杭州灣地區(qū)環(huán)線并行線G92N(杭甬高速?gòu)?fù)線)寧波段一期工程邊通車(chē)邊施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及保障措施

杭州灣地區(qū)環(huán)線并行線G92N（杭甬高速?gòu)?fù)線）寧波段一期工程邊通車(chē)邊施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及保障措施一、項(xiàng)目概況杭州灣地區(qū)環(huán)線并行線G92N（杭甬高速?gòu)?fù)線）寧波段一期工程（本項(xiàng)目）位于余姚市、杭州灣新區(qū)、慈溪市和鎮(zhèn)海區(qū)等區(qū)段，新建路線由西段、東段組成，全長(zhǎng)約55.475km，其中：西段即小曹娥樞紐至庵東互通段，路線長(zhǎng)約15.319km，分別連接杭州灣大橋和杭甬高速?gòu)?fù)線紹興方向，在建杭州灣跨海大橋杭甬高速連接線；東段即附海樞紐至威?；ネǘ?，路線長(zhǎng)約40.156km，分別連接杭州灣大橋南接線，與金塘大橋相交后止于鎮(zhèn)海區(qū)威海路。全線布設(shè)互通式立交9處，其中新建8處，分別是小曹娥（樞紐）、庵東西、附海（樞紐）、慈東、龍山、澥浦、濱海（樞紐）、威海和利用已建1處為庵東（樞紐），設(shè)收費(fèi)站6處，管理中心、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、大橋管理站和治超站各1處。工程按120km/h的雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)工期4年，批復(fù)概算179.91億元。本項(xiàng)目實(shí)施模式為新型的PPP項(xiàng)目模式，采用政府和社會(huì)資本合作，操作模式為“BOT+EPC+政府補(bǔ)助+政府特殊股份”。由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，建設(shè)期項(xiàng)目公司需承擔(dān)本項(xiàng)目的施工圖勘察設(shè)計(jì)及全部施工任務(wù)。二、項(xiàng)目特點(diǎn)1、項(xiàng)目管理特點(diǎn)（1）參與建設(shè)管理的單位多。政府方代表寧波市高等級(jí)公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行監(jiān)督，項(xiàng)目公司由省交通集團(tuán)、省設(shè)計(jì)院、浙江交工、中鐵建、中鐵十五局、中鐵十六局、中鐵十九局、寧波交工八家聯(lián)合體單位組建，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理工作。（2）本項(xiàng)目的實(shí)施模式為新型的PPP項(xiàng)目模式。本項(xiàng)目是浙江省單體投資最大的高速公路PPP項(xiàng)目，也是寧波市第一個(gè)高速公路PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，本項(xiàng)目還列入了國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫(kù)、財(cái)政部第三批示范項(xiàng)目與交通運(yùn)輸部PPP示范案例。作為PPP項(xiàng)目，參與各方是利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的伙伴關(guān)系，合作的平臺(tái)是本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理；合作的主要依據(jù)是PPP項(xiàng)目合同（特許權(quán)協(xié)議），聯(lián)合體協(xié)議；合作的基石是參與各方的契約精神。2、地形特點(diǎn)本項(xiàng)目K0+250~K13+400位于杭州灣海域，其河床“冬沖夏淤”，濱?；ネê屯；ネㄕw位于海洋灘涂或海洋區(qū)域。K13+400~K40+520.374，K64+399.643~K79+715位于濱海平原。3、水文地質(zhì)特點(diǎn)本工程龍山互通有淺層、儲(chǔ)量較小的沼氣；威?；ネ↙匝道和管理用房區(qū)域分布有垃圾土；軟土地基初步設(shè)計(jì)資料為12.429km。4、氣候特點(diǎn)本工程管理于臺(tái)風(fēng)頻發(fā)區(qū)，大霧天多，水流急，施工運(yùn)營(yíng)條件惡劣，受氣候影響度高，施工有效期短。本項(xiàng)目通過(guò)區(qū)域處于中低緯度，屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，受西北高壓和東暖濕氣流共同作用的影響，春季3～6月份為梅雨季節(jié)，氣候潮濕多雨；夏季受太平洋副熱帶高壓控制，夏季7～9月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)。秋季為過(guò)渡季節(jié)，氣候涼爽宜人，雨量較多；冬季是低溫少雨季節(jié)。其中起點(diǎn)海域橋梁橋址區(qū)天氣復(fù)雜多變，災(zāi)害性天氣類(lèi)型多，發(fā)生頻繁，對(duì)本工程影響較大的災(zāi)害性天氣主要有多雨、臺(tái)風(fēng)、雷暴和霧。5、本項(xiàng)目交通特點(diǎn)與本項(xiàng)目相交的高速公路有甬舟高速、沈海高速，部分工序采取全封閉施工，但部分采取“邊通車(chē)、邊施工”，既要避免因施工管理不善造成營(yíng)運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)，又要盡可能降低營(yíng)運(yùn)通行對(duì)施工帶來(lái)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，“邊通車(chē)、邊施工”作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高。