高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法

浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法第一章總則第一條為了提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力，完善人才培養(yǎng)機(jī)制促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》（浙政發(fā)〔2015〕21號）精神，制定本辦法。第二條本辦法所稱就業(yè)見習(xí)，是指畢業(yè)1年內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，到高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地（以下簡稱見習(xí)基地）進(jìn)行一定期限的實(shí)踐訓(xùn)練，提升就業(yè)能力的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。見習(xí)期間，見習(xí)基地與進(jìn)入見習(xí)基地的高校畢業(yè)生（以下簡稱見習(xí)人員）簽訂就業(yè)見習(xí)協(xié)議書，不建立勞動(dòng)關(guān)系。第三條

本辦法所稱見習(xí)基地，是指依托有關(guān)單位建立的，經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核認(rèn)定，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供實(shí)踐訓(xùn)練崗位的場所。第四條

高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作的開展要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，見習(xí)基地與見習(xí)人員實(shí)行雙向選擇。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條

省級人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌管理全省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。主要職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)全省就業(yè)見習(xí)工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；（二）負(fù)責(zé)省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地（以下簡稱省級見習(xí)示范基地）的認(rèn)定、考核、監(jiān)督檢查；（三）負(fù)責(zé)全省就業(yè)見習(xí)信息系統(tǒng)的完善和運(yùn)行維護(hù)；（四）其他有關(guān)工作。第六條

各市人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)省級要求，做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)工作，主要職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)基地的設(shè)立申報(bào)和資格審核工作；（三）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)見習(xí)崗位審核公布、見習(xí)報(bào)名人員資格審核等工作；（四）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)見習(xí)基地相關(guān)補(bǔ)貼的申報(bào)、審核和撥付工作；（五）做好見習(xí)人員的跟蹤服務(wù)和見習(xí)期滿未留用見習(xí)人員的后續(xù)服務(wù)工作；（六）省級交辦的其他有關(guān)工作。第七條

財(cái)政部門要配合本級人力資源社會(huì)保障部門做好就業(yè)見習(xí)相關(guān)工作，合理安排所需資金。第八條

見習(xí)基地承擔(dān)就業(yè)見習(xí)的具體工作，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)發(fā)布本單位適合高校畢業(yè)生的見習(xí)崗位，并接受人力資源社會(huì)保障部門的審核、監(jiān)督;（二）負(fù)責(zé)按照見習(xí)計(jì)劃，接受見習(xí)人員報(bào)名，制定見習(xí)方案，確定指導(dǎo)老師，組織開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)見習(xí)措施；（三）按規(guī)定為見習(xí)人員發(fā)放基本生活補(bǔ)助，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等綜合商業(yè)保險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)；（四）負(fù)責(zé)對見習(xí)人員進(jìn)行考核，出具見習(xí)考核意見；（五）吸納或推薦見習(xí)人員就業(yè)。第三章見習(xí)基地設(shè)立與調(diào)整第九條

見習(xí)基地實(shí)行屬地管理。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃見習(xí)基地的設(shè)立與調(diào)整。第十條擬設(shè)立見習(xí)基地的單位應(yīng)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請。申請?jiān)O(shè)立見習(xí)基地應(yīng)符合以下條件：（一）具有一定規(guī)模和良好的社會(huì)信譽(yù)，能持續(xù)提供相當(dāng)數(shù)量且適合高校畢業(yè)生的見習(xí)崗位，擁有一定數(shù)量開展見習(xí)指導(dǎo)的師資力量和專業(yè)人員；（二）內(nèi)部制度健全，具備符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)條件，能為見習(xí)人員提供良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并按要求對就業(yè)見習(xí)進(jìn)行有效管理；（三）能夠按規(guī)定為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等綜合商業(yè)保險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)；（四）當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門規(guī)定的其他條件。第十一條

見習(xí)基地由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核合格后，發(fā)文予以設(shè)立。設(shè)立期限每次最長為2年，期滿經(jīng)考核合格的，可申請延期；考核不合格的，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門發(fā)文取消資格，2年內(nèi)不得再次申請成為見習(xí)基地。第十二條

見習(xí)基地在認(rèn)定期限內(nèi)因自身原因或不可抗力，不再具備基地設(shè)立條件的，由設(shè)立見習(xí)基地的單位向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出書面申請，并經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門評估認(rèn)定后，取消其見習(xí)基地資格。第四章見習(xí)人員招募與管理第十三條

申請參加就業(yè)見習(xí)人員應(yīng)符合以下條件：（一）畢業(yè)1年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生；（二）遵紀(jì)守法，具有見習(xí)崗位所要求的相關(guān)條件；（三）有積極的求職意愿，并到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)名登記；（四）當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門規(guī)定的其他條件。第十四條

見習(xí)人員招募應(yīng)遵循以下原則：（一）雙困畢業(yè)生優(yōu)先原則。困難家庭高校畢業(yè)生及就業(yè)困難高校畢業(yè)生優(yōu)先安排就業(yè)見習(xí)；（二）雙向選擇原則。見習(xí)基地與報(bào)名參加就業(yè)見習(xí)的高校畢業(yè)生通過供需見面交流活動(dòng)等形式進(jìn)行雙向選擇;（三）一次見習(xí)原則。已參加各級人力資源社會(huì)保障部門組織的就業(yè)見習(xí)活動(dòng)并取得相關(guān)合格證明的高校畢業(yè)生，不再安排進(jìn)入見習(xí)基地就業(yè)見習(xí)；（四）調(diào)劑原則。初次未能與見習(xí)基地達(dá)成見習(xí)意向的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門要協(xié)助提供見習(xí)機(jī)會(huì)，力爭所有有見習(xí)意愿的畢業(yè)生都能參加見習(xí)；（五）當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門規(guī)定的其他原則。第五章就業(yè)見習(xí)管理第十五條

