成本計算與管理 第5版 課程思政教學(xué)材料 項目七 確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全保護_第1頁
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文檔簡介

1.案例主題項目七確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全保護2.案例描述通過對商品產(chǎn)品成本表的編制、主要產(chǎn)品單位成本編制、制造費用明細表及成本報表的分析教學(xué),結(jié)合《中華人民共和國反不正當競爭法》中的“商業(yè)秘密”與中國資產(chǎn)評估協(xié)會《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》(征求意見稿)中的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”概念的辯析,強化學(xué)生“成本數(shù)據(jù)是企業(yè)商業(yè)秘密”“確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全保護”的責(zé)任意識,提高成本數(shù)據(jù)的安全保護意識與能力。3.案例意義(1)強化“成本數(shù)據(jù)是企業(yè)商業(yè)秘密”“確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全保護”的責(zé)任意識。(2)提高成本數(shù)據(jù)的安全保護意識與能力。4.素質(zhì)目標(1)了解了反不正當競爭法等法律,把崇尚法治作為人格養(yǎng)成的一部分,牢固樹立法治意識,增強社會責(zé)任感。(2)培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德規(guī)范的高尚品質(zhì),具有團隊合作和創(chuàng)新精神。(3)養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)思考的習(xí)慣,形成自主探索新知識、新技術(shù)的追求卓越的工作態(tài)度。5.閱讀材料:中華人民共和國反不正當競爭法(1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)目錄第一章總則第二章不正當競爭行為第三章對涉嫌不正當競爭行為的調(diào)查第四章法律責(zé)任第五章附則第一章總則第一條為了促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法。第二條經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德。本法所稱的不正當競爭行為,是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反本法規(guī)定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的行為。本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的自然人、法人和非法人組織。第三條各級人民政府應(yīng)當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。國務(wù)院建立反不正當競爭工作協(xié)調(diào)機制,研究決定反不正當競爭重大政策,協(xié)調(diào)處理維護市場競爭秩序的重大問題。第四條縣級以上人民政府履行工商行政管理職責(zé)的部門對不正當競爭行為進行查處;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的,依照其規(guī)定。第五條國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監(jiān)督。國家機關(guān)及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律,引導(dǎo)、規(guī)范會員依法競爭,維護市場競爭秩序。第二章不正當競爭行為第六條經(jīng)營者不得實施下列混淆行為,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識;(二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等;(四)其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。第七條經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢:(一)交易相對方的工作人員;(二)受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人;(三)利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。經(jīng)營者在交易活動中,可以以明示方式向交易相對方支付折扣,或者向中間人支付傭金。經(jīng)營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的,應(yīng)當如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者也應(yīng)當如實入賬。經(jīng)營者的工作人員進行賄賂的,應(yīng)當認定為經(jīng)營者的行為;但是,經(jīng)營者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營者謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢無關(guān)的除外。第八條經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。第九條經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;(三)違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;(四)教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實施前款所列違法行為的,視為侵犯商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施本條第一款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密。本法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。第十條經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形:(一)所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎;(二)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;(三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元。第十一條經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。第十二條經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守本法的各項規(guī)定。經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為:(一)未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強制進行目標跳轉(zhuǎn);(二)誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);(三)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容;(四)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。