2022年度上海廣告業(yè)發(fā)展與監(jiān)管狀況

—PAGE30——PAGE29—2022年度上海廣告業(yè)發(fā)展與監(jiān)管狀況（白皮書）上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年8月

目錄前言第一章上海廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況一、2022年廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)概況二、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況三、各區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)狀況四、各類媒介廣告經(jīng)營(yíng)情況分析第二章上海廣告市場(chǎng)秩序監(jiān)管主要情況一、主要媒體廣告監(jiān)測(cè)情況二、“三品一械”廣告審查情況三、廣告市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法情況第三章其他工作情況一、公益廣告相關(guān)工作開展情況二、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況三、推進(jìn)行業(yè)自律和指導(dǎo)舉辦行業(yè)重大活動(dòng)附錄一、年上海廣告行業(yè)發(fā)展大事記二、年上海廣告經(jīng)營(yíng)單位前十排名三、年上海廣告企業(yè)選送作品獲行業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)名單四、年查處違法廣告案件媒介類別前五排名

前言廣告是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。2022年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱的多重壓力下，廣告業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。2021年年底出臺(tái)的《上海廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于推動(dòng)上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，極大推動(dòng)了上海廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年9月，市政府出臺(tái)的《上海市關(guān)于助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》明確提出“支持廣告行業(yè)恢復(fù)發(fā)展”，極大提振了行業(yè)恢復(fù)發(fā)展信心。2022年，上海廣告規(guī)模以上企事業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入2381.8億元，營(yíng)收規(guī)模繼續(xù)位居全國(guó)第二。主體數(shù)量穩(wěn)中有增，產(chǎn)業(yè)活力不斷釋放。本市市場(chǎng)監(jiān)管部門登記數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，上海共有主營(yíng)廣告單位94330戶，同比增長(zhǎng)23.8％。共有互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)84452戶，同比增長(zhǎng)22.0%。在總局支持下，上海率先將“數(shù)字廣告”納入登記注冊(cè)新興行業(yè)分類，目前，全市已有11061戶企業(yè)獲得“數(shù)字廣告”經(jīng)營(yíng)范圍。隨著上海廣告業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，從事廣告業(yè)務(wù)的規(guī)模以上企事業(yè)單位達(dá)到2933戶，同比增長(zhǎng)33.8%。逆勢(shì)韌性增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)能級(jí)進(jìn)一步提升。2022年9月，市政府出臺(tái)政策“支持廣告行業(yè)恢復(fù)發(fā)展”，提振了行業(yè)發(fā)展信心。上海廣告企業(yè)聚焦強(qiáng)化科技創(chuàng)新、提升創(chuàng)意水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)國(guó)際交流等重點(diǎn)領(lǐng)域積極創(chuàng)新開拓，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。從2022年分季度數(shù)據(jù)來看，相較前三季度廣告業(yè)收入持續(xù)下滑，四季度同比增長(zhǎng)35.7%，行業(yè)開始整體復(fù)蘇。頭部企業(yè)集中，208家大型企事業(yè)單位貢獻(xiàn)了91.2%的廣告業(yè)務(wù)收入。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，進(jìn)入數(shù)字廣告時(shí)代。基于數(shù)字技術(shù)的精準(zhǔn)營(yíng)銷、內(nèi)容營(yíng)銷，數(shù)字廣告的創(chuàng)意服務(wù)、全案代理服務(wù)等全鏈條數(shù)字廣告集聚且穩(wěn)健發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙等新一代信息技術(shù)在廣告領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，數(shù)字廣告轉(zhuǎn)型給上海廣告業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。2022年，互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入954.2億元，同比增長(zhǎng)14.2%，增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于3%的全國(guó)平均。在廣告發(fā)布環(huán)節(jié)中，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入占比從2021年的74.7%提高至2022年的81.8%。上海廣告業(yè)正在逐漸擺脫傳統(tǒng)廣告式微的限制，向數(shù)字廣告業(yè)態(tài)順利過渡，正式邁入數(shù)字廣告時(shí)代。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)百花齊放。普陀區(qū)、楊浦區(qū)、黃浦區(qū)出臺(tái)涉及支持廣告業(yè)發(fā)展助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，徐匯區(qū)局出臺(tái)《推動(dòng)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持意見》，有力推動(dòng)轄區(qū)廣告業(yè)集聚發(fā)展。普陀區(qū)、青浦區(qū)、浦東新區(qū)先后創(chuàng)建數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，徐匯區(qū)以徐匯濱江為核心打造廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，楊浦區(qū)顯現(xiàn)出龍頭企業(yè)與規(guī)模性平臺(tái)企業(yè)雙強(qiáng)格局，黃浦區(qū)、靜安區(qū)聚集了眾多國(guó)際及國(guó)內(nèi)4A大型廣告公司。全市有10個(gè)區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入超100億，其中靜安區(qū)以436億元遙遙領(lǐng)先，嘉定區(qū)352.2億元次之，徐匯區(qū)249.5億元排名第三。公益廣告活動(dòng)蓬勃開展，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。疫情防控期間全市開展抗疫主題公益廣告征集發(fā)布活動(dòng)，助力城市抗疫。舉辦“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”公益廣告大賽、長(zhǎng)三角地區(qū)公益廣告大賽、大力推動(dòng)優(yōu)秀公益廣告創(chuàng)作活動(dòng)。全年各主要媒體累計(jì)發(fā)布公益廣告覆蓋平面類廣告設(shè)施23.13萬個(gè)次，總發(fā)布面積11.50萬平方米，視聽類廣告設(shè)施382個(gè)次，時(shí)長(zhǎng)達(dá)69750小時(shí)。廣告監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化，市場(chǎng)秩序總體規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷炒作專項(xiàng)整治、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理、持續(xù)提升廣告審查和監(jiān)測(cè)智慧化水平、優(yōu)化提升廣告執(zhí)法辦案工作質(zhì)量、創(chuàng)新監(jiān)管方式探索廣告合規(guī)性指導(dǎo)，本市廣告市場(chǎng)秩序總體規(guī)范。2022年，共監(jiān)測(cè)本市105家大眾傳播媒介各類廣告2912022條次，監(jiān)測(cè)違法率0.36%，同比下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。

