積極做好學(xué)生防溺水工作方案

第積極做好學(xué)生防溺水工作方案

積極做好學(xué)生防溺水工作方案為有效防范學(xué)生溺水事故，確保學(xué)生生命安全，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨工委、辦事處決定在全街道范圍內(nèi)組織開(kāi)展學(xué)生防溺水專(zhuān)項(xiàng)治理工作，特制定本工作方案。

一、明確治理工作要求

堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)邊排查、邊整改工作要求，加強(qiáng)防溺水日常管理和隱患排查，深入開(kāi)展學(xué)生防溺水專(zhuān)項(xiàng)治理工作，在黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的學(xué)生防溺水工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)線，有效防止學(xué)生溺亡事故發(fā)生，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。

二、構(gòu)建嚴(yán)密工作體系

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。防溺水工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好學(xué)生防溺水工作意義重大。黨工委、辦事處成立了學(xué)生防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記__任政委，辦事處主任__任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記__任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨工委委員、人大聯(lián)絡(luò)工委主任__，黨工委委員、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委主__，黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記__，黨工委委員__，黨工委委員__，辦事處副主任__，辦事處副主任__，一級(jí)主任科員__任副組長(zhǎng)，黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、退役軍人服務(wù)站、派出所、司法所、財(cái)政所、四醫(yī)院、廖田衛(wèi)生院、聯(lián)合學(xué)校、市管所、市監(jiān)所、向陽(yáng)橋交警中隊(duì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急管理辦公室，由黨工委副書(shū)記李家豪兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組要督促相關(guān)部門(mén)及村（社區(qū)）積極履職，定期研究部署防溺水工作。

（二）構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要協(xié)同配合，聯(lián)防聯(lián)控，共同抓好學(xué)生防溺水工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）要建立健全轄區(qū)河流、水庫(kù)及堰塘等水域安全管理制度，明確防范水域，落實(shí)防范責(zé)任。各村（社區(qū)）要完善安全設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防失管失控發(fā)生溺水事件。財(cái)政所要加強(qiáng)防溺水工作經(jīng)費(fèi)保障。社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、司法所、四醫(yī)院、廖田衛(wèi)生院、聯(lián)合學(xué)校等部門(mén)要積極配合實(shí)施學(xué)生溺水事故救援及善后處置工作，維護(hù)治安秩序。社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心等部門(mén)要督促相關(guān)村（社區(qū)）和單位在礦區(qū)、施工工地等涉水危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)域及水庫(kù)、塘、流經(jīng)人口密集區(qū)域的河段等重點(diǎn)水域和溺水多發(fā)地設(shè)置安全警示標(biāo)牌及防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)日常管理，并督促施工企業(yè)回填危險(xiǎn)水池、水坑等。宣傳辦、聯(lián)合學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生游泳安全和防溺水安全公益宣傳。團(tuán)工委、婦聯(lián)、社會(huì)事務(wù)辦公室、聯(lián)合學(xué)校等要組織各類(lèi)志愿者結(jié)對(duì)社區(qū)隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及監(jiān)護(hù)存在困難的家庭，加強(qiáng)安全教育和關(guān)愛(ài)幫扶。社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、司法所、四醫(yī)院、廖田衛(wèi)生院、聯(lián)合學(xué)校等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化事故處置和善后，形成強(qiáng)大合力。宣傳辦、派出所、聯(lián)合學(xué)校等部門(mén)要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。司法所等部門(mén)要協(xié)助調(diào)解因?qū)W生溺亡事故而引發(fā)的矛盾糾紛，防止造成不良影響，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（三）組建防溺水專(zhuān)項(xiàng)工作組。由街道辦事處牽頭組織成立學(xué)生防溺水專(zhuān)項(xiàng)工作組，同時(shí)承擔(dān)街道學(xué)生防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)工作組具體負(fù)責(zé)分析研判全街道防溺水工作形勢(shì)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并形成調(diào)查報(bào)告、向領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理對(duì)策和建議、組織對(duì)全街道學(xué)生防溺水工作進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。

三、構(gòu)建嚴(yán)格責(zé)任體系

建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的學(xué)生防溺水責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、聯(lián)合學(xué)校宣傳教育主體責(zé)任、村（社區(qū)）的日常防控責(zé)任，以及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。

（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任。各村（社區(qū)）要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，配合相關(guān)部門(mén)對(duì)水庫(kù)、河道、塘堰壩、水電站、水閘、渠道及水井、水窖等水利工程進(jìn)行全面摸底排查，以村（社區(qū)）為單位建立臺(tái)賬，明確責(zé)任主體，按照管理權(quán)限，落實(shí)安全管理責(zé)任制。相關(guān)部門(mén)要督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）、相關(guān)單位或管理人建立安全巡查制度，做好安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置、救援器材和隊(duì)伍配備、防護(hù)設(shè)施建設(shè)等工作。

