2023年西門子全球基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型調(diào)查報告

12023年西門子全球基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型調(diào)查報告1凈零路上的巨大鴻溝分歧和不同路徑如何對基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的速度、規(guī)模和效率產(chǎn)生威脅使命宣言西門子全球基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型調(diào)查報告旨在探討基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀、當(dāng)務(wù)之急以及未來的道路。企業(yè)和政府的領(lǐng)導(dǎo)者必須共同努力，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度推動世界基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。2我們希望通過調(diào)查報告，在現(xiàn)實(shí)世界發(fā)揮更大、更快的影響，推動能源、建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化、發(fā)展擴(kuò)張和去碳化。2該計劃也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。新一代基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營離不開世界上最先進(jìn)的技術(shù)、數(shù)據(jù)驅(qū)動的戰(zhàn)略和大量的新理念。在此背景下，西門子全球基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型調(diào)查報告提出三個方面的緊迫任務(wù)：基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型必須產(chǎn)生超越去碳化的積極影響。我們認(rèn)識到，世界需要重塑基礎(chǔ)設(shè)施，不僅要實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)和工業(yè)運(yùn)營的去碳化，還要提高資源效率并產(chǎn)生積極的社會經(jīng)濟(jì)影響。為此，我們拓寬了研究的范圍。重大基礎(chǔ)設(shè)施的改造能夠極大地推動這些領(lǐng)域取得進(jìn)展，因此相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)覆蓋并設(shè)定一系列廣泛的目標(biāo)。

必須進(jìn)行更智能的基礎(chǔ)設(shè)施整合。世界瞬息萬變，利益相關(guān)方不能各自為政。政府和行業(yè)必須聯(lián)合起來制定戰(zhàn)略、分享信息并密切配合?；ハ鄥f(xié)作和創(chuàng)新的技術(shù)解決方案將推進(jìn)實(shí)現(xiàn)以更智能的方式整合維持世界運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。必須以最快的速度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型。最后，相較于其他改變世界的大趨勢，基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的特殊性體現(xiàn)在它的刻不容緩社會企業(yè)和政府從來沒有像現(xiàn)在這樣，為了一個共同的目標(biāo)而攜手承擔(dān)快速推動世界重塑的重大集體責(zé)任。本研究提醒我們每一個人，為了保護(hù)人類和地球的生物多樣性，我們需要及早行動起來。3目錄導(dǎo)言3目錄導(dǎo)言什么是巨大鴻溝？1：地區(qū)視角能源調(diào)整與變化監(jiān)管維度2：城市視角行業(yè)整合與城市去碳化維度3：行業(yè)視角業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與行業(yè)去碳化關(guān)于本研究術(shù)語定義、致謝名單和調(diào)查樣本說明47183043導(dǎo)言什么是巨大鴻溝？世界進(jìn)入轉(zhuǎn)型時代，不同國家、企業(yè)和公民的起點(diǎn)不盡相同，他們掌握的資源奉行的理念和面臨的挑戰(zhàn)也各不相同因此要打造更清潔、更智能的未來基礎(chǔ)設(shè)施，我們看到了許多不同的轉(zhuǎn)型路徑和轉(zhuǎn)型速度。基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型還涉及許多兩難困境、分歧和艱難決策。關(guān)于重要決策的多場辯論仍在持續(xù)，包括碳捕獲及封存的可行性、綠氫和藍(lán)氫的角色、最佳儲能類型、碳定價機(jī)制的用途、生物燃料及合成燃料的作用、政府的干預(yù)水平、新建還是改造、如何改變消費(fèi)者行為、電動車接入電網(wǎng)技術(shù)的潛力、去碳化的經(jīng)濟(jì)成本等等，不一而足。僅半數(shù)高管認(rèn)為，他們所在的國家制定了統(tǒng)一（52%）或有效（47%）的去碳化戰(zhàn)略。

本研究發(fā)現(xiàn)，世界在多個重大問題上出現(xiàn)了分歧。在轉(zhuǎn)型速度方面領(lǐng)先的組織和國家與落后的組織和國家之間拉開了差距當(dāng)然，有不同的理念和觀點(diǎn)是正常的。在相對平穩(wěn)的年代，我們還可以承受由低效和延誤產(chǎn)生的成本但對今天的世界而言分歧已經(jīng)成為無法承受之重。西門子公司執(zhí)行董事兼智能基礎(chǔ)設(shè)施首席執(zhí)行官M(fèi)tthiasRebellius表示：“基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型迫在眉睫，拖延的后果將非常嚴(yán)重。為了逆轉(zhuǎn)或者至少減緩全球變暖的趨勢、提高世界適應(yīng)氣候變化的能力，我們必須以前所未有的速度和規(guī)模實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型為此我們需要加大協(xié)調(diào)合作和標(biāo)準(zhǔn)化的力度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于受訪者對于各個基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型目標(biāo)的看法，處于進(jìn)度條兩端的受訪者數(shù)量相當(dāng)。這表明在多個領(lǐng)域中出現(xiàn)了發(fā)展路徑和發(fā)展速度上的差異。并且，我們研究的每一個影響維度（地區(qū)、城市和行業(yè)）都出現(xiàn)了類似的情況。什么是基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型什么是基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型？ 哪些因素導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型勢在必行？基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型指的是對能源、建筑、交通、工業(yè)等保持世界 能源轉(zhuǎn)型和工業(yè)減碳目標(biāo)是基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的主要催化劑。與運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)和體系進(jìn)行根本性重塑。 此同時，數(shù)字化、人口增長和人口結(jié)構(gòu)變化等其他大趨勢也發(fā)揮了重要的影響。這個轉(zhuǎn)型將從2020年持續(xù)到2050年—很可能是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展史上規(guī)模最大、速度最快、范圍最廣的一次轉(zhuǎn)變。 還有一些不太可預(yù)測的力量也在推動著基礎(chǔ)設(shè)施需求和潛力的改變，例如技術(shù)突破、新的監(jiān)管要求、經(jīng)濟(jì)周期、社會規(guī)范和政治變革。4在調(diào)查涉及的許多更具體的問題中，類似的分歧也很明顯。報告通過以下形式強(qiáng)調(diào)了其中不少分歧在調(diào)查涉及的許多更具體的問題中，類似的分歧也很明顯。報告通過以下形式強(qiáng)調(diào)了其中不少分歧：轉(zhuǎn)型中的分歧？我所在的組織機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮找到最快的方法實(shí)現(xiàn)去碳化，而不是對成本或收入的影響44% 39%贊同 不贊同未來一年要加快去碳化工作能夠?qū)崿F(xiàn)今年的去碳化目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)2030年去碳化目標(biāo)46%40%44%31%36%34%46%40%44%31%36%34%可能 不可能盡管設(shè)立的目標(biāo)不盡相同，我們依然希望在重大問題上找到共同點(diǎn)但調(diào)查發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此針對加快去碳化的必要性、確保能源供應(yīng)的安全性和可負(fù)擔(dān)性等七個主要的轉(zhuǎn)型問題，我們詢問了受訪者對公民、企業(yè)和政府之間的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性有何看法，受訪者提供了三種不同的回答：33%31%36%完全或大部分實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一只實(shí)現(xiàn)了部分的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一33%31%36%完全或大部分未實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一在行業(yè)、城市、國家和地區(qū)當(dāng)中的許多關(guān)鍵領(lǐng)域，意見分歧和背景差異對基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的速度、規(guī)模和效率構(gòu)成了威脅。本報告無法給出所有答案但我們希望提出重要問題并引發(fā)討論，進(jìn)而就哪些差距最為重要以及如何開始縮小這些差距達(dá)成更廣泛的共識。56666導(dǎo)言什么是“維度”？本研究的三個維度指的是具備重要影響力的三個方面，每一個維度對于基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的管轄權(quán)和視角各不相同，但每一個維度面臨的問題、挑戰(zhàn)和機(jī)遇彼此重疊并相互依存。針對每一個維度，我們探討了一系列基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型核心目標(biāo)的當(dāng)前進(jìn)度以及未來的優(yōu)先事項(xiàng)。基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型是一個非常宏大的主題，因此我們在本研究中為每一個維度選擇了一個重點(diǎn)領(lǐng)域。1。1點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域2從城市視角審視城市治理和都市問題。2的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域3從行業(yè)視角討論與企業(yè)和具體行業(yè)相關(guān)的問題。建筑3第43頁的“關(guān)于本研究”部分提供了本研究的詳細(xì)信息，包括術(shù)語定義、致謝名單和調(diào)查樣本說明。為何采用提問的形式為何采用提問的形式？基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型是在一個不斷演變世界中的轉(zhuǎn)變。它依據(jù)的并不是總體藍(lán)圖，而是通過探索可能性、實(shí)施戰(zhàn)略和不斷適應(yīng)并調(diào)整這樣一個循環(huán)逐步推進(jìn)關(guān)于下一步該做什么怎么做最合適以及可以取得哪些成果，我們面臨很多棘手的問題。沒有哪一個組織可以回答所有問題?？紤]到這一點(diǎn)，本報告中的所有副標(biāo)題都采用提問的形式，以反映基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型取得成功所需的開放、探究和協(xié)作式方法。我們希望借此引發(fā)討論，進(jìn)而催生創(chuàng)意并推動進(jìn)步。維度 1地區(qū)視角能源調(diào)整與變化監(jiān)管78888維度1：地區(qū)視角或有效（47%）的去碳化戰(zhàn)略。在推動基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的過程中，負(fù)責(zé)實(shí)施和指導(dǎo)相關(guān)戰(zhàn)略的監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)著最大的責(zé)任。那么，公民、企業(yè)和政府是否可以統(tǒng)一步調(diào)向著同一個方向邁進(jìn)？為了回答這個問題，地區(qū)維度從一個全局視角探討了不同國家和地區(qū)如何加快基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型。維度1：地區(qū)視角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型目標(biāo)的進(jìn)度和優(yōu)先事項(xiàng)先進(jìn)/成熟 已規(guī)劃（但不夠完善） 預(yù)算重點(diǎn)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