第一章上海廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況一、2022年廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)概況（一）廣告產(chǎn)業(yè)主要情況本市市場(chǎng)監(jiān)管部門登記數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，上海共有廣告經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)666291戶，同比增加110291戶，增幅為19.8％，高于全市市場(chǎng)主體的平均增長(zhǎng)率。其中：主營(yíng)廣告單位94330戶，同比增長(zhǎng)23.8％；兼營(yíng)廣告單位487325戶，同比增長(zhǎng)18.7％；互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)84452戶，同比增長(zhǎng)22.0%；外商投資廣告企業(yè)9208戶，同比增長(zhǎng)8.0%。從統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況來看，2022年新增規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象992家，上海規(guī)上企事業(yè)單位共2933家，全年廣告業(yè)務(wù)收入共計(jì)2381.8億元。從近四年的數(shù)據(jù)看，2022年廣告業(yè)的下滑與上半年度發(fā)生的新冠疫情密切相關(guān)。圖12018-2022年上海規(guī)上企事業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入備注：增幅數(shù)據(jù)以當(dāng)年統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍基準(zhǔn)計(jì)算2022年上海規(guī)上廣告企業(yè)營(yíng)收占全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收的比重達(dá)4.6%。2022年，上海規(guī)上廣告企事業(yè)單位直接繳稅金額共計(jì)29.6億元，較2021年下降20.0%；其中，廣告業(yè)務(wù)增值稅為15.8億元，同比下降18.4%。（二）廣告業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)從規(guī)上企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況來看，上海的廣告業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)特征明顯，主要集中在廣告發(fā)布和廣告代理環(huán)節(jié)，占廣告業(yè)務(wù)收入總量的比重分別達(dá)49.0%和42.8%，設(shè)計(jì)、制作和其他環(huán)節(jié)收入合計(jì)占比不足10%。從各環(huán)節(jié)增速來看，只有廣告發(fā)布收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)4.4%，達(dá)1166.7億元，該環(huán)節(jié)增長(zhǎng)主要是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)收入的大幅增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)14.2%；其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)收入均有所下降，其中代理環(huán)節(jié)下降17.5%，尤為顯著。表12022年上海規(guī)上企事業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)收入情況廣告業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)2022年全年收入（億元）占廣告業(yè)務(wù)收入總量的比重同比增長(zhǎng)設(shè)計(jì)98.64.1%-10.6%制作73.33.1%-11.5%代理1020.542.8%-17.5%發(fā)布1166.749.0%4.4%其他22.71.0%-14.3%合計(jì)2381.8100%-7.4%從2018年至2022年廣告代理和發(fā)布收入的變化趨勢(shì)來看，廣告代理業(yè)務(wù)收入規(guī)模基本維持在1000億元左右；廣告發(fā)布業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng)，在廣告業(yè)務(wù)中的比重從2018年的30.9%穩(wěn)步上升至2022年的49.0%，首次超越廣告代理業(yè)務(wù)在廣告業(yè)務(wù)收入中的比重，顯示上海廣告業(yè)在維持自身營(yíng)銷策劃服務(wù)能力的同時(shí)，更加重視媒體的發(fā)展。圖22018-2022廣告代理和廣告發(fā)布收入變化趨勢(shì)（三）廣告從業(yè)人員情況從規(guī)上企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況來看，上海的廣告從業(yè)人員數(shù)量為44,648人，同比下降10.4%。其中，信息技術(shù)人員數(shù)量同比下降19.6%，30周歲以下人員數(shù)量同比下降14.5%，創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員數(shù)量同比下降13.2%,本科及以上學(xué)歷的人員數(shù)量同比下降8.3%。上海廣告從業(yè)人員的高學(xué)歷、年輕化的結(jié)構(gòu)特征依然顯著。上海的本科及以上學(xué)歷的人員占比為69.6%，30歲以下的人員占比為45.6%。二、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況2022年，上海規(guī)模以上企業(yè)廣告業(yè)務(wù)收入為2379.8億元，同比下降7.4%。從分季度數(shù)據(jù)來看，一二季度的廣告業(yè)務(wù)收入同比均呈下降態(tài)勢(shì)，分別下降5.8%和16.5%；由于廣告業(yè)的特殊性，上游廣告主經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)廣告業(yè)的沖擊持續(xù)到第三季度，同比下降16.5%；四季度行業(yè)整體開始復(fù)蘇，較去年同期增長(zhǎng)35.7%。圖32022年各季度上海規(guī)上企業(yè)廣告業(yè)務(wù)收入情況（單位：億元）同比增幅+35.7%-16.5%-16.5%同比增幅+35.7%-16.5%-16.5%-5.8%從各環(huán)節(jié)收入來看，48.9%來自于廣告發(fā)布業(yè)務(wù)（1164.9億元），同比增長(zhǎng)4.4%；42.9%來自于廣告代理業(yè)務(wù)（1020.5億元），同比下降17.5%；設(shè)計(jì)、制作、其他環(huán)節(jié)較去年分別下降10.6%、11.5%和14.3%。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的其他細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，上海規(guī)模以上企業(yè)廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)為92.3億元，同比下降22.2%；戶均廣告利潤(rùn)為326萬元，同比下降47.5%，企業(yè)營(yíng)收下降，利潤(rùn)空間也受到影響。