成渝城市群發(fā)展規(guī)劃

$number{01}成渝城市群發(fā)展規(guī)劃2024-01-12匯報(bào)人：<XXX>目錄成渝城市群概述規(guī)劃目標(biāo)與定位空間布局與城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展政策保障與實(shí)施機(jī)制01成渝城市群概述成渝城市群位于中國(guó)西南地區(qū)，地處長(zhǎng)江上游，依托成渝交通樞紐，連接西南西北，溝通中亞、南亞、東南亞。成渝城市群包括四川省的成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、樂(lè)山、眉山、遂寧、內(nèi)江、南充、宜賓、瀘州等城市，以及重慶市的主城九區(qū)和其他區(qū)縣。地理位置與范圍范圍地理位置成渝城市群擁有悠久的歷史，自古以來(lái)就是西南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的不斷增長(zhǎng)，成渝城市群已經(jīng)成為中國(guó)西部地區(qū)最具活力和潛力的區(qū)域之一。歷史發(fā)展目前，成渝城市群擁有近5000萬(wàn)人口，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2.5萬(wàn)億元，是中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。同時(shí)，成渝城市群也是中國(guó)西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要基地，擁有眾多高校和科研機(jī)構(gòu)，科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)?，F(xiàn)狀歷史發(fā)展與現(xiàn)狀戰(zhàn)略地位成渝城市群是國(guó)家“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，也是中國(guó)西部大開發(fā)的重要引擎和長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)的重要屏障。重要性成渝城市群的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和國(guó)家整體現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。同時(shí)，成渝城市群的發(fā)展也將為區(qū)域內(nèi)城市和人民帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇和福祉。戰(zhàn)略地位與重要性02規(guī)劃目標(biāo)與定位促進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展優(yōu)化城市群空間布局提升城市群綜合承載能力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)加強(qiáng)城市群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市群的綜合承載能力，滿足居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)成渝城市群與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)成渝城市群內(nèi)部的一體化發(fā)展，提升城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化城市群的空間布局，形成分工明確、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市體系。內(nèi)陸開放高地發(fā)揮成渝城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)內(nèi)陸開放，打造內(nèi)陸開放高地。全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極將成渝城市群打造成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，引領(lǐng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展，將成渝城市群建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)成渝城市群的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，探索新型城鎮(zhèn)化的路徑和模式。戰(zhàn)略定位與發(fā)展方向123與其他城市群的關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)合作在競(jìng)爭(zhēng)與合作中共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)與其他城市群的協(xié)同發(fā)展，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。功能互補(bǔ)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。03空間布局與城市發(fā)展加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理構(gòu)建“一軸兩帶、雙核三區(qū)”的空間布局優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)空間布局規(guī)劃強(qiáng)化生態(tài)空間管控，構(gòu)建以“兩山兩江”為骨架的生態(tài)格局，加強(qiáng)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?！耙惠S”指沿成渝通道的成渝主軸帶，“兩帶”指沿長(zhǎng)江的東西拓展帶和沿嘉陵江、渠江的東西拓展帶，“雙核”指成都、重慶主城兩大都市區(qū)，“三區(qū)”指川南城鎮(zhèn)密集區(qū)、渝東北城鎮(zhèn)群和渝東南城鎮(zhèn)群。以成都、重慶主城和區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化大都市，優(yōu)化提升各城市功能和產(chǎn)業(yè)布局，形成分工合理、功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城市群內(nèi)部空間格局。提升成都、重慶兩大核心城市的全球影響力加強(qiáng)國(guó)際交流合作，提高科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化大都市。培育區(qū)域性中心城市支持綿陽(yáng)、德陽(yáng)、樂(lè)山、南充、瀘州、宜賓、萬(wàn)州、合川等發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市加快發(fā)展，培育成為支撐成渝城市群發(fā)展的次級(jí)中心城市。促進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)和功能布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，增加公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高人口吸納能力和承載能力。城市發(fā)展重點(diǎn)與策略建立健全跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)重大問(wèn)題研究和政策對(duì)接，協(xié)調(diào)解決城市群發(fā)展中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升城市群一體化水平和綜合承載能力。