22%

43% 49%重工業(yè)去碳化

27%

37%

50%擴(kuò)大輸電網(wǎng)絡(luò)

22%

27%

38% 56%41% 49%擴(kuò)建大規(guī)模儲能設(shè)施

23%

31%

41%

58%59%增加地區(qū)能源互連降低能源價格

28%27%

36% 51%39% 47%

26%

45%

50%生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)被認(rèn)為是目前發(fā)展最成熟的 ?雖然部分地區(qū)“擴(kuò)建大規(guī)?？稍偕茉丛O(shè)施”的目標(biāo)進(jìn)領(lǐng)域–43%。 展較為落后，但它在未來一年總體上享有最高的優(yōu)先級–但相關(guān)措施被進(jìn)度緩慢的實(shí)現(xiàn)淘汰化石燃料能源的目標(biāo)拖 59%。了后腿–26%。99910建設(shè)新的能源系統(tǒng)進(jìn)度10建設(shè)新的能源系統(tǒng)進(jìn)度注：由于四舍五入，百分比之和可能不完全為100%。無現(xiàn)有并且無規(guī)劃已規(guī)劃但不夠完善新興、孤立、小規(guī)模成熟中、半整合、大規(guī)模先進(jìn)、全整合、全規(guī)模實(shí)現(xiàn)國家能源獨(dú)立降低能源價格擴(kuò)大輸電網(wǎng)絡(luò)106%25%31%34%4%8%33%32%22%5%7%22%29%39%4%8%28%30%28%6%10%28%29%27%6%10%29%30%27%5%9%18%28%36%9%最重要的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型目標(biāo)有哪些？轉(zhuǎn)型中的分歧？目前企業(yè)和政府能夠就能源系統(tǒng)政策展開密切合作40% 32%桓? ?桓?近年來，盡管面臨社會、政治和經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型仍在加速改革的腳步對全世界的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)造成了壓力，各個國家和地區(qū)正在盡最大努力降低它們對化石燃料的依賴轉(zhuǎn)型中的分歧？目前企業(yè)和政府能夠就能源系統(tǒng)政策展開密切合作40% 32%桓? ?桓?為了實(shí)現(xiàn)低碳世界，能源、交通、水資源、垃圾和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等都迫切需要轉(zhuǎn)型。這些基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)彼此關(guān)聯(lián)，但能源是其中最普遍和最重要的一項(xiàng)：全球近四分之三的溫室氣體排放來自能源的生產(chǎn)、使用和運(yùn)輸1。接受調(diào)查的高管中只有一小部分（10%或更少）認(rèn)為他們所在的地區(qū)/“先進(jìn)受訪者選擇了“新興、孤立、小規(guī)?！被蚯钒l(fā)達(dá)。1/reports/world-energy-outlook-2022我們能否實(shí)現(xiàn)并維持足夠快的轉(zhuǎn)型？要實(shí)現(xiàn)世界能源系統(tǒng)的去碳化，我們必須重新開發(fā)為其提供支持的基礎(chǔ)設(shè)施。這項(xiàng)龐大的工程將耗費(fèi)數(shù)十年時間和275萬億美元資金，需要對發(fā)電、配電和用電方式以及維持世界運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)流程、建筑、交通、治理、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)做出深刻的轉(zhuǎn)變2。其中一個重要的部分是快速發(fā)展的可再生能源設(shè)施，其中包括在偏遠(yuǎn)地區(qū)或海上的能夠大規(guī)模發(fā)電的能源設(shè)施。要連接這些新的發(fā)電設(shè)施，我們不僅需要新建輸電線路和變電站，還要與現(xiàn)有電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互連。與此同時，我們需要更智能的配電網(wǎng)來最大限度地提高可用容量、管理需求，并將被動能源消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)性消費(fèi)者（即公民和企業(yè)自產(chǎn)能源并向電網(wǎng)出售剩余能源）。西門子電網(wǎng)軟件首席執(zhí)行官SabineErlinghagen：“改變正在加速，發(fā)展速度比我們預(yù)測的還要快。例如，電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、電熱泵和其他分布式能源都呈現(xiàn)指數(shù)級增長。在大多數(shù)國家，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)無法滿足預(yù)期的需求增長。這種指數(shù)級增長對基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成了巨大的壓力，相關(guān)部門和電網(wǎng)為了滿足不斷增長的需求而壓力倍增。我們已經(jīng)認(rèn)識到了眼前的挑戰(zhàn)，但是仍然必須加快速度采取行動來研究創(chuàng)新的解決方案。”2https://www.mckinsey.com/featured-insights/sustainable-inclusive-growth/chart-of-the-day/the-cost-will-not-be-net-zero3https://www.ipcc.ch/report/ar6/syr/resources/spm-headline-statements

