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文檔簡介
某林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專業(yè)實習(xí)論文論文題目某森林小鎮(zhèn)項目分析及發(fā)展建議探討某森林小鎮(zhèn)項目分析及發(fā)展建議探討摘要通過實地調(diào)查,走訪林場職工,查閱相關(guān)資料等方法對湖北省某國有林場“森林小鎮(zhèn)”項目進(jìn)行深入了解。基于林場本身條件對項目進(jìn)行SWOT分析,根據(jù)“森林小鎮(zhèn)”項目已有規(guī)劃對該項目進(jìn)行投資分析與效益分析。通過以上三部分分析,得出項目規(guī)劃中存在的問題,并相應(yīng)提出解決對策。關(guān)鍵詞:森林小鎮(zhèn)項目分析相應(yīng)對策利用資源依賴資源的階段,對于旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘不夠深入,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)形式單一缺乏特色。對外宣傳也缺乏力度,整體形象不突出,影響力十分有限?,F(xiàn)有景區(qū)3A以上只有130家,其余大多為低等級旅游產(chǎn)品。景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)突出,配套設(shè)施不完善,消費模式單一,旅游產(chǎn)品的開發(fā)層次也相當(dāng)欠缺,同樣近年來單純的觀光已經(jīng)無法滿足游客們逐漸增多的需求,缺乏創(chuàng)新式的景區(qū)的旅客來一次就少一批,沒有回頭客。其次,缺少人文氛圍,旅游購物和娛樂環(huán)節(jié)薄弱,缺少大型綜合特色旅游產(chǎn)品也都是目前湖北旅游業(yè)面臨的困境。雖然目前湖北旅游發(fā)展局勢并不太好,但正因為如此,湖北的旅游市場有著巨大的可開發(fā)空間和潛力,而某,只要找到了自身的核心文化價值,結(jié)合自身優(yōu)勢,開發(fā)出迎合消費者需求的旅游模式,必將吸引眾多游客前來參觀。1.1.4某現(xiàn)狀某集鎮(zhèn)處于“中國農(nóng)谷”的核心區(qū),是某國家森林公園的心臟,其東距武漢120公里,西距荊州120公里,荊門60公里,宜昌三峽150公里,北至襄陽150公里,是鄂西生態(tài)文化旅游圈與武漢城市圈交接帶上的重要節(jié)點之一,與世界文化遺產(chǎn)鐘祥明顯陵毗鄰。某集鎮(zhèn)的人口主要由林場職工和周邊村民組成,集鎮(zhèn)世外桃源般的環(huán)境,使得當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)非常淳樸,和現(xiàn)代快速高壓的生活形成對比,是人們修身養(yǎng)性的好去處。某擁有著優(yōu)越的自然環(huán)境資源,生態(tài)環(huán)境也相當(dāng)優(yōu)秀,林地面積巨大,具有調(diào)節(jié)氣候,凈化大氣的功能,森林覆蓋率達(dá)90%,毫無疑問是華中地區(qū)的綠色之肺。針對日前日益嚴(yán)重的霧霾有著重大的改善作用。某以良好的森林景觀河生態(tài)環(huán)境為主體,融合自然景觀與人文景觀,利用森林的多種功能,以開展森林旅游為宗旨,森林小鎮(zhèn)可提供具有一定規(guī)模的游覽,度假,保健療養(yǎng),文化娛樂功能,是以山岳林地為景觀特征的旅游景區(qū)。再者通過圍繞林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展森林旅游業(yè),林下養(yǎng)殖業(yè),適度發(fā)展林木種植業(yè),形成了以林業(yè)經(jīng)濟(jì)為特色的旅游森林小鎮(zhèn)。但某仍然存在著許多的不足,目前某的森林小鎮(zhèn)旅游開發(fā)還處于初步階段,整體的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,交通方面內(nèi)部公路較窄,不能滿足旅游交通的要求,一些道路還沒有實現(xiàn)全部連通,其次用水和用電也都難以滿足未來旅游業(yè)發(fā)展的需求,最后便是所有新開發(fā)的項目普遍面臨的一個問題,知名度和品牌。