第三章對涉嫌不正當競爭行為的調(diào)查第十三條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為,可以采取下列措施:(一)進入涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營場所進行檢查;(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人,要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;(三)查詢、復(fù)制與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;(四)查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的財物;(五)查詢涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬戶。采取前款規(guī)定的措施,應(yīng)當向監(jiān)督檢查部門主要負責(zé)人書面報告,并經(jīng)批準。采取前款第四項、第五項規(guī)定的措施,應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市級以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負責(zé)人書面報告,并經(jīng)批準。監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為,應(yīng)當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)當將查處結(jié)果及時向社會公開。第十四條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為,被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當如實提供有關(guān)資料或者情況。第十五條監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。第十六條對涉嫌不正當競爭行為,任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報,監(jiān)督檢查部門接到舉報后應(yīng)當依法及時處理。監(jiān)督檢查部門應(yīng)當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,并為舉報人保密。對實名舉報并提供相關(guān)事實和證據(jù)的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當將處理結(jié)果告知舉報人。第四章法律責(zé)任第十七條經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任。經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟。因不正當競爭行為受到損害的經(jīng)營者的賠償數(shù)額,按照其因被侵權(quán)所受到的實際損失確定;實際損失難以計算的,按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。經(jīng)營者惡意實施侵犯商業(yè)秘密行為,情節(jié)嚴重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額還應(yīng)當包括經(jīng)營者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。經(jīng)營者違反本法第六條、第九條規(guī)定,權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人五百萬元以下的賠償。第十八條經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者登記的企業(yè)名稱違反本法第六條規(guī)定的,應(yīng)當及時辦理名稱變更登記;名稱變更前,由原企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。第十九條經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十條經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定,屬于發(fā)布虛假廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。第二十一條經(jīng)營者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。第二十二條經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進行有獎銷售的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第二十三條經(jīng)營者違反本法第十一條規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。第二十四條經(jīng)營者違反本法第十二條規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭,有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的,依法從輕或者減輕行政處罰;違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。第二十六條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭,受到行政處罰的,由監(jiān)督檢查部門記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。第二十七條經(jīng)營者違反本法規(guī)定,應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,其財產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。第二十八條妨害監(jiān)督檢查部門依照本法履行職責(zé),拒絕、阻礙調(diào)查的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,對個人可以處五千元以下的罰款,對單位可以處五萬元以下的罰款,并可以由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。第二十九條當事人對監(jiān)督檢查部門作出的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十條監(jiān)督檢查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分。第三十一條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中,商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當證明權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規(guī)定的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)合理表明商業(yè)秘密被侵犯,且提供以下證據(jù)之一的,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當證明其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為:(一)有證據(jù)表明涉嫌侵權(quán)人有渠道或者機會獲取商業(yè)秘密,且其使用的信息與該商業(yè)秘密實質(zhì)上相同;(二)有證據(jù)表明商業(yè)秘密已經(jīng)被涉嫌侵權(quán)人披露、使用或者有被披露、使用的風(fēng)險;(三)有其他證據(jù)表明商業(yè)秘密被涉嫌侵權(quán)人侵犯。第五章附則第三十三條本法自2018年1月1日起施行?!稊?shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(征求意見稿)》第一章總則第一條【制定背景】為規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估行為,保護資產(chǎn)評估當事人合法權(quán)益和公共利益,根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準則》制定本指導(dǎo)意見。