本研究發(fā)現(xiàn)，多個基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型目標(biāo)的進(jìn)度相對較慢，反映出未來還有很多工作要做，尤其是在可再生能源、儲能和減少對化石燃料的依賴等關(guān)鍵領(lǐng)域。為了達(dá)成并維持足夠快的轉(zhuǎn)型，所有利益相關(guān)方都需要適應(yīng)一個長期加速變革的新現(xiàn)實(shí)，以及由此造成的能源供應(yīng)中斷和基礎(chǔ)設(shè)施承壓。基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的迫切性決定了這是一個無法避免的現(xiàn)實(shí)。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的報告顯示，全球氣溫的每一次上升都將“加劇多種同時發(fā)生的危險”，1.5C2°C以下，我們必須“2030業(yè)的溫室氣體排放，3?！鞭D(zhuǎn)型中的分歧轉(zhuǎn)型中的分歧？私營機(jī)構(gòu)或部門推動能源轉(zhuǎn)型的速度比政府預(yù)期的更快40% 32%桓? ?桓?11誰是基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的責(zé)任人？25%??17%14%31%??獻(xiàn)?嫺準(zhǔn)嚖??13%???曚???????匵暳?橡一茲栘公民我們每個人都是基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的責(zé)任人，但有些人掌握了推動改變所需的更多權(quán)力。我們在調(diào)查中請受訪者給監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投25%??17%14%31%??獻(xiàn)?嫺準(zhǔn)嚖??13%???曚???????匵暳?橡一茲栘公民受訪者的答復(fù)表明，他們認(rèn)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)（31%）應(yīng)該承擔(dān)最大的責(zé)任，其次是資產(chǎn)的最終持有人，即投資者/股東（25%）。企業(yè)（17%）、政府領(lǐng)導(dǎo)者（13%）和公民（13%）都需要承擔(dān)一部分責(zé)任，但比重小很多。不同國家的受訪者大都給出了類似的答復(fù)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處境相當(dāng)艱難。政府常常會制定議程，但改革可能會突然打破原有的優(yōu)先級排序。然而，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要為企業(yè)提供關(guān)于公共政策的穩(wěn)定性和確定性。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)榇伺e能鼓勵投資并維持基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的動能。C40城市（C40是一個由近100名世界主要城市的市長組成的全球網(wǎng)絡(luò)，他們團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對氣候危機(jī)）氣候解決方案和網(wǎng)絡(luò)CassieSutherland確定性對市場來說很重要。投資者和企業(yè)需要知道有哪些規(guī)則，以及它們?nèi)绾坞S著時間的推移而改變。例如，凈零碳排放建筑規(guī)范對新建筑的能耗提出了新的要求。這些要求可能隨著時間的推移而逐步提高，這就給了市場準(zhǔn)備的時間，同時提供了確定性和可預(yù)測性，從而鼓勵投資和創(chuàng)新?！?213包括企業(yè)13包括企業(yè)、公共事業(yè)公司和業(yè)主在內(nèi)的所有利益相關(guān)方都需要了解計劃內(nèi)容。OliverFranzE.ON歐洲協(xié)會副主席13我們需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)做些什么？轉(zhuǎn)型中的分歧？我所在的地區(qū)對新基礎(chǔ)設(shè)施的投資不足33% 43%贊同 不贊同在不同的實(shí)施階段監(jiān)管機(jī)構(gòu)還需要構(gòu)建新的框架來治理一系列不斷變化且不確定的系統(tǒng)。以電力市場為例，SabineErlinghagen：“價格機(jī)制仍然遵循傳統(tǒng)的時間框架和投資類型。電網(wǎng)運(yùn)營商要為改變采購和改革決策機(jī)制承受壓力，轉(zhuǎn)型中的分歧？我所在的地區(qū)對新基礎(chǔ)設(shè)施的投資不足33% 43%贊同 不贊同由于涉及的利益相關(guān)方數(shù)量眾多，因此必須要向所有人傳達(dá)清晰的行動計劃尤其是在能源系統(tǒng)和電網(wǎng)領(lǐng)域這一點(diǎn)至關(guān)重要但是就像今天基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的許多方面一樣關(guān)于計劃的內(nèi)容采用的技術(shù)和系統(tǒng)的未來發(fā)展，各方也存在不同的想法。意昂集團(tuán)（E.ON）歐洲協(xié)會副主席OliverFranz表示：“包括企業(yè)、公共事業(yè)公司和業(yè)主在內(nèi)的所有利益相關(guān)方都需要了解計劃內(nèi)容。我們何時淘汰燃?xì)馄骶?？是保留它們但改用氫氣等其他燃料，還是把它們連上集中供熱網(wǎng)絡(luò)？制定計劃可以幫助人們做出明智的投資決策。它不僅有助于避免浪費(fèi)和拖延，也有助于確保通過一種對所有人都公平的方式向低碳未來轉(zhuǎn)型?！笔欠癖仨毟S鄰國的腳步？全球化和跨境整合帶來了更多挑戰(zhàn)。參與跨境決策的國家每增加一個，利益相關(guān)方的數(shù)量就會成倍增長。例如，我們需要為建筑物建立電力需求響應(yīng)系統(tǒng)，以便幫助管理高峰時段的用電需求，同時增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性并提高能源效率。但是，為各國制定專門的解決方案可能會降低我們推出此類計劃的速度和效率。通常，不同國家（或國內(nèi)不同分區(qū)）的電網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通并擴(kuò)大使用會帶來一些好處，其中包括可靠性和成本效益，某些情況下還包括平衡可再生能源發(fā)電量變化的能力。但是，擴(kuò)大使用電網(wǎng)互聯(lián)也會帶來挑戰(zhàn)，例如需要統(tǒng)一監(jiān)管框架、協(xié)調(diào)運(yùn)營和維持電網(wǎng)安全性。僅36%的受訪者表示，在增加地區(qū)和國際能源網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通方面，他們所在的國家或地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或走在前列。歐洲長途公路貨運(yùn)的電氣化也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。Franz：“歐洲445。因此，卡車制造商需要生產(chǎn)出能夠在這段時間內(nèi)充電的電動卡車。這就意味著我們需要建設(shè)兆瓦級充電設(shè)施，但這一點(diǎn)實(shí)施起來有難度，因?yàn)槌潆姌逗涂ㄜ嚦潆姸丝诙夹枰龃蟪叽??！?/p>

還有一個因素是，跨境卡車運(yùn)輸在歐洲各國很常見。Franz表示：“這就意味著卡車司機(jī)必須能夠提前預(yù)訂其他國家的充電樁。如果各國都有自己的預(yù)訂系統(tǒng)和充電標(biāo)準(zhǔn)，那就會很難辦。相反，各國需要一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)。我不提倡過度規(guī)劃，但在這個例子中，協(xié)調(diào)合作非常重要。否則，歐洲就很難通過一種既高效又經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)長途公路貨運(yùn)的電氣化?！备鲊荚谂閷?shí)現(xiàn)能源和行業(yè)的去碳化鋪路。例如，歐盟制定了《歐洲綠色協(xié)議》，美國頒布了《通脹削減法案》，2060。理想的情況是，這些措施將有助于促進(jìn)推動基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型所需的協(xié)調(diào)工作。但是，我們?nèi)匀恍枰鹘M織機(jī)構(gòu)就具體細(xì)節(jié)達(dá)成一致，并在如何推進(jìn)的問題上與政府和公民保持步調(diào)一致。14141414公民、企業(yè)和政府是否步調(diào)一致？在調(diào)查中，關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的七個主要方面，我們詢問了受訪者對公民、企業(yè)和政府之間的協(xié)調(diào)性和一致性有何看法。僅38%的受訪者表示，他們在加快去碳化速度的需求方面達(dá)到了協(xié)調(diào)和一致，但在其他方面的協(xié)調(diào)性或一致性都不高—要么接近，要么更低。其中一個原因是，不同群體的優(yōu)先事項(xiàng)并不一致。只要不影響他們的日常生活，公民通常支持基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型。公民也更關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的直接影響例如失業(yè)和能源成本上升相比之下企業(yè)則更關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的長期經(jīng)濟(jì)影響，例如新技術(shù)的成本和適應(yīng)氣候變化的需要。政府更傾向于思考整體公共利益，例如確保公眾能夠獲得清潔、可負(fù)擔(dān)的能源和交通服務(wù)。關(guān)于政府領(lǐng)導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路的程度，不同利益相關(guān)方和國家也存在彼此沖突的觀點(diǎn)。

