大型復(fù)雜群體項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)(PBS)概念與方法研究

大型復(fù)雜群體項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)（PBS）概念與方法研究0引言長(zhǎng)期以來(lái)，項(xiàng)目管理幾乎都是從工作分解結(jié)構(gòu)（WorkBreakdownStructure，WBS）開(kāi)始的。項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（ProjectManagementInstitute，PMI）在其出版的《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》（PMBOK）中將WBS置于項(xiàng)目范圍管理中，作為項(xiàng)目管理的首要工作。WBS被給予了很多的關(guān)注和重視，但其概念卻常常被誤解。WBS概念最初是在20世紀(jì)60年代由美國(guó)國(guó)防部和航天局提出的，此后被廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目管理的計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT）中[4]。在PMBOK中，WBS被定義為一種面向可交付成果的項(xiàng)目元素分組，是以可交付成果為導(dǎo)向的工作層級(jí)分解，其分解的對(duì)象是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、提交所需可交付成果而實(shí)施的工作。這一定義本身是清楚的，說(shuō)明WBS所分解的是工作包（WorkPackage），包含動(dòng)詞的含義。然而WBS在長(zhǎng)期實(shí)踐應(yīng)用中往往不僅包含工作任務(wù)分解，還包含項(xiàng)目實(shí)體對(duì)象的分解，不僅由動(dòng)詞構(gòu)成，還由項(xiàng)目構(gòu)成部位（元素）的名詞構(gòu)成，這事實(shí)上背離了WBS的初衷，也給項(xiàng)目管理者思想上造成困惑。例如在工程建設(shè)項(xiàng)目中，WBS往往被分解成上層是工程實(shí)體對(duì)象、下層為工作包，這種方式在簡(jiǎn)單的工程建設(shè)項(xiàng)目中是可行的，但是在大型復(fù)雜群體項(xiàng)目中，項(xiàng)目對(duì)象分解本身就很復(fù)雜，應(yīng)先對(duì)項(xiàng)目實(shí)體對(duì)象進(jìn)行分解，建立項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)（ProjectBreakdownStructure，PBS）體系，再進(jìn)行工作任務(wù)分解，建立WBS，將PBS和WBS在大型復(fù)雜群體項(xiàng)目中區(qū)別開(kāi)來(lái)是很有必的。1項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)的概念實(shí)際上，廣義的項(xiàng)目可以分為兩種，一種是沒(méi)有形成實(shí)體對(duì)象的一次性活動(dòng)，如舉辦某項(xiàng)活動(dòng)或某項(xiàng)文藝演出安排，這類項(xiàng)目的第一步就是工作任務(wù)分解，建立WBS；另一種是由實(shí)體對(duì)象產(chǎn)生的一次性工作，當(dāng)實(shí)體項(xiàng)目對(duì)象的組成本身就很復(fù)雜時(shí)，直接運(yùn)用WBS會(huì)造成困惑，就應(yīng)該先進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)象的梳理，建立PBS。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目群管理的系統(tǒng)論和管理哲學(xué)的拓展認(rèn)識(shí)，有必要重新回歸對(duì)WBS的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)：WBS是以可交付成果為導(dǎo)向的工作層級(jí)分解，是“以可交付成果為導(dǎo)向”，而不是可交付成果本身。大型復(fù)雜群體項(xiàng)目的子項(xiàng)目（項(xiàng)目群）管理的第一步不應(yīng)該是工作任務(wù)分解，建立WBS；而應(yīng)該是項(xiàng)目實(shí)體對(duì)象分解，建立PBS。PBS與WBS不同，PBS分解的結(jié)果不是以可交付成果為目標(biāo)的工作包，而是構(gòu)成項(xiàng)目最終實(shí)體目標(biāo)的項(xiàng)目單元。在大型復(fù)雜群體項(xiàng)目中，PBS應(yīng)該是不同于WBS的獨(dú)立分解結(jié)構(gòu)，并且是項(xiàng)目管理其他一切工作的基礎(chǔ)。PBS的形成早于WBS，PBS是WBS的前提條件，WBS是PBS的具體實(shí)現(xiàn)。PBS是大型復(fù)雜群體項(xiàng)目管理的第一步。2項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)體系在項(xiàng)目從立項(xiàng)到最終交付使用的全過(guò)程中，PBS的形成是一個(gè)需要考慮諸多因素而動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。PBS不是一成不變的，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就要對(duì)項(xiàng)目對(duì)象進(jìn)行分解，形成第一階段的PBS；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)文件又對(duì)項(xiàng)目對(duì)象進(jìn)行進(jìn)一步深化分解，形成第二階段的PBS；在項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始實(shí)施的階段，項(xiàng)目管理者應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的管理、組織等諸因素，對(duì)項(xiàng)目群進(jìn)行重新梳理、分解，形成第三階段的PBS；等項(xiàng)目建成竣工以后，還應(yīng)對(duì)已形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行最終的梳理，建立資產(chǎn)清單，形成第四階段的PBS。