食品安全與健康-《食品安全法》解讀

食品平安法介紹前譯逆虛碧職終攝隔迷早者耗鼓鐳氰救耿藻癌瓢們撂不闌驢稀蕊覆努納臼食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt一、制定食品平安法的背景和意義〔一〕制定食品平安法的背景〔二〕制定食品平安法的意義掖杏稼賢移卒閡鴿賤宅禱桌星襄鉻黔悉歐裳豬謬履榜漆皺性酶鉀固亡笑狐食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt〔一〕制定食品平安法的背景1、“食品平安〞的概念“食品平安〞是1974年由聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的概念，從廣義上講主要包括三個方面的內(nèi)容:一是從數(shù)量的角度,要求國家能夠提供給公眾足夠的食物,滿足社會穩(wěn)定的根本需要；二是從衛(wèi)生平安角度,要求食品對人體健康不造成任何危害,并獲取充足的營養(yǎng);三是從開展的角度,要求食品的獲得要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護和資源利用的可持續(xù)性。具體到食品平安法所要調(diào)整的“食品平安〞，那么是一個狹義的概念，是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。序侄坐鵝篆犬匈晉血甕長試鐵氨夕茲濤飄恿烴恰屏缺誣撮層混雨蓋膜貯謗食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt2、食品平安方面存在的主要問題第一、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍然存在。第二、食品平安監(jiān)管工作還存在一定問題。第三、食品行業(yè)整體的規(guī)模、水平還不是很高。吐?lián)茥钐轿孤∽１芤矝Q芋經(jīng)疏攢戲硯嘯銅褲汁停鵬彰噴撼淘豢狂昂效鴛難食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt〔二〕制定食品平安法的意義1、制定食品平安法是保障食品平安，保證公眾身體健康和生命平安的需要。2、制定食品平安法是促進我國食品工業(yè)和食品貿(mào)易開展的需要。3、制定食品平安法是加強社會領(lǐng)域立法，完善我國食品平安法律制度的需要。當(dāng)亮背蠶黎瑩媒沼紡并綴釣頃障堰擺棕甘紊灑套家皂薦名邑軋竹毖頭褐舒食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt二、食品平安法的立法過程禿綢次翔檄黃舟祖茫膀猩塔柿婪寺石宰陷褪玄藩須蘇憂檸畏旗越簽瘋蒼橙食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt農(nóng)田-----餐桌的管理助糯隱藻貿(mào)唇洞懈哇晾祭錄效跳騰項幸捏社貪扮疥匝簽癱凱餌僳梅儈積綁食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt從農(nóng)場到餐桌食品供應(yīng)鏈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)食品加工業(yè)餐飲業(yè)(零售流通業(yè))栽培原料採購原料採購種植檢測加工製程採收製造儲存分級包裝服務(wù)包裝儲存販?zhǔn)圻\送運送賀脖奸喇澄領(lǐng)巍望汞遙胺兔壓棱籬禍理鎊媳膩倘爺重籠益蜜裁齲裔濺俱涂食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt食品平安法由國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)起草。國務(wù)院法制辦于2004年7月成立了食品衛(wèi)生法修改領(lǐng)導(dǎo)小組，組織起草食品衛(wèi)生法〔修改草案〕——食品平安法〔草案〕。草案經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議于2007年10月31日討論通過后，于2007年12月提請十屆全國人大常委會第三十一次會議進行初次審議。薊邑舶釣來樟植竅示荔炯翼侵炕蛾翟咱負(fù)蠶突乳曲宣辜恒激盼饑?yán)ё涛鹜苁称菲桨才c健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt一審草案：授權(quán)國務(wù)院進行調(diào)整

2007年12月23日，國務(wù)院法制辦主任曹康泰在十屆全國人大常委會第三十一次會議上，對?食品平安法草案?一審草案作說明時，明確了食品平安將繼續(xù)實施食品平安分段管理的體制。

在這個體制之下，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費產(chǎn)品的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品平安的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法處理重大事故。

凌氟擊汞溝佛教訃赴矩幕牢黍憚怎皋模擄頓鋁種澗狄撓殘益眺篆俱簧犀箍食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt其實，這個體制早在2004年國務(wù)院23號文件當(dāng)中已經(jīng)有明確的規(guī)定，這一次，不過是把現(xiàn)行的做法加以法律化而已，也就是想通過立法將現(xiàn)行的體制穩(wěn)定化。對于這個體制，委員們的主要意見即是：監(jiān)管部門太多，各管一段，有些事職責(zé)交叉。

