金融企業(yè)主題教育調(diào)研報告

第金融企業(yè)主題教育調(diào)研報告

金融企業(yè)主題教育調(diào)研報告產(chǎn)品是企業(yè)的命脈。只有不斷的向市場提供適銷對路的新產(chǎn)品或新的服務(wù)項目，企業(yè)才會保持旺盛的生命力與競爭力，求得長盛不衰的發(fā)展。商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)是商業(yè)銀行的一項重要任務(wù)，它可以實現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)移風險、規(guī)避管制、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達到利潤最大化、提升商業(yè)銀行的社會形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強綜合競爭力。

一、商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

1、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的自主研發(fā)能力較差

近年來，我國銀行創(chuàng)新產(chǎn)品的品種日益豐富，如目前已推出的理財創(chuàng)新產(chǎn)品就有百余種，但這些創(chuàng)新產(chǎn)品多以吸納性、移植性為主，即通過模仿國外或同業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品進行產(chǎn)品研發(fā)。例如，我國的保理業(yè)務(wù)、福費廷業(yè)務(wù)等，都是通過國外引進的。其次產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，一家銀行自主研發(fā)出來的產(chǎn)品很快會被別的銀行仿效。再則產(chǎn)品推出的動機很明顯是為了搶占市場份額，而不是真正從本銀行的利益出發(fā)，效益觀念淡薄。

2、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏整體的規(guī)劃性

商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏長遠的設(shè)計和規(guī)劃，銀行內(nèi)部各個部門僅從本部門局部利益出發(fā)，彼此之間缺少信息的交流，使得產(chǎn)品的開發(fā)、管理不系統(tǒng)，產(chǎn)品標準化程度低，規(guī)范性差，影響了銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的整體協(xié)調(diào)性。

3、創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏個性化，難以滿足多樣化的需求

我國多數(shù)銀行缺乏明確的市場定位，產(chǎn)品研發(fā)前粗線條的市場劃分對客戶需求的認知僅停留在表面，導致部分客戶的需求得不到滿足。根據(jù)二八定律，銀行20％的高端客戶創(chuàng)造銀行80％的利潤，于是，許多銀行的創(chuàng)新產(chǎn)品盯住那些壟斷行業(yè)、大型企業(yè)，而中小企業(yè)的融資需求卻得不到關(guān)注。另一方面來看，也因為缺乏合理有效的市場細分，銀行推出的單一產(chǎn)品往往面向的是所有的客戶群，缺乏為客戶量身定做的能力，無法為客戶提供個性化解決方案來滿足其多樣化需求。

二、商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足的原因

1、國內(nèi)法制及信用環(huán)境方面原因

近年來，我國經(jīng)濟金融環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化，而相應(yīng)的法律法規(guī)卻跟不上步伐。例如，銀行理財業(yè)務(wù)和電子服務(wù)業(yè)務(wù)缺乏法律的支持。產(chǎn)品創(chuàng)新的要求與相對滯后的法律法規(guī)建設(shè)之間的矛盾，會使得新興的產(chǎn)品隱藏著一定法律風險。其次，社會信用觀念淡薄。市場經(jīng)濟的正常運行以社會信用為基礎(chǔ)，包括政府信用、銀行信用、商業(yè)信用等。在我國，偷稅、逃稅、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象時常發(fā)生。社會信用觀念淡薄，信用制度的建立落后于國家經(jīng)濟發(fā)展的程度，從而制約了包括銀行產(chǎn)品創(chuàng)新在內(nèi)的`經(jīng)濟金融活動的開展。

2、電子技術(shù)環(huán)境方面的原因

電子技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)，通訊技術(shù)等的發(fā)展和應(yīng)用是商業(yè)銀行進行產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)，信息技術(shù)能使金融工具的創(chuàng)新得到突破性進展。盡管近年來，我國商業(yè)銀行的電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展，但受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我國信息技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用相比于西方金融業(yè)中經(jīng)營的電子化，網(wǎng)絡(luò)化還有著很大差距，仍停留在較為粗淺的技術(shù)應(yīng)用階段。由于我國銀行業(yè)務(wù)發(fā)展與科技進步的融合不夠，各銀行之間技術(shù)的標準性，規(guī)范性有所差距，使得銀行產(chǎn)品通用性差，產(chǎn)品深層次的創(chuàng)新受到制約。