第二條【基本概念】本指導(dǎo)意見所稱數(shù)據(jù)資產(chǎn),是指特定主體合法擁有或者控制的、能進行貨幣計量的、且能帶來直接或者間接經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源。第三條【數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估】本指導(dǎo)意見所稱數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估,是指資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,根據(jù)委托對評估基準日特定目的下的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值進行評定和估算,并出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。第四條【指導(dǎo)意見效用】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本指導(dǎo)意見。第二章基本遵循第五條【執(zhí)業(yè)操守】資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,堅持獨立、客觀、公正的原則,誠實守信,勤勉盡責(zé),謹慎從業(yè),遵守職業(yè)道德規(guī)范,自覺維護職業(yè)形象,不得從事?lián)p害職業(yè)形象的活動。第六條【獨立性】資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當獨立進行分析和估算并形成專業(yè)意見,拒絕委托人或者其他相關(guān)當事人的干預(yù),不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。第七條【勝任能力及彌補措施】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,能夠勝任所執(zhí)行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。執(zhí)行某項特定業(yè)務(wù)缺乏特定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估專業(yè)知識和經(jīng)驗時,應(yīng)當采取彌補措施,包括利用數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)<夜ぷ鞒晒蛘邊⒖计渌麑I(yè)機構(gòu)的數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)報告等。第八條【保密要求】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性和合法性,并遵守保密原則。第九條【價值區(qū)分】執(zhí)行企業(yè)價值評估中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當了解在對持續(xù)經(jīng)營前提下的企業(yè)價值進行評估時,數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的價值可能有別于作為單項資產(chǎn)的價值,其價值取決于它對企業(yè)價值的貢獻程度。數(shù)據(jù)資產(chǎn)與其他資產(chǎn)共同發(fā)揮作用時,需要采用適當方法區(qū)分數(shù)據(jù)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的貢獻,合理評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。第十條【現(xiàn)場調(diào)查】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特性,對評估對象進行針對性的現(xiàn)場調(diào)查,收集權(quán)屬資料、數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息要素、財務(wù)會計信息和其他資料并進行核查驗證、分析整理和記錄。第十一條【合理假設(shè)】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當合理使用評估假設(shè)和限制條件。第三章評估對象及操作要求第十二條【明確事項】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當明確評估對象、評估目的、評估基準日、評估范圍、應(yīng)用場景、價值類型和資產(chǎn)評估報告使用人。第十三條【數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,資產(chǎn)評估專業(yè)人員可以通過委托人或者相關(guān)當事人提供或自主收集等方式了解和熟悉數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本屬性,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本屬性通常包括:信息屬性、法律屬性、價值屬性等。信息屬性包括:數(shù)據(jù)的來源、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、時段、更新周期、元數(shù)據(jù)標準等。數(shù)據(jù)規(guī)模包含數(shù)據(jù)量、增長率和更新率等指標。數(shù)據(jù)量是指數(shù)據(jù)集元素的總數(shù)量;增長率是指數(shù)據(jù)集元素增加量與原數(shù)據(jù)集元素總數(shù)量之比;更新率是指單位時間內(nèi)數(shù)據(jù)集的變更元素數(shù)量。元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)屬性的信息,主要用來指示存儲路徑、數(shù)據(jù)訪問權(quán)、資源查找、信息記錄等,其基本功能是描述數(shù)據(jù)的內(nèi)容,便于更準確地識別、存取利用的數(shù)據(jù);法律屬性包括:數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)權(quán)限、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)安全、侵權(quán)保護效力,以及許可使用、轉(zhuǎn)讓、訴訟和抵質(zhì)押情況等;價值屬性包括:數(shù)據(jù)成本信息、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)可替代性等。第十四條【數(shù)據(jù)分類】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,通常情況下,數(shù)據(jù)可以從業(yè)務(wù)、技術(shù)、安全三個維度進行分類。業(yè)務(wù)維度下,可分為數(shù)據(jù)來源不同、業(yè)務(wù)歸屬不同、流通類型不同、行業(yè)領(lǐng)域不同、數(shù)據(jù)質(zhì)量不同即數(shù)據(jù)在指定條件下使用時其特性能夠滿足明確的或者隱含的要求的程度不同等類別的數(shù)據(jù)。技術(shù)維度下,可分為產(chǎn)生頻率不同、提取方式不同、結(jié)構(gòu)化特征不同、存儲方式不同、稀疏程度不同、處理時效性不同、交換方式不同等類別的數(shù)據(jù)。安全維度下,可按數(shù)據(jù)安全隱私保護程度不同進行分類。第十五條【數(shù)據(jù)資產(chǎn)特征】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,數(shù)據(jù)資產(chǎn)通常具有非實體性、依托性、可共享性、可加工性、價值易變性等特征。執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)特征對評估對象的影響。(一)非實體性:數(shù)據(jù)資產(chǎn)無實物形態(tài),雖然需要依托實物載體,但決定數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的是數(shù)據(jù)本身。數(shù)據(jù)的非實體性導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的無消耗性,即數(shù)據(jù)不會因為使用頻率的增加而磨損、消耗。