從頭部企業(yè)來看，上海廣告業(yè)務(wù)收入在1億元以上的大型廣告企業(yè)有208家，其中100億以上3家，50億-100億5家，10-50億42家，1-10億158家，其中，32%分布在靜安區(qū)和嘉定區(qū)。208家大型廣告企業(yè)廣告業(yè)務(wù)收入合計(jì)占總比高達(dá)91.2%。廣告業(yè)務(wù)收入排名前十的龍頭企業(yè)，較2021年也有較大變化。2021年上榜的電通安吉斯（上海）投資有限公司、上海盟耀信息科技有限公司、華揚(yáng)聯(lián)眾數(shù)字技術(shù)股份有限公司上海分公司、上海劇星傳媒股份有限公司和上海聚勝萬合廣告有限公司五家企業(yè)，在2022年均跌出前十。另有五家新上榜企業(yè)，分別為上海巨量引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，收入162.6億元，排名第一；俠客行（上海）廣告有限公司，收入102.1億元，排名第三；凱帝珂廣告（上海）有限公司，收入57.1億元，排名第六；上海李?yuàn)W貝納廣告有限公司，收入52.3億元，排名第八；上海原銳廣告咨詢有限公司，收入48.7億元，排名第九。群邑（上海）廣告有限公司、上海盟聚信息科技有限公司、上海今日頭條科技有限公司和上海愛奇藝網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司排名較上年度有所下降但依然在前十企業(yè)之列；盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告有限公司上海分公司則由第五位上升至第四位。規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況2022年，全市抽樣調(diào)查共2243家規(guī)模以下企業(yè)。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，規(guī)模以下企業(yè)廣告全年實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)務(wù)收入2.34億元，同比下降26.1%，降幅是規(guī)上企業(yè)的3倍多；廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)為0.06億元，同比下降55.7%，降幅是規(guī)上企業(yè)的2倍多。受疫情影響，多數(shù)企業(yè)面臨廣告主廣告預(yù)算下降訂單減少、資金周轉(zhuǎn)困難、房租物業(yè)社保等費(fèi)用支付壓力大等困難，小微企業(yè)的生存更為艱難。三、各區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)情況（一）各區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)基本情況全市16個(gè)區(qū)按照規(guī)上企事業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入排序，收入在200億以上有靜安、嘉定、徐匯和寶山四區(qū)，其中靜安區(qū)以436億元遙遙領(lǐng)先，嘉定區(qū)352.2億元次之，徐匯區(qū)249.5億元排名第三，寶山區(qū)205.2億元排名第四。收入在200億以上的四區(qū)合計(jì)占全市總量的52.2%。浦東、楊浦、普陀、長(zhǎng)寧、崇明、黃浦區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入均超過100億，收入在100億以上的10個(gè)區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入合計(jì)占全市總量的88.8%。受整體市場(chǎng)環(huán)境的影響，大部分行政區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入較2021年都有所下降，其中閔行、松江、金山和長(zhǎng)寧四區(qū)降幅在25%以上，分別為33.7%、30.1%、27.9%和27.2%。虹口、黃浦和奉賢三區(qū)的廣告業(yè)務(wù)收入較2021年略有增長(zhǎng)，增幅分別為4.1%、2.7%和0.8%。徐匯區(qū)由于互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的飛速增長(zhǎng)，整體廣告業(yè)務(wù)收入依然實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)，增幅達(dá)128.3%。從各區(qū)廣告業(yè)市場(chǎng)主體直接繳稅金額來看，長(zhǎng)寧區(qū)以5.3億元排名第一，徐匯區(qū)以3.4億排名第二，靜安、楊浦、浦東三區(qū)的稅收貢獻(xiàn)均在3億以上，分別位列第三、四、五位。這五個(gè)區(qū)的直接繳稅金額合計(jì)占全市總量的61.3%。表22022年本市各區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)情況簡(jiǎn)表行政區(qū)規(guī)上企業(yè)戶數(shù)廣告營(yíng)業(yè)收入（億元）同比增長(zhǎng)直接繳稅金額（億元）同比增長(zhǎng)靜安194436.0-13.3%3.3-43.4%嘉定524352.2-11.3%2.6-17.6%徐匯174249.5128.3%3.459.6%寶山159205.2-16.9%0.6-11.4%浦東251162.0-13.9%3.0-40.3%楊浦77161.1-4.9%3.23.1%普陀86158.1-4.8%0.9-45.9%長(zhǎng)寧158155.2-27.2%5.3-2.9%崇明252117.82.7%2.4-37.5%黃浦93117.0-19.3%1.2-29.5%奉賢25277.80.8%0.8-28.0%閔行25561.3-33.7%0.443.1%虹口9360.54.1%0.4-23.8%青浦10730.3-22.4%0.3-9.9%松江7816.2-30.1%0.4-2.9%金山7512.5-27.9%0.353.8%其他69.2-32.6%1.2-31.1%合計(jì)28342381.8-7.4%29.6-20.0%注：1.廣告營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)為規(guī)模以上企業(yè)和事業(yè)單位的匯總數(shù)據(jù)。2.直接繳稅金額為廣告業(yè)務(wù)增值稅與廣告業(yè)務(wù)所得稅匯總金額；3.上表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間截止至2022年12月31日；4.其他為機(jī)場(chǎng)區(qū)域，與其他行政區(qū)分開統(tǒng)計(jì)；從各區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)數(shù)量來看，排名前五位的行政區(qū)依次為奉賢、崇明、浦東、嘉定、金山區(qū)，五個(gè)區(qū)的數(shù)量占全市總數(shù)的66%。從廣告經(jīng)營(yíng)單位增量情況看，浦東新區(qū)和靜安區(qū)的增量最多，增幅分別達(dá)66.9%和41.8%；長(zhǎng)寧、黃浦、嘉定和普陀區(qū)緊隨其后。全市平均增幅19.8%圖42022年全市各區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)單位戶數(shù)增幅全市平均增幅19.8%從各區(qū)參與調(diào)查的規(guī)上企業(yè)廣告從業(yè)人員的數(shù)量和分布來看，靜安區(qū)的從業(yè)人員在全市范圍內(nèi)占比最大，達(dá)16.7%；嘉定區(qū)以15.7%的占比緊隨其后，高于其他各區(qū)。圖52022年廣告從業(yè)人員的各區(qū)分布圖在廣告從業(yè)人員崗位技能方面，從信息技術(shù)人員分布來看，普陀區(qū)以35.1%的占比在各區(qū)中位列第一，其次是虹口區(qū)19.4%，奉賢區(qū)17.1%排名第三；從創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員分布看，虹口和松江區(qū)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員占比均在30%以上，高于其他區(qū)，金山區(qū)29.0%排名第三。圖62022年各區(qū)廣告從業(yè)人員中信息技術(shù)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員占比從高學(xué)歷人員分布來看，整體69.6%為本科及以上學(xué)歷，排名前三的黃浦、楊浦和靜安三區(qū)的本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員占比均在80%以上，分別為85.0%，80.3%和80.1%。在年齡方面，45.9%規(guī)上企業(yè)廣告從業(yè)人員年齡小于30歲，其中金山、寶山和普陀區(qū)的年輕化特征最顯著，30歲以下人員占比均在60%以上，分別為64.2%，62.9%和61.8%。