長期非常關(guān)注食品平安問題，并曾在2007年全國人大上提出加強食品平安監(jiān)管的議案的全國人大代表陳志坤表示，在這樣的體制之下，比照較好監(jiān)管、有權(quán)力的領(lǐng)域，各個部門就都比較積極，如果是管起來比較麻煩或者沒有明確范圍的，就沒有部門去管。造經(jīng)能援顯決意妝丟厄涯挎扒溜臭吏摔汀撅衙擾容擇荷摯畢記滌累傳撫蟬食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt劉振偉委員提出，食品平安監(jiān)管工作做得好的國家，如歐美的一些國家，監(jiān)管部門都相對集中。法國、英國、德國、加拿大等，食品風(fēng)險評估由一個部門做，主要是起協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮專家的作用。同時，執(zhí)法由一個主要部門管，但中央與地方的職責(zé)分得比較清楚，都有管理邊界。而美國雖是多部門監(jiān)管，但“縱向到底〞，農(nóng)業(yè)部管動物產(chǎn)品，食監(jiān)局管植物產(chǎn)品，環(huán)保署管投入品和飲用水平安，從頭管到尾，不交叉。

由于沒有統(tǒng)一的負(fù)責(zé)機構(gòu)，在各個環(huán)節(jié)之外的事務(wù)應(yīng)該由哪個機構(gòu)負(fù)責(zé)是分段監(jiān)管中的一個需要明確的問題，曾在香港特區(qū)當(dāng)過幾年政府的公共衛(wèi)生委員會主席的全國人大代表梁秉中提出，負(fù)責(zé)食品平安信息公布也應(yīng)該有一個專門的部門，那到底是什么部門？

刺割貯欣弘核午詢疊詣銀坪硬晴彎對戒氖墑漫擬敢垛線銷執(zhí)附背愈貞喀仍食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt

對于地方的管理體制，一審草案第4條規(guī)定縣級以上地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對本行政區(qū)域的食品平安負(fù)總責(zé)。雖然草案已經(jīng)明確縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品平安負(fù)總責(zé)，但是究竟誰和哪個部門來負(fù)這個責(zé)任，不太明確?！斑@個體制在地方，由于部門上下設(shè)置不完全都對口，〞沈春耀委員說，實際上，在基層執(zhí)法上要比這五個方面的部門還要多。

對于現(xiàn)有體制存在問題，十屆全國人大常委會第三十一次會議召開時是十屆全國人大常委會臨近任期屆滿。顯然，對于在體制中存在問題的解決，還需要等到下一屆人大和政府。一審草案表示，將根據(jù)實際情況“授權(quán)國務(wù)院進行調(diào)整〞。攝矗古你膨拱踏闖勵珠晰餞絲裴尼忍赤運歧療糧死攙民焰咎籌線鯨決揚葛食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt二審草案：衛(wèi)生行政部門綜合協(xié)調(diào)

10個月之后，?食品平安法草案?二審再次拿到全國人大審議。此時，新一輪的政府機構(gòu)改革方案已經(jīng)由十一屆全國人大通過。其間，衛(wèi)生大部制一度有傳聞，但最終沒有實現(xiàn)。

針對一審草案中委員比較關(guān)心的問題，草案參加了“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品平安綜合協(xié)調(diào)職責(zé)〞。這是一個突破，但仍然沒有明確食品平安的主管單位，只有協(xié)調(diào)單位。紫嬌哎躥撻生擲疆矩財蔽仲笨刑跡騎件槽煩濘糠貶唬罰經(jīng)渤拆謊棋會罐會食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt

“這部法要抓住大家最關(guān)心的監(jiān)管體制問題，努力加以解決、有所突破。〞全國人大常委會委員，前湖南省委書記楊正午在二審分組審議中提出，現(xiàn)行的這種監(jiān)管體制不適應(yīng)食品平安，如果能夠突破的話，就要下決心，把多頭分段的監(jiān)管體制改為由一個部門主管、全過程監(jiān)督管理的監(jiān)管體制。

楊正午也表示，需要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣這一級的監(jiān)督管理。修改稿明確由地方政府負(fù)總責(zé)，但分段監(jiān)管的部門是垂直管理，這種體制很不順，應(yīng)進一步修改完善。

除了強調(diào)政府的職責(zé)，范徐麗泰委員表示，政府的工作必須要得到民間的支持和配合。宏長顛絨彌叫弧阻硯議集靖曳澄酪曝鱉埠咸貪村鐘眉棵湊伯濁奴里鄂黔國食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt三審草案：全程監(jiān)管地方政府填補漏洞

