鐵路建設項目質(zhì)量控制制度

鐵路建設項目質(zhì)量控制制度1成立質(zhì)量管理工作領(lǐng)導小組1.局指揮部(經(jīng)理部)、項目經(jīng)理部(項目分部)應成立以指揮長(經(jīng)理)為組長的質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，對質(zhì)量保證體系的建立進行策劃，明確各級質(zhì)量職責和質(zhì)量獎懲措施，解決施工中的質(zhì)量問題，制訂防范對策，分析處理質(zhì)量事故等，對各架子隊實行獎優(yōu)罰劣和執(zhí)行工程質(zhì)量一票否決制度。2.質(zhì)量管理領(lǐng)導小組應組織制訂項目的質(zhì)量目標，并將其在各項目經(jīng)理部(項目分部)、架子隊、各部門進行分解，定期考核各級質(zhì)量目標的完成情況。2細化分解質(zhì)量目標項目經(jīng)理部(項目分部)質(zhì)量管理領(lǐng)導小組應組織對質(zhì)量目標進行細化分解。1.項目經(jīng)理部(項目分部)須識別本項目所有的單位、分部、分項工程及所有的工序，參照鐵路施工規(guī)范、驗收標準細化分部、分項工程及各工序的質(zhì)量標準，作為技術(shù)交底和檢查的依據(jù)。2.結(jié)合項目經(jīng)理部(項目分部)人員、機械、材料及作業(yè)環(huán)境的實際情況制訂關(guān)鍵工序和特殊工序的質(zhì)量控制措施，作為技術(shù)交底的依據(jù)。3.制訂《單位、分部、分項工程和工序檢查標準》，明確檢查人員、檢查時間、檢查頻率、檢查方法和檢查工具，以及檢查記錄的要求。4.制訂工序質(zhì)量“三檢制”實施細則，細則中須明確自檢、互檢、專檢的人員、檢查時間、檢查頻率、檢查方法、檢查工具，以及工序交接的記錄和簽字的要求。5.制訂《工程質(zhì)量考核辦法》和《工程質(zhì)量獎罰辦法》，對架子隊的工程質(zhì)量狀況進行考核，對質(zhì)量檢查的結(jié)果獎優(yōu)罰劣。6.制訂成品半成品保護措施、冬季施工質(zhì)量保證措施、雨季施工質(zhì)量保證措施等。3制訂質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃對新開工的項目，局指揮部(經(jīng)理部)要根據(jù)項目工程特點、規(guī)模和開、竣工時間及時上報創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。申報局優(yōu)質(zhì)工程的項目，局指揮部(經(jīng)理部)應在開工前制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，報局工管中心備案，并列入局創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。1.局指揮部(經(jīng)理部)應成立以指揮長(經(jīng)理)為組長的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組，制訂切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解。按照《中鐵四局集團有限公司質(zhì)量責任制》將質(zhì)量責任落實到各級管理人員和操作人員。2.加強對《建筑法》、《計量法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《質(zhì)量振興綱要》等法律、法規(guī)和局程序文件的學習和貫徹，強化廣大員工質(zhì)量法制觀念，調(diào)動全員創(chuàng)優(yōu)積極性。3.加強施工技術(shù)管理，項目開工前應有經(jīng)過審批的施工組織設計或質(zhì)量計劃。堅持技術(shù)交底制度，做到每道工序都有技術(shù)交底、有現(xiàn)場指導、有控制手段。特別是特殊工種施工的人員、設備能力驗證及過程參數(shù)控制，保證工程質(zhì)量的施工組織措施切實可行。4.在項目施工全過程中執(zhí)行ISO9001標準，積極開展QC小組活動，積極推進全面質(zhì)量管理，克服質(zhì)量通病，加強施工過程動態(tài)控制和工程驗評。堅持“三檢制”、“內(nèi)部旁站制”、嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查制度。嚴格控制工序質(zhì)量，把好“三關(guān)”(技術(shù)交底、試驗、操作)，開展創(chuàng)優(yōu)評比活動，及時表揚、獎勵重視質(zhì)量的好人好事，批評、懲罰忽視質(zhì)量的不良傾向，嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度。