法國企業(yè)ARTEA集團(tuán)采用的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，融合了房地產(chǎn)開發(fā)和可再生能源發(fā)電以及智能電網(wǎng)。法國國民議會議長Y?lBraun-PivetARTEAPhilippeBaudry，在談及他們的經(jīng)營模式時問道：“你們需要什么資源才能發(fā)展得更快我們只需要自由現(xiàn)在的監(jiān)管太多了所有事情都很復(fù)雜，我的工程師需要把一半的時間用來做監(jiān)管規(guī)劃和管理?！彪娏κ且粋€復(fù)雜而重要的系統(tǒng)，Baudry吁的，并不是在監(jiān)管的基本原則上做出妥協(xié)。但是，我們的研究表明，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)需要更快地做出調(diào)整、優(yōu)化流程并消除拖延。15在基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題上，公民、企業(yè)和政府的步調(diào)是否協(xié)調(diào)一致？注：由于四舍五入，百分比之和可能不完全為100%。對15在基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題上，公民、企業(yè)和政府的步調(diào)是否協(xié)調(diào)一致？注：由于四舍五入，百分比之和可能不完全為100%。對完全協(xié)調(diào)/一致部分協(xié)調(diào)/一致完全不協(xié)調(diào)/不一致加快去碳化速度的需求38%29%33%轉(zhuǎn)變能源系統(tǒng)的需求35%31%34%建設(shè)和改善電網(wǎng)的需求35%31%34%加大處罰力度的需求36%30%35%確保可負(fù)擔(dān)的能源37%31%32%確保安全的能源供應(yīng)38%32%31%氣候變化帶來的威脅34%31%35%15轉(zhuǎn)型中的趨勢巨大的發(fā)展鴻溝凈零排放離不開發(fā)展中國家和新興市場的參與。2021年，國際能源署（IEA）警告稱，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體必須將它們的清潔能源投資增加七倍以上（20301）才能讓世界重回實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所設(shè)定目標(biāo)的軌道。而我們的研究發(fā)現(xiàn)，這個理想的狀況并沒有發(fā)生。半數(shù)受訪高管表示，他們所在地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型正在加速，但印度、墨西哥和巴西的這個比例下降到了三分之一，南非僅有13%。印度、墨西哥、巴西和南非的大多數(shù)高管表示，他們國家的去碳化戰(zhàn)略不一致或無效。

其中一個原因是，發(fā)展中國家和新興市場往往面臨其他更緊迫的優(yōu)先事項(xiàng)，例如減少貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致清潔能源無法獲得投資。另一個原因在于，清潔能源技術(shù)的成本仍然相對較高，發(fā)展中國家和新興市場難以負(fù)擔(dān)。16越發(fā)達(dá)的國家/地區(qū)對于進(jìn)度的看法越積極16越發(fā)達(dá)的國家/地區(qū)對于進(jìn)度的看法越積極持積極看法 持消極看法德奧瑞美國新澳大利亞法國墨總平均值11%47%13%14%15%16%16%17%18%19%45%44%42%41%41%40%39%38%21%35%24%23%21%30%31%33%10%42%21%35%16我們請受訪者從11個詞語或短語中選擇三個來形容他們所 上面的圖表顯示了積極和消極的詞語/短語的平均選擇頻在的國家或地區(qū)目前的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型進(jìn)度。其中五個詞語是 （各個國家的和總體的平均值）。積極的（加速、協(xié)調(diào)、順利、靈活、有效），其余六個是消極的（太慢、混亂、脫軌、呆板、危險、短視）。盡管面臨挑戰(zhàn)，但仍有一些積極的趨勢。例如，許多發(fā)展中國家（特別是亞洲的發(fā)展中國家）/三輪車（自行車、踏板車等）。在中國，2021五年里年均增長254，其中電動兩輪車的占比達(dá)到七成5。越南和印度也遵循類似的發(fā)展軌跡，盡管明顯落后于中國。在這些市場，/三輪車約占所有道路運(yùn)輸汽油消耗量的一半，因此電動化可以顯著減少石油消耗和二氧化碳排放。/三輪車比實(shí)現(xiàn)其他許多去碳化目標(biāo)更簡單也更經(jīng)濟(jì)，包括為這類車輛充電所需的電力實(shí)現(xiàn)去碳化。但是，發(fā)展中國家的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可能會因缺乏融資渠道而受影響，導(dǎo)致許多項(xiàng)目停滯在規(guī)劃階段。

C40CassieSutherland：“獲得氣候融資對許多城市來說是一個重大挑戰(zhàn)，尤其是在發(fā)展中國家。有限的國際資金不僅阻礙了城市氣候倡議的實(shí)施，也影響了對能源系統(tǒng)、廢物管理、交通基礎(chǔ)設(shè)施和水資源的投資。為了加快可再生能源的采用，我們必須增加私人投資，同時取消政府對化石燃料的補(bǔ)貼。然而，財政資源的流動仍然被忽視。融資往往無法達(dá)到城市預(yù)算，而城市也缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來宣傳氣候?qū)Ｓ萌谫Y?！痹诮?jīng)濟(jì)不確定和財政緊縮的時期，僅僅依靠政府資金將難以為繼。政府和社會資本合作（PPPs）、綠色債券、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金和國際合作等替代融資機(jī)制有助于彌補(bǔ)資金缺口。171717174/reports/global-ev-outlook-2022/trends-in-electric-light-duty-vehicles5/blog/two-wheelers-on-a-steeper-path-to-zero-emissions-by-2050/維度 2城市視角行業(yè)整合與城市去碳化19191919維度2：城市視角基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型很大程度上發(fā)生在城市地區(qū)，但要快速推進(jìn)存在一定困難。我們的研究發(fā)現(xiàn)，22者表示，市區(qū)范圍內(nèi)的智能電網(wǎng)實(shí)施水平較為成熟或先進(jìn)。21，可再生能源的擴(kuò)建和并網(wǎng)達(dá)到了成熟或先進(jìn)水平。不同的城市是否同時陷入了數(shù)字化和去碳化的困境？城市視角著眼于城市基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型中的重大問題，同時探討如何加快復(fù)雜的基礎(chǔ)設(shè)施要素集群的轉(zhuǎn)型。維度2：城市視角城市基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型目標(biāo)的進(jìn)度和優(yōu)先事項(xiàng)先進(jìn)/成熟 已規(guī)劃（但不夠完善） 預(yù)算重點(diǎn)市區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施

29%

34%

37%市區(qū)智能電網(wǎng)實(shí)施

22% 36% 40%數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市系統(tǒng)管理

27%

37% 42%供熱/制冷的電氣化/去碳化

24%

38%

41%可再生能源的擴(kuò)建和整合并網(wǎng)

21% 42%43%增加公共交通的使用

22%

35%

45%改善市內(nèi)交通新型商業(yè)活動

26%28%

29%29%

34% 34%35%34%

39%公共安全和城市監(jiān)控

28%

35%減少空氣污染

31%

36%減少水資源消耗

22%

39%

42%城市系統(tǒng)的集成

40%26% 41%減少廢物和增加回收

24%

37% 40%進(jìn)展最大的領(lǐng)域是公共交通的使進(jìn)展最大的領(lǐng)域是公共交通的使用—45%的受訪者表示 ?各系統(tǒng)間的集成優(yōu)先級最高，這也與城市智能電網(wǎng)的目標(biāo)在這個方面達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平。 相關(guān)。僅約四分之一（26%）的受訪者表示，他們的城市在城市系統(tǒng)集成方面已經(jīng)達(dá)到成熟或先進(jìn)的水平。2020202：2：城市視角城市匯聚了大量資源：所有的行業(yè)、市場和人口，以及所有支持城市運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)。每一年，城市的環(huán)境足跡都會隨著城市化進(jìn)程和人口增長而增加。雖然每一座城市都獨(dú)一無二，但它們有著一些共同的問題和基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。城市為整合不同行業(yè)以及部署真正意義上的聯(lián)合基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略創(chuàng)造了機(jī)會。城市也是溫室氣體排放的主要來源。如果能夠改變現(xiàn)狀并采用可持續(xù)的做法，城市的碳排放將顯著地減少。這種集中展現(xiàn)的影響力正促使市長們領(lǐng)導(dǎo)他們的城市采取更大規(guī)模的氣候行動，如減少交通、建筑等城市產(chǎn)業(yè)和能源系統(tǒng)的排放的舉措，讓城市成為應(yīng)對氣候變化的主戰(zhàn)場。