6、周邊環(huán)境特點(diǎn)途徑主要城鎮(zhèn)居民區(qū)有：華興村、虹橋村、橋南村、珠江村、路灣村、雙潭村、人和村等7處涉及管線：與路線交叉的有原油管、電纜、通訊光纜、供水管、排污管、排水管、熱力管道、國(guó)防光纜、燃?xì)夤艿赖取Ｆ渲泻Ｓ蚨斡卸嗵幖扔泻鸵?guī)劃的管線，諸如污水排海管、輸油管、通信光纜、供水管等與本項(xiàng)目相交叉；涉及高壓線：項(xiàng)目所在處工業(yè)發(fā)達(dá)，高壓線網(wǎng)密布，主要有10kv、110kv、220kv、500kv(為超高壓線)7、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)1）本項(xiàng)目路基基本為借方，垃圾土換填處理30萬(wàn)方，通過(guò)地方消化的形式。2）本項(xiàng)目橋梁占全線的73.6%：其中（1）海域橋梁橋長(zhǎng)15km；（2）全線設(shè)置多跨135m的懸臂澆筑連續(xù)橋梁，施工工藝復(fù)雜。（3）選擇50m整孔預(yù)制箱梁作為橋跨結(jié)構(gòu)，整孔預(yù)制的50m箱梁最大重量達(dá)到1554t，箱梁的制作、運(yùn)輸和安裝投入大，施工技術(shù)難度高。3）互通設(shè)置密集，全線共設(shè)互通式立交9座（庵東互通已建），其中樞紐互通4座、一般互通5座；威?；ネê蜑I海樞紐互通位于海域中，澥浦互通位于圍墾區(qū)，威?；ネㄉ婊ぷ呃龋〔芏鸹ネㄉ?00kv/110v高壓。三、本項(xiàng)目邊通車(chē)邊施工常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及保障措施本項(xiàng)目涉及“邊通車(chē)、邊施工”的施工內(nèi)容主要為拼寬路基、橋梁的施工及橋梁上跨時(shí)的施工。（一）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（1）封閉施工隔離柵、水馬、波形護(hù)欄等設(shè)置未連續(xù)封閉，可能造成牲畜、閑雜人員進(jìn)行營(yíng)運(yùn)高速公路，或者高速車(chē)輛沖入施工區(qū)對(duì)施工人員造成傷害。（二）保障措施：（1）拼寬路基施工保障措施在硬路肩距離土路肩50cm處采用波形護(hù)欄隔離，波形護(hù)欄內(nèi)側(cè)漸變段設(shè)置水馬，外側(cè)設(shè)置隔離柵，并在上游下游處設(shè)置過(guò)渡段與原護(hù)欄連接。預(yù)警區(qū)域包括警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、縱向緩沖區(qū)、施工區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)。施工區(qū)長(zhǎng)度為根據(jù)具體位置確定，上游過(guò)渡區(qū)為300m，緩沖區(qū)100m，下游過(guò)渡區(qū)50m、終止區(qū)30m。設(shè)置警告區(qū)長(zhǎng)度2000m。拼寬路基施工預(yù)警示意圖（2）中央分隔帶墩柱施工保障措施①、分別在距離作業(yè)控制區(qū)設(shè)置的第一個(gè)路錐2000米、1500米、1000米、500米應(yīng)急車(chē)道和中分帶一側(cè)開(kāi)始設(shè)置“前方施工”警示牌。②、在距離作業(yè)控制區(qū)設(shè)置的第一個(gè)路錐800米處應(yīng)急車(chē)道和中分帶一側(cè)設(shè)置主道封閉改道標(biāo)志，在應(yīng)急車(chē)道設(shè)置模擬預(yù)警車(chē)一臺(tái)。③、在距離作業(yè)控制區(qū)設(shè)置的第一個(gè)路錐500米、300米處應(yīng)急車(chē)道和中分帶一側(cè)限速100、80標(biāo)志。④、在距離作業(yè)控制區(qū)設(shè)置的第一個(gè)路錐500米處開(kāi)始設(shè)置高桿燈，沒(méi)50米一個(gè)。⑤、工程屬于晝夜模式的長(zhǎng)期作業(yè)，因此在上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)設(shè)置太陽(yáng)能爆閃燈、電子導(dǎo)向箭牌、LED顯示屏、燈帶、高桿燈、太陽(yáng)能頻閃燈等等。⑥、在上游過(guò)渡區(qū)還要分別設(shè)置“慢”標(biāo)志、仿真引導(dǎo)員、導(dǎo)向牌、仿真引導(dǎo)員等，緩沖區(qū)適當(dāng)位置要設(shè)置導(dǎo)向牌、路欄、施工長(zhǎng)度牌、限速牌等標(biāo)志牌，封閉區(qū)域整個(gè)斷面采取水馬注水硬隔離，為了便于項(xiàng)目部監(jiān)管在上游過(guò)渡區(qū)適當(dāng)位置設(shè)置1臺(tái)監(jiān)控?cái)z像頭。⑦、在下游過(guò)渡區(qū)將布設(shè)100米距離適當(dāng)位置布設(shè)“施工車(chē)輛入口”此次將使用顯目的路錐提醒施工車(chē)輛，“施工車(chē)輛出口”設(shè)置在終止區(qū)。⑧、在距離作業(yè)控制區(qū)設(shè)置的第一個(gè)路錐150米~200米設(shè)置1臺(tái)預(yù)警車(chē)和定向喇叭。⑨、提前在沿線可變情報(bào)板發(fā)布交通管制信息并把交通管制信息提前在沿線相關(guān)城市媒體發(fā)布，告知社會(huì)大眾。⑩、作業(yè)控制區(qū)除預(yù)警車(chē)駕駛員留在車(chē)內(nèi)，封閉區(qū)內(nèi)安排3名交通管制人員其中1名為交通協(xié)管員，另外2名