重（噸）8外形尺寸7.36米×2.5米×3.3米牽引重（噸）80配備數(shù)量1臺低平板參數(shù)表2軸線數(shù)3橋軸載（噸）17輪胎數(shù)12單胎載荷4.25自重（噸）16載重量（噸）80外形尺寸長12米，寬3.2米，高0.7米數(shù)量1部車組參數(shù)表3車貨總重車組總長車組總寬車組運行高度80噸20米3.2米4.5米五、車組操作程序（1）掛車的組裝接貨前，按設(shè)備的參數(shù)配備好適合的牽引頭，拼好所需軸線板。（2）掛車組裝載流程按照既定路線在廠方人員帶領(lǐng)下進入車間指定地點接貨，接貨時板車縱向中心線對齊貨物縱向中心線，貨物重心與板車承載中心重疊，并在設(shè)備與板車接觸地放上薄橡膠皮，封固貨物，苫好苫布（3）封車加固在設(shè)備的每個吊點處采用下壓式八字加固法進行捆扎，每個捆扎點用5噸手拉葫蘆和鋼絲繩捆扎。加固時鋼絲繩、手拉葫蘆等與變壓器接觸點用墊好以防摩擦刮傷設(shè)備表面油漆。所用工裝、索具與變壓器有接觸的部位都要用膠皮片進行隔離。（4）捆扎加固措施要切實可行的做好捆扎加固工作，捆扎前要檢查捆扎索具的完好度，如有索具磨損嚴重情況，堅決禁止使用。捆扎要牢固可靠，同時又不得損傷設(shè)備，在設(shè)備與車輛之間要加墊薄橡膠皮增大摩擦系數(shù)，無吊點設(shè)備應(yīng)征求業(yè)主方技術(shù)人員的意見。六、公路運輸安全措施（1）車組裝載后，起步前司機及施工人員再次檢查裝載、封車等情況。清除影響行車中的不安全因素，確認牽引車和板車狀況正常后方可起車。行駛一公里再次檢查裝載、封車等情況。并在運輸途中適時安排車況檢查及貨物綁扎情況。（2）參加運輸?shù)乃腥藛T（項目經(jīng)理、駕駛員、乘員）應(yīng)提前溝通確定，所使用的指揮信號，如：起車、慢行、緩行、停車等，并在運輸過程中正確使用。用對講機聯(lián)絡(luò)時，要事先調(diào)整好頻道，檢查試用無誤后再使用。（3）在主變運輸途中，板車前后布置開道車輛和聯(lián)絡(luò)人員，勤和交警、路政人員聯(lián)絡(luò)安排好行車、會車、超車等問題，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（4）開道車與大件運輸車輛應(yīng)密切聯(lián)系，遇到道路施工、道路狹窄、路肩不實等特殊情況，嚴禁靠邊行駛，。必要時與有關(guān)部門聯(lián)系封道單線居中通行，防止造成交通堵塞，保證板車順利行駛。（5）通過彎道時必須在運輸指揮人員的指揮下通過，并在牽引車、平板車前、后端及左右側(cè)設(shè)人監(jiān)護，防止刮擦周邊設(shè)施或障礙。（6）沿途穿過電力線、通訊線、廣播線等高空障礙時應(yīng)減速行駛，應(yīng)注意保持對電力線路的安全距離，如有礙安全通行，使用竹質(zhì)材料或干燥木質(zhì)材料加工制作排障撐桿，要堅固、耐用、輕便，使用人員要戴絕緣手套、穿絕緣膠鞋。通過需做停電的高壓線路時，務(wù)必以接到可靠的書面正式通知為準，在規(guī)定的時間內(nèi)安全通過。（7）沿途排障作業(yè)應(yīng)指定專人負責統(tǒng)一指揮，指揮信號應(yīng)清晰、醒目、明確、及時、果斷。作業(yè)人員應(yīng)注意過往車輛、行人，避免發(fā)生交通事故。（8），在運輸過程中不允許出現(xiàn)任何沖撞。運輸途中盡可能避開陡坡和坑洼不平路面，并盡可能保持勻速行駛，不允許急劇轉(zhuǎn)向和緊急剎車或急牽引。（9）公路運輸時，其速度為高速公路40km/h一級公路20km/h勻速行駛。普通公路車速應(yīng)控制在10km/h以內(nèi)。（10）在運輸過程中，橋身可以升高降低，行程1米，用于通過凸形道路和鉆越高空障礙；橋身自動調(diào)平以適應(yīng)道路橫坡。（11）在運輸過程中傾斜角不得超過10度，在坡道處隨時調(diào)節(jié)工作臺的高度，使變壓器始終處于水平狀態(tài)。保持變壓器的平穩(wěn)。