2021-2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案_第1頁
2021-2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案_第2頁
2021-2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案_第3頁
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文檔簡介

2021-2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、邊長150厘米以上的洞口,應____。()

A.蓋設蓋板,防止移位B.蓋以用鋼材制作的網格,在上邊滿鋪竹笆或木板

C.在四周裝設防護欄桿,并在下方懸掛安全平網

答案:C

2、在噴漆車間安裝通風系統(tǒng),這種措施符合的安全技術措施基本原則是()。

A.個體防護B.消除危險源

C.限制危險物質D.隔離

答案:C

3、清理機械器具上的油污時應____。()

A.用汽油洗刷B.用壓縮空氣噴C.用抹布擦凈

答案:C

4、事故頻發(fā)傾向理論認為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是()。

A.設備故障B.少數(shù)有精神或心理缺陷的工人

C.違章或違規(guī)操作D.安全生產管理松散

答案:B

5、氣瓶存儲間應設在()

A.樓房的地下室B.樓房的頂屋C.單層建筑D.除民用外的其他建筑

答案C

6、正常工作的起重機,應按有關法規(guī)的要求,由特種設備檢測部門每()年進行一次檢驗,合格認可后方可繼續(xù)使用。

A.3B.2C.lD.半

答案:B

7、建筑施工中的電梯井口必須設高度不低于____米的金屬防護門。()

A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5

答案:C

8、長期在高頻電磁場作用下,操作者會有什么不良反應?()

A.呼吸困難B.神經失常C.疲勞無力

答案:C

9、除了小型非沼氣礦井,每個礦井應采用____的通風系統(tǒng),保證井下作業(yè)場所有足夠的風量。()

A.自然通風B.機械通風C.都可以

答案:B

10、雙排腳手架架子里口至結構外墻間的水平網無法防護,可____。()

A.繼續(xù)施工B.設專人監(jiān)護C.鋪設腳手板

答案:C

11、豎向管道間、管道豎井必須安裝防護門或護欄,高度不低于____,并設紅色警示燈。()

A.1.2mB.1.5mC.1.8m

答案:B

12、安全生產法》規(guī)定:生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定(),告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

A.應急預案B.規(guī)章制度C.救援方案D.管理方案

答案:A

13、有毒物品應貯存在陰涼、通風、干燥的場所,嚴禁與液化氣體和其他物品共存,不得露天存放和接近以下哪類物質?()

A.酸類B.堿類C.鹽類D還原劑

答案:A

14、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,在()運輸爆破器材時,可以免辦《爆炸物品運輸證》,但必須事先通知市公安局。

A.省內短途B.市內短途C.省內長途D.郊區(qū)短途

答案:B

15、安全生產管理的目標是減少、控制危害和事故,盡量避免生產過程中由于()所造成的人身傷害、財產損失及其他損失。

A.事故B.危險C.管理不善D.違章

答案:A

16、農業(yè)機械事故按損壞程度和經濟損失可分為:()

A.輕度事故、重度事故

B.普通事故、特殊事故

C.輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故

D.直接事故和間接事故

答案C

17、在撲滅電火災的過程中,為了防止觸電,應注意不得用____帶電滅火。()

A.泡沫滅火器B.干粉滅火器C.二氧化碳滅火器D.1211滅火器

答案:A

18、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,嚴格控制用()配制煙火劑,需用()配制煙火劑和文藝、體育、狩獵、外貿出口等特需制品時,應當由省、市、自治區(qū)主管部門審查同意,經省、市自治區(qū)公安廳(局)批準,指定專門工廠定量生產。

A.硫酸鹽B.磷酸鹽C.氯酸鹽D.硝酸鹽

答案:C

19、根據(jù)《安全生產法》,可能涉及安全生產違法的責任主體有:a各級政府職能部門的有關人員;b中介機構技術人員;c生產經營單位負責人;d安全生產專管人員;e從業(yè)人員。