以上四個(gè)階段不同的PBS共同形成了群體PBS體系。PBS體系是項(xiàng)目目標(biāo)分解體系（工作分解結(jié)構(gòu)、投資分解結(jié)構(gòu)、質(zhì)量分解結(jié)構(gòu)）、項(xiàng)目管理組織分解體系（項(xiàng)目組織分解結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目合同分解結(jié)構(gòu)、信息分解結(jié)構(gòu)）的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)筆者在中國(guó)2010年上海世博會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的實(shí)踐，項(xiàng)目群組成內(nèi)容的屬性在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中處于不斷的變化之中，項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、性質(zhì)市政項(xiàng)目、展館及配套設(shè)施項(xiàng)目等都還可以繼續(xù)細(xì)分到眾多的單體子項(xiàng)目中去，由于子項(xiàng)目數(shù)量龐大。4項(xiàng)目管理的三維視角——項(xiàng)目對(duì)象維、工作目標(biāo)維和管理組織維PBS作為大型復(fù)雜群體項(xiàng)目管理的首要工作，其重要性體現(xiàn)在對(duì)后續(xù)項(xiàng)目管理內(nèi)容的指導(dǎo)性作用中。沒(méi)有PBS，也就沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目群對(duì)象的具體認(rèn)識(shí)，也就無(wú)法對(duì)完成項(xiàng)目對(duì)象的所有工作形成層次清晰、內(nèi)容明確的認(rèn)識(shí)，也就無(wú)法開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的組織與建立。實(shí)際上，在確定項(xiàng)目對(duì)象目標(biāo)以后，接下來(lái)是為實(shí)現(xiàn)對(duì)象目標(biāo)所進(jìn)行的工作任務(wù)梳理，建立WBS，WBS可看做大型復(fù)雜群體項(xiàng)目管理的第二步。在此還有一項(xiàng)工作至關(guān)重要，即遵循對(duì)項(xiàng)目對(duì)象和工作任務(wù)的分解，建立項(xiàng)目實(shí)施與管理的組織機(jī)構(gòu)，形成管理組織分解結(jié)構(gòu)（OrganisationBreakdownStructure，OBS）。如果說(shuō)WBS解決了“要做哪些工作”，OBS就是為了解決“由誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題。據(jù)此，PBS、WBS和OBS成為大型復(fù)雜群體項(xiàng)目管理的三大分解體系，共同形成了大型復(fù)雜群體項(xiàng)目管理的工作基礎(chǔ)。PBS、WBS和OBS是大型復(fù)雜群體項(xiàng)目管理的三大基礎(chǔ)，在上海世博會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目中，提出了“項(xiàng)目管理的三維視角”即項(xiàng)目對(duì)象維、工作目標(biāo)維和管理組織維。項(xiàng)目對(duì)象維主要指項(xiàng)目對(duì)象分解所形成的PBS，是對(duì)大型復(fù)雜群體項(xiàng)目的分解認(rèn)識(shí)。工作目標(biāo)維主要是指工作分解所形成的工作分解結(jié)構(gòu)，它明確了完成或交付項(xiàng)目對(duì)象所必須執(zhí)行的工作。管理組織維主要是指組織分解所形成的OBS，它明確了執(zhí)行工作任務(wù)的組織安排。PBS是WBS和OBS的基礎(chǔ)。一般而言，先有PBS，再有WBS和OBS；一個(gè)體系合理的PBS才可能產(chǎn)生恰當(dāng)?shù)腤BS和OBS，合理的WBS和OBS的前提就是適宜的PBS；反過(guò)來(lái)OBS對(duì)PBS、WBS均有影響，OBS的變化將引起PBS、WBS的變化。5結(jié)語(yǔ)大型復(fù)雜群體項(xiàng)目具備不同于普通項(xiàng)目的特性，要求對(duì)項(xiàng)目管理方法和技術(shù)進(jìn)行拓展和創(chuàng)新。首先，大型復(fù)雜群體項(xiàng)目管理的第一步工作應(yīng)為項(xiàng)目對(duì)象分解而不應(yīng)是工作任務(wù)分解。進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)象分解，建立PBS，并應(yīng)以此作為項(xiàng)目管理其他工作的基礎(chǔ)。其次，在大型復(fù)雜群體項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，PBS不是一成不變的，而是按階段劃分可形成一個(gè)體系，即項(xiàng)目立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段的PBS體系。立項(xiàng)階段的項(xiàng)目分解主要考慮投資主體的因素，設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目分解主要考慮專業(yè)性質(zhì)的因素，而建設(shè)實(shí)施階段的項(xiàng)目分解則需要考慮組織、管理、技術(shù)等因素，較之前兩者更加復(fù)雜。上海世博會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目中的項(xiàng)目對(duì)象分解實(shí)踐，為項(xiàng)目對(duì)象分解理論的發(fā)展提供了有利的實(shí)踐平臺(tái)。項(xiàng)