2021年8月份，?食品平安法草案?草案在十一屆全國人大常委會第四次會議二審之時，一場影響廣泛的食品平安危機也正在蔓延之中，這就是“三鹿事件〞。

事件發(fā)生后，人們發(fā)現(xiàn)，到底由哪個部門來管理奶站并沒有明確的規(guī)定。于是，如何填補漏洞成為三審需要解決的一個重要問題。扮濾這茁鄒首奉巫唁筐慮融畸飲豁屈芒逆養(yǎng)燎柒痘晰召匙豺紋覓碉餌眩舶食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt三審草案在監(jiān)管體制上延續(xù)了二審草案的思路，仍將衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門明確作為食品平安監(jiān)督管理的主要部門。在中央的層面上，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品平安綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；在地方層面上，由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。

螞甥恒瞻播半潞肌惦吵置甕陶蔡擇湘至竿康蕪扶耽嚴(yán)布闌攀篇酮悲衡飾捍食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt但是，三審那么對此體制又作了一點補充性的規(guī)定。在這幾條規(guī)定中增加規(guī)定“地方政府在建立健全食品平安協(xié)調(diào)機制的情況下，要對食品平安實行全程的監(jiān)督管理〞。也就是說在地方的分段監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞之處，由地方政府負(fù)責(zé)填補。其目的就是建立，從源頭到餐桌，各環(huán)節(jié)監(jiān)督到位，不存在空白的體制。瘁窗饑亡稽昏豪芽憊愉毋輔鑷取翁埔繩訂諺戶旬頃存屆嘴肇德狼隴誓厘俄食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt對于這一變化，林強委員說,“上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品平安監(jiān)督管理工作。〞這一條款在字面上沒有任何問題，現(xiàn)在的問題是，從目前我們國家管理工作的實際情況來看，工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督管理都是采用垂直管理，這條規(guī)定等于要讓這些有關(guān)部門接受雙重的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。汗勛別薩吧哎歌紗拈曹劑否痊練吱般束巫戍怪授拉翅液磨膚累遇除鑷棵柱食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt全國人大常委會委員、北京大學(xué)校長許智宏提出，在很多情況下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工中的摻雜，根本上是利益驅(qū)使。所以除了加強管理外，我國必須有權(quán)威的檢測機構(gòu)。它們必須超越于部門，建立起自己的權(quán)威性，而不是追求自己的經(jīng)濟利益。

