日用玻璃行業(yè)規(guī)范條件（2023年版）

日用玻璃行業(yè)規(guī)范條件（2023年版）為進一步加強日用玻璃行業(yè)管理，規(guī)范日用玻璃行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資行為，推進節(jié)能減排清潔生產(chǎn)，引導日用玻璃行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進日用玻璃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。一、生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目布局（一）新建生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目選址應符合本地區(qū)國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境要求和用地標準；符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。在下述區(qū)域內(nèi)不得建設日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和飲用水水源地保護區(qū)等依法實行特殊保護的地區(qū)；國土空間規(guī)劃中確定的居住生活區(qū)、綜合服務區(qū)、商業(yè)商務區(qū)、交通樞紐區(qū)；永久基本農(nóng)田保護區(qū)。（二）建設項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，堅持綠色發(fā)展理念，重點是對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行高端化智能化綠色化改造升級，鼓勵發(fā)展輕量化玻璃瓶罐、高檔玻璃器皿和特殊品種的玻璃制品生產(chǎn)項目。嚴格限制新建玻璃保溫瓶膽項目。鼓勵日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)進入工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)。二、生產(chǎn)工藝與裝備企業(yè)應采用先進的生產(chǎn)工藝和技術裝備，擁有完善的企業(yè)管理制度，建立健全質(zhì)量管理體系。（三）燃料優(yōu)化燃料結(jié)構，優(yōu)先使用清潔能源。采用熱煤氣通過管道直接送至玻璃熔窯燃燒工藝的，應選用優(yōu)質(zhì)煤（硫分范圍≤0.5%、灰分范圍≤10%）進行氣化。（四）原料及配合料制備系統(tǒng)1.硅質(zhì)原料應采用粉料進廠并建有硅質(zhì)原料均化庫。其他原輔材料（粉料）應密閉運輸，分類入庫。儲存設施的建設應符合相關國家標準。2.配合料制備系統(tǒng)和相應設備應采用自動控制技術。其中：電子稱量系統(tǒng)動態(tài)精度不低于1/500；加水、加蒸汽過程可自動檢測與控制，應配置快速分析儀器（含在線水分測量、離線成分分析、均勻度測定等）及可追溯的記錄系統(tǒng)。3.玻璃器皿、玻璃儀器及高檔白料玻璃瓶罐項目的配合料制備系統(tǒng)應采用無鐵或低鐵工藝技術。4.鼓勵使用符合國家標準《廢玻璃分類及代碼》（GB/T36577）質(zhì)量要求的玻璃熟料。（五）玻璃熔窯1.玻璃熔窯設計、施工、驗收、維護維修應符合相關標準和技術規(guī)范。鼓勵節(jié)能環(huán)保型玻璃窯爐（含全電熔、電助熔、全氧燃燒、NOx產(chǎn)生濃度≤1000mg/m3的低氮燃燒技術等）的設計研發(fā)和技術應用。2.日用玻璃熔窯的玻璃熔制質(zhì)量應符合《日用玻璃熔窯的玻璃熔制質(zhì)量》（見附表1）的要求。3.優(yōu)化配置計算機控制系統(tǒng)，精確控制熔窯溫度、窯壓、換向、液面及空燃比、煙氣含氧量等參數(shù)，確保玻璃熔制過程中各類工藝參數(shù)穩(wěn)定，實現(xiàn)低空燃比燃燒，熔制溫度控制精度達到±3°C。淘汰燃煤和發(fā)生爐煤氣的坩堝窯。（六）供料道1.采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，禁止采用洗滌冷煤氣和水煤氣為加熱能源。2.采用智能儀表進行供料道溫度參數(shù)實時控制，鼓勵采用分布式數(shù)字監(jiān)測和控制系統(tǒng)。供料道均化段末端同一斷面各點的玻璃液溫度差應≤9°C。3.采用整體頂磚結(jié)構及縱向冷卻的新型供料道。采用密閉式供料道的，必要時應設置泄料裝置。（七）成型機1.玻璃瓶罐、玻璃器皿項目（人工制玻璃器皿項目除外），應采用整機性能可靠、運行穩(wěn)定、模塊化智能控制、高機速多工位（多組、多滴料）的玻璃成型設備。小口徑玻璃瓶罐項目，鼓勵采用輕量化制瓶工藝和技術。2.玻璃保溫瓶膽改建和擴建項目，應采用自動化程度高、多工位、吹制薄壁瓶膽的成型設備。（八）退火窯1.采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，禁止采用洗滌冷煤氣和水煤氣為加熱能源。2.采用保溫、熱風循環(huán)、網(wǎng)帶爐內(nèi)返回、分區(qū)自動控溫等節(jié)能技術，退火窯溫度控制精度為±2°C。