圖72022年各區(qū)廣告從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷和30歲以下年齡的人員占比（二）各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展情況從各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入在本區(qū)廣告收入的占比看，楊浦區(qū)的占比最高，達(dá)97.2%；其次是徐匯區(qū)，占比達(dá)65.7%；黃浦、嘉定兩區(qū)的占比均超過50%，分別位列第三、第四；長(zhǎng)寧、浦東和普陀三區(qū)這一比重也在40%以上，緊隨其后；青浦、靜安和虹口三區(qū)目前占比相對(duì)較低，分別為10.9%、10.7%和1.5%。圖82022年各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入占本區(qū)廣告收入的比重從各區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)數(shù)中的互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)的占比來看，有8個(gè)行政區(qū)占比高于全市平均值（12.7%），分別是：楊浦、徐匯、嘉定、浦東、閔行、虹口、普陀和寶山區(qū)。其中，楊浦區(qū)以18.8%的占比在各區(qū)中位列第一，徐匯區(qū)為17.5%，排名第二，顯著高于其他區(qū)。圖92022年各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)數(shù)量占比全市平均：12.7%全市平均：12.7%進(jìn)一步分析各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告收入排名前五的頭部企業(yè)發(fā)現(xiàn)，楊浦、黃浦和徐匯三區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)廣告頭部企業(yè)對(duì)本區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)最高，分別為88.3%、74.1%和65.8%。其中楊浦區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告收入排名前五的企業(yè)同時(shí)也是本區(qū)廣告收入最高的五家企業(yè),分別是上海今日頭條科技有限公司、巨量引擎（上海）計(jì)算機(jī)科技有限公司、上海京東到家元信信息技術(shù)有限公司、薯一薯二文化傳媒（上海）有限公司和上海三快智送科技有限公司。黃浦區(qū)盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告有限公司上海分公司對(duì)本區(qū)的廣告收入有重大影響，占全區(qū)廣告收入的33.8%；徐匯區(qū)則主要依托于上海巨量引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司一家，該企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入占全區(qū)廣告收入的65.2%?；ヂ?lián)網(wǎng)頭部企業(yè)對(duì)區(qū)域廣告業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)在40%以上的還有嘉定、長(zhǎng)寧、浦東、奉賢、金山五區(qū)。圖102022年各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告收入前五企業(yè)占本區(qū)廣告收入的比重結(jié)合各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告收入占比、互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)數(shù)量占比以及互聯(lián)網(wǎng)廣告收入排名前五企業(yè)對(duì)區(qū)域廣告收入的貢獻(xiàn)來看，不同行政區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告呈現(xiàn)不同的發(fā)展特點(diǎn)。楊浦區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)數(shù)量占比最高、互聯(lián)網(wǎng)廣告收入占比最大且在頭部企業(yè)聚集最突出，該區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)廣告已經(jīng)形成了重點(diǎn)企業(yè)的龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)?；l(fā)展的格局。徐匯區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)數(shù)量占比高，但在互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入方面，目前主要依賴上海巨量引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司一家，龍頭企業(yè)對(duì)本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)?；瘞?dòng)能力還有待加強(qiáng)。黃浦、嘉定、長(zhǎng)寧、浦東和普陀五區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)有一定的聚集，且在本區(qū)廣告收入中有較高比例，產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模作用開始顯現(xiàn)。靜安區(qū)作為4A廣告公司的聚集區(qū)域，其互聯(lián)網(wǎng)廣告還有進(jìn)一步的發(fā)展空間；青浦區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告依然在起步階段，有較大的發(fā)展空間；虹口區(qū)互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)數(shù)量占比雖高，但在本區(qū)的廣告收入占比較低，互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)以小微企業(yè)為主，互聯(lián)網(wǎng)廣告對(duì)區(qū)域的帶動(dòng)作用有限。四、各類媒介廣告經(jīng)營(yíng)情況分析

（一）各媒介廣告業(yè)務(wù)收入分析從廣告媒介來看，2022年互聯(lián)網(wǎng)以外的各媒體廣告發(fā)布收入均有不同程度的下降。傳統(tǒng)媒體全年廣告發(fā)布收入共80.4億元，同比下降38.2%。電影、廣播、報(bào)紙和期刊整體發(fā)布收入規(guī)模較小，不足10億，分別下降8.8%、30.5%、21.4%和15.2%；電視是最主要的傳統(tǒng)媒體，降幅也最顯著，全年廣告發(fā)布收入56.6億元，同比下降43.3%。電視媒體廣告業(yè)務(wù)收入排名前三位的分別是上海廣播電視臺(tái)、上海東方娛樂傳媒集團(tuán)有限公司和中視金橋廣告有限公司。表32022年各媒介廣告發(fā)布收入情況廣告媒介2022年收入（億元）占發(fā)布環(huán)節(jié)收入的比重同比增長(zhǎng)互聯(lián)網(wǎng)954.281.8%14.2%電視56.64.9%-43.3%電影5.80.5%-8.8%廣播8.50.7%-30.5%報(bào)紙3.30.3%-21.4%期刊6.10.5%-15.2%戶外媒體76.06.5%-25.2%戶外廣告媒體業(yè)務(wù)收入為76.0億元，較2021年下降25.2%。戶外廣告媒體業(yè)務(wù)收入排名前三位的分別是上海鐵路文化廣告發(fā)展有限公司、上海機(jī)場(chǎng)德高動(dòng)量廣告有限公司和盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告有限公司上海分公司。 互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入共計(jì)954.2億元，較上年度增長(zhǎng)14.2%，助力整體廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的逆勢(shì)增長(zhǎng)。進(jìn)一步分析近五年互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)在廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的占比有近20個(gè)點(diǎn)的提升，在整體廣告業(yè)務(wù)收入中的占比也逐步往50%逼近，由此可見，互聯(lián)網(wǎng)廣告對(duì)于整體廣告行業(yè)的推動(dòng)作用顯著。