漫談蘇南模式與長(zhǎng)三角的崛起

蘇南模式與長(zhǎng)三角的崛起北京大學(xué)光華管理學(xué)院章錚1/15/20241問題的提出一、在外企工人技術(shù)素質(zhì)方面，為什么長(zhǎng)三角〔蘇南農(nóng)村〕會(huì)強(qiáng)于珠三角？二、為什么蘇南農(nóng)村開發(fā)區(qū)的土地價(jià)格如此低？1/15/20242一、在外企工人技術(shù)素質(zhì)方面，為什么長(zhǎng)三角〔蘇南農(nóng)村〕會(huì)強(qiáng)于珠三角？1/15/20243關(guān)于工人的技術(shù)素質(zhì)80年代末以前，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人的技術(shù)素質(zhì)并不高于珠三角外企工人。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換舉例：磷肥→有機(jī)玻璃→鈕扣→硝化棉→黑泥肥料→染料→賽璐珞→光亮漆→高溫漆。這些五花八門產(chǎn)品的唯一共性，就是上馬比較容易，剛剛“洗腳上田〞的農(nóng)民根本都干得了。1/15/20244工人素質(zhì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展戰(zhàn)略80年代初，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)是船小掉頭快借別人的腦袋發(fā)自己的財(cái)1/15/20245船小掉頭快要想‘掉頭快’，企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)就必須與之適應(yīng)。在早期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，設(shè)備是通用的，但又是簡(jiǎn)陋的，工人技術(shù)水平是低下的，但又是非專業(yè)的。企業(yè)‘掉頭’時(shí)不擔(dān)憂閑置設(shè)備，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備什么都能生產(chǎn)〔盡管質(zhì)量不高〕，不擔(dān)憂閑置人員，因?yàn)楣と耸裁椿疃寄芨伞脖M管沒有專長(zhǎng)〕1/15/20246借別人的腦袋發(fā)自己的財(cái)因?yàn)槠髽I(yè)頻繁轉(zhuǎn)產(chǎn)，只精本行的專業(yè)化技術(shù)人員與專門化技術(shù)工人，反而是累贅。所以，這一時(shí)期，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和老師傅往往是外請(qǐng)的，合作常常是就某個(gè)產(chǎn)品的一次性合作。1/15/2024780年代末的新情況情況一：是蘇南各縣從事狹義農(nóng)業(yè)即種植業(yè)的勞動(dòng)力，下降到占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的25%～30%左右，困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題根本得到解決。情況二：80年代末90年代初新中國(guó)第一次市場(chǎng)全面疲軟。1/15/20248情況一產(chǎn)生的問題當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力由供過于求轉(zhuǎn)為供求平衡甚至供略小于求。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力有了選擇工作的可能。80年代末的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人開始計(jì)較工時(shí)、勞動(dòng)強(qiáng)度和收入上下。假定其他條件不變，這種計(jì)較的后果，必然是勞動(dòng)力本錢的上升和利潤(rùn)的下降。1/15/20249情況一產(chǎn)生的問題〔續(xù)〕如果同樣的計(jì)較發(fā)生在80年代末的珠三角，那么，無論它發(fā)生在外資企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)的反響肯定是用外來農(nóng)民工替代本地農(nóng)村勞動(dòng)力。但是，在當(dāng)時(shí)的蘇南，這種做法肯定行不通。這是因?yàn)椋?/15/202410蘇南模式影響之一作為地域性集體所有制經(jīng)濟(jì)組織，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有義務(wù)解決本集體〔鄉(xiāng)、村、組〕剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。就業(yè)導(dǎo)向是蘇南模式的形成前提。1/15/202411蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)〔社隊(duì)企業(yè)〕興起的年份是：1970年1/15/2024121970年的蘇南農(nóng)村形勢(shì)除了兩個(gè)月左右的農(nóng)忙季節(jié)外，蘇南農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力，出現(xiàn)嚴(yán)重的就業(yè)問題。為緩解就業(yè)壓力，一些社隊(duì)一反自動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)做法，不讓婦女勞力、半勞力出工，整勞力那么輪流出工。1970年蘇南農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模外流。僅當(dāng)時(shí)的無錫縣，當(dāng)年外流勞力超過5萬。