至關(guān)重要的是，城市推進(jìn)改革的速度可以超越國家政府。C40CassieSutherland城市可以擁有非凡的彈性和靈活性。與國家政府相比，城市的一個顯著優(yōu)勢在于，而且通常能夠提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。市級政府因?qū)Ξ?dāng)?shù)氐男枨蠛蜕顥l件有著深入的了解而站在這方面的最前沿。即使在大城市，市級政府的行動也往往比國家政府更快。”國家政府在制定政策和建立更廣泛的行動框架方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但城市具備更高的靈活性、對當(dāng)?shù)氐牧私夂驼膹?qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力，因此能夠更快、更有效地實(shí)施氣候解決方案。21維度2：城市視角城市如何加速實(shí)現(xiàn)交通去碳化？交通始終是城市的一個大問題。它對經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要，但同時也消耗大量資源，造成擁堵和污染等影響人們生活質(zhì)量的問題。交通還是溫室氣體排放的一個主要來源。有些城市正在迅速推進(jìn)交通電氣化，而隨著自動化、人工智能和數(shù)據(jù)驅(qū)動戰(zhàn)略的影響越來越廣泛，交通也站上了重大變革的風(fēng)口浪尖。城市也是最大的公共交通網(wǎng)絡(luò)所在地以及商用和私家車輛的集中地。在我們列出的一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型目標(biāo)中，多數(shù)受訪者認(rèn)為他們所在的城市在鼓勵增加公共交通的使用方面取得了最大進(jìn)展，其中45%的受訪者認(rèn)為這個領(lǐng)域達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平。

改革城市交通基礎(chǔ)設(shè)施是一項(xiàng)難度不小的大工程。最主要的挑戰(zhàn)來自于城市交通系統(tǒng)的復(fù)雜性，在繁忙的已建成的環(huán)境中整合基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的必要性，以及所需的龐大資金。只要制定正確的戰(zhàn)略，這些挑戰(zhàn)都將迎刃而解，但有些問題只能通過適當(dāng)?shù)恼呒右越鉀Q。例如，如何加速淘汰化石燃料動力汽車？22222222232232：城市視角23是否該對燃油汽車征稅？常見的做法是鼓勵人們使用電動汽車。MarcoLuethi：“現(xiàn)在城市里還存在大量非電動汽車，就連充電基礎(chǔ)設(shè)施完善的城市也不例外，這是因?yàn)橘徺I電動汽車的初期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同等汽油或柴油動力汽車。我認(rèn)為，我們必須對不可持續(xù)的能源消耗以及汽油和柴油動力汽車加大處罰力度?！痹谖覀兊恼{(diào)查中，46%的受訪高管認(rèn)為應(yīng)當(dāng)運(yùn)用補(bǔ)貼或稅收等/柴油動力汽車，不贊同的比例僅有25%，但地區(qū)之間的差異很大。這也是一個政治問題：相關(guān)政策可能決定一場選舉的成敗。Luethi表示：“在瑞士，政治家們目前還不想對燃油動力車主開罰單。但是，如果要把燃油車淘汰出城市、要實(shí)現(xiàn)我們的凈零排放目標(biāo)，這是最需要我們關(guān)注的問題之一。”維度2：城市視角應(yīng)該先作哪件事：先增加電動汽車的數(shù)量還是先增加充電基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量部分受訪者（29%）認(rèn)為，他們所在城市的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平。有些領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為，在電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施得到普及之前，他們無法制定有利于電動汽車的政策。還有些領(lǐng)導(dǎo)者則認(rèn)為，刺激電動汽車需求有助于推動電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步推廣。在這場辯論中，轉(zhuǎn)型的急迫性是一個關(guān)鍵因素。國際交通論壇（ITF）交通分析師和建模師MatteoCraglia表示：“要實(shí)現(xiàn)去碳化就必須把基礎(chǔ)設(shè)施放在首位。如果沒有充電基礎(chǔ)設(shè)施，電動汽車就無法上路。低碳燃料也是如此。這方面的挑戰(zhàn)不小，因?yàn)槟壳斑€沒有對這類燃料的需求，導(dǎo)致相關(guān)基礎(chǔ)

設(shè)施項(xiàng)目面臨財務(wù)風(fēng)險但是政府必須通過為市場指明方向、為基礎(chǔ)設(shè)施提供短期補(bǔ)貼等措施幫助管理此類風(fēng)險，這有助于創(chuàng)造需求并加快去碳化的進(jìn)程。”充電基礎(chǔ)設(shè)施不足是大規(guī)模推廣電動汽車的一個主要障礙。政府已經(jīng)開始通過撥款、稅收減免、退稅和其他財政補(bǔ)助支持電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。借助這類措施，政府可以解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的障礙，從而加快向更清潔的未來交通轉(zhuǎn)型。24應(yīng)當(dāng)運(yùn)用補(bǔ)貼或稅收等手段讓電動汽車的售價低于汽油/柴油動力汽車24應(yīng)當(dāng)運(yùn)用補(bǔ)貼或稅收等手段讓電動汽車的售價低于汽油/柴油動力汽車完全贊同完全不贊同新加坡德奧瑞25%25%56%中國18%19%22%23%北歐巴西南非總平均值15%18%18%32%49%47%47%45%45%43%32%31%30%39%39%39%36%25%46%2425252：城市視角25數(shù)字化能否提高資源利用效率？基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型與數(shù)字化技術(shù)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新，這些創(chuàng)新讓可持續(xù)交通的概念更具吸引力。例如，“交通即服務(wù)”讓結(jié)合多種交通工具的門到門旅程變得順暢而無縫。這些新技術(shù)并不是解決前述戰(zhàn)略問題的靈丹妙藥，但為完善城市運(yùn)營方式這一領(lǐng)域提供了無限的可能性。其中有些機(jī)會相較其他技術(shù)更加明顯例如在我們的調(diào)查中5G很多DevinaPasta“5G，統(tǒng)有線系統(tǒng)的需求，進(jìn)而節(jié)約大量資源?！?G也可以通過多種方式為城市基礎(chǔ)設(shè)施的新型運(yùn)營模式提供支持。Pasta：“例如，在人工智能的支持下，5G實(shí)時列車管理，從而提高安全性、降低能耗并最大限度減少部件磨損，資源效率也將得到進(jìn)一步提升?！鞭D(zhuǎn)型中的分歧轉(zhuǎn)型中的分歧？能源轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造更多工作崗位41% 34%贊同 不贊同26262626行業(yè)之間是否進(jìn)行了充分的溝通協(xié)調(diào)？轉(zhuǎn)型中的分歧？大多數(shù)新能源投資沒有與更大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施充分整合34% 37%贊同 不贊同轉(zhuǎn)型中的分歧？大多數(shù)新能源投資沒有與更大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施充分整合34% 37%贊同 不贊同解決這類問題，需要從全局考慮并由政府推動。過去，為了實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的穩(wěn)定和成本最小化，對電網(wǎng)的投資是逐步增加的，但這樣的日子一去不復(fù)返了。MatteoCraglia不同行業(yè)之間進(jìn)行有效的溝通非常重要以公路交通去碳化為例，人們越來越清楚，電動汽車是最具成本效益和效率的方式。交通行業(yè)非常了解對電動汽車的增長需求，但這一信息還需要持續(xù)地傳達(dá)給電網(wǎng)運(yùn)營商。例如，我們預(yù)計電動卡車將在不久的將來成為最具成本競爭力的運(yùn)輸工具，而電網(wǎng)必須為此做好準(zhǔn)備。建設(shè)為電動卡車充電所需的大功率電網(wǎng)可能耗時七到十年，因此相關(guān)的溝通與合作現(xiàn)在就必須開始了。政府的參與對于確保此類合作的開展和籌備工作的推進(jìn)至關(guān)重要?！蔽覀兡芊竦葋硇录夹g(shù)？在有助于實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的技術(shù)領(lǐng)域，世界正在不斷取得巨大的升級和突破。多種多樣的技術(shù)選擇本身就是一個挑戰(zhàn)，而持續(xù)的變化也可能會造成基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的不確定性和癱瘓。會不會有一種更便宜、更快捷、更好用的新技術(shù)即將問世？在這樣的技術(shù)問世之前，我們是否應(yīng)該推遲重大投資？對政策制定者來說，這些都是具有挑戰(zhàn)性的問題。Craglia表示：“在現(xiàn)有的技術(shù)中，我們已經(jīng)可以確定實(shí)現(xiàn)去碳化所需的關(guān)鍵技術(shù)選項(xiàng)，尤其是在公路交通領(lǐng)域。航空和海運(yùn)等行業(yè)有不同的技術(shù)選擇，最好的選項(xiàng)目前還不得而知。為了降低不確定性，必須盡快推行大規(guī)模的試點(diǎn)項(xiàng)目和測試?！敝攸c(diǎn)是要認(rèn)識到，技術(shù)上的不確定性始終會存在，不同的利益相關(guān)方會倡導(dǎo)各自的選項(xiàng)，關(guān)鍵在于如何根據(jù)現(xiàn)有的確定性水平做出決定。