圖112018-2022互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入占比變化互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)收入排名前三位的分別是上海巨量引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、俠客行（上海）廣告有限公司和盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告有限公司上海分公司。（二）商業(yè)廣告投放分析根據(jù)央視市場(chǎng)研究的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，本市報(bào)紙商業(yè)廣告發(fā)布面積排名前五的依次是《解放日?qǐng)?bào)》、《上海證券報(bào)》、《新聞晨報(bào)》、《新民晚報(bào)》和《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。和2021年相比，報(bào)紙媒體的發(fā)布面積整體下降了41.1%。從行業(yè)類別來看，商業(yè)廣告發(fā)布面積前十位的行業(yè)依次是金融業(yè)、交通、個(gè)人用品、家居用品、郵電通訊、房地產(chǎn)/建筑工程行業(yè)、娛樂及休閑、酒精類飲品、商業(yè)及服務(wù)性行業(yè)和食品行業(yè)。2022年本市雜志的商業(yè)廣告發(fā)布面積排名前五的依次是《世界時(shí)裝之苑》、《東方航空》、《家居廊》、《上海電視》和《尚流》。與2021年相比，雜志商業(yè)廣告發(fā)布面積整體下降了15.7%。從行業(yè)來看，廣告發(fā)布面積前十位的行業(yè)依次是個(gè)人用品、家居用品、化妝品/浴室用品、交通、衣著、食品、商業(yè)及服務(wù)性行業(yè)、娛樂及休閑、金融業(yè)和郵電通訊行業(yè)。2022年上海廣播各頻率的商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)為3840小時(shí),較上年度下降12.9%。廣告時(shí)長(zhǎng)排名前五位的頻道依次是上海人民廣播電臺(tái)新聞廣播(FM93.4)、上海人民廣播電臺(tái)五星體育廣播(FM94.0)、上海第一財(cái)經(jīng)廣播(FM90.9)、上海長(zhǎng)三角之聲(FM89.9)和上海人民廣播電臺(tái)動(dòng)感流行音樂廣播(FM101.7)。從行業(yè)來看，商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)前十位行業(yè)依次是：家居用品、娛樂及休閑、食品、金融業(yè)、商業(yè)及服務(wù)性行業(yè)、IT產(chǎn)品及辦公自動(dòng)化服務(wù)、房地產(chǎn)/建筑工程行業(yè)、藥品、郵電通訊和交通行業(yè)。本市電視頻道2022年商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)為4105小時(shí)，較2021年下降36.8%。商業(yè)廣告時(shí)長(zhǎng)排名前五的頻道依次是都市頻道、東方影視頻道、新聞綜合頻道、哈哈炫動(dòng)衛(wèi)視和第一財(cái)經(jīng)頻道。從行業(yè)來看，商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)前十位的行業(yè)依次是家居用品、商業(yè)及服務(wù)性行業(yè)、食品、工業(yè)用品、活動(dòng)類、飲料、郵電通訊、娛樂及休閑、酒精類飲品和IT產(chǎn)品及辦公自動(dòng)化服務(wù)行業(yè)。傳統(tǒng)戶外媒體整體廣告發(fā)布面積與2021年相比下降9.1%。排名前十的行業(yè)依次為IT產(chǎn)品及辦公自動(dòng)化服務(wù)、房地產(chǎn)/建筑工程行業(yè)、個(gè)人用品、工業(yè)用品、化妝品/浴室用品、活動(dòng)類、家居用品、家用電器、交通和金融業(yè)。

第二章上海廣告市場(chǎng)秩序狀況2022年，上海各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推進(jìn)廣告市場(chǎng)綜合治理,有序開展大眾傳播媒介廣告監(jiān)測(cè)，不斷優(yōu)化“三品一械”廣告審查，依法查辦虛假違法廣告案件，上海廣告市場(chǎng)秩序穩(wěn)定有序。一、主要媒體廣告監(jiān)測(cè)情況（一）主要廣告監(jiān)測(cè)總體情況2022年，上海市市場(chǎng)局監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）對(duì)本市105家媒體（包括23家報(bào)刊、15家電視、11家廣播、25家固定網(wǎng)站、16家移動(dòng)APP、14家微信公眾號(hào)、1家新型視頻），及10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)IP段、5個(gè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)段開展監(jiān)測(cè)。圖122022年全市廣告監(jiān)測(cè)媒體覆蓋面全年共監(jiān)測(cè)各類（傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)及新型媒體）廣告2912022條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告10401條次，監(jiān)測(cè)違法率0.36%，同比下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。圖132022年全市廣告監(jiān)測(cè)情況示意圖其中：監(jiān)測(cè)傳統(tǒng)媒體廣告1065835條次，占監(jiān)測(cè)總量36.60%，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告189條次，條次違法率0.02%，同比下降0.09個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1-12月本市傳統(tǒng)媒體廣告違法率總體處于較低水平，7-9月為年度最高值0.03%。圖142022年全市1-12月傳統(tǒng)媒體發(fā)布情況2.監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)及新型媒體廣告1846187條次，占監(jiān)測(cè)總量63.40%，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告10212條次，條次違法率為0.55%，同比上升0.06個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1-12月本市互聯(lián)網(wǎng)及新型媒體廣告違法率整體呈波動(dòng)下降趨勢(shì)。圖152022年全市1-12月互聯(lián)網(wǎng)及新型媒體發(fā)布情況（二）主要大眾傳播媒介和行業(yè)廣告信用評(píng)價(jià)情況2022年，中心對(duì)本市70家大眾傳播媒介和33個(gè)主要行業(yè)廣告發(fā)布信用情況作出量化評(píng)價(jià)，并對(duì)30家移動(dòng)媒體作出試評(píng)價(jià)。報(bào)告評(píng)價(jià)期為2022年1月1日至12月31日，具體情況如下：媒介廣告信用評(píng)價(jià)情況:2022年，本市70家大眾傳播媒介廣告信用評(píng)價(jià)均值為97.83分，較2021年上升2.86分。其中，49家傳統(tǒng)媒體廣告信用評(píng)價(jià)均值102.50分，較2021年上升1.63分；21家互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告信用評(píng)價(jià)均值86.93分，較2021年上升4.68分。廣告信用評(píng)級(jí)為A級(jí)的媒體由2021年度的55家增加到59家。圖162022年全市媒介廣告信用評(píng)價(jià)等級(jí)分布圖行業(yè)廣告信用評(píng)價(jià)情況:2022年，33個(gè)行業(yè)廣告信用評(píng)價(jià)均值為88.50分（不含網(wǎng)絡(luò)巡查），較2021年上升4.15分。其中，15個(gè)商品行業(yè)信用評(píng)價(jià)均值77.92分，較2021年上升3.69分，18個(gè)服務(wù)行業(yè)均值97.31分，較2021年上升5.09分。圖172022年全市行業(yè)廣告信用評(píng)價(jià)等級(jí)分布圖二、“三品一械”廣告審查情況（一）申請(qǐng)數(shù)量及申請(qǐng)主體情況2022年，本市“三品一械”廣告申請(qǐng)數(shù)量為23306件，較2021年同期增長(zhǎng)7.7%。