5.進一步加大科技投入，積極推行運用“四新”技術(shù)，及時總結(jié)“四新”運用所取得的突出成果，突現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)亮點。6.加強外部勞務隊伍的管理，嚴格按程序做好合格分承包方的評審，特別是安全質(zhì)量資質(zhì)的審核，提高外部勞務隊伍創(chuàng)優(yōu)意識，杜絕以包代管或包而不管現(xiàn)象。7.在工程施工期間，按審批過的施工組織設計文件組織施工，全面貫徹國家有關(guān)的質(zhì)量標準，以及鐵道部現(xiàn)行的施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標準和暫行規(guī)定，接受甲方的質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)理，接受社會質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。8.及時做好竣工文件的編制以及反映工程質(zhì)量錄像拍攝工作，如實反映施工過程，對已達到優(yōu)質(zhì)工程評定條件的工程項目，認真?zhèn)浜孟嚓P(guān)資料，逐級上報評定。9.通過創(chuàng)優(yōu)活動和措施，確保工程質(zhì)量達到工程質(zhì)量驗收標準；確保工程一次驗交合格率100％；根據(jù)項目規(guī)模爭取獲得局級、中國中鐵級、省(部)級、國家級等優(yōu)質(zhì)獎項。4組織對架子隊的質(zhì)量交底質(zhì)量技術(shù)交底是在單位工程或分部分項工程正式施工前，對參與施工的有關(guān)管理人員、技術(shù)人員和操作工人進行的一次技術(shù)性的交待與說明，包括設計交底、施工組織設計交底、分項工程施工交底、設計變更及工程洽商交底。質(zhì)量技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員對施工對象從設計情況、建筑結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)要求到施工工藝等方面有一個較詳細的了解，做到心中有數(shù)，以便科學地組織施工和合理地安排工序，避免發(fā)生施工操作錯誤而引起質(zhì)量事故。1.設計交底：通過向施工人員說明工程主要部位、特殊部位及關(guān)鍵部位的作法，使施工人員了解設計意圖、建筑物的主要功能、建筑及結(jié)構(gòu)的主要特點，掌握施工圖的主要內(nèi)容。施工方法和設計要求交底分兩步進行，第一步，由項目技術(shù)負責人對各管理人員進行交底。第二步，由各專業(yè)工程師對工班長及施工操作人員進行交底。2.施工組織設計交底：項目技術(shù)負責人組織項目各管理人員及現(xiàn)場班組負責人召開施組設計交底會，通過介紹施組的主要內(nèi)容，使項目人員掌握工程特點、施工部署、任務劃分、進度要求、主要工種搭接關(guān)系、施工方法、主要機械設備及各種管理措施。3.設計變更及工程洽商交底：專業(yè)工程師在辦理設計變更和工程洽商之后，應及時將設計變更和工程洽商的主要原因、部位及具體變更做法向相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工管理人員、施工操作人員交待清楚，以免施工時遺漏或仍按原圖施工。4.分項工程質(zhì)量技術(shù)交底主要包括：施工工藝、規(guī)范、規(guī)程要求、材料使用、質(zhì)量標準及安全技術(shù)措施。對非常規(guī)工序、新技術(shù)項目(新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu))和重點部位的特殊要求等，要編制作業(yè)指導書進行著重交待，把住關(guān)鍵部位的質(zhì)量和技術(shù)關(guān)。5.質(zhì)量技術(shù)交底一般通過填寫“質(zhì)量技術(shù)交底記錄”，以書面的形式進行交底，必要時還可以用圖表(含平面圖、剖面圖、節(jié)點詳圖等)、實物、小樣、口頭交待、現(xiàn)場示范操作等形式進行。6.質(zhì)量技術(shù)交底要做到可操作性，詳細明了，使施工人員能夠?qū)嵤?.質(zhì)量技術(shù)交底內(nèi)容要和施組、施工方案吻合，不發(fā)生矛盾。8.質(zhì)量技術(shù)交底后交底人、接受人要雙方簽字。5進場材料的試驗檢驗1.