這兩者都需要通過大量和長年不懈的宣傳促銷才能實現(xiàn),而目前這方面某還為起步,同樣過長的宣傳期需求也給某森林小鎮(zhèn)項目帶來了一定的開發(fā)風(fēng)險。1.2研究目的某雖然擁有著優(yōu)越的自然環(huán)境資源,生態(tài)環(huán)境也相當(dāng)優(yōu)秀,但是還是存在著干旱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,我們在對某集鎮(zhèn)旅游項目的研究過程中發(fā)現(xiàn),其還存在著一系列的問題需要解決,因此,本次調(diào)查研究的目的主要是為了尋找并發(fā)現(xiàn)某集鎮(zhèn)旅游項目存在的問題,并能夠一定程度上提出一些解決問題的方法途徑,希望能夠?qū)δ臣?zhèn)旅游的發(fā)展起到建設(shè)性的作用。1.3相關(guān)理論研究從純理論角度看:有學(xué)者從旅游項目可行性分析入手,對旅游項目可行性分析開展理論總結(jié)和方法提煉(陳南江,1997);有學(xué)者將旅游項目分析與融資相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論聯(lián)系,分析旅游項目融資運用(張欣旻,2003);有學(xué)者對旅游項目模式進(jìn)行了闡述(樸松愛等,2007)。從以某一旅游項目為例進(jìn)行實證研究角度來看:有學(xué)者關(guān)于旅游項目提出了設(shè)想并對旅游線路進(jìn)行了設(shè)計(曾明星,2001;彭斯震,2001);有學(xué)者以某一旅游項目為例進(jìn)行旅游現(xiàn)狀及前景分析(馬文斌等,2004;朱峰等2006);有學(xué)者對旅游項目的影響因素進(jìn)行研究(戴繼峰等,2003);有學(xué)者以對某地旅游項目為例對旅游項目影響進(jìn)行研究與評價(李小梅等,2005)。2森林小鎮(zhèn)項目概況2.1基本條件某集鎮(zhèn)位于京山縣境內(nèi)的西南部,與荊門市屈家?guī)X管理區(qū),荊門縣雁門口鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、錢場鎮(zhèn)、孫橋鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、石龍水庫接壤,林管局機(jī)關(guān)駐地毗鄰石龍鎮(zhèn),緊靠石龍水庫,東北距京山縣城35公里,處于“中國農(nóng)谷”核心區(qū),是某國家森林公園的心臟。森林資源豐富,自然風(fēng)光秀美,屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,具有良好的生態(tài)環(huán)境。2.2規(guī)劃概況某旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃控制總面積為251.3公頃,合3769.5畝,其核心建設(shè)區(qū)為1057.7畝,核心街區(qū)改造173.6畝,遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留用640.6畝,其他1897.6畝用地分別為道路、公共建筑、集鎮(zhèn)建成區(qū)生態(tài)綠化用地。規(guī)劃思路主要有:(1)分區(qū)建設(shè),兼顧集鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā),(2)建庫蓄湖,改善某生態(tài)景觀品質(zhì),(3)樂活養(yǎng)生,引領(lǐng)武漢市區(qū)度假旅游方向,(4)產(chǎn)業(yè)融合,提升旅游開發(fā)綜合效益。