在推行“三品一械”廣告審查“云上辦”后，全年除7件申請(qǐng)線下辦理外，2.33萬件申請(qǐng)均全程網(wǎng)辦無紙化審批。4-5月疫情防控期間開啟VPN遠(yuǎn)程辦公保障廣告審查網(wǎng)上申請(qǐng)通道7×24小時(shí)開放不間斷。2022年4-5月日均處理量超350件次，與上年同期日均處理量增加約77件次。圖182021-2022年“三品一械”廣告申請(qǐng)數(shù)量情況圖從屬地看，申請(qǐng)人仍然以上海企業(yè)為主，占比約75%，但排名前十位的申請(qǐng)人中8家為外地企業(yè)，且申請(qǐng)量占前十位申請(qǐng)人的申請(qǐng)總量的87.1%。申請(qǐng)人頭部集中效應(yīng)明顯，前十位申請(qǐng)人的申請(qǐng)量占了總申請(qǐng)量的47.4%（2021年30%），較去年增長(zhǎng)17.4%，前3家企業(yè)的申請(qǐng)量占前十位申請(qǐng)人的申請(qǐng)總量的59.5%，頭部企業(yè)突出。其中9家企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品均為隱形眼鏡，占前十位申請(qǐng)人的申請(qǐng)總量的95.5%。（二）廣告產(chǎn)品類別按申請(qǐng)廣告產(chǎn)品類別可細(xì)分為醫(yī)療器械廣告、藥品廣告、保健食品廣告和特殊醫(yī)學(xué)用途食品廣告四種，其中醫(yī)療器械廣告申請(qǐng)量最多，占總量的91.34%。2021年和2022年申請(qǐng)類別對(duì)比顯示，醫(yī)療器械廣告仍占主導(dǎo)地位。但是藥品廣告申請(qǐng)量出現(xiàn)一定的增長(zhǎng)，相比2021年增加了44%，占比增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。圖192021-2022年申請(qǐng)類別對(duì)比圖廣告類型從廣告類型看，圖文廣告仍是主要的廣告申請(qǐng)形式，占申請(qǐng)總量的96.38%。從2022年的情況看，圖文廣告申請(qǐng)仍然呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而音頻和視頻廣告的申請(qǐng)量出現(xiàn)回落。圖202021-2022年“三品一械”廣告類型增長(zhǎng)率對(duì)比圖廣告審查情況2022年在受理環(huán)節(jié)，對(duì)提交的申請(qǐng)不予受理共263件（2021年539件），占比1.13%，較2021年不予受理率下降1.36個(gè)百分點(diǎn)。圖212021-2022年“三品一械”廣告不予受理量對(duì)比圖2022年在審查環(huán)節(jié)，共有547件受理的申請(qǐng)審查不予許可，占比2.8%，與2021年相比下降1.88個(gè)百分點(diǎn)，廣告審查申請(qǐng)的質(zhì)量進(jìn)一步提高。從全年情況看，除4月份受到疫情影響，部分申請(qǐng)件無法在前期補(bǔ)正環(huán)節(jié)得到改正，使得不予許可比率明顯高于其他月份，其他各月均比2021年同期有明顯下降。圖222021-2022年每月不予許可率對(duì)比圖不予許可的原因來自多方面，主要集中在廣告樣件上存在不予許可的情形。在常見不予許可問題中，廣告樣件超出了注冊(cè)證或說明書的范圍為仍然是不予許可的主要問題，占比高達(dá)42.5%；其次是廣告樣件含有《廣告法》及21號(hào)令明令禁止“三品一械”廣告中不得宣傳的內(nèi)容，如功效或安全性的保證、利用代言人等，占9.2%；再次是廣告樣件中應(yīng)顯著標(biāo)明的內(nèi)容缺失或錯(cuò)誤，如廣告文號(hào)、法定忠告語(yǔ)等漏標(biāo)或者文字錯(cuò)漏，占8.9%。圖232021-2022年準(zhǔn)予、不予許可決定情況對(duì)比三、廣告市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法情況2022年，廣告監(jiān)管工作圍繞“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”的總體要求，以推進(jìn)廣告市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的部署下，依托市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門聚焦“導(dǎo)向安全”、“健康安全”、“財(cái)產(chǎn)安全”等重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)保健類食品、美容化妝、衛(wèi)生防疫、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、金融和投資理財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法工作，共查辦各類違法廣告案件3739件，有力保障了上海廣告市場(chǎng)秩序穩(wěn)定可控。（一）扎實(shí)推進(jìn)違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷炒作專項(xiàng)整治。強(qiáng)化導(dǎo)向監(jiān)管，堅(jiān)持防控并舉，著力規(guī)范市場(chǎng)秩序，專項(xiàng)治理期間，共監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉及違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷炒作相關(guān)涉嫌違法廣告255條，監(jiān)測(cè)網(wǎng)站、網(wǎng)店主體76萬個(gè)涉及商品4547萬件次，累計(jì)立案查辦相關(guān)違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳案件43件。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。市市場(chǎng)局會(huì)同市衛(wèi)健委、市商務(wù)委、市藥監(jiān)局等11個(gè)部門成立市級(jí)工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)本市專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理期間，對(duì)本市逾千家美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有照無證主體開展網(wǎng)上檢查，組織發(fā)布《拒絕非法醫(yī)美》等推文提醒理性消費(fèi)，建立醫(yī)療美容行業(yè)證照銜接工作機(jī)制，查處違法違規(guī)行為220件，專項(xiàng)治理取得較好成效。（三）積極做好疫情封控期間廣告市場(chǎng)監(jiān)管。疫情防控期間，共監(jiān)測(cè)各類廣告18.96萬條次，查辦涉疫情違法廣告案件13件，曝光5件疫情相關(guān)案件。查辦“社區(qū)團(tuán)購(gòu)”、“上海網(wǎng)約車小龍人”虛假?gòu)V告案，取得較好社會(huì)反響。（四）創(chuàng)新監(jiān)管方式出臺(tái)廣告合規(guī)指引。為規(guī)范商業(yè)廣告代言活動(dòng)，積極打造良好的廣告生態(tài)環(huán)境，2022年1月上海出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《商業(yè)廣告代言活動(dòng)合規(guī)指引》。為規(guī)范在本市開展的網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，2022年7月上海制定省級(jí)層面首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)合規(guī)指引》，聚焦重點(diǎn)回應(yīng)了目前輿情和投訴舉報(bào)反映較為集中的突出問題，為直播營(yíng)銷市場(chǎng)主體提供了全面詳盡的行為指南。