（12）由專人統(tǒng)一指揮上坡聯(lián)合牽引、頂推作業(yè)，各臺車應(yīng)同時發(fā)力，牽引作業(yè)時在鋼絲繩周圍不準站人，以防鋼絲繩突然蹦斷傷人。（13）運輸中需停車、會車時，要選擇路基堅實的地方，嚴禁在橋梁、涵洞上剎車、換擋、改變行車速度。不得在車輛行駛中上下車，以保證行車和人身安全。（14）在運輸途中臨時停置時，選擇在安全地區(qū)停置，放好反光牌、反光圓錐，以三角木楔楔緊前后車輪，防止平板掛車前后移動。（15）夜間停車應(yīng)在平板車組前后和最寬處設(shè)紅燈警示標志并派專人看管。七、運輸安全保證措施運輸安全保證措施：（1）有組織協(xié)調(diào)負責提前向各地段交通主管部門提出超限設(shè)備運輸護送方案，運輸?shù)缆放耪仙暾垐蟾妫⑶液脱赝镜慕痪块T聯(lián)系，超限運輸車輛通過時調(diào)派警力護送。（2）由于本次運輸車組的寬度約3米，因此當?shù)缆穼挾刃∮?米時，為了保證運輸安全整條道路要采取完全封閉措施。（3）運輸車組要有醒目的警示標志，白天車組兩側(cè)要懸掛警示旗幟；晚上懸掛警示燈，并在突出的位置張貼反光警示標志。（4）運輸途中每運行30公里必須停車檢查，尤其是輪胎、發(fā)動機、承載托架、捆扎加固等重點部位，確保運輸車組始終處于完好狀態(tài)。通過鐵路道口、跨線橋梁和特大橋時，也要停車檢查，提前消除不安全隱患。（5）牽引車司機和平板臨護及操作人員要注意力集中，服從指揮，按照指揮的運輸信號行駛；平板車人員應(yīng)隨時臨視平板車狀態(tài)，發(fā)生異常要及時示警，并采取必要的安全措施。（6）運輸車組通訊訊指揮系統(tǒng)暢通。指揮人員、操作人員護送車輛等崗位要配備對講機，牽引車頭要配備對講機及車載臺。（7）變壓器屬精密設(shè)備，在運輸過程中沖擊振動不允許超過3G，在運輸過程中設(shè)備傾斜長軸方向不大于15度，短軸方向不大于10度，在高速公路上最大時速40公里，在一級路面運輸時速不超過25公里，在二級路面運輸時速不超過15公里，在一般路面上（未鋪平的公路）運輸時速不超過10公里。（8）通過橋梁要對道路封閉，車輛居中行駛，中途不得停車、換擋，速度不得大于3km/h。（9）運輸車組通過彎道時要提前鳴笛，車速小于3km/h。（10）運輸車組通過跨線橋梁，上部要專門安排人員看護，觀察間隙，必要時可以降低平板車高度通行。（11）運輸車組通過較大的橫坡路段時，板車操作人員要隨時調(diào)整板車，確保運輸組橫向安全可靠。（12）停車過夜：主液壓降至最低，關(guān)閉所有液壓懸掛。（13）對于路況復(fù)雜，車流量較大，人口密集路段實行交通管制。（14）精心指揮，正確操作，確保運輸“完整無損、萬無一失”。

暑期實習(xí)報告我們馬上就要上大三了，在大一大二的時候，我就想應(yīng)該找點工作來做做，可惜一直都因沒有適當安排好時間而作廢，我正想這個假期應(yīng)該可以去上班試試看，總歸得回歸社會嘛，農(nóng)村在暑期基本上農(nóng)活并不多，我就想這確實是個去實習(xí)的好機會，可能今后未必就有這么好的機會。巧的是，老師也這么要求，那我就更是有這個必要去實習(xí)實習(xí)了。我剛開始就是去小鎮(zhèn)上找找看，有沒有什么活干，我看到街上的昭示，有百貨超市啊，餐館啊，還有就是招人打小工的，不過因為畢竟這個是需要蓋章的，所以呢，超市就是個不錯的選擇，而且關(guān)鍵在于，在我們今天這個市場經(jīng)濟帶動作用下，懂得銷售技巧是非常好的，不光要求把商品推銷出去，把自己推銷出去，還有把一種理念，一個招牌打出去。我本來平時就比較喜歡和人交流，就喜歡人與人交流的那種思想碰撞的感覺，人也和藹可親，可是呢，感覺有時候又缺乏一定的技巧，最后給人一種不存在的感覺，有些不服氣，這不，這文銘家用電器超市啊是賣家用電器的，我們那邊的離一公里的兩個小鎮(zhèn)都開有他們的店，他們家在一邊，只能照看一頭的生意，另外一頭是新開的，就需要個可靠的人給他們照看家用電器和家具，他們是希望招一個能說會道而且可靠的人，給他們招呼客人。如果遇到什么生意，需要把人家客人款待好些，讓他們看看家用電器和家具，給他們介紹介紹價格和性能什么的，然后說服他們到老板家那