試驗室應參加工程主要材料料源的調(diào)查，要求供應商提供合格證書(質(zhì)量保證書)及試驗報告，協(xié)助選定料源后進行質(zhì)量鑒定(或送檢)工作，經(jīng)檢驗合格方可用于施工，不合格的材料不得例外放行，現(xiàn)場試驗室對受檢不合格的工程材料有一票否決權(quán)。2.主要材料包括：水泥、砂石、化學外加劑、礦物外摻料或填料、土壤改良劑、建筑鋼材(含線材)、錨具、道碴、土工合成材料、砌體材料、防水裝飾材料、高強螺栓、工程用水和路基填料等。3.物資機械部應及時提供信息，以便做好材料的批次檢驗工作。現(xiàn)場試驗室應建立相應的詳細臺帳，協(xié)助和督促物資機械部做好材料試驗狀態(tài)標識和保管工作。4.現(xiàn)場試驗室應根據(jù)原材料類別分別建立臺帳，詳細注明材料進場和檢驗時間。對需要外委進行的試驗項目，必須注明抽樣、送檢和收到試驗報告時間。5.對合格(不合格)材料出具允許(不允許)使用通知單，通知單由試驗室主任簽發(fā)。6.對一些隨時間長易發(fā)生質(zhì)變的材料(水泥、外加劑等)應經(jīng)常巡庫檢查，對時間較長或其質(zhì)量有懷疑的材料，應及時按有關(guān)規(guī)范、標準進行批次復驗，確定其質(zhì)量狀況，將復驗結(jié)果及時反饋給有關(guān)部門。無論自檢還是抽樣送檢，現(xiàn)場試驗室均應保留樣品，以便以后發(fā)生質(zhì)量爭議時備用。備樣樣品應分類管理，并且明顯詳細標識，包裝封閉要符合其儲存要求，并定人負責。應建立留樣樣品登記單。樣品保留期一般不超過三個月，試驗室主任簽字后可對留樣樣品進行處理。7.材料試驗檢驗報告單應分類存放，妥善保管，不得丟失。其編號和進場檢驗臺帳、材料放行(禁用)通知書以及樣品登記單要一一對應。8.試驗室應對材料進場、檢驗臺帳、原材料放行(禁用)通知書和樣品登記單進行清點檢查，并做好記錄。9.原材料檢驗與質(zhì)量控制可參照有關(guān)標準、規(guī)范要求和規(guī)定執(zhí)行。6過程質(zhì)量驗收程序6.1檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收程序1.檢驗批驗收，每個檢驗批完成后，工程技術(shù)人員及時填寫檢驗批質(zhì)量驗收記錄。經(jīng)質(zhì)檢工程師檢查合格后并及時報監(jiān)理工程師到場進行檢查和簽字認可。凡驗標中規(guī)定需要設計人員參加的工序檢查，由監(jiān)理工程師會同設計人員一并參加。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查或經(jīng)檢查不合格的工序，不得進行下道工序施工。2.完成一個分項工程的所有檢驗批質(zhì)量驗收后，質(zhì)檢工程師整理該分項工程的質(zhì)量驗收記錄，填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄，并報請監(jiān)理單位對檢驗批、分項工程質(zhì)量進行驗收。3.完成一個分部工程所含的分項工程質(zhì)量驗收后，質(zhì)檢工程師整理匯總該分部工程的質(zhì)量控制資料，在監(jiān)理單位組織下項目經(jīng)理部(項目分部)有關(guān)人員參加分部工程質(zhì)量驗收。4.單位工程質(zhì)量驗收工作由局指揮部(經(jīng)理部)及時與建設單位聯(lián)系確定，建設單位組織局指揮部(經(jīng)理部)、設計、監(jiān)理單位對管段內(nèi)的單位工程進行驗收。6.2檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收有關(guān)規(guī)定1.檢驗批的驗收規(guī)定檢驗批的合格規(guī)定：主控項目中有允許偏差的抽檢點，其實測值必須在允許偏差范圍內(nèi)；主控項目所規(guī)定的質(zhì)量要求必須全部達到合格，主要包括以下三項：(1)主要材料、構(gòu)配件和設備的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等，如鋼筋、水泥、電纜的質(zhì)量，路基填料的質(zhì)量，檢查出廠合格證及有關(guān)質(zhì)量證明文件，并對重要的性能指標進行檢驗或試驗，安裝數(shù)量要符合設計要求。(2)結(jié)構(gòu)的強度、剛度、耐久性、穩(wěn)定性及系統(tǒng)的工作性能等，如混凝土的強度、路基壓實質(zhì)量等。(3)工程實體的關(guān)鍵幾何尺寸，如涉及限界的結(jié)構(gòu)外形、設備安裝位置，以及有允許偏差但必須控制在允許偏差限值之內(nèi)而不能超差的項目。