A.abcdeB.bcdeC.acdeD.abcd

答案:A

20、國家對危險化學品的生產和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學品生產、儲存實行();未經(),任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。

A.許可制度許可B.檢查制度檢查

C.監(jiān)察制度監(jiān)察D.審批制度審批

答案:D

21、應用系統(tǒng)工程原理和方法,在項目建成試生產正常運行后,投產前進行的安全評價是()。

A.專項安全評價B.安全檢查表法

C.安全驗收評價D.預先性安全評價

答案:C

22、最小割集是指導致()發(fā)生的最低限度的基本事件的集合。

A.最高事件B.最低事件

C.頂上事件D.隨機事件

答案:C

23、根據(jù)《道路交通安全法》,下列情況中不得超車的有()個:(一)前車正在左轉彎、掉頭、超車的;(二)與對面來車有會車可能的;(三)前車為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的。

A.0B.1C.2D.3

答案:D

24、按照產生的原因和性質,爆炸可分為_______。()

A.物理爆炸、化學爆炸、炸藥爆炸B.物理爆炸、化學爆炸、鍋爐爆炸

C.物理爆炸、化學爆炸、核爆炸D.化學爆炸、核爆炸、分解爆炸

答案:C

25、槽、坑、溝、邊()m范圍內不得堆土。

A.0.8B.1C.1.2D.1.5

答案:B

26、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負責;職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定,職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負責。

A.衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心B.衛(wèi)生部、國家標準委員會

C.安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D.國家安全生產監(jiān)督管理局、國家標準委員會

答案:C

27、可燃氣體爆炸有哪兩種類型?()

A.分解性氣體爆炸和擴散性氣體爆炸B.分解性氣體爆炸和混合性氣體爆炸

C.擴散性氣體爆炸和混合性氣體爆炸

答案:B

28、設備或線路的絕緣必須與所采用的______相符合。()

A.功率B.電壓C.電流

答案:B

29、施工工程與社會道路或民房相鄰時應____。()

A.提醒施工人員注意安全B.搭設防護棚C.加強管理,派人監(jiān)護

答案:B

30、以下不屬于使用勞動防護用品的一般要求是()。

A.防護用品應定期進行維護保養(yǎng)

B.使用前應首先做一次外觀檢查

C.勞動用品的使用必須在其性能范圍內,不得超極限使用

D.嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品

答案:A

31、《重大危險源辨識(GB18218-2000)》中對重大危險源進行了分類,分為()。

A.生產場所重大危險源和加工場所重大危險源

B.生產場所重大危險源、貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源

C.生產場所重大危險源和貯存場所重大危險源

D.貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源

答案:C

32、處理液化氣瓶時,應佩戴何種保護用具?()

A.面罩B.口罩C.眼罩

答案:A

33、化學危險品的專用倉庫,應當符合有關安全、______規(guī)定。()

A.泄壓B.防火C.防爆D.防哂

答案:B

34、禁忌物料的含義是:]

A.化學性質相同而滅火方法不同的化學物料;

B.化學性質相抵觸或滅火方法不同的化學物料;

C.化學性質相同且滅火方法相同的化學物料;

D.化學性質相抵觸而滅火方法相同的化學物料。

答案:B

35、《工傷保險條例》所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前()個月平均月繳費工資。

A.6B.10C.12D.18

答案:C

36、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,開采放射性物質的礦山企業(yè)用留礦法作業(yè)的采場未采用()通風的,責令改正,可以并處()的罰款。

A.下行,一萬元以下B.下行,二萬元以下

C.上行,一萬元以下D.上行,二萬元以下

答案:B

37、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè),未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫;通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,未加強支護;露天采剝作業(yè),未按照設計規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè),對深部或者鄰近井巷造成危害的,責令改正,可以并處()的罰款。

A.一萬元以下B.二萬元以下C.一萬元以上D.二萬元以上

答案:B

38、當?shù)蹉^處于工作位置最低點時,鋼絲繩在圈筒上的纏繞除固定繩尾的圈數(shù)外,不小于幾圈?()

A.1B.2C.3D.5

答案:B

39、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,如何支出?