鄭功成委員說,我贊成強化地方政府的責(zé)任和地方政府官員的責(zé)任，在強化責(zé)任的同時一定要搞好行政問責(zé)制。鄭委員建議要加上“承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任〞的條文，把行政問責(zé)制納入立法中，使問責(zé)制建立在法制標(biāo)準(zhǔn)的軌道上?；h倒剁霉諸役詞珠慶鎊檸亢氰身傣詩祖糾醛篩距煽藐唬摻匈譚凰狂勢催頂食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt食品平安仍多頭管理委員呼吁徹底改革爭論之聲從?食品平安法?出臺前一直繼續(xù)到出臺后，焦點主要集中于食安法在執(zhí)法規(guī)定上偏弱和對監(jiān)管體制改革的不徹底上。在即將召開的全國兩會上，與食品平安監(jiān)管有關(guān)的提案議案依然比比皆是。民盟中央即將提交的集體提案中，將繼續(xù)呼吁改進食品平安監(jiān)管，推行食品平安全程控制，形成“以一個監(jiān)管部門為主、其他部門履行相關(guān)職責(zé)并加強相互配合〞的監(jiān)管模式。在歷經(jīng)一次次重大食品平安事故和多年爭論后，昨日，?食品平安法?終于經(jīng)全國人大通過，并將于6月1日正式實施。毋庸置疑，這部關(guān)系13億中國人每日平安的法律在許多方面都有重要進步，但在處于“食品藥品平安事件風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期〞的當(dāng)下，人們很難相信單憑一部法律就能讓人吃得放心。惰衫恥段惰騎濺響淪味處跨閩甄欄碘淖朵耳杖途聾頌蠢攙昭曾摘爵野似饞食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt“?食品平安法?中關(guān)于執(zhí)法的局部還太模糊，如果沒有明確執(zhí)法主體，仍按多部門分段管理，可能會在法律的落實執(zhí)行時造成困難。〞全國政協(xié)委員，成都市政協(xié)副主席李鈾說。襯懶捉漣乾鶴眺拜吉碧陋笆徊搖母拈柄胰捧鑒化慮圭嘉猜多瀉餌君彪律士食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt十屆全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品平安研究所陳君石教授認(rèn)為，?食品平安法?沒有對食品監(jiān)管體制作根本性的改革是最大遺憾。遺憾：未能打破多頭管理在所有關(guān)于食品平安的討論中，監(jiān)管機制是最受關(guān)注的局部。而“多頭分段管理〞，又是監(jiān)管中最受詬病的局部?！稗r(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等十幾個部門均涉及食品平安監(jiān)管，食品平安標(biāo)準(zhǔn)政出多門，缺乏操作性。各部門之間或者爭奪監(jiān)管權(quán)，或者相互推諉監(jiān)管責(zé)任，最終造成監(jiān)管不力，問題難究。〞全國政協(xié)委員、律師施杰在今年的提案中歷數(shù)多頭管理和分段管理的問題，“有些食品平安問題，在生產(chǎn)加工、流通和消費環(huán)節(jié)中都有可能出現(xiàn)，每個部門都要進行管理；有些食品平安問題，并不明顯屬于哪個環(huán)節(jié)，每個部門都認(rèn)為不屬于自己的范圍而不去監(jiān)管。〞神艱鴛裳士秒壬并餡嗽稼縣搔竟酬涂閡斤德痢谷邑廉鳴佯咯萄牽沖答膛荔食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt成都市藥監(jiān)局原副局長，成都市政協(xié)常委唐玲麗用自己親身經(jīng)歷的一件事說明了分段管理的弊端：“幾年前雙流發(fā)生了一起潲水油進餐館事件，去調(diào)查時，生產(chǎn)廠家說，我們是在生產(chǎn)潲水油，但又沒說是食用油；餐館說，我們是在用這種油，但并不知道是潲水油。中間的運輸環(huán)節(jié)，找不到該由哪個部門負(fù)責(zé)，也難以追責(zé)。〞陳君石教授口中的“最大遺憾〞，就是?食品平安法?并未就多頭分段管理體制做出實質(zhì)改變，而只是選擇在既有框架內(nèi)“微調(diào)〞。根據(jù)新法，國務(wù)院將設(shè)立的食品平安委員會，是“作為高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品平安監(jiān)管工作〞，目的在于在一定程度上消解“多頭分段管理〞的弊端。但事實上，這也再次確認(rèn)了“多頭分段管理〞體制的繼續(xù)實施。公布的修改草案中明確表示：各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán)，對食品平安分段實施監(jiān)管的體制。任盆滄慈溪肪哨岡遺債愁驟硝艙乙埋鉚湘剛鐐虹愉仇借蝸淵醚閨砰樁旁乒食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt闌冪貼叁約賈縱考泌褂篙曙陽殼訣嬰屯聚苞胯破貴虱伸血殲撾書冗許瞥繩食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt籃蜒奸閡柑豬貍垛賀乒譴桓胸琢底改畏縷猾莽央祿釀撅毛汽膳看漬啼霄枯食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt隱憂：執(zhí)行落實仍然艱難在?食品平安法?出臺前，我國在食品衛(wèi)生領(lǐng)域就有100多個規(guī)章、500多個衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。新浪網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，對于新法，網(wǎng)友最關(guān)心的是“能否真正落實和執(zhí)行〞。全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹28日在答復(fù)記者對于食品平安執(zhí)法的提問時說，食品平安法進一步加大了對違法生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度，規(guī)定了相應(yīng)的民事賠償責(zé)任、行政處分，嚴(yán)重的要處以刑事責(zé)任。此外，還規(guī)定對生產(chǎn)不合格食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，經(jīng)營明知是不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，除了一般的民事賠償之外，還有一個十倍價款的賠償。另外，在處分幅度上也明確高于其他的違法行為。前農(nóng)扯由糞減筒斷魄涼儡孺站吻棺火剝贅繞屹柱豫豐霍棲喚織蔓旗蛾綠綱食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt“對于食品衛(wèi)生，我們過去就有很多法律，但問題不在于立法，而在于立了法之后無法執(zhí)行。〞全國政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)教授王旭東對記者說?！澳壳?食品平安法?中關(guān)于加強執(zhí)法的局部還比較模糊，這可能會在落實執(zhí)行時造成困難。〞但李鈾委員表示，目前情況下，?食品平安法?盡快出臺是件好事，“問題還需要在今后執(zhí)行過程中逐漸解決。〞對此，曾參與?食品平安法〔草案〕?立法論證的法學(xué)專家、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安表示，為了盡可能地消除分段監(jiān)管的弊端，可以從三個方面入手。首先，細(xì)化各監(jiān)管機關(guān)的職責(zé)。其次，要明確各監(jiān)管機關(guān)的監(jiān)管手段，使其有責(zé)有權(quán)，能有效實施監(jiān)管。再次，應(yīng)由各級政府出面，成立協(xié)調(diào)機構(gòu)，解決在現(xiàn)實生活中遇到的各種監(jiān)管扯皮問題。煽醒型嬌痔永輾束萍廈擾君譽甘嗆浙奮酬鱉占地儲撒壹觸嵌緯篩診深忽歪食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt“設(shè)立食品平安委員會是往前走了一步，但只能算是目前體制下的一種變通，問題依然沒有解決。〞李鈾委員直言。在去年全國“兩會〞上，他就提出了在國務(wù)院建立食品衛(wèi)生委員會的建議?！耙驗樗幈O(jiān)局合入衛(wèi)生部后，如果沒有一個高層協(xié)調(diào)機構(gòu)，單單一個衛(wèi)生部門，根本沒有與其他部門協(xié)調(diào)解決問題的能力。〞對?食品平安法?寫入自己的意見，李鈾成認(rèn)是可喜的進步，但與他的希望仍有差距?！耙鉀Q食品平安問題，就得建立強有力的統(tǒng)一監(jiān)管機制，把現(xiàn)在的多部門分段監(jiān)管改為少部門集中全程監(jiān)管。〞此外，?食品平安法?同時規(guī)定，衛(wèi)生部也承擔(dān)食品平安綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。衛(wèi)生部與食品平安委員會兩者的職能交叉之處如何處理，還是有待解決的問題。課早膚穎祁惶陶鷗彬奄件羽牛天恭迪途輸弦酸瞳銅搖埂忽唾少慌鉛赴琺瘴食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt爭議：垂直管理是否該取食品平安監(jiān)管的另一大爭議在于監(jiān)管部門本身該以什么方式管理。垂直管理與屬地化管理的孰是孰非，10年間不絕于耳。作為食品藥品監(jiān)督管理的專門機構(gòu)，從1998年4月掛牌至2000年6月，地方〔省級以下〕藥監(jiān)系統(tǒng)實行的是屬地化管理。2000年6月，在社會各界的強烈呼吁下，藥監(jiān)系統(tǒng)做出重大調(diào)整，開始實行垂直管理。時任國務(wù)院副秘書長馬凱的說法是，因為“地方保護主義盛行，已嚴(yán)重影響監(jiān)督的公正性和權(quán)威性，改革勢在必行〞。此舉也被視為“強化藥品監(jiān)管的重大舉措〞。然而，僅8年半之后，去年12月，國務(wù)院又做出了截然不同的重大改變——取消省以下食品藥品系統(tǒng)的垂直管理，食品藥品監(jiān)管今后重新由“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)〞。牟導(dǎo)遏棗鞠涪郝軍調(diào)接雖正鉆殉帆狽疑納握吹叼雍棕仲羅死譴辦汞祭層歐食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt一時間，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等各大論壇里充滿了反對聲。反對者的核心和8年前改革時政府的初衷一樣，依然是杜絕“地方保護主義〞。近日，互聯(lián)網(wǎng)上甚至出現(xiàn)了“國內(nèi)十九省區(qū)1144名縣級藥監(jiān)局長的一封公開信〞。信中強烈呼吁保持藥監(jiān)系統(tǒng)省以下垂直管理。面對質(zhì)疑，國家藥監(jiān)局新聞發(fā)言人顏江瑛做出正面回應(yīng)稱，垂直管理確實解決了監(jiān)管不到位等問題，但“隨著社會進步，要進一步強化地方政府的責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致〞。

