揚(yáng)州市“十四五”對(duì)口支援協(xié)作合作

揚(yáng)州市“十四五”對(duì)口支援協(xié)作合作專項(xiàng)規(guī)劃揚(yáng)州市發(fā)展和改革委員會(huì)二〇二一年十一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 -第七章保障措施第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)確把握中央對(duì)對(duì)口支援協(xié)作合作工作的新部署新要求，進(jìn)一步提高政治站位，胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。緊扣國(guó)家和省里相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化責(zé)任體系，理順工作機(jī)制，分解目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升工作實(shí)效。揚(yáng)州市各有關(guān)部門在開展產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才智力支援、保障改善民生、促進(jìn)交往交流交融、消費(fèi)協(xié)作等方面積極落實(shí)工作職責(zé)，深化多方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。相關(guān)縣（區(qū)）要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)、管好隊(duì)伍、保障經(jīng)費(fèi)，著力健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)互訪和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，主動(dòng)赴對(duì)口地區(qū)調(diào)研對(duì)接，及時(shí)研究問題、解決問題，推動(dòng)政策舉措盡快落地見效。前方工作機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)做好與對(duì)口地區(qū)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、干部人才管理等工作，合力做好年度計(jì)劃的制定、分解和執(zhí)行，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，確保揚(yáng)州對(duì)口援建資金?？顚Ｓ?，確保援建項(xiàng)目規(guī)范、高效、有序?qū)嵤５诙?jié)堅(jiān)持規(guī)劃依據(jù)以“十四五”規(guī)劃明確項(xiàng)目為科學(xué)依據(jù)，逐年開展對(duì)口支援協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)，要以不斷提升工作綜合效益為導(dǎo)向，以社會(huì)效益為基礎(chǔ)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，統(tǒng)籌當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)、區(qū)分輕重緩急，在政府支持力度不減的基礎(chǔ)上，加大社會(huì)力量投入，注重精準(zhǔn)支援幫扶合作，提高對(duì)口工作成效。聚焦階段任務(wù)，統(tǒng)籌做好“十四五”援建項(xiàng)目深入論證、建設(shè)實(shí)施等工作，把項(xiàng)目預(yù)期帶動(dòng)效益、全壽命周期成本與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求精準(zhǔn)統(tǒng)一，督促項(xiàng)目建設(shè)主體、運(yùn)行主體的責(zé)任落實(shí)。第三節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于對(duì)口支援協(xié)作項(xiàng)目資金管理相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益等目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門要根據(jù)規(guī)劃壓實(shí)工作責(zé)任，定期開展自評(píng)自查、考核評(píng)估，做好重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程進(jìn)展跟蹤，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改。不斷健全事前事中事后監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、年度績(jī)效考核及規(guī)劃中期評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。第四節(jié)鼓勵(lì)社會(huì)參與創(chuàng)新社會(huì)力量的參與方式、拓寬社會(huì)力量的參與渠道。支持揚(yáng)州企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建、能源開發(fā)、產(chǎn)能合作等方式到對(duì)口地區(qū)投資興業(yè)，結(jié)合雙方資源優(yōu)勢(shì)、開展務(wù)實(shí)合作，加速產(chǎn)用結(jié)合、產(chǎn)需對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，通過政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本赴對(duì)口地區(qū)發(fā)展。大力支持揚(yáng)州相關(guān)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士以市場(chǎng)支援、公益資助、捐款捐物等形式投身對(duì)口支援協(xié)作合作工作，努力構(gòu)建多元社會(huì)力量參與的工作新格局，大力營(yíng)造人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人助力的良好社會(huì)氛圍。第五節(jié)加強(qiáng)輿論宣傳對(duì)照“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”要求，及時(shí)向國(guó)家、省相關(guān)部門報(bào)送對(duì)口支援協(xié)作合作工作信息，匯報(bào)揚(yáng)州工作創(chuàng)新舉措、特色亮點(diǎn)和典型案例。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳揚(yáng)州相關(guān)工作的積極進(jìn)展及新經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分挖掘?qū)嶋H工作中涌現(xiàn)出來的個(gè)人、集體先進(jìn)事跡。加強(qiáng)與中央、省級(jí)主流媒體的聯(lián)系溝通，組織多種形式的實(shí)地采訪，及時(shí)宣傳“揚(yáng)州模式”“揚(yáng)州做法”、講好“揚(yáng)州故事”以及重點(diǎn)援建項(xiàng)目的重大意義、重大進(jìn)展