A.在生產成本中據(jù)實列支B.國家和企業(yè)共同負擔C.企業(yè)和受益員工共同負擔答案:A

40、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品的生產、儲存、使用單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料,不得留有()。

A.重大危險源B.事故危險C.事故危害D.事故隱患

答案:D

41、電子式漏電保護裝置的靈敏度很高,其動作電流可以設計到____毫安?()

A.15B.10C.5

答案:C

42、人體在電磁場作用下,由于____將使人體受到不同程度的傷害。()

A.電流B.電壓C.電磁波輻射

答案:C

43、在熱處理作業(yè)中,為防止發(fā)生爆炸,可控制易燃成分氣體占總量的比例低于_____。()

A.5%B.10%C.20%

答案:A

44、《危險化學品安全管理條例》規(guī)定:生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對生產、儲存裝置每年進行一次安全性評價;生產、儲存、使用其他危險化學品的單位應當對生產、儲存裝置每____年進行一次安全性評價。()

A.半B.1C.2

答案:C

45、木工機械周圍的場地應該注意什么?()

A.經常灑水B.保持暢通及避免濕滑C.提供空氣調節(jié)

答案:B

46、每個礦井必須有能()行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。

A.一個以上B.兩個以上C.三個以撒和那個D.四個以上

答案:B

47、《安全生產法》規(guī)定:()的安全生產管理人員必須進行安全資格培訓,經安全生產監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。

A.所有生產經營單位

B.從業(yè)人超過300人的單位

C.危險物品生產、經營、儲存單位、礦山和建筑施工單位

D.從業(yè)人超過200人的單位

答案:C

48、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時進行。()

A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3

答案:D

49、低合金鋼容器水壓試驗時水溫應高于____。()

A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉變溫度

答案:D

50、根據(jù)《安全生產法》,國家安全生產綜合監(jiān)督管理權力的行使部門是()

A.建設部B.公安部C.衛(wèi)生部D.國家安全生產監(jiān)督管理局

答案:D

51、生產爆破器材工廠應建立嚴格的操作制度,認真執(zhí)行,生產成品必須()。

A.隨時入庫B.存放在專用場地C.存放在車間D.隨時出廠

答案:A

52、當電氣設備不便于絕緣或絕緣不足以保證安全時,應采取屏護措施。變配電設備應有完善的屏護裝置,所用遮攔的高度不應低于____。()

A.1.4mB.1.7mC.2.0mD.2.4m

答案:B

53、職業(yè)安全健康管理體系是職業(yè)安全健康管理活動的一種方式,包括影響職業(yè)安全健康績效的()與職責以及績效()的方法。

A.重點活動、測量B.主要因素、考察

C.各種活動、考評D.重大事故、測評

答案:A

54、生產經營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,所任命管理者代表的職責是()。

A.主持管理評審B.實施內部審核

C.建立、實施與保持OSHMSD.編寫體系文件

答案:C

55、照明配線應采用額定電壓為____伏的絕緣導線。()

A.500B.380C.250D.220

答案:A

56、下列情況所述鋼絲繩,哪一個沒有達到報廢標準?()

A.整條繩股斷裂B.麻芯外露C.鋼絲繩有明顯的腐蝕

D.鋼絲繩徑向磨損時超過原直徑的10%

答案:D

57、根據(jù)《道路交通安全法》,因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當事先征得()的同意。

A.公安部門B.道路主管部門C.交通主管部門D.公路交通部門

答案:B

58、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應當由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。

A.省級以上B.省級C.市級以上D.市級

答案:A

59、生產礦井主要通風機必須有使礦井風流在____內反向的措施。()

A.5分鐘B.10分鐘C.15分鐘

答案:A

60、安全帶的正確使用方法是()

A.低掛高用B.高掛低用

C.水平掛用D.勾掛牢靠,掛位不受限制

答案:B

二多選題(共20題)1、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級政府安全生產監(jiān)管部門可以實施如下哪些處罰行為?