我們已經(jīng)掌握了必要的工具。事實(shí)上，如果基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型僅涉及技術(shù)和創(chuàng)新，那么我們的進(jìn)度將勢如破竹。但是，正如我們在本研究中所討論諸如資金政治監(jiān)管機(jī)構(gòu)官僚主義、人為因素和供應(yīng)鏈等其他強(qiáng)大的力量讓轉(zhuǎn)型變成了一個復(fù)雜的問題。西門子智能基礎(chǔ)設(shè)施首席技術(shù)官ThomasKiessling：“僅靠研發(fā)尖端技術(shù)并不足以應(yīng)對當(dāng)前的氣候挑戰(zhàn)。技術(shù)進(jìn)步的確很寶貴，但并不是我們?nèi)鄙俚哪且粔K拼圖。相反，我們目前亟需的是更快的決策流程更完善的監(jiān)管框架更強(qiáng)烈的緊迫感、有效的執(zhí)行，以及果斷采取行動的樂觀心態(tài)。”27僅靠研發(fā)尖端技術(shù)并不足以應(yīng)對當(dāng)前的氣候挑戰(zhàn)27僅靠研發(fā)尖端技術(shù)并不足以應(yīng)對當(dāng)前的氣候挑戰(zhàn)。ThomasKiessling西門子智能基礎(chǔ)設(shè)施首席技術(shù)官27維度2：城市視角您會如何形容您所在地區(qū)的進(jìn)度？/短語中選擇三個來形容當(dāng)?shù)卦诨A(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型方面的進(jìn)度。/短語的受訪者所占的比例。加速52%

有效39%太慢

順利

呆板33%靈活混亂 19%

協(xié)調(diào)29%危險

脫軌17%短視13%282828維度2：城市視角轉(zhuǎn)型中的趨勢數(shù)據(jù)點(diǎn)亮今天的城市數(shù)據(jù)可以幫助市政府的官員做出更明智的決定，愈加簡化的收集方法和完善的建模技術(shù)也讓數(shù)據(jù)變得更容易獲取。遙感技術(shù)也讓越來越多的公司愿意向城市提供數(shù)據(jù)。C40CassieSutherland：“在交通行業(yè)，數(shù)據(jù)為低排放和零排放區(qū)域等舉措提供了參考信息。它有助于識別污染最嚴(yán)重的車輛，讓政策制定者在必要時可以優(yōu)先考慮更環(huán)保的車輛；零排放貨運(yùn)計劃和按時計費(fèi)的路邊停車等戰(zhàn)略的成功實(shí)施離不開全市范圍的傳感器網(wǎng)絡(luò)；在城市里，空氣質(zhì)量監(jiān)測技

術(shù)的采用有助于在空氣質(zhì)量較差的區(qū)域?qū)嵤┯嗅槍π缘母深A(yù)。相較于全市整體解決方案，這種在特定區(qū)域內(nèi)由數(shù)據(jù)驅(qū)動的方式能夠更快、更有效地產(chǎn)生結(jié)果。”在數(shù)據(jù)的幫助下，有關(guān)部門可以對最有需要的區(qū)域采取有針對性的政策和措施?？偟膩碚f，數(shù)據(jù)可用性的提高以及數(shù)據(jù)在多個領(lǐng)域的應(yīng)用讓城市能夠采取有針對性的干預(yù)措施來應(yīng)對具體的挑戰(zhàn)，同時改善城市居民的福祉。預(yù)計未來三年內(nèi)將對去碳化、資源利用效率和社會福祉產(chǎn)生最大積極影響的技術(shù)注：受訪者可以為去碳化、資源利用效率和社會影響分別選擇三項(xiàng)（未來三年內(nèi)將產(chǎn)生積極影響的）技術(shù)。百分比表示選擇每一項(xiàng)技術(shù)的受訪者所占比例。去碳化 資源效率 社會福祉和宜居性人工智能驅(qū)動的預(yù)測和自動化新材料和新物質(zhì)

33%25%32%

46%

41%

48%43%

38%

36%36%虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)26%33%39%數(shù)字孿生與高級仿真28%31%29%自動駕駛（公共和私人）43%21%21%雙向充電（汽車到電網(wǎng)）38%22%25%5G移動網(wǎng)絡(luò)17%16%37%綠氫14%6%6%292929維度 3行業(yè)視角業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與行業(yè)去碳化31313131維度3：行業(yè)視角40夠?qū)崿F(xiàn)今年的去碳化目標(biāo)，46將在未來一年加快去碳化工作。少數(shù)組織機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵的去碳化領(lǐng)域達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平，例如核心業(yè)務(wù)的電氣化和/或去碳顯然，轉(zhuǎn)型的速度還有待提升。那么，企業(yè)如何克服障礙？行業(yè)視角將深入企業(yè)董事會、園區(qū)和工廠，探討這些問題以及企業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型過程中涉及的其他問題。維度3：行業(yè)視角行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型目標(biāo)的進(jìn)度和優(yōu)先事項(xiàng)建設(shè)應(yīng)對氣候風(fēng)險的能力