1/15/2024131970年的蘇南農(nóng)村形勢(shì)〔續(xù)〕外流地點(diǎn)江西從事工作燒窯1/15/202414情況一產(chǎn)生的問題〔續(xù)二〕因此，盡管本錢高，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不能大量解聘本地工。學(xué)術(shù)界之所以批評(píng)蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得了“國(guó)企病〞，理由之一就是這種不靈活的用工制度。1/15/202415情況一產(chǎn)生的問題〔續(xù)三〕既然企業(yè)無權(quán)大量解聘工人，那就只有寄希望于工人自愿離職。但是，蘇南農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征，在地域上是本地就業(yè)，在職業(yè)選擇上是以工為主。因而在本地農(nóng)村勞動(dòng)力和外地農(nóng)民工之間，不可能大量出現(xiàn)因本地農(nóng)村勞動(dòng)力主動(dòng)退出而帶來的個(gè)人選擇型就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移。1/15/202416情況二產(chǎn)生的問題市場(chǎng)全面疲軟意味著幾乎所有的大路貨，都出現(xiàn)滯銷?！按〉纛^快〞是建立在落后的裝備和較低的人員素質(zhì)上，這樣的‘掉頭’盡管快，但其產(chǎn)品掉來掉去都是低檔、初級(jí)、質(zhì)量上平平的大路貨。

1/15/202417情況二產(chǎn)生的問題〔續(xù)〕在中國(guó)國(guó)內(nèi)短缺經(jīng)濟(jì)的大背景下，應(yīng)對(duì)個(gè)別產(chǎn)品市場(chǎng)上的變化，“船小掉頭快〞不失為有效的戰(zhàn)略。而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全面疲軟的大背景下，通過“掉頭〞求得生存與開展的可能性，即使不完全喪失，也大大縮小了。1/15/202418蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策對(duì)策一，是把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)擴(kuò)展到國(guó)外。以1989年國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理整頓為分水嶺，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始大力開展以產(chǎn)品出口為目的的外向型經(jīng)濟(jì)。1/15/202419對(duì)策一的利弊利：它是“船小掉頭快〞的對(duì)外延伸，實(shí)施起來比較容易，也可以充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)能力。弊：與珠三角的外資企業(yè)相比，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在外銷渠道、流通本錢、生產(chǎn)本錢等方面都處于劣勢(shì)。除了某些特色產(chǎn)品〔如絲綢〕外，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)遇只有兩種：1/15/202420對(duì)策一的利弊〔續(xù)〕一種是拾遺補(bǔ)缺，生產(chǎn)珠三角〔包括今天的溫州〕一時(shí)沒有生產(chǎn)的產(chǎn)品；另一種是當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)對(duì)中國(guó)有利的波動(dòng)、某些出口產(chǎn)品一時(shí)供不應(yīng)求、價(jià)格上升時(shí)，作為高本錢的邊際生產(chǎn)者，賺點(diǎn)小錢。總而言之，這是一種短期或可救急、長(zhǎng)期絕對(duì)不能救窮的對(duì)策。1/15/202421蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策〔續(xù)〕從勞動(dòng)密集型向〔相對(duì)意義上的〕資本—技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型，通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、采用先進(jìn)裝備和提高工人素質(zhì)，使生產(chǎn)本錢降低、產(chǎn)品升級(jí)換代，質(zhì)量到達(dá)國(guó)內(nèi)甚至世界的先進(jìn)水平。在此根底上，改變市場(chǎng)戰(zhàn)略，變“打得贏就打、打不贏就走〞的“游擊戰(zhàn)〞〔即“船小掉頭快〞〕，為以實(shí)力為后盾、正面競(jìng)爭(zhēng)、有我無敵的“陣地戰(zhàn)〞〔即所謂“船大好抗浪〞〕。1/15/202422對(duì)策二的利弊利：可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，從而既滿足本地農(nóng)民工增加工資、改善工作條件的要求，又不致降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品升級(jí)換代和質(zhì)量的提高，意味著“人有我優(yōu)〞，即在產(chǎn)品檔次或質(zhì)量上擁有優(yōu)勢(shì)；上規(guī)模帶來的單位本錢下降，意味著“人有我廉〞，即在產(chǎn)品本錢上擁有優(yōu)勢(shì)。1/15/202423對(duì)策二的利弊〔續(xù)〕成功實(shí)施的良好前景，使得蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)對(duì)策二趨之假設(shè)騖。