高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理暫行辦法

浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理暫行辦法第一章總則第一條為了提高高校畢業(yè)生實踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力，完善人才培養(yǎng)機制促進畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》（浙政發(fā)〔2015〕21號）精神，制定本辦法。第二條本辦法所稱就業(yè)見習，是指畢業(yè)1年內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，到高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地（以下簡稱見習基地）進行一定期限的實踐訓練，提升就業(yè)能力的就業(yè)準備活動。見習期間，見習基地與進入見習基地的高校畢業(yè)生（以下簡稱見習人員）簽訂就業(yè)見習協(xié)議書，不建立勞動關(guān)系。第三條

本辦法所稱見習基地，是指依托有關(guān)單位建立的，經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門會同財政部門審核認定，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供實踐訓練崗位的場所。第四條

高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作的開展要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，見習基地與見習人員實行雙向選擇。第二章管理機構(gòu)與職責第五條

省級人力資源社會保障部門統(tǒng)籌管理全省高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作。主要職責為：（一）負責全省就業(yè)見習工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；（二）負責省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地（以下簡稱省級見習示范基地）的認定、考核、監(jiān)督檢查；（三）負責全省就業(yè)見習信息系統(tǒng)的完善和運行維護；（四）其他有關(guān)工作。第六條

各市人力資源社會保障部門根據(jù)省級要求，做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習工作，主要職責為：（一）負責做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；（二）負責轄區(qū)內(nèi)見習基地的設(shè)立申報和資格審核工作；（三）負責做好轄區(qū)內(nèi)見習崗位審核公布、見習報名人員資格審核等工作；（四）負責做好轄區(qū)內(nèi)見習基地相關(guān)補貼的申報、審核和撥付工作；（五）做好見習人員的跟蹤服務(wù)和見習期滿未留用見習人員的后續(xù)服務(wù)工作；（六）省級交辦的其他有關(guān)工作。第七條

財政部門要配合本級人力資源社會保障部門做好就業(yè)見習相關(guān)工作，合理安排所需資金。第八條

見習基地承擔就業(yè)見習的具體工作，主要職責是：（一）負責發(fā)布本單位適合高校畢業(yè)生的見習崗位，并接受人力資源社會保障部門的審核、監(jiān)督;（二）負責按照見習計劃，接受見習人員報名，制定見習方案，確定指導(dǎo)老師，組織開展見習和就業(yè)培訓活動，落實各項見習措施；（三）按規(guī)定為見習人員發(fā)放基本生活補助，辦理人身意外傷害保險等綜合商業(yè)保險或其他保險；（四）負責對見習人員進行考核，出具見習考核意見；（五）吸納或推薦見習人員就業(yè)。第三章見習基地設(shè)立與調(diào)整第九條

見習基地實行屬地管理。各地要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃見習基地的設(shè)立與調(diào)整。第十條擬設(shè)立見習基地的單位應(yīng)向所在地人力資源社會保障部門提出申請。申請設(shè)立見習基地應(yīng)符合以下條件：（一）具有一定規(guī)模和良好的社會信譽，能持續(xù)提供相當數(shù)量且適合高校畢業(yè)生的見習崗位，擁有一定數(shù)量開展見習指導(dǎo)的師資力量和專業(yè)人員；（二）內(nèi)部制度健全，具備符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生和勞動保護條件，能為見習人員提供良好的學習、工作條件，并按要求對就業(yè)見習進行有效管理；（三）能夠按規(guī)定為見習人員提供基本生活補助，并辦理人身意外傷害保險等綜合商業(yè)保險或其他保險；（四）當?shù)厝肆Y源社會保障部門規(guī)定的其他條件。第十一條

見習基地由當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門審核合格后，發(fā)文予以設(shè)立。設(shè)立期限每次最長為2年，期滿經(jīng)考核合格的，可申請延期；考核不合格的，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門發(fā)文取消資格，2年內(nèi)不得再次申請成為見習基地。第十二條

見習基地在認定期限內(nèi)因自身原因或不可抗力，不再具備基地設(shè)立條件的，由設(shè)立見習基地的單位向所在地人力資源社會保障部門提出書面申請，并經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門評估認定后，取消其見習基地資格。第四章見習人員招募與管理第十三條

申請參加就業(yè)見習人員應(yīng)符合以下條件：（一）畢業(yè)1年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生；（二）遵紀守法，具有見習崗位所要求的相關(guān)條件；（三）有積極的求職意愿，并到公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)進行實名登記；（四）當?shù)厝肆Y源社會保障部門規(guī)定的其他條件。第十四條

見習人員招募應(yīng)遵循以下原則：（一）雙困畢業(yè)生優(yōu)先原則。困難家庭高校畢業(yè)生及就業(yè)困難高校畢業(yè)生優(yōu)先安排就業(yè)見習；（二）雙向選擇原則。見習基地與報名參加就業(yè)見習的高校畢業(yè)生通過供需見面交流活動等形式進行雙向選擇;（三）一次見習原則。已參加各級人力資源社會保障部門組織的就業(yè)見習活動并取得相關(guān)合格證明的高校畢業(yè)生，不再安排進入見習基地就業(yè)見習；（四）調(diào)劑原則。初次未能與見習基地達成見習意向的畢業(yè)生，當?shù)厝肆Y源社會保障部門要協(xié)助提供見習機會，力爭所有有見習意愿的畢業(yè)生都能參加見習；（五）當?shù)厝肆Y源社會保障部門規(guī)定的其他原則。第五章就業(yè)見習管理第十五條