這一點與其他傳統(tǒng)無形資產(chǎn)相似。(二)依托性:數(shù)據(jù)必須存儲在一定的介質(zhì)里。介質(zhì)的種類多種多樣,例如,紙、磁盤、磁帶、光盤、硬盤等,甚至可以是化學(xué)介質(zhì)或者生物介質(zhì)。同一數(shù)據(jù)可以以不同形式同時存在于多種介質(zhì)。(三)多樣性:數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式多種多樣,可以是數(shù)字、表格、圖像、聲音、視頻、文字、光電信號、化學(xué)反應(yīng)、甚至是生物信息等。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的多樣性,還表現(xiàn)在數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)處理技術(shù)的融合,形成融合形態(tài)數(shù)據(jù)資產(chǎn)。例如,數(shù)據(jù)庫技術(shù)與數(shù)據(jù),數(shù)字媒體與數(shù)字制作特技等融合產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。多樣的信息可以通過不同的方法進行互相轉(zhuǎn)換,從而滿足不同數(shù)據(jù)消費者的需求。該多樣性表現(xiàn)在數(shù)據(jù)消費者上,則是使用方式的不確定性。不同數(shù)據(jù)類型擁有不同的處理方式,同一數(shù)據(jù)資產(chǎn)也可以有多種使用方式。數(shù)據(jù)應(yīng)用的不確定性,導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值變化波動較大。(四)可加工性:數(shù)據(jù)可以被維護、更新、補充,增加數(shù)據(jù)量;也可以被刪除、合并、歸集,消除冗余;還可以被分析、提煉、挖掘,加工得到更深層次的數(shù)據(jù)資源。(五)價值易變性:數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值受多種不同因素影響,這些因素隨時間的推移不斷變化,某些數(shù)據(jù)當前看來可能沒有價值,但隨著時代進步可能會產(chǎn)生更大的價值。另外,隨著技術(shù)的進步或者同類數(shù)據(jù)庫的發(fā)展,可能會導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)出現(xiàn)無形損耗,表現(xiàn)為價值降低。第十六條【權(quán)屬層次】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,數(shù)據(jù)資產(chǎn)通常存在所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)等多個層次的權(quán)屬結(jié)構(gòu)。執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當根據(jù)評估目的,確定評估對象的權(quán)屬類型是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)或其他符合相關(guān)法律法規(guī)的單項權(quán)利或多項權(quán)利的組合。第十七條【價值影響因素】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),通常需要關(guān)注影響數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的質(zhì)量因素、應(yīng)用因素、成本因素及法律因素。質(zhì)量因素包括準確性、一致性、完整性、規(guī)范性、時效性、可訪問性等。應(yīng)用因素包括使用范圍、應(yīng)用場景、商業(yè)模式、市場前景、財務(wù)預(yù)測、供求關(guān)系以及應(yīng)用風(fēng)險等。成本因素指數(shù)據(jù)資產(chǎn)從產(chǎn)生到評估基準日所發(fā)生的總成本,包括直接成本和間接成本,直接成本主要包括前期費用、建設(shè)成本、運維成本等。法律因素主要包括法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)監(jiān)管等新發(fā)布或變更對數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值產(chǎn)生的影響。第十八條【應(yīng)用場景】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,同一數(shù)據(jù)資產(chǎn)在不同的應(yīng)用場景下,通常會發(fā)揮不同的價值。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當通過委托人、相關(guān)當事人、其他專業(yè)機構(gòu)提供或者自主收集等方式,了解相應(yīng)評估目的下評估對象的具體應(yīng)用場景并采用恰當?shù)膬r值類型。第四章數(shù)據(jù)質(zhì)量評價第十九條【作用及成果】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,通常情況下,數(shù)據(jù)質(zhì)量評價是數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)質(zhì)量評價的成果可以是第三方專業(yè)機構(gòu)出具的專業(yè)報告,或者是其他形式的專業(yè)意見。第二十條【評價內(nèi)容】數(shù)據(jù)質(zhì)量評價可以從準確性、一致性、完整性、規(guī)范性、時效性和可訪問性等方面選取可量化指標進行評價。準確性是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)準確表示其所描述事物和事件的真實程度。評價要素主要包括內(nèi)容準確率、精度準確率、記錄重復(fù)率、臟數(shù)據(jù)出現(xiàn)率等。一致性是指不同數(shù)據(jù)資產(chǎn)描述同一個事物和事件的無矛盾程度。評價要素主要為元素賦值一致率等。完整性是指構(gòu)成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)元素被賦予數(shù)值程度。評價要素主要包括元素填充率、記錄填充率、數(shù)據(jù)項填充率等。規(guī)范性是指數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)標準、業(yè)務(wù)規(guī)則和元數(shù)據(jù)等要求的規(guī)范程度。評價要素主要包括值域合規(guī)率、格式合規(guī)率、安全合規(guī)率。時效性是指數(shù)據(jù)真實反映事物和事件的及時程度。評價要素主要包括周期及時性、實時及時性等??稍L問性是指數(shù)據(jù)能被正常訪問的程度。評價要素主要包括可訪問度等。第二十一條【評價方法】執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評價時,要根據(jù)評價需求分析、評價對象及范圍等情況,確認評價方法,通常采用的評價方法包括:層次分析法(AHP)、模糊綜合評價法和德爾菲法等。第二十二條【質(zhì)量維度】通常情況下,數(shù)據(jù)質(zhì)量可以分為固有的數(shù)據(jù)質(zhì)量和依賴系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。固有的數(shù)據(jù)質(zhì)量是指數(shù)據(jù)在指定條件下使用時,該數(shù)據(jù)的質(zhì)量特性具有的能夠滿足明確或隱含要求的內(nèi)在潛力的程度。依賴系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量是指數(shù)據(jù)在指定條件下使用時,該數(shù)據(jù)質(zhì)量在計算機系統(tǒng)、存儲介質(zhì)或者其他存儲形態(tài)中已達到并保持的程度。對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評價時,可以結(jié)合固有的數(shù)據(jù)質(zhì)量和依賴系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量兩個維度進行評價。