（九）檢驗與包裝玻璃瓶罐生產(chǎn)線應配備在線自動檢測設備（異型瓶罐除外），并采用托盤、紙箱等適當包裝方式。淘汰麻袋及塑料編織袋包裝。（十）理化檢驗室應有設施完善的理化檢驗室，具備完成產(chǎn)品標準規(guī)定所要求的出廠檢驗項目和生產(chǎn)工藝控制所必須的檢測項目的能力。（十一）其他選用國家推薦的節(jié)能環(huán)保型變壓器、空壓機、風機、泵類等機電產(chǎn)品。采用變頻、永磁等電機調(diào)速技術，改善空壓機、風機及泵類電機系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式，取代傳統(tǒng)的閘板、閥門等機械節(jié)流調(diào)節(jié)方式。禁止選用已列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》中淘汰類以及能效等級不符合有關標準要求的設備。三、產(chǎn)品質(zhì)量與品種（十二）產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量應符合相應標準要求。企業(yè)應建立產(chǎn)品可追溯、質(zhì)量有保證、質(zhì)量責任可追究、質(zhì)量安全可控制的質(zhì)量保障機制。鼓勵企業(yè)按照《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001）的要求，進行質(zhì)量管理體系認證。（十三）鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品品種鼓勵發(fā)展高檔次、高附加值、高技術、綠色化、功能化日用玻璃制品，重點發(fā)展以下產(chǎn)品：1.輕量化度（輕量化度的定義、分類和計算參見附錄）≤1.0的輕量化玻璃瓶罐；2.三氧化二鐵含量≤0.03%，噸制品產(chǎn)值≥4000元的高檔玻璃瓶罐；3.三氧化二鐵含量≤0.02%，噸制品產(chǎn)值≥6500元的高檔玻璃器皿；4.抗水一級的模制瓶、玻管等產(chǎn)品。四、資源能源消耗和資源綜合利用（十四）日用玻璃單位產(chǎn)品主要資源消耗限額應符合《日用玻璃生產(chǎn)主要資源消耗限額指標》（見附表2）的要求。（十五）依據(jù)生產(chǎn)的產(chǎn)品和所用的燃料，單位產(chǎn)品能源消耗限額鼓勵分別符合行業(yè)標準《玻璃保溫瓶膽單位產(chǎn)品能源消耗限額》（QB/T5360）、《玻璃瓶罐單位產(chǎn)品能源消耗限額》（QB/T5361）、《玻璃器皿單位產(chǎn)品能源消耗限額》（QB/T5362）中相應的要求。玻璃儀器單位產(chǎn)品能源消耗限額鼓勵參照執(zhí)行《玻璃器皿單位產(chǎn)品能源消耗限額》（QB/T5362）中對硼硅玻璃器皿的要求。（十六）日用玻璃生產(chǎn)項目資源能源綜合利用水平應符合《日用玻璃生產(chǎn)項目資源能源綜合利用指標》（見附表3）的要求。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)大力提高玻璃熟料摻入比例。（十七）鼓勵企業(yè)按照《能源管理體系要求及使用指南》（GB/T23331）要求，建立、實施能源管理體系并通過認證。五、環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)（十八）清潔生產(chǎn)企業(yè)應努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，積極推進用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化和能源低碳化。堅持源頭控制與末端治理并舉，選用清潔能源，優(yōu)選玻璃料方，嚴格控制配合料質(zhì)量，控制硫酸鹽和硝酸鹽原料的使用，禁止使用白砒、三氧化二銻、鉻礦渣、含鉛、含鎘、含氟（全電熔窯除外）等有害原輔材料，產(chǎn)品后加工工序應使用環(huán)保型顏料和制劑；加強有毒有害原材料替代，從源頭降低污染物排放和碳排放強度，削減污染負荷，提高資源利用效率。1.優(yōu)化改進玻璃熔窯設計、選用低硫優(yōu)質(zhì)燃料、控制配合料質(zhì)量、增加玻璃熟料使用比例、優(yōu)化窯爐運行控制、采用清潔生產(chǎn)適用技術等，降低玻璃熔化能耗，減少熔窯噸玻璃液煙氣量，有效降低熔窯噸玻璃液污染物產(chǎn)生量。2.鼓勵采用氮氧化物產(chǎn)生量較小的全電熔窯或全氧燃燒玻璃熔窯生產(chǎn)高附加值的高檔日用玻璃產(chǎn)品和特殊品種玻璃產(chǎn)品。3.鼓勵企業(yè)定期實施清潔生產(chǎn)審核。鼓勵企業(yè)按照《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001）的要求，進行環(huán)境管理體系認證。（十九）污染防治與污染物在線監(jiān)測1.企業(yè)應建立健全環(huán)境管理制度和管理機構，建設項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。企業(yè)應依法申領排污許可證并按證排污。2.企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家和地區(qū)有關污染物排放標準。