（二）落實(shí)學(xué)校宣傳教育主體責(zé)任。聯(lián)合學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水的宣傳教育，落實(shí)防溺水教育六個(gè)一，即看一次專(zhuān)題片、唱一首歌、上一節(jié)課、貼一張掛圖、寫(xiě)一篇作文、發(fā)一封信。夏秋季節(jié)定期開(kāi)展主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和校園集中演練活動(dòng)；在每年雨季、汛期及春秋季開(kāi)學(xué)初集中開(kāi)展教育活動(dòng)。

（三）落實(shí)村（社區(qū)）日常防控責(zé)任。充分發(fā)揮基層干部、黨員和人民群眾的作用，彌補(bǔ)學(xué)生在放學(xué)后、雙休日及節(jié)假日期間脫離學(xué)校監(jiān)管的短板，織牢基層日常防控網(wǎng)絡(luò)。各村（社區(qū)）要落實(shí)四個(gè)一，即發(fā)一份警示公開(kāi)信（轄區(qū)內(nèi)人手一份），立一塊安全警示標(biāo)牌（每一處危險(xiǎn)路段及水域均設(shè)立），組建一支防溺水巡邏隊(duì)（以村（社區(qū)）為單位，隊(duì)員由可由黨員、組長(zhǎng)及相關(guān)志愿者組成），兌現(xiàn)一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)（見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)）。

（四）落實(shí)學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)村（居）民群眾的宣傳教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行對(duì)子女的主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，了解掌握學(xué)生防溺水六不要求，即不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救，學(xué)會(huì)正確的自救和救人方法。

四、強(qiáng)化重點(diǎn)保障機(jī)制

（一）建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。由街道辦事處牽頭，設(shè)立青少年工作獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)，將防溺水工作列入獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。對(duì)在學(xué)生溺水施救中涌現(xiàn)出的見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。同時(shí)，各村（社區(qū)）也要安排專(zhuān)門(mén)資金用于防溺水宣傳教育、隱患排查等工作。

（二）建立事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立由街道辦事處牽頭，社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急管理辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、司法所、四醫(yī)院、廖田衛(wèi)生院、聯(lián)合學(xué)校等部門(mén)共同參與的學(xué)生溺亡事故處置團(tuán)隊(duì)，提高處置學(xué)生溺亡事件的能力。建立信息互通機(jī)制，暢通信息傳遞渠道，確保第一時(shí)間反應(yīng)處置。要提升應(yīng)急救援能力，加大對(duì)溺水救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)力度，確保一旦發(fā)生溺水事件，能快速反應(yīng)，高效施救。要提升事故處置能力，做到第一間介入，及時(shí)、認(rèn)真地做好調(diào)查硏究和分析鑒定工作，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)，共同做好善后處理工作。

（三）完善責(zé)任倒查機(jī)制。街道辦事處建立防范學(xué)生溺水事故責(zé)任倒查機(jī)制，成立責(zé)任事故調(diào)查組，由紀(jì)工委牽頭，對(duì)因工作落實(shí)不力、措施不到位造成學(xué)生溺亡的開(kāi)展調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

積極做好學(xué)生防溺水工作方案

溺水事故歷來(lái)是學(xué)校安全事故的禍?zhǔn)?，每一起事故都?huì)給家庭、社會(huì)帶來(lái)重大損失和嚴(yán)重影響。生命只有一次，次的疏忽就可能造成難以挽回的傷害，給家庭帶來(lái)難以彌合的傷痛。暑假期間正值天氣炎熱時(shí)期，汛期多發(fā)時(shí)期，些學(xué)生會(huì)禁不住酷熱而偷偷瞞著老師和家長(zhǎng)下水游泳，這是極其危險(xiǎn)的。為確保學(xué)生生命安全，嚴(yán)防因游泳、嬉水、惡劣天氣帶來(lái)安全事故的發(fā)生，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全工作意識(shí)

安全工作關(guān)系到師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的幸福生活，關(guān)系到社會(huì)的安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，努力提高學(xué)校安全工作管理水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，把學(xué)校安全工作作為一把手工程，擺在全校工作的突出位置，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到警鐘長(zhǎng)鳴，責(zé)任常在，常抓不懈。

二、采取措施，加強(qiáng)暑假期間學(xué)校安全工作

（一）、成立暑假期間防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：全體教師

（二）、明確目標(biāo)

切實(shí)做好預(yù)防溺水教育活動(dòng)的開(kāi)展。以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)，以學(xué)生所處地理位置、周邊水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查、整改學(xué)校安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

（三）、主要任務(wù)