2.3總體發(fā)展定位依托某集鎮(zhèn)周邊優(yōu)良的林木資源,以綠色生態(tài)位環(huán)境基底,通過有計劃的林相改造,引入高效經(jīng)濟(jì)林木,打造高效特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;通過整合相關(guān)自然、人文旅游資源要素,充分發(fā)揮其生態(tài)優(yōu)勢,集鎮(zhèn)發(fā)展度假療養(yǎng)旅游產(chǎn)品;充分利用其周邊山地林地條件,進(jìn)行生態(tài)有機(jī)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)展特種經(jīng)濟(jì);建立林業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā)、種植養(yǎng)殖綜合開發(fā),互相促進(jìn)的立體化經(jīng)營模式,提升某經(jīng)濟(jì)厚度,打造某生態(tài)產(chǎn)品品牌,打造生態(tài)林業(yè)高效產(chǎn)業(yè)基地。3項目分析3.1SOWT分析3.1.1優(yōu)勢(1)地理位置優(yōu)越,森林資源整體環(huán)境較好武漢位于中國腹地中心、長江與漢江交匯處、江漢平原東部,屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū),具有雨量充沛、日照充足、四季分明,夏高溫、降水集中,冬季稍涼濕潤等特點。某集鎮(zhèn)有著得天獨厚的真山真林,自然風(fēng)光秀美,以某集鎮(zhèn)為中心周邊以林地景觀為特色,保持了良好的生態(tài)環(huán)境,形成了林海景觀,林地內(nèi)部則形成了景觀優(yōu)美的苗圃園、松樹、杉樹等主題植物景觀,形成了旅游開發(fā)的優(yōu)良環(huán)境支撐。(2)區(qū)位條件較好,交通便利某集鎮(zhèn)開發(fā)有著獨天獨厚,東距武漢130公里,西距荊州120公里,荊門60公里,南距天門60公里,武荊高速公路穿境而過,區(qū)位條件極其優(yōu)越。某集鎮(zhèn)位于全省“一帶兩圈”交接位置的中心點,處于國家戰(zhàn)略“中國農(nóng)谷”的核心區(qū)、漢宜公路南北兩側(cè),交通便利。(3)政府進(jìn)行大力的支持某林管局充分認(rèn)識到發(fā)展旅游業(yè)的重要性,站在加快發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的高度,提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立旅游業(yè)在林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)地位的戰(zhàn)略。集鎮(zhèn)作為一個新興的旅游開發(fā)區(qū)域,政府的重視和支持在開發(fā)之初具有非常重要的意義,各級政府對某集鎮(zhèn)創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)進(jìn)行了積極支持。3.1.2劣勢(1)缺乏核心資源,缺少沖擊力與震撼力某集鎮(zhèn)森林覆蓋率高,動植物資源豐富,整體生態(tài)環(huán)境良好,氮氣山不高,樹不古,景不奇,沒有非常有沖擊力與震撼力的景觀資源。景區(qū)形象模糊,資源中缺乏比較鮮明的主題,某集鎮(zhèn)的浪漫形象塑造從無到有,難度較大。資源特色不突出,雖然目前鎮(zhèn)區(qū)具有一定的資源條件,但是缺乏高品位的旅游資源,缺乏有壟斷意義的具有沖擊力的旅游吸引物,且空間組織難度較大,整體優(yōu)勢難以發(fā)揮,資源的不可替代性弱。(2)旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱目前某集鎮(zhèn)旅游開發(fā)還處于初步階段,整體旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件較為薄弱。交通方面,內(nèi)部公路較窄,不能滿足旅游交通需求,而且與農(nóng)谷大道之間的主要道路還未聯(lián)通;給排水方面,鎮(zhèn)區(qū)水資源短缺,給水工程相對不完善,且景點需求用水嚴(yán)重不足:另外現(xiàn)狀電力工程難以滿足未來旅游業(yè)發(fā)展的需求。(3)開發(fā)模式過于機(jī)械總管某幾輪的開發(fā),一直有獨立開發(fā)、整體打造的意圖在內(nèi)。作為一個廣袤的區(qū)域,特別是資源并不富集,單體資源相對影響力也不足的情況下,整體打造,顯得資源過于分散,重點不突出,有限的投入難以撬動整只“大象”。