3.企業(yè)應按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等相關要求，安裝玻璃熔窯煙氣污染物排放自動監(jiān)控設施，其安裝、運行、維護、數(shù)據(jù)采集、記錄和上傳等應符合相關標準要求。4.企業(yè)應按照“減量化、資源化、無害化”原則對脫硫渣、廢脫硝催化劑等固體廢物進行利用、處置。一般工業(yè)固體廢物和危險廢物的收集、貯存、利用和處置應符合相關標準要求。六、安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生（二十）嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等安全生產(chǎn)、消防相關法律法規(guī)和標準。建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設，構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。（二十一）嚴格遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關法律法規(guī)和標準。建立健全職業(yè)病防治責任制，為員工配備崗位必需的勞動保護用品，完善職業(yè)病防護措施，工作場所有害氣體、粉塵濃度、噪聲等指標應符合相關標準要求。（二十二）新建、改擴建項目安全設施和職業(yè)病防護設施投資應納入建設項目概算，并按照有關法律法規(guī)的要求，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（二十三）有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應急預案。禁止在玻璃熔窯底部架設燃料輸送管道和設置燃料加熱、換向等裝置。玻璃熔窯的冷卻保護系統(tǒng)應設置監(jiān)測報警裝置；采用預混燃燒方式的燃氣熔窯（熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外）的燃氣總管應設置管道壓力監(jiān)測報警裝置并與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖。七、勞動者權益保障（二十四）企業(yè)應認真遵守勞動保障法律法規(guī)，切實保障勞動者合法權益。依法與勞動者簽訂勞動合同，嚴格遵守國家關于工資支付、工作時間和休息休假等規(guī)定，按時足額支付勞動者工資。依法為勞動者按時足額繳納社會保險費和住房公積金。認真執(zhí)行國家關于女職工特殊勞動保護規(guī)定。八、監(jiān)督管理（二十五）政府職能部門參考本規(guī)范條件，對新建、改擴建日用玻璃項目，從投資管理、土地供應、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害評價、安全設施設計、節(jié)能審查、信貸融資等各環(huán)節(jié)加強管理。依法對日用玻璃企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對于違反有關法律法規(guī)規(guī)定的，由有關部門責令其限期整改，并依法進行處罰。（二十六）本規(guī)范條件為引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對日用玻璃行業(yè)的管理，引導企業(yè)參照本規(guī)范條件落實有關要求。（二十七）有關行業(yè)協(xié)會應加強國家相關產(chǎn)業(yè)政策宣傳，加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，全面推進日用玻璃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)助政府有關部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。九、附則（二十八）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）日用玻璃制品（玻璃器皿）制造企業(yè)、玻璃包裝容器（玻璃瓶罐）制造企業(yè)、玻璃保溫容器制造企業(yè)和玻璃儀器制造企業(yè)。（二十九）本規(guī)范條件所涉及的規(guī)范性文件若被修訂，則按修訂后的最新版本執(zhí)行。（三十）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。（三十一）本規(guī)范條件自2024年1月1日起實施。2017年11月29日公布的《日用玻璃行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2017年第54號）同時廢止。1玻璃熔窯的玻璃熔制質(zhì)量B-以上2玻璃生產(chǎn)主要資源消耗限額指標（㎏/t產(chǎn)品）（㎏/t產(chǎn)品）（m3/t產(chǎn)品）Fe2O≥0.06%(FeO30.06%3玻璃生產(chǎn)項目資源能源綜合利用指標1輕量化度：用數(shù)值衡量玻璃瓶罐輕量化的程度，以“L表示。輕量化度，輕量化玻璃瓶罐可分以下兩種：輕量瓶罐，＜≤1.0超輕量瓶罐，0.8玻一次性圓形