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文檔簡介
項(xiàng)目一鐵路行車安全管理認(rèn)知
任務(wù)二鐵路行車安全管理的基礎(chǔ)工作認(rèn)知
知識點(diǎn)安全管理手段安全管理手段
1、經(jīng)濟(jì)手段
經(jīng)濟(jì)手段是指通過工資、獎金、罰款等經(jīng)濟(jì)措施以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)核算制等形式去影響和調(diào)動廣大職工的積極性,是一種為保證生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而采取的物質(zhì)刺激手段。通過經(jīng)濟(jì)利益的分配,鼓勵先進(jìn),懲罰落后,把人們的注意力引到安全生產(chǎn)上來,使運(yùn)輸生產(chǎn)的參與者人人關(guān)心安全生產(chǎn)、研究安全生產(chǎn),進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)。
在社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、人們的思想覺悟和道德水準(zhǔn)尚未達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),適當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)手段,可以起到其它手段所無法達(dá)到的作用。安全管理手段
2、行政手段
行政手段是通過一定的行政隸屬關(guān)系,從上而下地對運(yùn)輸生產(chǎn)活動中個人、群體和管理行為表示肯定和否定的認(rèn)可,以協(xié)調(diào)人們之間關(guān)系,保持相對平穩(wěn)的一種重要的調(diào)節(jié)手段。它主要依靠行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職能和權(quán)力,采取行政命令、指示、規(guī)定、決定等,規(guī)范人的行為,指導(dǎo)和干預(yù)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
為使行政手段發(fā)揮好應(yīng)有效能和作用,各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部應(yīng)大興調(diào)查研究之風(fēng),使決策民主化、科學(xué)化,并通過落實(shí)安全責(zé)任制,把管理、監(jiān)控、服務(wù)三者有機(jī)地結(jié)合起來,為政令暢通、確保安全提供較為寬松的內(nèi)部環(huán)境安全管理手段
3、思想工作
思想工作是運(yùn)輸安全管理最經(jīng)常運(yùn)用的工作方法和手段。
安全生產(chǎn)管理的思想工作包括四個方面:一是掌握運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)律,把思想工作做到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程中去;二是根據(jù)風(fēng)、雨、雷、霧、雪天氣和季節(jié)的變化對運(yùn)輸生產(chǎn)和職工思想情緒帶來的影響,有預(yù)見地做好超前的思想工作;三是掌握職工思想變化規(guī)律和社會諸多因素的影響,及時(shí)了解職工思想問題的癥結(jié),及時(shí)疏通引導(dǎo);四是掌握人的生理規(guī)律,因人而異地做好思想工作。安全管理手段
4、法律手段
法律手段是在其他調(diào)節(jié)手段已不起作用或無法取代的情況下,用來解決比較復(fù)雜的關(guān)系和矛盾的。鐵路運(yùn)輸安全管理運(yùn)用法律手段的范圍主要有兩個方面:
①用法律保護(hù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)利對于破壞鐵路設(shè)備設(shè)施和正常運(yùn)輸秩序嚴(yán)重危及鐵路行車安全的行為,必須依法整治。②對嚴(yán)重危害運(yùn)輸安全的違法行為,有執(zhí)法部門依法執(zhí)行相應(yīng)的懲處
對重大事故的肇事者或責(zé)任人依法嚴(yán)懲是從嚴(yán)治路的一個重要方面,也是一種教育方式。安全管理手段
5、各種手段的綜合利用運(yùn)輸安全管理手段可分為兩類:一是柔性調(diào)節(jié)手段,包括思想政治工作,包括情感手段、心理手段、獎勵、表彰、晉級、提升等激勵手段;二是剛性手段,如經(jīng)濟(jì)處罰、行政規(guī)定和處分、追究刑事責(zé)任等。
經(jīng)濟(jì)、行政、思想工作和法律等手段都有各自的功能和作用,但各有其使用上的局限性。因此在運(yùn)輸安全管理工作中,實(shí)事求是、綜合運(yùn)用好各種手段,理順各種復(fù)雜關(guān)系,化消極因素為積極因素,讓廣大鐵路職工的安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性得到更充分的發(fā)揮。復(fù)習(xí)
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