第五章評估方法第二十三條【方法類型】確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的評估方法包括收益法、成本法和市場法三種基本方法及其衍生方法。第二十四條【方法選擇】執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況,分析上述三種基本方法的適用性,選擇評估方法。第二十五條【收益法】采用收益法評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)時應(yīng)當:(一)在獲取數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量評價等相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,根據(jù)該數(shù)據(jù)資產(chǎn)的歷史應(yīng)用情況及未來應(yīng)用前景,結(jié)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用或者擬應(yīng)用企業(yè)經(jīng)營狀況,重點分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)濟收益的可預(yù)測性,考慮收益法的適用性;(二)估算數(shù)據(jù)資產(chǎn)帶來的預(yù)期收益時,根據(jù)適用性可以采用直接收益預(yù)測、分成收益預(yù)測、超額收益預(yù)測和增量收益預(yù)測等方式;(三)應(yīng)當區(qū)分數(shù)據(jù)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所獲得的收益,分析與之有關(guān)的預(yù)期變動、收益期限,與收益有關(guān)的成本費用、配套資產(chǎn)、現(xiàn)金流量、風(fēng)險因素;(四)保持預(yù)期收益口徑與折現(xiàn)率口徑一致;(五)根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用過程中的管理風(fēng)險、流通風(fēng)險、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險等因素及貨幣時間價值等因素估算折現(xiàn)率;(六)綜合考慮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律有效期限、相關(guān)合同有效期限、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的更新時間、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的時效性以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利狀況等因素,合理確定經(jīng)濟壽命或者收益期限。第二十六條【直接收益預(yù)測】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,在被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用場景及商業(yè)模式相對獨立,且數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)或產(chǎn)品為企業(yè)帶來的直接收益的可以獨立核算并合理預(yù)測的情形下,可以使用直接收益預(yù)測估算數(shù)據(jù)資產(chǎn)預(yù)期收益。直接收益預(yù)測通常是針對特定應(yīng)用場景下被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)的預(yù)期收益進行直接預(yù)測。第二十七條【分成收益預(yù)測】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,對于以軟件開發(fā)服務(wù)、數(shù)據(jù)平臺對接服務(wù)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)等數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用場景,當其他相關(guān)資產(chǎn)要素所產(chǎn)生的收益不可單獨計量時,可以使用分成收益預(yù)測估算數(shù)據(jù)資產(chǎn)預(yù)期收益。收益分成預(yù)測通常采用分成率計算數(shù)據(jù)資產(chǎn)的預(yù)期收益。即首先計算總收益,然后再將被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)在產(chǎn)生總收益過程中作出貢獻的所有資產(chǎn)之間進行分成。分成率通常包括銷售利潤分成率和銷售收入分成率兩種。在確定分成率時,需要通過對被評估數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)特征、質(zhì)量要素、成本要素和應(yīng)用要素等評估要素進行綜合分析,也可以參考市場上存在的相同或類似數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估案例中采用的分成率情況。第二十八條【超額收益預(yù)測】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益占整體業(yè)務(wù)比重較高,且其他資產(chǎn)要素對收益的貢獻能夠明確計量的數(shù)據(jù)服務(wù)公司,可以使用超額收益預(yù)測估算數(shù)據(jù)資產(chǎn)預(yù)期收益。超額收益預(yù)測將歸屬于被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)所創(chuàng)造的超額收益作為該項數(shù)據(jù)資產(chǎn)的預(yù)期收益。即先測算數(shù)據(jù)資產(chǎn)與其他相關(guān)貢獻資產(chǎn)共同創(chuàng)造的整體收益,在整體收益中扣除其他相關(guān)貢獻資產(chǎn)的貢獻,將剩余收益確定為超額收益,并作為被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)所創(chuàng)造的收益并測算數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。除數(shù)據(jù)資產(chǎn)以外,相關(guān)貢獻資產(chǎn)一般包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和組合勞動力等。第二十九條【增量收益預(yù)測】資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當知曉,增量收益預(yù)測多用于估算以下兩種情形下的數(shù)據(jù)資產(chǎn)預(yù)期收益,即可以使應(yīng)用數(shù)據(jù)資產(chǎn)的主體產(chǎn)生額外的可計量的現(xiàn)金流量或利潤的數(shù)據(jù)資產(chǎn)(如通過啟用數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠直接有效地開辟新業(yè)務(wù)或賦能提高當前業(yè)務(wù)所帶來的額外現(xiàn)金流量或利潤),以及可以使應(yīng)用數(shù)據(jù)資產(chǎn)的主體獲得可計量的成本節(jié)約的數(shù)據(jù)資產(chǎn)(如通過嵌入大數(shù)據(jù)分析模型帶來的成本費用的降低)。增量收益預(yù)測是基于未來增量收益的預(yù)期而確定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)預(yù)期收益。該增量收益來源于對被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)所在的主體和另一個不具有該類數(shù)據(jù)資產(chǎn)的主體的經(jīng)營業(yè)績進行對比,即將由于使用該項數(shù)據(jù)資產(chǎn)得到的利潤或現(xiàn)金流量,與一個沒有使用該項數(shù)據(jù)資產(chǎn)所得到的利潤或現(xiàn)金流量進行對比,

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