《財政基礎(chǔ)知識培訓(xùn)》課件

《財政基礎(chǔ)知識培訓(xùn)》ppt課件財政概述財政收入財政支出財政政策財政管理體制財政監(jiān)督與績效評價contents目錄01財政概述03財政在國家治理中的基礎(chǔ)地位財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。01財政定義財政是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力參與一部分社會產(chǎn)品或國民收入的分配、再分配的活動。02財政職能資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。財政的定義與職能國家通過財政渠道參與社會產(chǎn)品分配籌集起來的各種收入的總和。財政收入國家各級政府對籌集的財政資金進(jìn)行分配和使用。財政支出財政收入和財政支出之間的數(shù)量關(guān)系。財政收支平衡財政的收入與支經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國家年度集中性財政收支計劃。財政預(yù)算財政決算預(yù)算的監(jiān)督與執(zhí)行國家年度財政收支的實際情況。對預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算的合理使用和有效執(zhí)行。030201財政的預(yù)算與決算02財政收入稅收收入是國家財政收入的主要來源之一，通過向企業(yè)和個人征收各種稅款獲得收入。稅收收入具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特點，是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要工具之一。稅收收入分為直接稅和間接稅，直接稅如個人所得稅、企業(yè)所得稅等，間接稅如增值稅、消費稅等。稅收收入

非稅收入非稅收入是指除稅收之外的其他財政收入，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入等。非稅收入具有靈活性、多樣性和復(fù)雜性的特點，對于補(bǔ)充財政收入具有重要作用。非稅收入需要依法征收、管理和使用，防止亂收費、亂攤派和亂使用的情況發(fā)生。國債收入具有期限性、收益性和風(fēng)險性的特點，可以為政府提供穩(wěn)定的資金來源，用于彌補(bǔ)財政赤字或投資建設(shè)等。國債收入需要合理控制規(guī)模和結(jié)構(gòu)，避免過度依賴和債務(wù)風(fēng)險。國債收入是指國家通過發(fā)行債券等方式籌集的財政收入，包括中央政府債券和地方政府債券。國債收入03財政支出公共支出是指政府為了實現(xiàn)國家職能，滿足社會公共需要而進(jìn)行的財政支出。公共支出定義包括教育、醫(yī)療、文化、科學(xué)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支出。公共支出的范圍應(yīng)遵循公平、公正、效益和效率的原則，確保公共資源的合理配置和有效利用。公共支出的原則公共支社會保障支出是指政府為了保障公民的基本生活需要而進(jìn)行的財政支出，包括社會保險、社會救助和社會福利等方面的支出。社會保障支出的定義保障公民的基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會公平和穩(wěn)定，提高人民的生活質(zhì)量和幸福感。社會保障支出的目的應(yīng)建立健全的社會保障管理體系，確保社會保障資金的安全、規(guī)范和有效使用。社會保障支出的管理社會保障支投資性支出的作用通過投資性支出可以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、提高社會生產(chǎn)力和促進(jìn)社會進(jìn)步。投資性支出的定義投資性支出是指政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步而進(jìn)行的財政支出，包括對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等方面的投資。投資性支出的管理應(yīng)加強(qiáng)投資項目的可行性研究和風(fēng)險評估，確保投資的有效性和安全性，同時要注重投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。投資性支04財政政策類型擴(kuò)張性財政政策、緊縮性財政政策、中性財政政策工具政府支出、稅收、公債財政政策的類型與工具財政政策對國民收入和就業(yè)的影響程度，包括政府購買支出乘數(shù)、稅收乘數(shù)和平衡預(yù)算乘數(shù)。乘數(shù)效應(yīng)財政政策對私人投資和消費的影響，即政府增加支出會減少私人部門的可支配收入和投資。擠出效應(yīng)財政政策從制定到實施所需的時間，包括認(rèn)識時滯、決策時滯和實施時滯。政策時滯財政政策的效應(yīng)分析雙緊政策緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策同時實施，以抑制通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過熱。松緊搭配根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢靈活運用財政政策和貨幣政策，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、國際收支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。雙松政策擴(kuò)張性財政政策和擴(kuò)張性貨幣政策同時實施，以刺激經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)。財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合05財政管理體制分稅制財政管理體制是指將國家財政收入劃分為中央和地方兩大部分，并明確各級財政的支出范圍的一種財政管理體制。分稅制的核心是稅收劃分，即將稅收劃分為中央稅、地方稅和共享稅，以實現(xiàn)稅收收入的合理分配。分稅制能夠提高財政管理的效率和透明度，使各級政府能夠更好地履行其職能，促進(jìn)國家財政的可持續(xù)發(fā)展。分稅制能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，有利于優(yōu)化資源配置和提高經(jīng)濟(jì)效益。分稅制財政管理體制輸入標(biāo)題02010403轉(zhuǎn)移支付制度轉(zhuǎn)移支付制度是指各級政府之間通過財政資金的無償轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)財力均衡的一種財政制度。轉(zhuǎn)移支付制度有利于縮小地區(qū)間財力差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時也有利于提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效率。轉(zhuǎn)移支付的形式包括縱向轉(zhuǎn)移支付和橫向轉(zhuǎn)移支付?？v向轉(zhuǎn)移支付是指中央政府對地方政府的轉(zhuǎn)移支付，橫向轉(zhuǎn)移支付是指地方政府之間的轉(zhuǎn)移支付。轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制財政管理體制的重要組成部分，其目的是彌補(bǔ)財政收支缺口，實現(xiàn)地區(qū)間財力均衡。國庫集中收付制度是指將政府的所有財政收入和支出都集中到一個國庫賬戶，實行收支統(tǒng)一管理的一種財政管理制度。國庫集中收付制度的核心是國庫單一賬戶體系，即所有的財政收入和支出都通過一個單一的賬戶進(jìn)行管理。國庫集中收付制度國庫集中收付制度能夠提高財政資金的使用效率和透明度，減少財政資金的管理漏洞和腐敗現(xiàn)象。國庫集中收付制度有利于加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。06財政監(jiān)督與績效評價財政監(jiān)督是指財政部門對行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他組織執(zhí)行財稅法律法規(guī)和政策的情況以及財務(wù)收支情況進(jìn)行的檢查和督導(dǎo)。財政監(jiān)督的定義各級政府財政部門是財政監(jiān)督的主體，具體實施監(jiān)督的機(jī)構(gòu)包括財政廳（局）、財政總督察辦公室等。財政監(jiān)督的主體各級政府、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)和其他組織等。財政監(jiān)督的對象財政監(jiān)督體系123績效評價方法包括比較法、成本效益分析法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等。績效評價方法績效評價指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)和環(huán)境效益指標(biāo)等，具體可根據(jù)項目特點和實際情況選擇和確定?？冃гu價指標(biāo)績效評價程序包括前期準(zhǔn)備、實施評價和撰寫評價報告等階段，每個階段都有具體的要求和操作步驟?？冃гu價程序財政績效評價的方法與指標(biāo)提高財政資金使用效益的途徑加強(qiáng)預(yù)算管理通過科學(xué)編制預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督等措施，提高財政資金的使用效益。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)