以圍繞珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水為主題的#39;防溺水教育活動(dòng)，以學(xué)生所處地理位置、周邊的水域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)做好隱患排查和整治。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。切實(shí)提高對(duì)做好防溺水事故重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和分析本項(xiàng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題。要成立相應(yīng)的防范小組，制定工作預(yù)案，簽訂安全責(zé)任狀，明確具體工作責(zé)任。對(duì)因老師不重視，工作措施落實(shí)不到位而發(fā)生事故的，要追究其責(zé)任。

2、突出重點(diǎn)，開(kāi)展以珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水為主的各類(lèi)安全教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。各班要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)學(xué)生安全教育活動(dòng)，消除各種隱患。重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：

（1）開(kāi)展一次全校性的珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水教育動(dòng)員大會(huì)。

（2）召開(kāi)一次全體教師會(huì)。

（3）召開(kāi)一次全體班主任會(huì)。

（4）發(fā)一封《致家長(zhǎng)書(shū)》。

（5）與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全承諾書(shū)。同時(shí)要結(jié)合其它安全工作，開(kāi)展一次全面的安全大檢查，消除活動(dòng)區(qū)域安全隱患和不安全因素。

3、加強(qiáng)排查、認(rèn)真整改，防患于未然。組織人力認(rèn)真對(duì)校舍、圍墻等隱患進(jìn)行排查，對(duì)處在池塘邊的村進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)大雨、暴雨可能引發(fā)的安全事故要提前預(yù)判、及早防范。

4、設(shè)置警示牌，提醒學(xué)生注意安全。協(xié)助各村對(duì)校園及周邊池塘、河流等危險(xiǎn)水域進(jìn)行認(rèn)真摸排，對(duì)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)水域設(shè)立安全警示牌，對(duì)事故多發(fā)地段安排游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。主動(dòng)爭(zhēng)取各村加強(qiáng)對(duì)本村池塘的管理，堅(jiān)決杜絕在校園內(nèi)或?qū)W校周邊發(fā)生溺水事故。

5、完善制度，逐步建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。各校、班要結(jié)合實(shí)際情況，制定出具體的、切實(shí)可行的防范措施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

（1）、認(rèn)真了解學(xué)生暑假期間的去向和活動(dòng)情況。

（2）、認(rèn)真做好假期安全的教育與管理，要積極爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)力量的支持和配合，嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通傷亡事故的發(fā)生。

（3）、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育，加強(qiáng)教育，提高自我保護(hù)能力。

（4）、建立假期隨訪制度，在高溫期間和汛期時(shí)要及時(shí)提醒家長(zhǎng)管理好孩子。

（5）、要嚴(yán)格信息報(bào)送制度，遇有突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并妥善處置的同時(shí)，要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)。

6、制定暑假值班制度。每天都安排以領(lǐng)導(dǎo)班子為組長(zhǎng)的值班小組，建立值班臺(tái)賬。

積極做好學(xué)生防溺水工作方案

為切實(shí)做好20__年預(yù)防學(xué)生溺水工作，有效防范學(xué)生溺水事故的發(fā)生，確保學(xué)生的生命安全，根據(jù)新鄉(xiāng)市20__年防范學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極采取多種方式、方法，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，健全家校合作、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防，從根本上治理，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施，最大限度降低我市學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局成立新鄉(xiāng)市教育系統(tǒng)20__年防溺水專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)__同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)__同志任副組長(zhǎng)，成員由機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)安科，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作方案的擬定、組織實(shí)施和督促落實(shí)。各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)。

四、工作任務(wù)和方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月至6月）

一是廣泛動(dòng)員部署。各縣（市、區(qū)）教育局、局屬各學(xué)校要按照工作要求，結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，進(jìn)行部署動(dòng)員，分析安全形勢(shì)、明確目標(biāo)任務(wù)，按照人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、全員盡責(zé)的要求，明確主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。

二是抓好宣傳教育。從春季開(kāi)學(xué)入學(xué)開(kāi)始，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好十個(gè)一的宣傳教育工作，即：上一堂預(yù)防溺水專(zhuān)題教育課；印發(fā)一份致家長(zhǎng)一封信；節(jié)假日前集中開(kāi)展一次安全教育；組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)競(jìng)賽或知識(shí)展板等宣傳活動(dòng)；印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊(cè)頁(yè)；召開(kāi)一次預(yù)防溺水主題教育家長(zhǎng)會(huì)；開(kāi)展一次家長(zhǎng)專(zhuān)訪活動(dòng)；布置一篇預(yù)防溺水安全教育作業(yè)；建立每周一次專(zhuān)題教育制度及課前課后進(jìn)行安全提醒；懸掛一幅預(yù)防溺水宣傳橫幅；開(kāi)展一次學(xué)生預(yù)防溺水集體簽名和宣誓活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生自我管理和約束能力。另外，從4月10日開(kāi)始，在安全教育平臺(tái)開(kāi)展防溺水專(zhuān)題活動(dòng)，組織全市各學(xué)校及學(xué)生和家長(zhǎng)參與學(xué)習(xí)防溺水知識(shí)，并通過(guò)安全教育平臺(tái)對(duì)全市各學(xué)校及學(xué)生家長(zhǎng)手機(jī)推送防溺水安全提醒，每周發(fā)送一條，共12條，切實(shí)提高學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)防溺水工作的高度重視。此項(xiàng)工作貫穿全年，各單位結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好落實(shí)。