各市人力資源社會保障部門應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)見習工作的管理、指導(dǎo)和檢查。對見習基地提供的見習崗位應(yīng)加強審核，確保適合高校畢業(yè)生參與，并每年向社會公布見習基地與見習崗位名錄。人力資源社會保障部門應(yīng)當合理確定見習崗位數(shù)量，原則上見習崗位數(shù)不得超過見習基地在崗職工總數(shù)的30%，且所提供崗位須為見習基地本單位崗位。具體比例由各市人力資源社會保障部門根據(jù)當?shù)厍闆r自行制定。第十六條

見習基地要建立健全見習管理制度，按照職責做好見習管理和相應(yīng)臺賬，并配合當?shù)厝肆Y源社會保障部門做好其他見習相關(guān)工作。第十七條

高校畢業(yè)生和見習基地達成見習意向的，在見習開始前，雙方應(yīng)簽訂書面見習協(xié)議，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)。見習人員和見習基地應(yīng)當按照見習協(xié)議的約定，全面履行各自義務(wù)。第十八條

見習人員和見習基地協(xié)商一致，可以解除見習協(xié)議。見習人員因落實工作等原因確需解除的，提前3日以書面形式通知見習基地，做好交接后可解除見習協(xié)議。第十九條

見習期間，見習人員有下列情形之一的，見習基地報經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門同意后，可與其解除見習協(xié)議：（一）無故連續(xù)缺勤3天或累計缺勤5天以上的；（二）不遵守見習紀律且教育無效的；（三）由于見習人員過失給見習基地造成一定損失的。第二十條

見習期限一般為3至6個月，最長不超過12個月。見習期滿，見習基地應(yīng)根據(jù)見習人員的思想品德、工作能力、見習成效等情況，對其進行全面、客觀、公正的考評，簽署見習考核意見。第二十一條

見習人員見習結(jié)束并取得相關(guān)合格證明的，見習基地應(yīng)積極協(xié)助安排、推薦就業(yè)，其中見習期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，見習基地在招錄工作人員時應(yīng)優(yōu)先考慮。第二十二條

見習人員被設(shè)立見習基地的單位正式錄（聘）用的，該單位要及時與其簽訂勞動合同，并依法繳納社會保險。第二十三條

見習人員見習期滿后自主擇業(yè)的，各級人力資源社會保障部門、各見習基地應(yīng)采取積極有效措施幫助其就業(yè)，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。其中，見習人員見習結(jié)束未取得相關(guān)合格證明、經(jīng)6個月幫扶仍未實現(xiàn)就業(yè)，且仍符合見習人員條件的，可再次安排見習，但累計見習期限不得超過12個月。第六章省級見習示范基地認定與管理第二十四條

省級人力資源和社會保障部門負責做好省級見習示范基地的認定工作，認定前發(fā)文明確時間、條件、程序與相關(guān)申報材料等。第二十五條

省級見習示范基地一般每兩年認定一次，省級人力資源和社會保障部門會同省級財政部門發(fā)文認定后統(tǒng)一授牌，其見習工作仍由當?shù)厥屑壢肆Y源社會保障部門負責指導(dǎo)與管理。第二十六條

省級見習示范基地每兩年評估一次，評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對評估不合格的，撤銷其省級見習示范基地稱號，6年內(nèi)不得再次申報。第二十七條

省級見習示范基地可根據(jù)國家文件擇優(yōu)推薦為國家級見習示范基地。第七章見習補貼管理第二十八條

見習期間，見習基地應(yīng)按不低于當?shù)刈畹凸べY標準向見習人員支付基本生活補助，其中政府補貼原則上不低于當?shù)刈畹凸べY標準的60%，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整補貼額度。見習留用率達到50%的可給予適當提高，國家級和省級見習示范基地見習基本生活補助的政府補貼部分可提高至當?shù)刈畹凸べY標準的80%。見習基地為見習人員繳納綜合商業(yè)保險費用，當?shù)卣山o予補貼。第二十九條

見習人員在見習期滿后被設(shè)立見習基地的單位正式錄（聘）用的，可補繳見習期間的養(yǎng)老保險費，當?shù)卣畬ζ渲袉挝焕U納部分可給予補貼。本章所列的就業(yè)見習補貼、綜合商業(yè)保險費補貼、補繳養(yǎng)老保險補貼所需資金，可在促進就業(yè)資金中列支，補貼發(fā)放程序由各市人力資源社會保障部門會同財政部門制定。第八章就業(yè)見習工作評估第三十條見習基地的設(shè)立與調(diào)整、見習人員管理、省級見習示范基地認定與管理、見習補貼管理等均應(yīng)通過全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)經(jīng)辦，并依此統(tǒng)計作為評估依據(jù)。第三十一條對就業(yè)見習工作開展較好的見習基地，各市可給予相應(yīng)的政策扶持。第三十二條各地可采取政府購買服務(wù)的方式引入第三方對就業(yè)見習工作進行績效評估。第九章附則第三十三條