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消防員消防監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)課件匯報人:XXX2024-01-15消防監(jiān)督執(zhí)法概述消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職責(zé)與素質(zhì)消防監(jiān)督執(zhí)法程序與規(guī)范消防監(jiān)督檢查與隱患排查消防行政處罰與強制執(zhí)行消防監(jiān)督執(zhí)法的案例分析contents目錄CHAPTER01消防監(jiān)督執(zhí)法概述消防監(jiān)督執(zhí)法定義消防監(jiān)督執(zhí)法是指國家消防機關(guān)依法對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,并對違反消防法律、法規(guī)的行為實施行政處罰的行政執(zhí)法活動。消防監(jiān)督執(zhí)法意義通過消防監(jiān)督執(zhí)法,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反消防法律、法規(guī)的行為,消除火災(zāi)隱患,確保消防安全,維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。消防監(jiān)督執(zhí)法的定義與意義規(guī)定了消防工作的基本原則、消防組織、火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容,是開展消防監(jiān)督執(zhí)法的主要法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國消防法》如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等,也涉及到消防安全方面的內(nèi)容,為消防監(jiān)督執(zhí)法提供了輔助性的法律依據(jù)。其他相關(guān)法律法規(guī)消防監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)原則消防監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)遵循合法、公正、公開、便民的原則,確保執(zhí)法的嚴肅性、權(quán)威性和公信力。要求在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中,應(yīng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。同時,要注重執(zhí)法的教育引導(dǎo)功能,通過執(zhí)法活動提高公眾的消防安全意識和自防自救能力。消防監(jiān)督執(zhí)法的原則與要求CHAPTER02消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職責(zé)與素質(zhì)

消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職責(zé)消防監(jiān)督檢查依法對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,并對違反消防法律、法規(guī)的行為依法進行查處。火災(zāi)事故調(diào)查依法對火災(zāi)事故進行調(diào)查處理,查明火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,依法對火災(zāi)事故責(zé)任單位和個人進行處理。消防安全宣傳開展消防安全宣傳教育,普及消防知識,提高公民的消防安全意識和自防自救能力。堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī),具有高度的政治覺悟和責(zé)任心。政治素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)心理素質(zhì)熟悉消防法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,掌握消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等專業(yè)技能。具備良好的心理素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,能夠冷靜、果斷地處理各種復(fù)雜情況。030201消防監(jiān)督執(zhí)法人員的基本素質(zhì)忠于職守秉公執(zhí)法服務(wù)群眾廉潔奉公消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職業(yè)道德熱愛消防事業(yè),堅守工作崗位,認真履行職責(zé),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立服務(wù)意識,熱情為群眾服務(wù),耐心解答群眾咨詢,積極為群眾排憂解難。堅持原則,依法辦事,不徇私情,不謀取私利,堅決維護法律的嚴肅性和公正性。自覺遵守廉潔自律規(guī)定,不收受禮品、禮金等財物,不參加可能影響公正執(zhí)法的宴請等活動。CHAPTER03消防監(jiān)督執(zhí)法程序與規(guī)范受理與立案調(diào)查取證審核審批決定與執(zhí)行消防監(jiān)督執(zhí)法的程序01020304接到火災(zāi)報警或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后,及時進行受理并立案調(diào)查。對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,收集相關(guān)證據(jù),包括現(xiàn)場照片、錄像、證人證言等。對收集到的證據(jù)進行審核,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進行審批。根據(jù)審核審批結(jié)果,作出相應(yīng)的處理決定,并執(zhí)行相關(guān)措施。