以1989年國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理整頓為分水嶺，“上規(guī)模、上水平、上檔次〞成為蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的共識(shí)。僅蘇州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在治理整頓的3年中，就投資50多億進(jìn)行技術(shù)改造。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大規(guī)模地培養(yǎng)自己的技術(shù)工人，從而形成工人學(xué)技術(shù)的氣氛，也是以此為發(fā)端的。1/15/202424對(duì)策二的利弊〔續(xù)二〕弊：實(shí)施難度大。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和采用先進(jìn)裝備，需要大量的投資，這筆資金應(yīng)該如何籌措，又應(yīng)該如何歸還？資本—技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)比較困難，習(xí)慣于“掉頭〞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該如何正確預(yù)測(cè)市場(chǎng)形勢(shì)和制定有效的開展戰(zhàn)略？怎樣保證技術(shù)人員引得進(jìn)、留得下，并能夠充分發(fā)揮作用？1/15/202425對(duì)策二的利弊〔續(xù)三〕蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，一直持續(xù)到20世紀(jì)90年代末。一局部企業(yè)克服種種困難挺過來了。但也有相當(dāng)一局部企業(yè)沒有完成轉(zhuǎn)型，處境比較艱難。1/15/202426蘇南模式影響之二蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10年來“上規(guī)模、上水平、上檔次〞的實(shí)踐，熏陶和鍛煉出大批本地普通工人。這些工人或者已經(jīng)接受過培訓(xùn)，具有一定的技術(shù)水平；或者至少認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)技術(shù)的重要性，并愿意學(xué)習(xí)技術(shù)。因此，資本—技術(shù)密集型外企在蘇南發(fā)現(xiàn)了符合要求的本地勞動(dòng)力。1/15/202427蘇南模式影響之二〔續(xù)〕與珠三角相比，長(zhǎng)三角外資企業(yè)搶灘的高潮遲來了10年。假設(shè)外企80年代末涌入長(zhǎng)三角，它們能夠招聘到的，是在技術(shù)水平上與珠三角的外來農(nóng)民工相當(dāng)、而對(duì)工資和工作條件的要求卻高于珠三角外來農(nóng)民工的本地農(nóng)民工。在此根底上開展起來的長(zhǎng)三角，至多是珠三角的翻版。1/15/202428蘇南模式影響之二〔續(xù)二〕10年的延遲，換來的是長(zhǎng)三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)資本—技術(shù)密集型生產(chǎn)的不盡成功的追求，是長(zhǎng)三角本地農(nóng)民工技術(shù)水平和學(xué)習(xí)技術(shù)意識(shí)的大提高。這種素質(zhì)的勞動(dòng)力與外資企業(yè)擁有的資金、技術(shù)和管理水平相結(jié)合，使得長(zhǎng)三角農(nóng)村成為資本—技術(shù)密集型或勞動(dòng)—技術(shù)密集型的制造業(yè)基地。1/15/202429二、為什么蘇南農(nóng)村開發(fā)區(qū)的土地價(jià)格如此低？1/15/2024302024年蘇州的地價(jià)原新加坡工業(yè)園區(qū)：15萬元/畝；蘇州新區(qū)：12萬元/畝；吳中開發(fā)區(qū)：10萬元/畝；有些縣市2萬～3萬元/畝。實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該在25萬元～35萬元/畝。大局部土地的開發(fā)本錢至少在9～10萬元以上，土地價(jià)格如果低于這個(gè)數(shù)字意味著連本錢也收不回來。1/15/202431對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋解釋一：政府補(bǔ)貼說，認(rèn)為低地價(jià)是當(dāng)?shù)卣畬?duì)開發(fā)區(qū)的扶持行為。解釋二：壓價(jià)吸引外資說，認(rèn)為長(zhǎng)三角各地為吸引外資而競(jìng)相壓低土地價(jià)格。1/15/202432對(duì)解釋一的質(zhì)疑如果“政府補(bǔ)貼說〞成立，那么，只有那些擁有足夠財(cái)政收入或?qū)嵤﹥?yōu)惠政策的權(quán)力的政府，才可能推出低地價(jià)?，F(xiàn)實(shí)是，那些沒有足夠財(cái)政收入或?qū)嵤﹥?yōu)惠政策的權(quán)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，他們所辦開發(fā)區(qū)的地價(jià)〔3萬元〕比國(guó)家級(jí)、省級(jí)或縣級(jí)開發(fā)區(qū)〔10多萬元〕還要低得多。1/15/202433對(duì)解釋二的思考長(zhǎng)三角各地確實(shí)是在壓低土地價(jià)格以吸引外資。昆山市集體土地轉(zhuǎn)讓的平均價(jià)格為一畝8萬元，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)立的小工業(yè)開發(fā)區(qū)每畝地的實(shí)際地價(jià)高出5萬元以上。問題：在沒有被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逼得無路可退的情況下，長(zhǎng)三角為什么情愿降低地價(jià)吸引外資？