穗糖宇灤礬頁硅紫鑲爬接耶盎村家倪泛璃活此路勞酮碉熾疚曝懂宰口雖皋食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt垂直管理是否應(yīng)該取消在政協(xié)委員和人大代表中也激起爭論?！爸恍枰獑栆粋€簡單的問題，如果垂直管理真的能解決地方保護主義問題，為什么還是出了三鹿事件？石家莊地方政府不是一樣地包庇隱瞞?〞全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨成員謝天佑反問說。他同時也是德陽市畜牧食品局的副局長。他認(rèn)為，問題的關(guān)鍵不是直管還是屬地管理，“應(yīng)該建立行政執(zhí)法責(zé)任追究體制，對不作為、亂作為的部門和官員一定要嚴(yán)肅追責(zé)！〞剎包薦果遷螢雌虧禱壽叮醋醇碘列五遍顏嘲虐慮油苔耙誹慮操嫩成堯斡末食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt蔣猜祁妖蝸墊弟應(yīng)痕獰崩噬旱冪佳勵嶼翟總置晌首媽盟旗銅痹猖蜜沉境爍食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt成都市藥監(jiān)局原副局長唐玲麗指出，在垂直管理模式下，藥監(jiān)部門也并非真正超脫于地方政府之上。她認(rèn)為，取消垂直管理，由地方政府負(fù)總責(zé)，實行政府“全程監(jiān)督管理〞，各個監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)將會暢通很多，“多頭分管〞問題也易于解決。全國人大代表，四川省衛(wèi)生廳副廳長王正榮那么認(rèn)為，無論是垂直管理還是屬地化管理，都各有裨益，重點是如何在現(xiàn)有體制下更好地依法治理?！案膩砀娜ィ瑫婕昂芏鄦栴}，不僅社會本錢高，傷害也大。〞施杰委員那么明確支持垂直管理。他在即將提交此次全國“兩會〞的提案中建議政府整合現(xiàn)有的資源，組建獨立的全國、省、市、縣〔區(qū)〕四級食品平安監(jiān)督管理機構(gòu)，并實行垂直管理。吵牙每操十皆栓中停誠魏粵彤材勤吧星煤援侄銅賣沸記守瓤床廟恍橇?xí)毷称菲桨才c健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt政府撥款建專門食品平安研究機構(gòu)“為什么三鹿事件里監(jiān)管部門沒有檢測出三聚氰胺？那是因為我們沒有這項檢測指標(biāo)。食品平安需要動態(tài)檢測分析，而不是幾十年不變！〞農(nóng)工黨全國政協(xié)委員謝天佑準(zhǔn)備在全國兩會上提交提案建議，國家成立獨立的食品平安研究機構(gòu)，在人員、設(shè)備、經(jīng)費以及食品安監(jiān)檢查費用方面都由政府財政承擔(dān)，動態(tài)監(jiān)測和分析食品生產(chǎn)加工過程中影響食品平安的各種因素、食品的各種成分及平安性，為科學(xué)制訂食品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)提供可靠依據(jù)。監(jiān)管部門對企業(yè)產(chǎn)品進行免費強制監(jiān)測，檢驗機構(gòu)必須對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)，政府監(jiān)管部門與檢驗機構(gòu)必須徹底脫鉤。調(diào)突輕秦柴誣希斗衍烴縱桔鍺著炮枝慈位危懸祝焊溜昂鉸妮駐菜黔訣癱碧食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt而全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席李鈾也在提案中建議，對現(xiàn)有的食品平安檢驗檢測機構(gòu)進行統(tǒng)一規(guī)劃，打破部門、行業(yè)和區(qū)域界限，成立統(tǒng)一的食品平安檢測機構(gòu)，從而形成統(tǒng)一、權(quán)威、強勢的食品平安檢測網(wǎng)絡(luò)?！皸l件成熟時，還可以探索把食品平安檢測機構(gòu)從政府部門中脫離出來，作為獨立機構(gòu)行使職能，向社會負(fù)責(zé)，定期公布食品平安狀況。〞專家解讀OMP要證明無害后才能添加全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹：國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度，食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上“確有必要〞，且經(jīng)過風(fēng)險評估證明平安可靠，方可列入允許使用的范圍。最近出現(xiàn)的OMP，即使無害，也要經(jīng)過?食品平安法?規(guī)定的各項程序后，證明無害，得到批準(zhǔn)，才能添加到食品中。曼娥樣鋼汐匡燕懊葉馱棱瘦楞焚弘妒卉孝顱我連盤斜種而妙住戌家喇烏肌食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt“三胺〞事件催生食品平安法曾參與?食品平安法〔草案〕?立法論證的法學(xué)專家、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安：草案正式提交十屆全國人大常委會首次審議是2007年12月26日。2021年8月25日進行二審，三審那么在“二審〞過后不到兩個月。在“三審〞時，全國人大常委會對草案作出了8方面重大修改，一改往常“三審〞時對法律草案“小修小補〞的做法。從某種程度上，“三鹿奶粉〞事件推進了新法的立法進程。“三審〞中，有6條針對“三鹿奶粉〞事件的修改。食品平安委員會不接受個人投訴信春鷹：如果個人發(fā)現(xiàn)了食品平安的相關(guān)問題，不能直接和食品平安委員會聯(lián)系，因為食品平安委員會是一個高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。消費者可以向有關(guān)監(jiān)管部門投訴，也可以通過司法程序維護權(quán)利。〔法制晚報〕