嚴格遵守國家法律法規(guī)和消防規(guī)章制度,確保執(zhí)法的合法性和公正性。依法行政在執(zhí)法過程中,保持文明禮貌,尊重當事人權(quán)益,避免粗暴執(zhí)法和不當言行。文明執(zhí)法對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息,要嚴格保密,不得泄露。嚴格保密消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范對現(xiàn)場勘查、詢問當事人等過程進行詳細記錄,制作筆錄并簽字確認。筆錄制作根據(jù)執(zhí)法程序和規(guī)范,制作相應(yīng)的法律文書,如《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令改正通知書》等。法律文書對執(zhí)法過程中產(chǎn)生的各種文書、證據(jù)等資料進行整理歸檔,以便后續(xù)查閱和使用。檔案整理消防監(jiān)督執(zhí)法的文書制作CHAPTER04消防監(jiān)督檢查與隱患排查包括建筑物消防設(shè)施、消防通道、消防水源、滅火器材等方面的檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容采用定期巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進行。監(jiān)督檢查方法消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方法運用火災(zāi)風(fēng)險評估、消防安全評價等手段進行隱患排查。針對排查出的隱患,制定相應(yīng)的整改措施,如維修、更換、停用、拆除等。消防隱患的排查與整改隱患整改措施隱患排查手段在監(jiān)督檢查過程中,必須嚴格遵守國家消防法規(guī)及地方消防規(guī)章。嚴格遵守消防法規(guī)在檢查時,要保持客觀公正的態(tài)度,不受任何外界因素的干擾。確??陀^公正在檢查過程中,要加強對相關(guān)人員的消防宣傳教育,提高其消防安全意識。重視宣傳教育對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真做好記錄,并及時向上級報告。做好記錄與報告消防監(jiān)督檢查的注意事項CHAPTER05消防行政處罰與強制執(zhí)行對違反消防法規(guī)的行為,情節(jié)輕微,可以給予警告處罰。警告對違反消防法規(guī)的行為,依法可以處以罰款的行政處罰。罰款對違反消防法規(guī),取得違法所得或者非法財物的行為,依法可以給予沒收違法所得和非法財物的行政處罰。沒收違法所得和非法財物對違反消防法規(guī),存在重大火災(zāi)隱患,嚴重威脅公共安全的單位或場所,可以依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用消防行政處罰的種類與適用處罰決定與執(zhí)行根據(jù)調(diào)查結(jié)果和法律規(guī)定,作出行政處罰決定并執(zhí)行。立案對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,經(jīng)過初步審查,認為需要給予行政處罰的,應(yīng)當立案。調(diào)查取證對立案的案件,應(yīng)當及時組織調(diào)查取證,查明違法事實。告知與聽證在作出行政處罰決定前,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。當事人要求聽證的,應(yīng)當組織聽證。消防行政處罰的程序與執(zhí)行代履行當事人不履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全規(guī)定,造成火災(zāi)隱患或者危害公共安全的,經(jīng)催告仍不履行的,消防救援機構(gòu)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。查封、扣押對不符合消防安全要求的易燃易爆危險品以及用于實施違法行為的工具、設(shè)備,消防救援機構(gòu)可以依法查封或者扣押。強制執(zhí)行程序消防救援機構(gòu)實施強制執(zhí)行前,應(yīng)當催告當事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當以書面形式作出并載明相關(guān)事項。經(jīng)催告,當事人逾期仍不履行行政決定且無正當理由的,消防救援機構(gòu)可以作出強制執(zhí)行決定并依法強制執(zhí)行。消防強制執(zhí)行的措施與程序CHAPTER06消防監(jiān)督執(zhí)法的案例分析調(diào)查過程消防員和調(diào)查組迅速趕赴現(xiàn)場,開展火場勘查、詢問目擊者、調(diào)取監(jiān)控錄像等工作,查明了火災(zāi)原因和經(jīng)過。事故概述某大型商場因電器短路引發(fā)火災(zāi),造成多人傷亡和財產(chǎn)損失。處理結(jié)果依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,對商場進行整改,加強消防安全管理。案例一:某商場火災(zāi)事故調(diào)查處理某化工廠因違規(guī)操作導(dǎo)致化學(xué)品泄漏引發(fā)火災(zāi),造成人員傷亡和環(huán)境污染。事故概述消防員和調(diào)查組深入現(xiàn)場,調(diào)查事故原因,發(fā)現(xiàn)工廠存在多項違規(guī)操作和安全管理漏洞。調(diào)查過程依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,對工廠進行停產(chǎn)整頓,加強安全監(jiān)管和員工培訓(xùn)。處理結(jié)果案例二:某工廠違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)事故事故概述01某居民樓因消防設(shè)施缺失,導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延,造成多人傷亡。調(diào)查過程02消防員和調(diào)查組對現(xiàn)場進行勘

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