先進(jìn)/成熟 已規(guī)劃（但不夠完善27%

預(yù)算重點(diǎn)37%負(fù)責(zé)任的產(chǎn)品和包裝設(shè)計

26%19% 24%

37%38%36%電氣化/供熱/電氣化/交通/電氣化/

20%

34%

44%48%提高能源安全性 32%34%38% 提高建筑物能效提高工作場所安全性

33%

36%

37%現(xiàn)場可再生能源發(fā)電/儲存

29% 35% 41%減少用水量

15%

25%26%

36%37%36%

49%47%業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型

29% 33%36% 在核心目標(biāo)在核心目標(biāo)中，核心業(yè)務(wù)的電氣化和去碳化進(jìn)展緩慢— ?雖然進(jìn)度不盡相同，但這兩個目標(biāo)的總體優(yōu)先級最高，只有30%的企業(yè)表示達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平。 預(yù)算的重點(diǎn)。/44的受訪者表示達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平。323232維度3：行業(yè)視角企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)？為了確保可持續(xù)和繁榮的未來，今天的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者面臨著實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式、資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施去碳化的壓力。這個問題涉及多個方面，因此需要采取多方面的方法：更加多樣化的資金來源、新的風(fēng)險管理戰(zhàn)略、加強(qiáng)技能培養(yǎng)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、監(jiān)管合作，以及廣泛采用數(shù)字化、自動化和數(shù)據(jù)驅(qū)動的解決方案。

另一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還需要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)不確定性、利率上升、供應(yīng)鏈不足、全球競爭和政治沖突等問題。僅17%的受訪高管表示，他們的企業(yè)“非常有可能”/或提高盈利能力。去碳化目標(biāo)、計劃和評估注：由于四舍五入，百分比之和可能不完全為100%完全不贊同 無傾向 完全贊同47%22%32%排放（1247%22%32%制定了去碳化目標(biāo)34%26%41%我的企業(yè)為價值鏈中發(fā)生的所有其他34%26%41%間接排放（353%23%24%53%23%24%47%19%35%我的企業(yè)為實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)47%19%35%制定了詳細(xì)的計劃42%18%40%42%18%40%37%26%37%方法和標(biāo)準(zhǔn)（例如科學(xué)碳目標(biāo)來評估氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況37%26%37%33333334343434商業(yè)前景時好時壞，但令人擔(dān)憂的是，人們對去碳化目標(biāo)的信心也處于低水平。近一半的高管表示，他們制定了范圍1和范2（47%），3436。40%表示他們的企業(yè)“可能”或“非?？赡堋睂?shí)現(xiàn)未來一年的去碳化目標(biāo)；其中選擇“非?？赡堋钡谋壤齼H有15%。2030年去碳化目標(biāo)的數(shù)據(jù)與此相似，說明高管們并不認(rèn)為未來幾年會有明顯的改善。切實(shí)可行的目標(biāo)需要有詳細(xì)的計劃做支撐。然而，只有47%的高管表示，他們的企業(yè)制定了詳細(xì)的計劃來說明他們將如何實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)（無論形式或覆蓋范圍）。有了目標(biāo)之后還需要透明的實(shí)踐方法作為支持，而且最好與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐相結(jié)合，以便監(jiān)管機(jī)構(gòu)、股東和社會能夠接受這些目標(biāo)。但是，僅有37%的高管表示，他們的企業(yè)使用可驗(yàn)證和標(biāo)準(zhǔn)化的方法和標(biāo)準(zhǔn)（例如科學(xué)碳目標(biāo)）來評估他們的氣候目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。6范圍1排放來自企業(yè)自有和控制的來源；范圍2排放來自購買的能源；范圍3放來自不屬于報告實(shí)體自有或直接控制的價值鏈中的活動。35353535快速去碳化是否以經(jīng)濟(jì)增長為條件？轉(zhuǎn)型中的分歧？我的企業(yè)公布了我們實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)的計劃42% 40%贊轉(zhuǎn)型中的分歧？我的企業(yè)公布了我們實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)的計劃42% 40%贊同 不贊同有研究表明，對企業(yè)增長前景的信心與對去碳化目標(biāo)的信心之間存在很強(qiáng)的相關(guān)性7，還有研究表明，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長對實(shí)現(xiàn)國家去碳化目標(biāo)能夠做出積極的貢獻(xiàn)，而疲軟的增長則恰恰相反8。2023年，不少國家面臨經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險，或已經(jīng)陷入衰退。令人擔(dān)憂的是，受訪高管們表示，經(jīng)濟(jì)衰退是拖慢行業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型的最重要因素（共17個備選因素）。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)增長并非決定一家企業(yè)或一個國家能否實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)的唯一因素。政府意愿、公眾支持、領(lǐng)導(dǎo)力、股東態(tài)度和勞動力擇業(yè)偏好都很重要。其中不少因素還會影響另一個重要的成分：資金。7/reports/the-global-risks-report-2020/8/articles/s41558-023-01661-0投資者能否克服不利影響鼓勵進(jìn)步？在我們的調(diào)查中，小部分受訪者的企業(yè)已經(jīng)在關(guān)鍵的去碳化領(lǐng)域達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平，/或去碳化（30%），以及提高設(shè)施和建筑物的能效（37%）。盡管目前取得的進(jìn)展有限，我們?nèi)匀活A(yù)期企業(yè)將加速實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)：去碳化目標(biāo)被受訪者列為未來一年的最優(yōu)先事項(xiàng)，包括交通和車隊(duì)以及核心業(yè)務(wù)的電氣化和/或去碳化。轉(zhuǎn)型中的分歧？我的企業(yè)能夠獲得實(shí)施去碳化或能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目所需的資金41% 33%贊同 不贊同加快這些領(lǐng)域的發(fā)展往往需要大量資金。在經(jīng)濟(jì)增長放緩的時期，銀行和投資者的支持對于持續(xù)推動去碳化至關(guān)重要。企業(yè)可能還需要在財務(wù)業(yè)績和去碳化目標(biāo)之間的做出取舍，許多企業(yè)顯然傾向于以其中一個為重。例如，在我們的調(diào)查中，三分之一（33%）的受訪者表示，他們的企業(yè)在選擇去碳化戰(zhàn)略時將成本和收入放在首位。轉(zhuǎn)型中的分歧？我的企業(yè)能夠獲得實(shí)施去碳化或能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目所需的資金41% 33%贊同 不贊同

氣候風(fēng)險、去碳化和能源轉(zhuǎn)型指標(biāo)也越來越多地成為債務(wù)和股權(quán)融資的考慮因素。Elior/Derichebourg集團(tuán)企業(yè)社會責(zé)任總監(jiān)DelphineEsculier表示：“銀行在放貸之前會提出許多關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的問題，并且要求提供多個不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)。這是一個相當(dāng)新的趨勢，公司的所有部門都必須努力記錄正確的數(shù)據(jù)，以便我們能夠滿足不同投資者的要求，這一點(diǎn)很重要。”銀行在放貸之前會提出許多關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的問題，并且要求提供多個不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)。DelphineEsculierElior/Derichebourg集團(tuán)企業(yè)社會責(zé)任總監(jiān)363636企業(yè)是否在減少來自建筑的碳排放？在基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的過程中，提高建筑物能效是最重要的環(huán)節(jié)之一。全球范圍內(nèi)，39其中28（供熱、制冷和供電），119。然而，建筑物的影響似乎沒有得到足夠的重視，許多企業(yè)在這方面做得還不夠。在我們的調(diào)查中，僅37%的受訪者反映，他們的企業(yè)在這個目標(biāo)方面達(dá)到了成熟或先進(jìn)的水平相比之下廢物和材料的回收和再利用，明顯更成熟技術(shù)的運(yùn)用方面具有廣泛的可比性。