3、管理體制方面的原因

一是行內(nèi)缺乏專門的機構(gòu)或部門對市場需求信息及同業(yè)的金融產(chǎn)品進行研究，從而做出靈敏的反應(yīng)。二是管理職能沒有適應(yīng)市場要求及時做出調(diào)整。如在新產(chǎn)品推廣營銷等方面，由于管理部門職能的缺位，造成目前各銀行普遍存在宣傳報道多、業(yè)務(wù)宣傳少，形象宣傳多、產(chǎn)品宣傳少的現(xiàn)象，產(chǎn)品營銷嚴重滯后。三是體制不順，沒有在產(chǎn)品開發(fā)中形成合力，部門間職責不清，獎罰不明，導致各部門以各自利益為重，普遍存在多一事不如少一事的心理。部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，遇到問題推托責任，敷衍了事。四是銀行現(xiàn)有的人力資源部門對人力資源的運用觀念淡薄，各項激勵約束機制尚不健全。人力資源管理未能發(fā)揮應(yīng)有作用，也在一定程度上延緩了產(chǎn)品創(chuàng)新的進程。

4、運營機制方面的原因

當前仍有許多銀行對已經(jīng)到來的金融產(chǎn)品營銷時代反應(yīng)遲鈍，沒有意識到好的金融產(chǎn)品會大大提高一家行的市場競爭力。因而對金融產(chǎn)品創(chuàng)新的重要性缺乏足夠的認識，產(chǎn)品的品牌意識比較淡薄。在發(fā)展的戰(zhàn)略決策上沒有把金融產(chǎn)品創(chuàng)新擺上重要的位置，產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用往往缺乏科學性，尚未形成一個有利于調(diào)動各級行、各部門和全行員工創(chuàng)新積極性的機制。近年來各行對科技人員的重視和對產(chǎn)品開發(fā)有功人員進行獎賞的做法，在穩(wěn)定科技隊伍方面發(fā)揮了一定的作用，但也與其他部門造成了反差。對產(chǎn)品創(chuàng)新中其他領(lǐng)域，如市場調(diào)研信息、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品營銷等領(lǐng)域有功人員卻缺乏相應(yīng)的獎勵措施，挫傷了員工的積極性。許多基層營業(yè)機構(gòu)對產(chǎn)品的不足及進行改善的合理化建議、市場真正需求等重要的信息也得不到應(yīng)有的重視

三、商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展策略

1、放松金融管制，加強金融監(jiān)管，保護金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成果

金融管制是針對業(yè)內(nèi)所有金融機構(gòu)的全部行為進行管制；而金融監(jiān)管是主管部門對金融機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督和管理。很顯然，金融管制會對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新加以限制，金融監(jiān)管則給予金融機構(gòu)更多創(chuàng)新發(fā)展的自由。目前國際金融創(chuàng)新的趨勢是放松金融管制，加強金融監(jiān)管。這是我國需要借鑒的地方，逐漸放松利率管制，推進利率市場化進程，完善人民幣匯率形成機制。穩(wěn)步加強金融監(jiān)管，其一，從監(jiān)管理念由法無明文規(guī)定即禁止向法無禁止皆可為轉(zhuǎn)變，這點實際上為商業(yè)銀行留下了很多自主創(chuàng)新的空間。其二，監(jiān)管模式上轉(zhuǎn)向目標導向型，即只規(guī)定相應(yīng)監(jiān)管標準，商業(yè)銀行在標準內(nèi)根據(jù)情況自主創(chuàng)新。其三，建立合理的績效考評制度，構(gòu)造銀行業(yè)的良好競爭環(huán)境，保護創(chuàng)新成果。

2、通過完善法律、提升社會信用促進商業(yè)銀行進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新

首先，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)政策體系。其一，取消一些已不再適用當今行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。其二，制定能夠推動產(chǎn)品創(chuàng)新的法律條款，界定清楚金融創(chuàng)新與違規(guī)的界限。其三，完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，使創(chuàng)新銀行的收益得到保障，避免銀行間惡性競爭。這些措施為金融監(jiān)管提供法律政策依據(jù)，鼓勵銀行產(chǎn)品在規(guī)范，公平的市場環(huán)境中得到、違約失信的問題，為金融產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境