1/15/202434對(duì)解釋二的思考〔續(xù)〕光是情愿降低地價(jià)還不行。土地開發(fā)是有本錢的。如果壓價(jià)轉(zhuǎn)讓，土地開發(fā)本錢——特別是財(cái)政不可能補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)本錢——從哪里來？換句話說，長(zhǎng)三角有何靈丹妙藥，可以把土地開發(fā)本錢控制在自身能夠承受的范圍之內(nèi)？1/15/202435對(duì)解釋二的思考〔續(xù)二〕在尋找上述問題的答案時(shí)，最省事的方法是將其歸咎于長(zhǎng)三角方面當(dāng)事人的品質(zhì)，如說經(jīng)辦人接受了外商的回扣，或者說包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的各級(jí)政府追求政績(jī)，因而寧可“賠本賺吆喝〞。不能說接受回扣、追求政績(jī)等現(xiàn)象在長(zhǎng)三角不存在。但如果以此作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)迅速開展的主要原因，缺乏證據(jù)。1/15/202436關(guān)于“追求政績(jī)〞口頭上與上級(jí)“保持一致〞，實(shí)際上按照經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)律辦事，不慕虛名只求實(shí)利，“悶聲大發(fā)財(cái)〞，這才是蘇南經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。舉70年代初蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)〔當(dāng)時(shí)稱為社隊(duì)企業(yè)〕的興起為例，來看蘇南人是如何“追求政績(jī)〞的。1/15/2024371970年的全國(guó)形勢(shì)極“左〞路線在全國(guó)占據(jù)統(tǒng)治地位，林彪、四人幫還占據(jù)高位。極“左〞路線堅(jiān)持“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命〞，堅(jiān)持方案經(jīng)濟(jì)；但另一方面，不得不設(shè)法“把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去〞。于是1/15/2024381970年的全國(guó)形勢(shì)〔續(xù)〕1970年召開的北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議一方面強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨〞、“大批促大干〞，另一方面，為了加速開展農(nóng)業(yè)，要求社隊(duì)大辦農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)具廠以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的其他企業(yè)。1/15/2024391970年形勢(shì)的含義如前所述，通過解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)來增加收入是當(dāng)務(wù)之急。因此如果要辦社隊(duì)企業(yè)，就必須主要從事以贏利為目的的一般工業(yè)產(chǎn)品〔特別是輕工業(yè)產(chǎn)品〕的生產(chǎn)，而不是從事微利甚至虧本的農(nóng)用物資生產(chǎn)。1/15/2024401970年形勢(shì)的含義〔續(xù)〕以贏利為目的的生產(chǎn)屬于極“左〞路線所要“堵〞的“資本主義道路〞。在當(dāng)時(shí)的全國(guó)形勢(shì)下，要開展這類經(jīng)濟(jì)，只有兩種做法——與極“左〞路線正面沖突?；蛘摺獙?duì)極“左〞路線既迎合又利用，有所堅(jiān)持又有所妥協(xié)。1/15/202441堅(jiān)持與妥協(xié)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議精神：社隊(duì)可以辦農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)具廠以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的其他企業(yè)。當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)支農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有嚴(yán)格的限制，支農(nóng)工業(yè)大多數(shù)是虧本或微利的。同時(shí)社隊(duì)企業(yè)不可能得到國(guó)家的補(bǔ)貼。1/15/202442堅(jiān)持與妥協(xié)〔續(xù)〕蘇南農(nóng)村的理解：第一步：把北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議精神歸納為“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)〞。第二步：把“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)〞一般地理解為開展社隊(duì)企業(yè)。理由是——生產(chǎn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資固然是支農(nóng)，生產(chǎn)其他工業(yè)品、出售后將利潤(rùn)用于農(nóng)業(yè)也同樣是支農(nóng)。