不少企業(yè)已經(jīng)投入巨資改善建筑物的能效。根據(jù)聯(lián)合國《2022年全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報告》，2021了16%，但同期建筑面積的增速更快，因此建筑物的能源相關(guān)5%，10。提高建筑物能效可能同時涉及高新技術(shù)和以往的技術(shù)方法，但這些技術(shù)往往隱藏在墻壁、沒有什么可看或可拍照的，也不需要剪彩。像這樣瑣碎的事情會影響投資決策嗎？為了有效比較提高建筑物能效的相對效益，我們必須能夠比較相關(guān)技術(shù)安裝前和安裝后幾個月甚至幾年的表現(xiàn)。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者基于短期目標(biāo)采取措施，這一點(diǎn)也可能會影響他們的決策。373737379 /advancing-net-zero/embodied-carbon/10/news-and-stories/press-release/co2-emissions-buildings-and-construction-hit-new-high-leaving-sector要減少建筑物的碳足跡，更好的方法是重建還是改造？無論出于什么理由，忽視建筑物的能效和碳排放強(qiáng)度都是不應(yīng)該的受訪企業(yè)擁有或運(yùn)營龐大的房地產(chǎn)投資組合包括工廠、園區(qū)、辦公樓、倉庫、交通樞紐、實(shí)驗(yàn)室、工作室、醫(yī)院和數(shù)幾十棟其他建筑。2050，預(yù)計現(xiàn)有建筑物中的85%–95%11基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的一個關(guān)鍵部分是改造和翻新現(xiàn)有的建筑物，讓它們更清潔、更高效。如上文所述，我們的調(diào)查顯示，企業(yè)在提高設(shè)施和建筑物的能效方面進(jìn)展有限，僅30%的受訪企業(yè)在供熱和制冷的電氣化/或去碳化方面達(dá)到了成熟或先進(jìn)的程度。

C40CassieSutherland：“在我們的工作中，優(yōu)先考慮現(xiàn)有建筑物至關(guān)重要。城市可以通過各種方式鼓勵建筑的減排，例如推行能促進(jìn)減少施工的建筑規(guī)范。這種方法能夠最大限度利用現(xiàn)有的已建成資產(chǎn)，允許建筑物通過翻新和再造來代替拆除和重建，不僅能節(jié)約大量資金，還能最大限度利用可用資源?！痹谶@個方面，各方似乎正在凝聚共識。安格利亞魯斯金大學(xué)可持續(xù)施工管理教授SaulHumphrey表示：“最環(huán)保的建筑物就是根本不需要建造的現(xiàn)有建筑物。與其下大力氣建造新的環(huán)保建筑物，還不如集中精力改善現(xiàn)有建筑物的生態(tài)足跡。改造和完善這些空間、讓它們達(dá)到更高的能效和可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，這種方法幾乎總能比拆除和重建節(jié)省更多的排放?！?838383811https://www.eea.europa.eu/publications/building-renovation-where-circular-economy39393：行業(yè)視角39改善現(xiàn)有存量建筑物的重要性已經(jīng)得到認(rèn)可，但還需要轉(zhuǎn)化為更大的行動。在世界部分地區(qū)，改造活動在未來幾年可能會蓬勃發(fā)展。西門子智能基礎(chǔ)設(shè)施解決方案與服務(wù)首席執(zhí)行官DaveHopping表示：“過去，人們往往認(rèn)為將先進(jìn)技術(shù)集成到現(xiàn)有建筑物中的成本過高，雖然這樣做的好處很明顯。不過，現(xiàn)在的形勢發(fā)生了重大變化。如今，無論是醫(yī)院、寫字樓、教育設(shè)施還是工業(yè)場所，各個行業(yè)都發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變?？蛻羧找嬷匾曁剿魉锌赡艿耐緩絹肀苊饨ㄔ煨碌慕ㄖ?。這種心態(tài)上的變化是由經(jīng)濟(jì)考量和最大限度利用現(xiàn)有資源的愿望推動的。利用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有建筑物已成為一種更可行、更具成本效益的選擇?！蓖ㄟ^利用創(chuàng)新解決方案，企業(yè)不需要大規(guī)模新建就能提高建筑物的性能和可持續(xù)性，但這方面的進(jìn)度仍然有待加快。轉(zhuǎn)型中的分歧轉(zhuǎn)型中的分歧？我的企業(yè)需要重塑業(yè)務(wù)模式才能在未來幾年蓬勃發(fā)展40% 34%贊同 不贊同新的經(jīng)營模式能否持續(xù)推動轉(zhuǎn)型？受訪者認(rèn)為，對技能的投資、/激勵措施將最大限度地加速他們的行業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型反之經(jīng)濟(jì)衰退缺乏技能和能源系統(tǒng)的不確定性將大大拖慢轉(zhuǎn)型的步伐。要在轉(zhuǎn)型的各個方面保持進(jìn)步，其中一個辦法是將基礎(chǔ)設(shè)施視為服務(wù)而非資產(chǎn)。Hopping表示：“過去幾年，隨著世界各國紛紛上調(diào)利率，資本的成本越來越高。但是，這也推動新的經(jīng)營模式取得了長足發(fā)展，運(yùn)營支出取代了資本支出，企業(yè)購買的是成果、服務(wù)或特定利益，而不是資產(chǎn)?！?/p>

這個辦法可以運(yùn)用于許多類型的基礎(chǔ)設(shè)施。LeStudioLEDCorinneGrapton：“在我們的業(yè)務(wù)模式中，價格常常是主要的障礙。客戶的關(guān)注點(diǎn)逐漸從相關(guān)資本支出轉(zhuǎn)向運(yùn)營支出。我們既需要宣傳我們的產(chǎn)品使用壽命更長、能耗更低，也需要推出新的模式。因此，我們現(xiàn)在的經(jīng)營模式強(qiáng)調(diào)‘照明即服務(wù)’，這樣既能幫助客戶騰出資金，又能確保我們有能力對客戶的能耗和效率進(jìn)行長期優(yōu)化?！睌?shù)字化在這個過程中非常重要，因?yàn)橹挥型ㄟ^收集和分析數(shù)個照明項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，LeStudioLED成本效益和能源效率。404055大加速因素 5大減速因素對技能的投資經(jīng)濟(jì)衰退強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長缺乏技能補(bǔ)貼和激勵措施能源系統(tǒng)的不確定性技術(shù)成本儲能設(shè)施不足私人資本投資缺乏公共基礎(chǔ)設(shè)施投資4019%22%19%23%21%25%24%25%26%26%轉(zhuǎn)型中的趨勢供應(yīng)鏈正在妨礙轉(zhuǎn)型僅46%的受訪高管表示，他們的企業(yè)可能在未來一年加速推進(jìn)去碳化。對不少人來說，最大的限制是獲得建造清潔能源和去碳化資產(chǎn)所需的設(shè)備。例如，許多企業(yè)希望用電動卡車快速取代柴油動力送貨車隊(duì)，但目前受到供應(yīng)短缺和交貨時間長的限制12。與此同時，設(shè)備供應(yīng)商也受到產(chǎn)能的限制，而突破產(chǎn)能限制需要時間。另外，半導(dǎo)體和制造太陽能電池板、輸電線路、電動汽車電池和風(fēng)力渦輪機(jī)等清潔能源技術(shù)所需的關(guān)鍵原材料也面臨短缺的困境“能源轉(zhuǎn)型的速度更慢成本更高”，而供應(yīng)中斷則可能造成不必要的權(quán)衡取舍，讓企13。

未來十年，隨著對清潔能源資產(chǎn)和設(shè)備的需求激增，供應(yīng)鏈問題可能以某種形式繼續(xù)存在，并可能導(dǎo)致周期性的價格飆升、庫存短缺和交貨延遲。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，2050，能源轉(zhuǎn)型所需的關(guān)鍵原材料的成本可能達(dá)到1萬億美元，而關(guān)鍵原材料的短缺最長可能將能源轉(zhuǎn)型推遲15年14。12https://www.reute/business/autos-transportation/lack-electric-vans-opens-door-chinese-other-ev-makers-2023-04-13/3/assets/0fe16228-521a-43d9-8da6-bbf8c9f2b4/SecuringCleanEnergyTechnologySupplyChains.pdf14/reports/the-role-of-critical-minerals-in-clean-energy-transitions41414141面對不