一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格，當采用計數(shù)檢驗時，除有專門要求外，對于一般項目中有允許偏差的抽檢點，合格點率應達到80%及以上，且其中不合格點的最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的1.5倍。資料檢查：檢查內(nèi)容既包括原材料、構(gòu)配件和設備的合格證和其他質(zhì)量證明文件，又包括施工過程中的自檢、交接檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄以及各種檢驗、檢測報告。2.分項工程的驗收規(guī)定分項工程質(zhì)量驗收合格的規(guī)定：分項工程所含的檢驗批均應符合合格質(zhì)量的規(guī)定；分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。分項工程質(zhì)量驗收是對其所含檢驗批質(zhì)量的統(tǒng)計匯總，檢查核對檢驗批是否覆蓋了分項工程范圍，檢驗批驗收記錄的內(nèi)容及簽字是否齊全正確。3.分部工程的驗收規(guī)定分部工程質(zhì)量驗收包括以下三項：(1)分部工程所含分項工程的質(zhì)量均應驗收合格。核對有沒有缺漏的分項工程，各分項工程驗收是否正確等。質(zhì)量控制資料應完整。(2)主要是檢查檢驗批的驗收資料、施工操作依據(jù)、質(zhì)量記錄是否完整配套，是否全面反映了質(zhì)量狀況。(3)有關(guān)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的檢驗和抽樣檢測項目是否有缺漏、檢測記錄是否符合要求，檢測結(jié)果是否符合驗標的規(guī)定和設計要求。4.單位工程的驗收規(guī)定(1)單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應驗收合格。主要是檢查分部工程驗收是否正確，有無缺漏。(2)質(zhì)量控制資料應完整。重點檢查控制資料是否反映了結(jié)構(gòu)安全和使用功能，是否達到了設計要求。質(zhì)量控制資料的項目應嚴格按“單位工程質(zhì)量控制資料核查表”進行核查，做到項目全、資料全、數(shù)據(jù)全。(3)實體質(zhì)量和主要功能核查結(jié)果應符合有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。有的項目的檢測是在分部工程完成后進行，單位工程驗收時不再重復；有的是在單位工程全部完成后進行，核查項目由驗收組確定，抽查結(jié)果應符合有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。(4)觀感質(zhì)量驗收應符合要求。觀感質(zhì)量驗收是一項重要的評價工作，是實地對工程質(zhì)量進行的一次全面檢查，觀感質(zhì)量檢查項目的標準是合格，不合格的項目要進行返修。6.3工程施工質(zhì)量不符合要求時驗收規(guī)定工程施工質(zhì)量不符合要求的情況，多在檢驗批質(zhì)量驗收階段出現(xiàn)，會直接影響相關(guān)分項、分部工程質(zhì)量的驗收。1.對于返工重做、更換構(gòu)配件或設備的檢驗批，應該重新進行驗收，檢驗項目合格的，應判定該檢驗批合格。2.個別檢驗批試塊試件的強度不能滿足要求的情況，包括試塊試件失去代表性、試塊試件丟失或缺少、試驗報告有缺陷或?qū)υ囼瀳蟾嬗袘岩傻龋瑧匆?guī)定程序由有資質(zhì)的檢測單位進行檢驗測試。如果測試結(jié)果證明該檢驗批的質(zhì)量能夠達到原設計要求，則該檢驗批予以合格驗收。3.以上兩種情況的處理，沒有造成永久缺陷，沒有降低工程的質(zhì)量標準，不會影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，還是屬于正常驗收的范圍。4.對于其他不合格的現(xiàn)象，因情況復雜，驗標不能給出明確的處理方案，只能由各方根據(jù)具體情況按規(guī)定程序協(xié)商處理。當采取返修或加固處理等其他措施后，施工質(zhì)量仍然存在嚴重缺陷，不能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，屬于不合格工程，必須返工，嚴禁驗收。7工程回訪及保修1.回訪責任分工、頻次(1)在建工程每半年由局指揮部(經(jīng)理部)指揮長(經(jīng)理)帶隊，工程部組織，各參建單位負責人及其相關(guān)部門人員參加，對口到建設單位進行回訪。(2)在建重點工程每年由局分管副總經(jīng)理帶隊，工程管理部門組織，相關(guān)部門參加，參建單位項目經(jīng)理參加，對口到建設單位進行回訪一次。2.在建過程中工程回訪內(nèi)容(1)按工程承包