1/15/202443堅(jiān)持與妥協(xié)〔續(xù)二〕——兩者的區(qū)別僅僅在于一個(gè)是用實(shí)物支農(nóng)，另一個(gè)是用貨幣支農(nóng)。——只要將利潤(rùn)用于支農(nóng)，什么樣的產(chǎn)品都可以生產(chǎn)，什么樣的方法〔無論是“方案內(nèi)〞還是“方案外〞的方法〕都可以采用?！@就是所謂的“黑手賺錢白手花〞。1/15/202444堅(jiān)持與妥協(xié)〔續(xù)三〕堅(jiān)持中的妥協(xié)：只做不說。在公開場(chǎng)合，蘇南農(nóng)村干群絕口不提他們的理解。他們所提的口號(hào)，仍然是含混不清的“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)〞。在寫文章、作匯報(bào)、發(fā)文件時(shí)，與上級(jí)精神“保持一致〞。1/15/202445堅(jiān)持與妥協(xié)〔續(xù)四〕“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)〞的口號(hào)之所以能夠“有效地抵抗了當(dāng)時(shí)林彪、四人幫極“左〞路線的壓力〞，就因?yàn)樗哂械淖置嫔系哪：??？谔?hào)模糊有模糊的害處，如果理解不一致，勢(shì)必成為爭(zhēng)論的原因。不能說一點(diǎn)爭(zhēng)論都沒有，但就總體而論，在對(duì)上述口號(hào)的理解上，蘇南無爭(zhēng)論。1/15/202446堅(jiān)持與妥協(xié)〔續(xù)五〕來自社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)可以用來支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得方案經(jīng)濟(jì)條件下高產(chǎn)量、高征購(gòu)、高投入、低收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以維持下去。70年代初的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨〞，重要內(nèi)容之一，是“山河重安排〞?！吧胶又匕才浓曅枰度氪罅康娜肆ξ锪?。1/15/202447堅(jiān)持與妥協(xié)〔續(xù)六〕社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)，成了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨〞的經(jīng)濟(jì)后盾。因開展社隊(duì)企業(yè)而富起來的生產(chǎn)大隊(duì)宣布，“山河重安排〞的物資投入，由社隊(duì)企業(yè)出錢購(gòu)置；“山河重安排〞的勞動(dòng)投入，那么根據(jù)工作量〔土方〕的多少由社隊(duì)企業(yè)補(bǔ)貼。來自社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時(shí)，為極“左〞路線撐了腰。1/15/202448堅(jiān)持與妥協(xié)〔續(xù)七〕正是由于集體所有制的社隊(duì)企業(yè)有支撐方案經(jīng)濟(jì)體制的一面，所以，盡管社隊(duì)企業(yè)天天都在挖方案經(jīng)濟(jì)的墻腳，但方案經(jīng)濟(jì)體制不得不先是默認(rèn)、后來是公開成認(rèn)了社隊(duì)企業(yè)的存在。當(dāng)然，這也可以算是“追求政績(jī)〞，但這種追求與上級(jí)意志無關(guān)。1/15/202449對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋在否認(rèn)上述因素是導(dǎo)致長(zhǎng)三角低地價(jià)的主要因素之后，答案就只剩下一個(gè)：吸引外資會(huì)給地價(jià)獲得者帶來地價(jià)收入之外的實(shí)實(shí)在在的利益，因而地價(jià)獲得者愿意通過降低地價(jià)來換取這種利益。1/15/202450對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋〔續(xù)〕外資帶來的是資金、技術(shù)和管理，因而這些生產(chǎn)要素的相應(yīng)收入歸外方所得。中方從引進(jìn)外資中得到的，是稅收、土地租金〔理論上，土地租金應(yīng)該相當(dāng)于土地轉(zhuǎn)讓收入減去土地開發(fā)本錢后的差額〕和工資。稅收是歸國(guó)家所有的，歸當(dāng)?shù)毓姷氖峭恋刈饨鸷凸べY兩項(xiàng)。1/15/202451對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋〔續(xù)二〕為了使得長(zhǎng)三角低地價(jià)具有經(jīng)濟(jì)上的合理性，我提出以下假說：長(zhǎng)三角的地價(jià)之所以低，是因?yàn)楫?dāng)?shù)匕淹恋嘏c勞動(dòng)力這兩種不同生產(chǎn)要素的收入放在一起考慮，用低地價(jià)吸引外資，以保證本地〔技術(shù)型〕勞動(dòng)力能夠有比較穩(wěn)定的收入。1/15/202452蘇南模式影響之三為什么蘇南農(nóng)村居民愿意降低地價(jià)來保證工資？集體經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)。⒈集體所有制社隊(duì)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不明。⒉當(dāng)時(shí)農(nóng)村人口極少流動(dòng)，除了婚嫁等少數(shù)情況外，大多數(shù)農(nóng)民必須在同一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)工作一輩子。1/15/202453蘇南模式影響之三〔續(xù)〕⒊當(dāng)時(shí)農(nóng)村分配方式的特點(diǎn)是：總收入減去非