第三章其它工作情況一、公益廣告相關(guān)工作開展情況2022年疫情防控期間，全市組織開展抗疫主題公益廣告征集發(fā)布活動(dòng)，助力城市抗疫，全市40余家廣告企業(yè)利用公益廣告?zhèn)浒赶到y(tǒng)報(bào)備發(fā)布戶外公益廣告80件次，覆蓋平面類廣告設(shè)施156048個(gè)次，視聽類廣告設(shè)施總發(fā)布時(shí)長(zhǎng)61057小時(shí)。2022年，共有45家媒體在公益廣告發(fā)布指標(biāo)項(xiàng)獲得加分，包括報(bào)紙媒體3家、期刊媒體7家、廣播媒體11家、電視媒體15家、互聯(lián)網(wǎng)媒體9家。其中27家媒體獲加10分（滿分）。上海市市場(chǎng)局會(huì)同市文明辦等部門主辦“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”公益廣告大賽，推廣優(yōu)秀公益廣告創(chuàng)作。完成《上海市公益廣告促進(jìn)和管理研究》課題研究，提出推動(dòng)本市公益廣告發(fā)展和管理的具體措施和建議，積極探索本市公益廣告長(zhǎng)效管理機(jī)制。2022年，市市場(chǎng)局會(huì)同市教委、共青團(tuán)上海市委、上海大學(xué)、市廣告協(xié)會(huì)等單位組織開展第21屆上海國(guó)際大學(xué)生廣告節(jié)。廣告節(jié)以“上場(chǎng)”為主題，推出“城市之光”、“蘇州河，連接人與城市”等公益命題，收到來自國(guó)內(nèi)外院校的參賽作品1萬余件，經(jīng)激烈角逐，評(píng)出24組優(yōu)秀公益廣告作品獎(jiǎng)。上海市市場(chǎng)局牽頭江蘇、浙江、安徽省市場(chǎng)局組織開展長(zhǎng)三角地區(qū)公益廣告大賽，以“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”為主題，共征集公益廣告作品1373件，評(píng)選出《巨變系列》《文化興邦》等30個(gè)等級(jí)優(yōu)秀作品和60家優(yōu)秀組織單位。二、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況（一）推動(dòng)數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展政策落地。建立上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本市廣告產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于做好推動(dòng)本市廣告業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》，提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型、助企紓困、人才培育等15個(gè)方面的細(xì)化措施。（二）積極爭(zhēng)取政策支持助企紓困。開展“疫情對(duì)上海廣告業(yè)影響”問卷調(diào)查，2022年9月市政府發(fā)布《上海市助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》，明確“支持廣告行業(yè)恢復(fù)發(fā)展”，對(duì)提供廣告服務(wù)的單位和個(gè)人，按其2022年第四季度實(shí)際繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的50%給予資金支持，助力廣告業(yè)實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)。（三）在多個(gè)數(shù)字廣告領(lǐng)域?qū)で髣?chuàng)新發(fā)展。首創(chuàng)性在廣告企業(yè)增加“數(shù)字廣告”相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍表述，2022年底全市已有3822戶企業(yè)取得“數(shù)字廣告”經(jīng)營(yíng)范圍。推動(dòng)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，普陀區(qū)、青浦區(qū)成功創(chuàng)建全市首批數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，徐匯區(qū)以徐匯濱江為核心打造廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。先后組織舉辦2022世界設(shè)計(jì)之都大會(huì)-數(shù)字廣告與創(chuàng)意設(shè)計(jì)高峰論壇和上海市數(shù)字廣告高峰論壇。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)新推出《數(shù)字廣告用戶信息保護(hù)》《數(shù)據(jù)應(yīng)用和安全標(biāo)準(zhǔn)》《搜索廣告發(fā)布要求》《數(shù)字戶外廣告價(jià)值評(píng)估要求》等4個(gè)數(shù)字廣告系列標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)成功申請(qǐng)“數(shù)字廣告”證明商標(biāo)認(rèn)定、積極申請(qǐng)廣告設(shè)計(jì)師、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師（選品員）職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，進(jìn)一步提升本市廣告業(yè)發(fā)展能級(jí)。行業(yè)協(xié)會(huì)“創(chuàng)建數(shù)字廣告標(biāo)準(zhǔn)體系，共建社會(huì)共治體系”案例榮獲2022年度上海市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)十佳典型案例。市市場(chǎng)局推薦的“促進(jìn)廣告業(yè)跨境服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新”納入上海市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新實(shí)踐案例，編入《2022上海服務(wù)貿(mào)易推介手冊(cè)》。（四）推進(jìn)廣告業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)工作舉措，加強(qiáng)對(duì)權(quán)重廣告企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。編寫《上海市廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策指南匯編》，組織開展首個(gè)廣告業(yè)發(fā)展政策宣講培訓(xùn)，增強(qiáng)廣告市場(chǎng)主體發(fā)展信心和能力。普陀區(qū)、楊浦區(qū)、黃浦區(qū)出臺(tái)涉及支持廣告業(yè)發(fā)展助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，徐匯區(qū)局出臺(tái)《推動(dòng)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持意見》，有力推動(dòng)轄區(qū)廣告業(yè)集聚發(fā)展。三、推進(jìn)行業(yè)自律和指導(dǎo)舉辦行業(yè)重大活動(dòng)組織開展抗疫公益廣告征集發(fā)布。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位開展抗疫主題公益廣告創(chuàng)作發(fā)布，上海廣播電視臺(tái)、分眾傳媒樓宇視頻等單位利用旗下頻道和全國(guó)近66個(gè)城市55萬塊樓宇智能屏開展密集發(fā)布，傳達(dá)抗疫必勝的信念信心，提振社會(huì)抗疫士氣。開展疫情對(duì)廣告業(yè)影響情況問卷調(diào)查。指導(dǎo)委托市廣告協(xié)會(huì)，就本市廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)狀況、受疫情影響情況及助企政策建議開展問卷調(diào)查，問卷瀏覽量達(dá)8000次。共采集問卷1613份，形成分析報(bào)告。舉辦2022世界設(shè)計(jì)之都大會(huì)“數(shù)字廣告與創(chuàng)意設(shè)計(jì)高峰論壇”。市市場(chǎng)局和市經(jīng)濟(jì)信息化委、青浦區(qū)政府共同主辦2022世界設(shè)計(jì)之都大會(huì)“數(shù)字廣告與創(chuàng)意設(shè)計(jì)高峰論壇”，上海市廣告協(xié)會(huì)承辦。市市場(chǎng)局總工程師周群、市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任阮力、青浦區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳匯青出席開幕式并致辭。指導(dǎo)2022年上海國(guó)際廣告節(jié)順利舉辦。2022年9月29日，市政府副秘書長(zhǎng)莊木弟、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張國(guó)華出席開幕式并致辭、廣告節(jié)以“創(chuàng)意有數(shù)”為主題，舉辦1場(chǎng)高峰論壇及3場(chǎng)主題論壇，圍繞落實(shí)廣告業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、廣告商業(yè)和文化價(jià)值協(xié)同等方面進(jìn)行探討交流。