3、發(fā)展電子化建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新作為銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的突破口

當代科技日新月異，在計算機、網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)已被廣泛應(yīng)用的今天，金融產(chǎn)品的研發(fā)必須以電子技術(shù)為依托。依靠電子化平臺，可以使銀行產(chǎn)品的專業(yè)性和技術(shù)性大大提高，加大了產(chǎn)品模仿的難度，有利于銀行維持產(chǎn)品創(chuàng)新的效益，同時也能使其服務(wù)向自動化、簡約化方向轉(zhuǎn)變。順應(yīng)國際銀行業(yè)趨勢，針對我國銀行產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)，筆者認為要應(yīng)用技術(shù)作為產(chǎn)品創(chuàng)新的主要手段，完善現(xiàn)有的電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行的各項服務(wù)，及時更新各項功能，切實滿足客戶的多樣化需求。構(gòu)建客戶信息數(shù)據(jù)庫，進行集中、有效的數(shù)據(jù)信息管理，應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘，進行業(yè)務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)。

4、明確創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強產(chǎn)品創(chuàng)新的統(tǒng)一規(guī)劃

商業(yè)銀行可在銀行內(nèi)部成立金融產(chǎn)品創(chuàng)新部門，制定產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)結(jié)合銀行自身的特點及市場定位來確定具體的實施步驟，充分利用銀行內(nèi)部的各種資源優(yōu)勢，調(diào)動一切力量，提高創(chuàng)新效率，在當今激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地；其次，進行科學的市場細分，堅持個性化，差異化原則。將具有相似需求特征的客戶劃分為統(tǒng)一類別，以此研發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，也就是根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)量、資金量、信譽等方面的情況對客戶進行分層管理。通過科學的市場細分可以使銀行產(chǎn)品的開發(fā)更有針對性，更能實現(xiàn)銀行效益。產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)堅持個性化、差異化的原則，有選擇地為不同市場中的客戶設(shè)計符合其需要的產(chǎn)品；最后，要不斷鞏固完善，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對現(xiàn)有的服務(wù)項目，應(yīng)繼續(xù)進行完善、鞏固和提高。有些產(chǎn)品，質(zhì)量可靠，運行正常，但需要進一步提高或改進。還有一些產(chǎn)品，質(zhì)量低下，效果不理想，應(yīng)盡快修改和完善。

5、建立科學的人力資源管理機制，推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制

商業(yè)銀行要建立一套科學的人力資源管理機制。通過內(nèi)部培養(yǎng)，對員工進行銀行新業(yè)務(wù)，新產(chǎn)品的培訓，充分挖掘員工最大潛能和創(chuàng)新意識；通過外部引進，聘用專業(yè)知識全面，通曉金融工程、風險管理、理財知識，業(yè)務(wù)能力強的復(fù)合型人才，并健全銀行內(nèi)部的激勵約束機制，打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)品開發(fā)隊伍。重點推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制。銀行產(chǎn)品的推出是為了迎合客戶的需求，實行客戶經(jīng)理制，指定客戶經(jīng)理為特定客戶服務(wù)，了解客戶的需求，反饋到產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理負責設(shè)計開發(fā)，細分市場，制定推廣計劃，再配合客戶經(jīng)理進行產(chǎn)品營銷，跟進后續(xù)服務(wù)。

6、與證券、保險行業(yè)合作，進行組合產(chǎn)品的創(chuàng)新

組合產(chǎn)品創(chuàng)新是金融創(chuàng)新上較高的層次，主要是銀行、證券、保險產(chǎn)品之間的交叉研發(fā)。在我國，由于分業(yè)經(jīng)營，分業(yè)監(jiān)管的約束，銀行、保險、證券停留在較為簡單的業(yè)務(wù)合作階段。因此，在現(xiàn)階段，我國商業(yè)銀行在組合產(chǎn)品創(chuàng)新方面的空間還很大，可通過與保險、證券行業(yè)合作，擴大業(yè)務(wù)范圍、增加產(chǎn)品品種、拓展市場，通過全面合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，滿足客戶的全方位需求，提供更加完善的服務(wù)。