三是開(kāi)展隱患排查。各學(xué)校要對(duì)校園和周邊及其它的學(xué)生活動(dòng)范圍內(nèi)水域的安全隱患開(kāi)展一次全面細(xì)致的排查。對(duì)排查出的危險(xiǎn)水域，學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行警示教育，要告知未成年學(xué)生家長(zhǎng)，并報(bào)告教育行政部門(mén)。各縣（市）、區(qū)教育局要主動(dòng)發(fā)揮校園及周邊綜治工作牽頭部門(mén)的作用，組織對(duì)學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)途中以及學(xué)生活動(dòng)范圍內(nèi)的河道、水庫(kù)、湖泊、池塘、水坑，進(jìn)行一次全面、細(xì)致排查，確保不遺漏任何一處水域，包括暴雨時(shí)節(jié)容易積水的低洼地帶、涵洞及水流沖積地域等。對(duì)查出的安全隱患，必須造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳，書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。要及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)整治到位，做到排查一處整治一處，隱患不消除決不罷休。對(duì)于無(wú)法消除隱患的水域，要加裝防護(hù)設(shè)施，安排人員開(kāi)展安全巡查工作。

四是分析安全形勢(shì)。各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要組織一次防溺水安全形勢(shì)專(zhuān)題分析，收集相關(guān)信息，分析預(yù)測(cè)、發(fā)布預(yù)警信息。通過(guò)這項(xiàng)工作，深入了解和切實(shí)掌握學(xué)生校外活動(dòng)情況、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，找準(zhǔn)本區(qū)本校防溺水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，提出防范的具體要求。

（二）嚴(yán)控嚴(yán)防階段（7月至8月）

一是嚴(yán)格落實(shí)安全制度。教育學(xué)生熟知和遵守學(xué)校的安全管理制度，要求學(xué)生堅(jiān)決做到六不一會(huì)，即：不私自下水游泳或到危險(xiǎn)水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水時(shí)不盲目下水施救；會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法。

二是壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任。按照教育部的部署，通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、家訪等多種方式，讓家長(zhǎng)知曉學(xué)校和家庭居住地附近的危險(xiǎn)水域，增強(qiáng)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的防溺水安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生校外監(jiān)管責(zé)任。

三是突出重點(diǎn)目標(biāo)管控。加強(qiáng)對(duì)上、放學(xué)途中安全管理，對(duì)上、放學(xué)經(jīng)過(guò)水域較多且年齡較小的學(xué)生，要落實(shí)安排家長(zhǎng)或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施。加強(qiáng)學(xué)生午間管理，特別是城郊、農(nóng)村地區(qū)非住校生的管理，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動(dòng)向，嚴(yán)防學(xué)生在午間休息、離校時(shí)外出游泳。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的出勤管理，對(duì)缺課的學(xué)生要查明原因，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，嚴(yán)防學(xué)生上學(xué)期間外出游泳。

四是健全齊抓共管機(jī)制。各縣（市）、區(qū)教育局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持，督促落實(shí)在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫(kù)等危險(xiǎn)地段設(shè)立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施，特別容易發(fā)生溺水的水域要設(shè)置救生器材。督促有關(guān)部門(mén)在關(guān)鍵時(shí)段對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡護(hù)，對(duì)有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時(shí)予以制止。

各學(xué)校要積極配合鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童的愛(ài)心監(jiān)護(hù)，通過(guò)開(kāi)辦愛(ài)心學(xué)校留守兒童之家等公共活動(dòng)場(chǎng)所，組織外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童等開(kāi)展有益的節(jié)假日和課后活動(dòng)，使外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童在節(jié)假日期間得到有效監(jiān)管，杜絕孩子因缺乏家長(zhǎng)看護(hù)而外出嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。

（三）鞏固提高階段（9月至12月）

一是全面落實(shí)開(kāi)學(xué)安全第一課活動(dòng)要求。深入推進(jìn)和組織開(kāi)展開(kāi)學(xué)安全教育第一課活動(dòng)，把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、年級(jí)組、班級(jí)三位一體安全教育模式。

二是持續(xù)開(kāi)展安全教育活動(dòng)。持續(xù)抓好十個(gè)一的宣傳教育，廣泛開(kāi)展一次防溺水安全大討論活動(dòng)。采取召開(kāi)主題班會(huì)、讓學(xué)生查找身邊安全隱患等形式