3.1.3機(jī)遇(1)森林旅游已成為消費熱點某集鎮(zhèn)最大的資源就是集鎮(zhèn)周邊的森林資源,國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢正在從傳統(tǒng)的觀光旅游向多元化的方向發(fā)展,森林生態(tài)休閑已成為旅游發(fā)展的一種新趨勢,某集鎮(zhèn)作為一種兼具生態(tài)觀光和現(xiàn)代休閑的旅游產(chǎn)品,迎合了當(dāng)今旅游者脫離城市居住環(huán)境,追求走向大自然,貼近大自然的心理需求,收到越到越多旅游者的喜愛。(2)武荊高速某互通建設(shè)形成的同城效應(yīng)武荊高速某互通,將拉近武漢與某的時間距離,將某納入武漢城市一小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),有效提升某區(qū)位、交通條件,某集鎮(zhèn)緊鄰武荊高速某互通,將成為武漢市民1小時度假圈重要的節(jié)點。(3)中國農(nóng)谷和文化交流基地的建設(shè)“中國農(nóng)谷和文化交流基地”分別是湖北省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略者決策和省重點推進(jìn)文化建設(shè)項目之一。這些將都有助于提升荊門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)荊楚地區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展,對于某而言,有利于與周邊景區(qū)形成區(qū)域聯(lián)動、組合開發(fā)態(tài)勢,形成基礎(chǔ)設(shè)施、市場共享。3.1.4挑戰(zhàn)(1)周邊旅游市場的激烈競爭目前各地都認(rèn)識到了森林資源型小鎮(zhèn)與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合的重要性,并都進(jìn)行了特色開發(fā),雖然這些項目因地理位置、主題特征和產(chǎn)品配置與某集鎮(zhèn)有所差異,但就市場而言,都是本項目客觀存在的競爭對手。如何通過旅游項目的建設(shè)和特色化經(jīng)營,形成某集鎮(zhèn)的旅游吸引力,是本次規(guī)劃應(yīng)重點解決的問題。(2)開發(fā)建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境的破壞某集鎮(zhèn)地塊屬林場山地地區(qū),但自然勝太敏感,旅游開發(fā)所帶來的建設(shè)和運營對自然環(huán)境存在著潛在的負(fù)面影響,可能帶來環(huán)境質(zhì)量的退化、水土流失、水體污染、對生物多樣性的損害。旅游開發(fā)帶來的建設(shè)性破壞,以及自然景觀方面遭到的破壞,這些都是某集鎮(zhèn)旅游開發(fā)中面臨的重要挑戰(zhàn)。3.2投資分析從以下圖3.1-3.4中的數(shù)據(jù)可以看出該旅游建設(shè)項目及其主要建設(shè)項目的啟動資金特別高,分別約為29200萬元和26100萬元,并且據(jù)訪談結(jié)果可知財政投入是每年年均分開投入的,是比較固定的資金,并不能支撐起啟動資金。而某林場的經(jīng)營現(xiàn)狀是在苗木經(jīng)濟(jì)為支撐,財政及項目撥款為輔助,林場職工自營相結(jié)合的多重方式融合下才勉強(qiáng)維持正常運營。同時林場職工的收入水平與我國大部分國有林場職工一致,都比較低,約為全國平均工資水平的三分之一,林場及職工不具有閑余資金,并且職工們比較注重穩(wěn)定而不是發(fā)展,無論是林場還是林場職工都不能投入許多資金以供項目開發(fā)。而從圖三、四中可以看出投資主體資金占總投資的33.4%,約為41500萬元,是整個項目中一個僅次于招商引資這一融資渠道的一個融資渠道,并且主要其中在近期,所以就投資主體這一融資渠道而言設(shè)計的金額并不是特別合理。招商引資這一融資渠道融資約占總投資的47.8%,分布在旅游工程費用的近中遠(yuǎn)三期,主要集中在建設(shè)中期,從預(yù)期的數(shù)據(jù)上來看,旅游小鎮(zhèn)這一項目還是很有經(jīng)濟(jì)前景及吸引力的。雖然于今年5月18日至20日,由國家旅游局、湖北省人民政府主辦,湖北省旅游局承辦的“第七屆華中旅游博覽會”在武漢國際博覽中心隆重舉行,來自國內(nèi)24個省份及11個國家和地區(qū)的近800家旅游機(jī)構(gòu)與企業(yè),圍繞共同開拓旅游線路、開發(fā)旅游產(chǎn)品、深化旅游合作等具體旅游項目進(jìn)行洽談與簽約,但仍不能保證這一融資渠道的順利融資。