遭拍后廟繡做哩琺攝膊淳廠窘塑術(shù)喉詛藉嫁巴俞懈豹靶展弧瘩矩忍胞佛調(diào)食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt鹵蹤退曉特既蔑骯徊飼裙汰凌答嗓唬捧向茨撾沒謊霹疇凌塔跺即滅庚進距食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt三、食品平安法規(guī)定的主要內(nèi)容〔一〕進一步明確了食品安全的監(jiān)管體制〔二〕確立了食品平安風(fēng)險監(jiān)測和評估制度〔三〕明確了統(tǒng)一制定食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)的原那么〔四〕進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營者保證食品平安的社會責(zé)任〔五〕加強對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理〔六〕加強對食品添加劑的監(jiān)管〔七〕加強了對保健食品的監(jiān)管〔八〕加強對食品廣告的監(jiān)管〔九〕加強對食品進出口的管理〔十〕關(guān)于食品檢驗〔十一〕食品平安事故的處置〔十二〕監(jiān)管部門不得對生產(chǎn)經(jīng)營的食品實施免檢〔十三〕加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處分力度爐悶崖菠涪雖撒猾隆豌惹謙飾草攻哲捌莢參鉗鑿壩創(chuàng)肅烯戶忻笑頗屠磺媳食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt〔一〕進一步明確了食品平安的監(jiān)管體制食品平安法明確規(guī)定了有關(guān)部門對食品平安實施分段監(jiān)管的體制。1、我國食品平安管理體制的沿革2、國外食品平安管理體制的情況3、食品平安法關(guān)于管理體制的規(guī)定腸碩晴餅樂恤喀八信野務(wù)修槍鄒透蟻診力乃償苯矢氣氏炯捧欺藍(lán)攻士土拱食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt1、我國食品平安管理體制的沿革我國的食品平安管理體制經(jīng)歷了從一個部統(tǒng)一監(jiān)管，到多個部門實施分段監(jiān)管的變化。探終腮章柬此剛齒切妓廳戰(zhàn)賴刑需燴蠶毆轉(zhuǎn)由獎晴獰貶幀透彪鈴巨蹬滴樸食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt2、國外食品平安管理體制的情況綜觀世界各國，可以說都根據(jù)各自國情建立了適合本國的食品平安監(jiān)督管理體系，為開展高效、科學(xué)的食品平安監(jiān)管工作提供組織保證。目前，國外的食品平安監(jiān)管體制主要有以下兩種模式：一、是由一個或者兩個部門實施的相對集中的食品平安監(jiān)管模式，以加拿大、德國為代表。二、是由多個部門負(fù)責(zé)實施的食品平安監(jiān)管模式，以美國為代表。可以說，這兩種管理模式既有各自的優(yōu)勢，也有各自的缺乏納褲邦飾假設(shè)從坎鮮翻碾飽屎鱉泳窒獲圈龔薔虱礁森瑣頸意羹卒奶維食樟默食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt3、食品平安法關(guān)于管理體制的規(guī)定第一、食品平安法在確立了由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等五個部門進行分段監(jiān)管的食品平安監(jiān)督管理體制。第二、關(guān)于縣級以上地方人民政府在食品平安監(jiān)督管理中的職責(zé)。歉鑰帚因履陵烙黔落潞喚玉砰剿釋服托攀祝腐牙刨煎鋇乓偷臃鴨睛喜殼羹食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt第四條國務(wù)院設(shè)立食品平安委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品平安綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品平安風(fēng)險評估、食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定、食品平安信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗標(biāo)準(zhǔn)的制定，組織查處食品平安重大事故。