金融企業(yè)主題教育調(diào)研報告

一、主題簡介

為了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村金融服務(wù)需求和農(nóng)戶對農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)的要求，掌握農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)存在問題及發(fā)展方向，并準確地預(yù)測信貸投量，把準信貸投向，促進農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，提升三農(nóng)服務(wù)水平，從而更好服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟。通過對延川縣農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)采用問卷、座談、走訪等形式的調(diào)研，就延川農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)的普及和服務(wù)能力、服務(wù)方式進行全面掌握，并對今后發(fā)展提出對策。

二、調(diào)研時間

20__年11月15日-20__年12月1日

三、調(diào)研情況

1、調(diào)研目的

通過本次調(diào)研，了解延川農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀以及創(chuàng)新發(fā)展的模式，分析延川農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)的當前問題，然后通過剖析當前問題，以及借鑒國內(nèi)先進縣市農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的模式和經(jīng)驗，提出促進現(xiàn)階段延川縣農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的一些對策和建議。

2、調(diào)研方法

主要通過查閱相關(guān)的.資料和進行問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研調(diào)（調(diào)查問卷見附件2）以及上網(wǎng)查找相關(guān)資料。

3、基本現(xiàn)狀和存在問題

由于延川縣農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步，存在的問題還很多。部分金融機構(gòu)在經(jīng)營過程中資金緊張，存款的增長速度和貸款增長速度嚴重不匹配。以延川縣農(nóng)村信用社為例，因為農(nóng)村信用社一直扎根農(nóng)村，情系農(nóng)民，立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，長時期服務(wù)三農(nóng)，同農(nóng)民建立了深厚的感情，是農(nóng)村主要的金融服務(wù)機構(gòu)，截至20__年10月，延川農(nóng)村信用社各項存款63237萬元，各項貸款9584萬元，其中涉農(nóng)貸款4996萬元。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)初步在農(nóng)村開始設(shè)立，時間較短，所以存在有很多的問題，主要的問題有以下四個方面：

（1）農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)尚待普及，經(jīng)營模式還不成熟

農(nóng)村金融服務(wù)作為一種新型的金融服務(wù)機構(gòu)，需要在摸索中不斷發(fā)展。農(nóng)村金融服務(wù)水平不能滿足需求。這些年來，農(nóng)村信用社的金融服務(wù)水平雖有一定提高，但還不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。從客戶群體看，農(nóng)村金融服務(wù)對象廣泛，客戶群金融頻道申請認證！財富值雙倍檢索優(yōu)先專屬展現(xiàn)同行交流體個體差別較大，服務(wù)需求差異化，部分發(fā)展較快的農(nóng)村地區(qū)，金融服務(wù)要求越來越高；從涉農(nóng)貸款操作和管理上看，農(nóng)村客戶群體對信用社貸款程序多、手續(xù)繁瑣一直頗有微詞，復(fù)雜的貸款環(huán)節(jié)，使一些借款者望而卻步，同時，信貸產(chǎn)品單一，未能滿足客戶多

樣化需求；從基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施上看，農(nóng)村信用社硬件服務(wù)設(shè)施還有待加強，服務(wù)網(wǎng)點的改造、人力資源配置仍需進一步完善。

（2）支農(nóng)資金不足，抵御風險能力還很弱

農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)立足縣域，主要吸收當?shù)卮婵钯Y金，存款規(guī)模受地方經(jīng)濟影響較大，特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟規(guī)模制約農(nóng)信社支農(nóng)資金更加明顯?？h域范圍內(nèi)存款市場份額的競爭日趨激烈，民間融資行為更加活躍，存款搬家的現(xiàn)象比較突出，支農(nóng)資金不足一定程度上限制了農(nóng)信社支農(nóng)功能的發(fā)揮。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)信貸支持的主要對象為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)作為高風險低受益的行業(yè)，受自然風險和市場風險影響巨大，而目前農(nóng)業(yè)保險覆蓋率不高，且手續(xù)復(fù)雜，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，借款人就可能不按時履行還貸責任。即使有抵押，但由于抵押品大多數(shù)是農(nóng)民住房、宅地或農(nóng)機等，這些抵押品一般都很難變現(xiàn)，所以農(nóng)村金融機構(gòu)還要承擔不良貸款損失。