總之,雖然融資中存在很多困難,但整體的資金分布很合理,充分結(jié)合了政治、林場及其職工以及外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。3.2.1不同投資期下的投資估算圖3.1各類投資不同投資期下的投資額 圖3.2各類工程費用項目投資期下的投資額圖3.1為總投資及各類投資不同投資下投資額的估算折線圖,可以清晰地看出工程費用占總投資的絕大部分,并且與總的投資在近中遠(yuǎn)三期的整體的分布趨勢一致,由此可以清晰地看出旅游名鎮(zhèn)的建設(shè)是一項工程,不是簡單的改造,并且不同時期均需要大量的資金支持,在中期對資金的許其更為明顯;而其他費用及基本設(shè)備費的投資估算值基本一樣,投資資金在三期的分布在近期較少,在中遠(yuǎn)期較多,與整體不一致,這也正是這兩種費用在較大的工程建設(shè)中的特點,這些費用均是為了保證工程的順利進(jìn)行的資金,也因而在近期的需求量會較少,工程的中期主要是工程的建設(shè)期,所需要的費用較近期會多一些,工程的遠(yuǎn)期主要是工程的收尾即完成期,并不會擴(kuò)大工程的規(guī)模,所以所需費用基本是工程的收尾工作,需要較多的費用。圖3.2為各類工程費用不同投資期下的投資額預(yù)期,圖中明確顯示出旅游工程費用占總的工程費用的絕大部分,不同時期需要的投資額分布與工程費用一致,可以從這些明確得知該工程建設(shè)的核心為旅游工程建設(shè);基礎(chǔ)設(shè)施工程投資資金在三期中分布比較均勻,但投入總額要高于環(huán)境保護(hù)工程,這也突出了建設(shè)項目是主打食住行三者的旅游休閑名鎮(zhèn);環(huán)境保護(hù)工程的投入最低,主要分布在近中期,可見某林場并未打算破壞環(huán)境來尋求小鎮(zhèn)的建設(shè)及發(fā)展,并且將主要依靠其得天獨厚的自然條件吸引游客。3.2.1融資渠道分析圖3.3總投資及各類項目投資的融資渠道圖3.4各類工程費用的融資渠道圖3.3為總投資及各類投資項目的融資渠道,總投資及工程費用的融資渠道相同,工程費用的融資渠道包括了所有的財政投入及招商引資及大部分投資主體的投資,其中財政投入占18.8%,招商引資占47.8%,投資主體資金占33.4%,占總投資主體資金的68.4%,可見該建設(shè)項目還是有一定的經(jīng)濟(jì)認(rèn)可度的,也證明了該項目有一定的發(fā)展前景;也有而基本設(shè)備費用和其他工程費用都只有投資主體這一融資渠道,可見目前某旅游名鎮(zhèn)的建設(shè)并未能引起外界及政府廣泛的認(rèn)可和支持,這一部分資金還只有靠林場及林場職工們解決,這也正是該項目建設(shè)中的難題之一,林場勉強(qiáng)維持收支平衡的現(xiàn)狀,林場職工工資低,經(jīng)歷過林場的低峰期,更追求穩(wěn)定,目前也只有30-40戶的職工愿意參與到該項目的建設(shè)中來。圖3.4為各類工程費用項目的融資渠道,圖中顯示旅游工程費用占用了全部的招商引資,也占用了全部工程費用的70.6%,招商引資為為旅游工程費用最主要的組成部分,其次為投資主體,財政投入僅占極少的部分,這也正說明了旅游建設(shè)是一項有利可圖的項目;基礎(chǔ)設(shè)施工程的資金來源主要為財政投入,可見我國對國有林場的基礎(chǔ)建設(shè)極為重視,也解決了一部分建設(shè)中的資金問題;其他工程費用中多為投資主體的資金投入。3.3效益分析3.3.1經(jīng)濟(jì)效益分析利潤估算表(單位:萬元)1收入226001.1門票收入28001.2餐飲收入40001.3購物收入30001.4住宿收入36001.5娛樂收入75001.6其他收入17002成本及費用135602.1整體運營人工及材料成本113002.2折舊及管理費用22603稅費33904凈利潤5650表3.1利潤估算表表3.1為建設(shè)項目預(yù)期利潤估算預(yù)測,其中總收入22600萬元,分別包括門票收入2800萬元、餐飲收入4000萬元、購物收入3000萬元、住宿收入3600萬元、娛樂收入和其他收入共9200萬元;成本及費用共13560萬元,稅費3390萬元;由此可得凈利潤5650萬元。