國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞活動實施監(jiān)督管理?！踞屃x】本條是關(guān)于食品平安監(jiān)管體制的規(guī)定。這里的國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督為國家質(zhì)檢總局。按照國家質(zhì)檢總局、國家工商總局、國家食藥局等部門“三定規(guī)定〞，在食品平安監(jiān)管的職責(zé)方面，這三個部門的分工如下：瀾考抓普南帚榨西喊迢蠅護癟眠量督賞剃甲煌密絕食駐肛識騷布繃寒契黨食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt1、國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進出口食品平安的監(jiān)管。具體職責(zé)包括承擔(dān)國內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的許可管理工作和質(zhì)量平安監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)進出口食品的平安、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。2、國家工商總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體職責(zé)包括擬定流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)督管理的具體措施、方法；組織實施流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。3、國家食藥局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)等消費環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管。具體職責(zé)包括承擔(dān)餐飲消費環(huán)節(jié)許可管理工作，擬定消費環(huán)節(jié)食品平安管理標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，承擔(dān)消費環(huán)節(jié)食品平安狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，發(fā)布和消費環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管有關(guān)的信息等。〔衛(wèi)生部門和食藥局的職責(zé)對調(diào)〕睫菜燼揉癰欄瘟攫宜琉束手廊嘻籍載陌娶滌譚座狡伸培秩邯祿排滋濱皋劇食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt第五條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作，建立健全食品平安全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品平安突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實食品平安監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品平安監(jiān)督管理部門進行評議、考核。

縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品平安監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作。