（3）農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)單一，創(chuàng)新不足

農(nóng)村金融機構(gòu)的設(shè)立是為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)村發(fā)展的資金困難，所以要在經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新上有所突破。但是，當前農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)利潤來源和結(jié)構(gòu)單一，嚴重缺乏創(chuàng)新動力，服務(wù)機構(gòu)開辦的中間業(yè)務(wù)也僅有代理企業(yè)產(chǎn)險和代理借款人意外傷害保險等幾項，還不能辦理代扣代繳稅金等中間業(yè)務(wù)，無法留住企業(yè)基本結(jié)算賬戶，吸收企業(yè)存款難度較大。

4、解決對策及辦法

（1）立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要找準市場定位，主要服務(wù)于縣域經(jīng)濟，信貸資金絕大部分用于支持本地農(nóng)戶、中小企業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

（2）通過強化監(jiān)管措施，切實防范可能帶來的各種風險。各級監(jiān)管機構(gòu)在積極爭取試點工作的過程中要加強監(jiān)管與控制，要始終把防范風險放在第一位，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，加強內(nèi)部控制，強化資本約束，把農(nóng)村金融服務(wù)體系辦成具有可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)村金融市場。

（3）通過合理規(guī)劃，設(shè)置農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)公平競爭，服務(wù)周到，高效務(wù)實的農(nóng)村金融市場。鼓勵農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)投資來源多元化和股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化，為農(nóng)村金融機構(gòu)良性運作奠定良好的資本來源結(jié)構(gòu)。

（4）改進服務(wù)方式，開發(fā)多種服務(wù)產(chǎn)品。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要推行陽光信貸，適當簡化貸款手續(xù)和審批程序：一是公開信貸品種、辦貸流程、信貸服務(wù)人員服務(wù)片區(qū)、辦貸監(jiān)督機構(gòu)，承諾辦貸時限；二是簡化貸款辦貸手續(xù)；三是適當放寬基層網(wǎng)點的貸款審批權(quán)限。農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶小額貸款具有其特殊性，既受其生產(chǎn)經(jīng)營項目的制約，也與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟交易方式相關(guān)，對額度較小的農(nóng)戶貸款在監(jiān)管上適度放寬，以比較簡化的手續(xù)規(guī)范管理。

（5）加強培訓與教育，盡快建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村金融服務(wù)工作人員隊伍。一是要強化工作人員的遵紀守法、行業(yè)自律意識和崗位業(yè)務(wù)技能培訓，培育出一批政治過硬、業(yè)務(wù)精良的工作隊伍。二是要加快人才引入步伐。高薪從外地引進高素質(zhì)人才，亦可通過協(xié)商從當?shù)亟鹑跈C構(gòu)中吸納一批富有從業(yè)經(jīng)驗的現(xiàn)有從業(yè)人員，切實提高農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)水平。

金融企業(yè)主題教育調(diào)研報告

當前，在新的形勢下，農(nóng)村金融市場面臨外資銀行、民營投資機構(gòu)和郵政儲蓄銀行的競爭，隨著新的金融格局的形成，競爭將越來越激烈。農(nóng)村中小金融機構(gòu)只有不斷深化經(jīng)營體制改革，增強為三農(nóng)服務(wù)的功能，提高服務(wù)水平，才能促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。最近，筆者就發(fā)揮農(nóng)村中小金融機構(gòu)的主力軍作用，更好地為三農(nóng)發(fā)展提供金融服務(wù)方面，進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、農(nóng)村金融服務(wù)基本情況

截至20__年6末，全縣農(nóng)村信用社提供農(nóng)業(yè)貸款__萬元，其中農(nóng)戶貸款__萬元，涉及農(nóng)戶__家，占貸款總額的__%。以上數(shù)據(jù)說明，農(nóng)戶貸款占比低，對三農(nóng)經(jīng)濟的支持力度亟待加強。全縣銀行業(yè)金融各項貸款__萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款萬元，農(nóng)業(yè)貸款占比__%。真正支持農(nóng)村農(nóng)戶的貸款占比為__%。農(nóng)村信用社服務(wù)品種單一，信貸服務(wù)缺乏創(chuàng)新，資產(chǎn)抵押登記收費過高，貸款方式有待簡化，同時，農(nóng)村信用社對農(nóng)村中小企業(yè)貸款支持乏力。