在擬定的利潤估算表中,各項收入如門票、餐飲、購物、住宿等比較均衡,在整個創(chuàng)收體系中協(xié)同帶動作用比較明顯,尤其是在這個創(chuàng)收體系中的各項目基本都屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較科學(xué);在擬定的利潤估算表中,凈收入占整體收入的四分之一左右,收益率一般,整體經(jīng)濟(jì)效益還有待提高。圖3.5預(yù)期收入構(gòu)成圖3.5為建設(shè)項目的預(yù)期收入構(gòu)成,其中娛樂收入占預(yù)期總收入的33.2%,餐飲收入占預(yù)期總收入的17.7%,住宿收入占預(yù)期總收入的15.9%,購物收入占預(yù)期總收入的13.3%,門票收入占預(yù)期總收入的12.4%,其余7.5%為其他收入。從預(yù)期收入的構(gòu)成上可以看出該建設(shè)項目的主要收入體現(xiàn)在食住行三個方面,充分體現(xiàn)了建設(shè)該項目的初衷。3.3.2社會效益分析(1)有效調(diào)整某上森林及文化資源,尤其是本地區(qū)民俗文化,通過研究開發(fā)使其得到完美的傳承和發(fā)展,可促進(jìn)地方文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。(2)是建設(shè)中國農(nóng)谷生態(tài)文化旅游新景區(qū),拓展農(nóng)谷新區(qū)經(jīng)濟(jì)圈,拉動某集鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境提檔升級的驅(qū)動力。(3)多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),豐富的文化內(nèi)涵使之成為能與中國農(nóng)谷及湖北中華文化交流創(chuàng)作基地整體聯(lián)動的新旅游目的地。(4)新增就業(yè)崗位1000個,配套建設(shè)的醫(yī)療、衛(wèi)生、文教、體育、文化和娛樂等一系列高水準(zhǔn)設(shè)施,將有力促進(jìn)某區(qū)域社會發(fā)展。(5)“有文化的旅游如讀書,沒文化的旅游像走路”,某集鎮(zhèn)內(nèi)高起點高標(biāo)準(zhǔn)的文化藝術(shù)載體的打造,將成為集中展示某生態(tài)文化當(dāng)?shù)爻鞘绪攘臀幕瘍?nèi)涵的重要舉措。某集鎮(zhèn)的打造必將成為區(qū)域內(nèi)進(jìn)入文化支撐旅游和旅游促進(jìn)文化消費時代的創(chuàng)新基地。(6)本項目區(qū)內(nèi)包容性的文化展示、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境以及便利的交通優(yōu)勢,將與中國農(nóng)谷及荊門市旅游產(chǎn)品形成有限對接和資源互補(bǔ),通過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),必將成為大武漢環(huán)城旅游帶上文化體驗、藝術(shù)欣賞、休閑娛樂及養(yǎng)生度假的城市后花園。4解決對策及總結(jié)某森林小鎮(zhèn)的建設(shè),是林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和新出路。在這一過程中,項目區(qū)要始終堅持以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和文化民俗傳承與創(chuàng)新為主的發(fā)展模式,以促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源,經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和文化的可持續(xù)發(fā)展。從旅游開發(fā)角度而言,某森林小鎮(zhèn)建設(shè)項目總投資98200萬元左右,投資額度大,投資回收期長,投資風(fēng)險較高,整體投資價值一般。且還存在這一系列的問題,這里已經(jīng)在上述報告中提出,針對這些問題,我們提出了一下政策建議:(1)堅持可持續(xù)發(fā)展。