各市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)見習(xí)工作的管理、指導(dǎo)和檢查。對見習(xí)基地提供的見習(xí)崗位應(yīng)加強(qiáng)審核，確保適合高校畢業(yè)生參與，并每年向社會(huì)公布見習(xí)基地與見習(xí)崗位名錄。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)合理確定見習(xí)崗位數(shù)量，原則上見習(xí)崗位數(shù)不得超過見習(xí)基地在崗職工總數(shù)的30%，且所提供崗位須為見習(xí)基地本單位崗位。具體比例由各市人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。第十六條

見習(xí)基地要建立健全見習(xí)管理制度，按照職責(zé)做好見習(xí)管理和相應(yīng)臺(tái)賬，并配合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門做好其他見習(xí)相關(guān)工作。第十七條

高校畢業(yè)生和見習(xí)基地達(dá)成見習(xí)意向的，在見習(xí)開始前，雙方應(yīng)簽訂書面見習(xí)協(xié)議，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)。見習(xí)人員和見習(xí)基地應(yīng)當(dāng)按照見習(xí)協(xié)議的約定，全面履行各自義務(wù)。第十八條

見習(xí)人員和見習(xí)基地協(xié)商一致，可以解除見習(xí)協(xié)議。見習(xí)人員因落實(shí)工作等原因確需解除的，提前3日以書面形式通知見習(xí)基地，做好交接后可解除見習(xí)協(xié)議。第十九條

見習(xí)期間，見習(xí)人員有下列情形之一的，見習(xí)基地報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門同意后，可與其解除見習(xí)協(xié)議：（一）無故連續(xù)缺勤3天或累計(jì)缺勤5天以上的；（二）不遵守見習(xí)紀(jì)律且教育無效的；（三）由于見習(xí)人員過失給見習(xí)基地造成一定損失的。第二十條

見習(xí)期限一般為3至6個(gè)月，最長不超過12個(gè)月。見習(xí)期滿，見習(xí)基地應(yīng)根據(jù)見習(xí)人員的思想品德、工作能力、見習(xí)成效等情況，對其進(jìn)行全面、客觀、公正的考評，簽署見習(xí)考核意見。第二十一條

見習(xí)人員見習(xí)結(jié)束并取得相關(guān)合格證明的，見習(xí)基地應(yīng)積極協(xié)助安排、推薦就業(yè)，其中見習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，見習(xí)基地在招錄工作人員時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮。第二十二條

見習(xí)人員被設(shè)立見習(xí)基地的單位正式錄（聘）用的，該單位要及時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。第二十三條

見習(xí)人員見習(xí)期滿后自主擇業(yè)的，各級人力資源社會(huì)保障部門、各見習(xí)基地應(yīng)采取積極有效措施幫助其就業(yè)，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。其中，見習(xí)人員見習(xí)結(jié)束未取得相關(guān)合格證明、經(jīng)6個(gè)月幫扶仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且仍符合見習(xí)人員條件的，可再次安排見習(xí)，但累計(jì)見習(xí)期限不得超過12個(gè)月。第六章省級見習(xí)示范基地認(rèn)定與管理第二十四條

省級人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好省級見習(xí)示范基地的認(rèn)定工作，認(rèn)定前發(fā)文明確時(shí)間、條件、程序與相關(guān)申報(bào)材料等。第二十五條

省級見習(xí)示范基地一般每兩年認(rèn)定一次，省級人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同省級財(cái)政部門發(fā)文認(rèn)定后統(tǒng)一授牌，其見習(xí)工作仍由當(dāng)?shù)厥屑壢肆Y源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)與管理。第二十六條

省級見習(xí)示范基地每兩年評估一次，評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對評估不合格的，撤銷其省級見習(xí)示范基地稱號，6年內(nèi)不得再次申報(bào)。第二十七條

省級見習(xí)示范基地可根據(jù)國家文件擇優(yōu)推薦為國家級見習(xí)示范基地。第七章見習(xí)補(bǔ)貼管理第二十八條

見習(xí)期間，見習(xí)基地應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)向見習(xí)人員支付基本生活補(bǔ)助，其中政府補(bǔ)貼原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼額度。見習(xí)留用率達(dá)到50%的可給予適當(dāng)提高，國家級和省級見習(xí)示范基地見習(xí)基本生活補(bǔ)助的政府補(bǔ)貼部分可提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。見習(xí)基地為見習(xí)人員繳納綜合商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，當(dāng)?shù)卣山o予補(bǔ)貼。第二十九條

見習(xí)人員在見習(xí)期滿后被設(shè)立見習(xí)基地的單位正式錄（聘）用的，可補(bǔ)繳見習(xí)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)?shù)卣畬ζ渲袉挝焕U納部分可給予補(bǔ)貼。本章所列的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、綜合商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金，可在促進(jìn)就業(yè)資金中列支，補(bǔ)貼發(fā)放程序由各市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門制定。第八章就業(yè)見習(xí)工作評估第三十條見習(xí)基地的設(shè)立與調(diào)整、見習(xí)人員管理、省級見習(xí)示范基地認(rèn)定與管理、見習(xí)補(bǔ)貼管理等均應(yīng)通過全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)經(jīng)辦，并依此統(tǒng)計(jì)作為評估依據(jù)。第三十一條對就業(yè)見習(xí)工作開展較好的見習(xí)基地，各市可給予相應(yīng)的政策扶持。第三十二條各地可采取政府購買服務(wù)的方式引入第三方對就業(yè)見習(xí)工作進(jìn)行績效評估。第九章附則第三十三條