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享和環(huán)境治理合作，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共治區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制04產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新能力不足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)成渝城市群目前仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，如制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等。企業(yè)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入相對(duì)較低，缺乏核心技術(shù)。部分城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)或資源依賴度較高。新一代信息技術(shù)高端裝備制造綠色低碳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向重點(diǎn)發(fā)展電子信息、人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)智能制造、航空航天、軌道交通等高端裝備制造業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)科技創(chuàng)新深化區(qū)域合作完善政策支持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培育新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。加大研發(fā)投入，引進(jìn)和培育創(chuàng)新型人才，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。制定優(yōu)惠的稅收政策、資金扶持政策等，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。01020304產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑與措施05交通基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通鐵路水運(yùn)航空公路交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與規(guī)劃01020304成渝城市群鐵路網(wǎng)較為發(fā)達(dá)，包括高速鐵路、城際鐵路和貨運(yùn)鐵路等，規(guī)劃繼續(xù)建設(shè)高速鐵路和城際鐵路，加強(qiáng)城市群內(nèi)部聯(lián)系。成渝城市群內(nèi)擁有長(zhǎng)江、嘉陵江等河流和多個(gè)港口，規(guī)劃建設(shè)港口和航道，提高水運(yùn)能力。成渝城市群內(nèi)現(xiàn)有高速公路、國(guó)道和省道等公路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)，提高道路等級(jí)和通行能力。成渝城市群擁有多個(gè)機(jī)場(chǎng)，包括成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)等，規(guī)劃建設(shè)更多機(jī)場(chǎng)，提高航空運(yùn)輸能力。對(duì)成渝高速公路進(jìn)行改擴(kuò)建，提高道路通行能力和安全性。成渝高速公路擴(kuò)能工程建設(shè)成都至重慶城際鐵路，縮短兩地時(shí)空距離，加強(qiáng)城市群內(nèi)部聯(lián)系。成都至重慶城際鐵路建設(shè)重慶至萬(wàn)州高速鐵路，完善城市群鐵路網(wǎng)絡(luò)。重慶至萬(wàn)州高速鐵路加強(qiáng)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)，提高水運(yùn)能力和服務(wù)水平。長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)交通互聯(lián)互通重點(diǎn)工程鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝和新材料等，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率。交通發(fā)展模式創(chuàng)新制定相關(guān)政策措施，加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的支持力度，吸引社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政策支持交通發(fā)展模式創(chuàng)新與政策支持06生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展成渝城市群面臨嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題，主要來(lái)源于工業(yè)排放和交通尾氣?？諝赓|(zhì)量部分地區(qū)水資源短缺，水體污染嚴(yán)重，水質(zhì)下降。水資源城市化進(jìn)程中，土地資源過(guò)度開發(fā)，土地退化和荒漠化問(wèn)題突出。土地資源生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題加強(qiáng)工業(yè)污染治理，推廣清潔能源，限制高排放車輛，提高空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。空氣質(zhì)量改善水資源保護(hù)土地資源保護(hù)強(qiáng)化水源地保護(hù)，治理水體污染，推廣節(jié)水技術(shù)，合理配置水資源。實(shí)施退耕還林、水土保持等生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)土地資源監(jiān)管，防止過(guò)度開發(fā)。030201生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施文字內(nèi)容文字內(nèi)容文字內(nèi)容文字內(nèi)容標(biāo)題循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域合作綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與路徑推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通等發(fā)展，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少?gòu)U棄物排放，提高資源利用效率。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)成渝城市群內(nèi)部各城市之間的合作與交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。07政策保障與實(shí)施機(jī)制政策保障體系構(gòu)建政策保障體系為確保成渝城市群發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，需要構(gòu)建完善的政策保障體系，包括財(cái)政、稅收、土地、環(huán)保等方面的政策支持。政策協(xié)同加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)與配合，避免政策沖突和重復(fù)，形成政策合力，共同推動(dòng)成渝城市群的發(fā)展。創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)資本參與成渝城市群建設(shè)，創(chuàng)新投融資方式，拓寬融資渠道，為城市群發(fā)展提供資金保障。完善項(xiàng)目