二、農(nóng)村中小金融機構(gòu)存在的主要問題與不足

（一）發(fā)展失調(diào)，整個金融服務(wù)體系沒有真正建立

從現(xiàn)有農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機構(gòu)發(fā)展情況來看，表現(xiàn)極不平衡。銀行機構(gòu)發(fā)展較為迅速，保險機構(gòu)發(fā)展相對滯后，證券機構(gòu)整體發(fā)展緩慢，典當機構(gòu)、信托機構(gòu)發(fā)展嚴重不足，融資擔保體系建設(shè)不充分。為中低端客戶服務(wù)的地方法人金融機構(gòu)力量薄弱，縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的金融支持。這些機構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)狀，成為三農(nóng)經(jīng)濟大發(fā)展的束縛與阻礙。

（二）渠道狹窄，投融資體系沒有培育起來

得到投融資體系的支持，是農(nóng)村中小企業(yè)在市場上競爭壯大的基本金融需求。在開創(chuàng)多渠道投融資方式、引進與設(shè)立風險投資公司、設(shè)立小額貸款機構(gòu)與村鎮(zhèn)銀行、完善中小企業(yè)融資擔保體系、規(guī)范與探索民間金融和互助融資、完善企業(yè)投融資體系等方面有所不足，融資難問題依然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而目前，農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機構(gòu)沒有很好體現(xiàn)投融資的調(diào)節(jié)作用。

（三）不講信用，金融生態(tài)環(huán)境不理想

一些貸戶欠貸不還，甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預(yù)信用社放貸，造成不良貸款的潛在風險。社會失信懲戒機制不健全，金融債權(quán)訴訟存在執(zhí)行難現(xiàn)象，金融司法環(huán)境建設(shè)有待進一步加強；擔保體系不完善，產(chǎn)權(quán)制度亟待完善，產(chǎn)權(quán)需進一步明晰；信用評級、信用獎懲、信用文化不夠健全。

（四）自身限制，農(nóng)村金融機構(gòu)形不成良性發(fā)展

現(xiàn)階段，農(nóng)民收入水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，導致一部分農(nóng)信社資本規(guī)模較小。同時，具有大額資金的存款客戶或出于更好的合作關(guān)系，或出于更便利和全面的服務(wù)，偏向選擇農(nóng)業(yè)銀行這樣的大型銀行，甚至是村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)，客觀上制約了農(nóng)信社存款的增長。此外，農(nóng)信社雖然已經(jīng)大部分實現(xiàn)了省內(nèi)異地存取和跨行服務(wù)，但暫時還無法做到全國范圍的異地存取和跨行服務(wù)，這也成為很多客戶放棄選擇農(nóng)信社服務(wù)的重要因素。

三、對策與建議

（一）抓住歷史機遇，創(chuàng)新經(jīng)營理念

目前，國家對農(nóng)村中小金融機構(gòu)的改革給予了極大的關(guān)注，新的改革試點方案陸續(xù)出臺，可以說農(nóng)村中小金融機構(gòu)進行創(chuàng)新的寬松空間正在形成，農(nóng)村中小金融機構(gòu)應(yīng)抓住有利時機，盡快在經(jīng)營環(huán)境和市場前景上創(chuàng)新整體經(jīng)營理念，搶抓機遇，講求成本，以效益最大化為目標，把金融創(chuàng)新提升到增強農(nóng)村中小金融機構(gòu)競爭力和生命力的重要地位。因此，農(nóng)村中小金融機構(gòu)一定要創(chuàng)新經(jīng)營理念，改進服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，真正把農(nóng)村中小金融機構(gòu)辦成農(nóng)民的銀行，切實提高為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平；一切從實際出發(fā)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事；在幫助縣域經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛、增加社會效益的同時，管控好信貸風險，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益，達到社農(nóng)雙贏。在信貸支農(nóng)上，要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開創(chuàng)新的支農(nóng)平臺；從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，合理引導農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念，擺脫傳統(tǒng)劣習；從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變，不斷更新觀念，堅持與時俱進。重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化，大力推進農(nóng)村中小