堅持在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā),以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以環(huán)境容量為約束,以“保護(hù)第一,永續(xù)利用”為前提,實現(xiàn)旅游資源開發(fā)利用、資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高之間的協(xié)調(diào),使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三者達(dá)到最優(yōu)化和持續(xù)化。(2)核心競爭力問題。湖北省旅游普遍是有自然風(fēng)光,無人文關(guān)懷。旅游購物和文化娛樂環(huán)節(jié)薄弱,缺少有品位、有特色的綜合性文化旅游產(chǎn)品,應(yīng)該百花齊放的大旅游格局還未形成,這既是一種困境也是一種機(jī)遇。某目前也存在著旅游吸引力不足的問題,只有找到某獨特的核心文化價值,開發(fā)出能夠迎合市場需求的旅游形勢,并形成核心競爭力,才會在未來的大旅游格局中取得優(yōu)勢地位。如把核心產(chǎn)品定位為“森林度假旅游,生態(tài)養(yǎng)生度假”。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)轉(zhuǎn)型。某集鎮(zhèn)與森林植被融于一體,以集鎮(zhèn)為中心周邊自然分布著若干村落,具有濃厚的民俗特色。發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游和近年來勢頭正旺的農(nóng)家樂旅游,讓當(dāng)?shù)鼐用窈土謭雎毠⑴c到旅游活動中,既能促進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型,又能增加居民收入。是解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的最有效手段之一。(4)交通配套?!耙敫唬刃蘼贰?,安排專項資金對鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有道路提檔升級,并與農(nóng)谷大道實現(xiàn)全面對接,完善交通網(wǎng)。(5)成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃森林小鎮(zhèn)全面建設(shè)。并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益三者之間的有機(jī)結(jié)合和最大化,協(xié)調(diào)各部門在森林小鎮(zhèn)項目建設(shè)過程中的配合,保證人力、物力、財力的充分支撐,以期加快推進(jìn)某森林小鎮(zhèn)各項目的開工建設(shè)和旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。某森林小鎮(zhèn)項目建設(shè)是某林業(yè)管理局在國有林場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型謀求新突破的時代背景下邁出的堅實有力的一步,雖然該項目在目前的規(guī)劃中還存在諸多不足和欠妥的地方,但是通過本文的詳細(xì)分析與政策建議提出,我們有理由相信,某森林小鎮(zhèn)建設(shè)的前途是光明的,其在不久的將來一定會成為拉動某經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力增長點。參考文獻(xiàn)[1]陳南江.旅游項目可行性研究[J].中國投資與建設(shè),1997(11).[2]張欣旻.旅游項目融資方式的新運用[J].經(jīng)濟(jì)師,2003(2).[3]樸松愛,郭婕.鄉(xiāng)村體驗性旅游項目開發(fā)模式研究[J].桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報2007(1).[4]彭斯震,施涵.生態(tài)旅游項目的可持續(xù)設(shè)計[J].中國人口·資源與環(huán)境,2001(
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