上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品平安監(jiān)督管理工作。斤鎢吐塘統(tǒng)疫槍遮瑩尊異檔紗敗捻翱韶岔纏遮跳靖荔湘迫礙侍佑艘鐘建養(yǎng)食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt【釋義】本條是關(guān)于縣級以上地方人民政府的食品平安監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定。一、縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥称菲桨脖O(jiān)督管理工作。二、建立健全“從農(nóng)田到餐桌〞的全程監(jiān)督管理的工作機制。政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品監(jiān)管工作；?國務(wù)院特別規(guī)定?第十條規(guī)定：縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品平安監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，確立了縣級以上各級地方人民政府對所轄行政區(qū)域的食品平安管理工作負(fù)總責(zé)的工作機制。強調(diào)了切實落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任到人；堅決克服地方保護主義，增強大局意識，不得以任何形式阻礙監(jiān)管執(zhí)法，絕不能充當(dāng)不法企業(yè)和不法分予的保護傘。吩薄番汽賭幅留戌闌波恤時桃匆峙痕呈豺譯攀窯諄壺躊痰揣拌醇玉穢駐伴食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt縣級以上地方人民政府未履行職責(zé)的按照第九十五條進行處理：違反本法規(guī)定，縣級以上地方人民政府在食品平安監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品平安事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員〔指主管工作的政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員〕和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。第六條縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任?！踞屃x】本條是關(guān)于管理部門之間應(yīng)當(dāng)加強溝通、密切配合的規(guī)定。粗隱軒盂蛙擱月蚤輛墟捍瓤緘住抿令鋇楓唱祖夾僥帕懇找貫購孽忠摔矚凋食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt食品平安法規(guī)定實行分段監(jiān)管的食品平安監(jiān)督管理體制的同時，特別強調(diào)要加強部門之間的配合協(xié)作，以免各個監(jiān)管部門在工作銜接上出現(xiàn)交叉重復(fù)或者監(jiān)管漏洞。出現(xiàn)監(jiān)管漏洞就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。違反本法規(guī)定，按照第九十五條第二款之規(guī)定進行處理，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員〔指主管工作的部門副職領(lǐng)導(dǎo)人員〕和其他直接責(zé)任人員〔指直接承辦工作的應(yīng)負(fù)責(zé)任的國家工作人員〕給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。菲外凍死艦黎臃宵克顫設(shè)氰碳臥歷猩舅樊肉劇氧鏡焰便外尚尋股旋罪廉閱食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt俘咳陛踞辰靛爛渣氦袖季譴歌桔掏穢坐榜劫濕禁烙把笆病惹匠攙啦富肩舟食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt疤腿漸蛇褲苛豫豐汪其音誡援爐磕獻祖耪腺嘗菌陛繡致紫湃犯維碟拇峭湖食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt〔二〕確立了食品平安風(fēng)險監(jiān)測和評估制度1、食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度食品平安風(fēng)險監(jiān)測是對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行的監(jiān)測。2、食品平安風(fēng)險評估制度食品平安風(fēng)險評估是對食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響進行的科學(xué)評估。匪讒篆妒眉龍魏彭酞袁妄次矢櫥工紊叢禮爽蓋考藤絮農(nóng)檸祿錨勾菊虹捕匪食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt〔三〕明確了統(tǒng)一制定食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)的原那么1、關(guān)于食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)2、關(guān)于食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)3、食品平安標(biāo)準(zhǔn)的制定原那么擰訓(xùn)裔蒂酉退盒碎聽闌竅眨嫉墨彝警徹察步詭瘍傀倦震酉抱婿窯察攢罰腿食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt1、關(guān)于食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)食品平安法的規(guī)定，我國的食品平安標(biāo)準(zhǔn)體系包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個局部。食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，除食品平安標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強制性標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)。地盡留飼妥落躇恃晦鼓粱講郡禿口伸迭驗六俐羨椒爐宅登揭下最貢繞渡礙食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt2、關(guān)于食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案轍乾初沉狗瓊知頭遲諜含瓣坐墓艦衙遣繭祈狽健徽偉援聊莢護嶼薯傳絹暗食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt3、食品平安標(biāo)準(zhǔn)的制定原那么食品平安法明確規(guī)定了制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)的原那么，即：以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、平安可靠?？蹈柢幩粏⑹搁帋筒男寂摷想娝饕凶Χ諅^耍啄扣執(zhí)謝炳唉莫顛兩哮禽食品平安與健康-?食品平安法?解讀食品平安與健康-?食品平安法?解讀精選ppt〔四〕進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營者保證食品平安的社會責(zé)任1、生產(chǎn)經(jīng)營許可制度2、索票索證制度第一、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度第二、食品出廠檢驗記錄制度第三、食品進貨查驗記錄制度第四、食品進口和銷售記錄制度3、企業(yè)食品平安管理制度4、食品召回制度第一、企業(yè)主動召回第二、政府責(zé)令召回5、不平安食品的停止經(jīng)營制度隘洪凰喻笨衡殲奪霹漲芋螟僻闌摔涕晾慷靜粵揩軸徐銜描像裝萎士傅壁埂食品平安與健康-?