附件12022年上海廣告行業(yè)發(fā)展大事記1.召開推進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)。1月，市市場(chǎng)局召開推進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)。市市場(chǎng)局總工程師周群、市廣告協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜貴根出席會(huì)議。雙方圍繞貫徹落實(shí)《上海市廣告產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及2022年廣告業(yè)發(fā)展相關(guān)工作安排進(jìn)行深入交流。2.上海市市場(chǎng)局領(lǐng)導(dǎo)出席全市首個(gè)數(shù)字廣告園區(qū)發(fā)布儀式。7月，普陀區(qū)政府舉辦2022年第三次重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，市市場(chǎng)局總工程師周群出席。普陀區(qū)宣布上海市數(shù)字廣告試點(diǎn)園區(qū)落址真如副中心核心區(qū)域，并舉行了園區(qū)發(fā)布儀式。3.市政府召開上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制第一次全體會(huì)議。8月，市委常委、副市長(zhǎng)張為牽頭召開上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制第一次全體會(huì)議。市政府副秘書長(zhǎng)莊木弟主持會(huì)議，市市場(chǎng)局局長(zhǎng)陳學(xué)軍、總工程師周群，協(xié)調(diào)機(jī)制29個(gè)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。4.2022世界設(shè)計(jì)之都大會(huì)·數(shù)字廣告與創(chuàng)意設(shè)計(jì)高峰論壇順利舉行。9月，2022世界設(shè)計(jì)之都大會(huì)·數(shù)字廣告與創(chuàng)意設(shè)計(jì)高峰論壇在國(guó)家會(huì)展中心舉行。本次論壇既是廣告行業(yè)的專業(yè)性論壇，也是上海市人民政府主辦的2022世界設(shè)計(jì)之都大會(huì)（WDCC）的分論壇之一。論壇同時(shí)在網(wǎng)易平臺(tái)開設(shè)直播，讓更多設(shè)計(jì)愛好者、廣告與創(chuàng)意從業(yè)者能夠一起參與進(jìn)來，線上觀看人次超13.8萬。5.上海國(guó)際廣告節(jié)開幕。9月29日2022上海國(guó)際廣告節(jié)開幕，市政府副秘書長(zhǎng)莊木弟、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張國(guó)華、市市場(chǎng)局局長(zhǎng)陳學(xué)軍等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。廣告節(jié)以“創(chuàng)意有數(shù)”為主題，舉辦1場(chǎng)高峰論壇及3場(chǎng)主題論壇，圍繞落實(shí)廣告業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、廣告商業(yè)和文化價(jià)值協(xié)同等方面進(jìn)行探討交流。6.上海市廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)座談會(huì)召開。10月，上海市廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)座談會(huì)在嘉定中廣國(guó)際園區(qū)召開，市市場(chǎng)局總工程師周群、市市場(chǎng)局廣告處處長(zhǎng)張紅冰，上海市廣告協(xié)會(huì)，嘉定區(qū)、普陀區(qū)、青浦區(qū)市場(chǎng)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)園區(qū)代表出席會(huì)議。中廣國(guó)際國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)介紹了園區(qū)的發(fā)展歷程、管理模式、未來規(guī)劃。普陀區(qū)、青浦區(qū)的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別介紹了園區(qū)目前的建設(shè)推進(jìn)情況，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)作交流和發(fā)展。7.2022年長(zhǎng)三角地區(qū)公益廣告大賽評(píng)選結(jié)果揭曉。12月，上海市市場(chǎng)局、江蘇省市場(chǎng)局、浙江省市場(chǎng)局、安徽省市場(chǎng)局聯(lián)合舉辦2022年長(zhǎng)三角地區(qū)公益廣告大賽活動(dòng)。大賽以“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”為主題，涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、共建共享美好生活、推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)、城市精神等多個(gè)方面。8.上海大學(xué)生廣告節(jié)順利舉辦。市市場(chǎng)局會(huì)同市教委、共青團(tuán)上海市委、上海大學(xué)、市廣告協(xié)會(huì)等單位組織開展第21屆上海國(guó)際大學(xué)生廣告節(jié)。廣告節(jié)以“上場(chǎng)”為主題，推出“城市之光”、“蘇州河，連接人與城市”等公益命題，收到來自國(guó)內(nèi)外院校的參賽作品1萬余件，經(jīng)激烈角逐，評(píng)出24組優(yōu)秀公益廣告作品獎(jiǎng)。

附錄22022年上海廣告經(jīng)營(yíng)單位前十排名1．本市廣告企業(yè)廣告業(yè)務(wù)收入前十位序號(hào)單位名稱廣告營(yíng)業(yè)收入（萬元）1上海巨量引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司16261672群邑（上海）廣告有限公司11350063俠客行（上海）廣告有限公司10212914盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告有限公司上海分公司8178765上海盟聚信息科技有限公司6936406凱帝珂廣告（上海）有限公司5708897上海今日頭條科技有限公司5662948上海李?yuàn)W貝納廣告有限公司5225949上海原銳廣告咨詢有限公司48666310上海愛奇藝網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司4836822．本市廣告企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)收入前十位序號(hào)單位名稱廣告營(yíng)業(yè)收入（萬元）1上海巨量引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司16261672俠客行（上海）廣告有限公司10212913盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告有限公司上海分公司8178764上海今日頭條科技有限公司5662945上海愛奇藝網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司4836826上海聚勝萬合廣告有限公司4779137上海愛奇藝文化傳媒有限公司2923568巨量引擎（上海）計(jì)算機(jī)科技有限公司2780539上海晶炙信息技術(shù)有限公司25259910上海京東到家元信信息技術(shù)有限公司2455693．外省市廣告企業(yè)在滬分支機(jī)構(gòu)廣告營(yíng)業(yè)收入前十位序號(hào)單位名稱廣告營(yíng)業(yè)收入（萬元）1盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告有限公司上海分公司8178762華揚(yáng)聯(lián)眾數(shù)字技術(shù)股份有限公司上海分公司4091553北京恒美廣告有限公司上海分公司1941274靈智精實(shí)廣告有限公司上海分公司933885電通數(shù)碼（北京）廣告有限公司上海分公司430116北京赫斯特廣告有限公司上海分公司361707麥肯·光明廣告有限公司上海分公司316298北京電通廣告有限公司上海分公司237669北京偉門智威廣告有限公司上海分公司1940410柏智萊恩（武漢）營(yíng)銷咨詢有限公司上海分公司15976

附錄32022年上海廣告企業(yè)選