A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責令改正;E.責令停產停業(yè)整頓;F.拘留;

答案:ABCDE

2、根據(jù)《消防法》建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合()。

A.國家標準

B.地區(qū)標準

C.行業(yè)標準

D.國際標準

E.法定標準

答案:AC

3、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,觸電可分為:______。

A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊

答案:ABC

4、建筑物的耐火等級是由建筑構件的________決定的。

A.燃燒性能B耐火極限C體積D面積

答案:AB

5、根據(jù)燃燒的特點,燃燒現(xiàn)象可分為____、_____、自燃三類。

A.閃燃B點燃C.爆燃

答案:AB

6、防止直接和間接接觸電擊的方法()

A.雙重絕緣B.加強絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護

答案ABCDE

7、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點內容有()。

A.是否建立、健全安全生產責任制

B.是否對各類職工進行安全生產教育培訓

C.生產性建設項目是否做到“三同時”

D.是否為職工辦理工傷保險

E.領導是否重視安全生產工作

答案:ABCD

8、機械設計本質安全包括()

A.本質安全B.失效安全C.定位安全D.機械布置安全E.安全防護

答案:ABCD

9、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。

A停滯B.倒流C汽水分層

答案:ABC

10、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通風置換

C.惰性氣體保護

D.安全檢測及連鎖

E.根據(jù)物質的危險性進行控制

答案:ABCDE

11、根據(jù)我國《刑法》,對于因違反有關保護安全生產的法律法規(guī)的行為,可以認定為犯罪,其中包括:____。

A.交通肇事罪B.廠礦重大責任事故罪

C.玩忽職守罪D.違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪

答案:ABCD

12、安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危險、危害程度()。

A.調查事故產生原因

B.給出合理可行的安全對策措施

C.指導危險源監(jiān)控和事故預防

D.提出對當事人的處罰意見

E.達到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益

答案:BCE

13、安全生產檢查的方法是()。

A.經驗檢查法B.常規(guī)檢查

C.安全檢查表法D.儀器檢查法

E.季節(jié)性安全檢查

答案:CDB

14、對于有爆炸危險的可燃物,當可燃物的____或者____,則發(fā)生爆炸危險性越大。

A.爆炸下限越低B爆炸上限越高

C.爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案:AB

15、化學危險品必須貯存在()內,并設專人管理。

A.專用倉庫B.專用場地C.專用儲罐

D.專用貯存室E.專用密封設備

答案:ABD

16、機械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害B.火藥爆炸、化學性爆炸、中毒和窒息

C.火災傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

17、船舶防火管理的基本措施主要有()

A.控制可燃物質B.控制氧含量C.控制熱源

D.控制機爐E.控制船電防火

答案:ABCDE

18、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型()

A.簡單報警滅火系統(tǒng)B.全自動報警滅火系統(tǒng)

C.半自動報警滅火系統(tǒng)D.復雜報警滅火系統(tǒng)

E.手動報警滅火系統(tǒng)

答案BCE

19、機械防護裝置主要有____幾類。

A.固定防護式B.聯(lián)鎖防護式C.自動防護式D.分離防護式

答案:ABC

20、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:

A.生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的

D.對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的

E.進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的

答案:ABCDE

三大題(共10題)1、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發(fā)生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?

【參考答案】

“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責。在發(fā)生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發(fā)展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。

《安全生產法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員?!边@樣規(guī)定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。2、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產安全事故。

《安全生產法》第21條規(guī)定,生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,未經安全生產教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產經營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。3、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分,大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經濟損失3000000元。

事故發(fā)生后,由國家勞動部、機電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委,以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組,對事故進行了調查分析,認定這是一起因嚴重違反設計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月,大連重型機器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室,由設計室主任婁某負責,婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計,建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、談談你對這起事故責任者的的處理意見;

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

4、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1.導致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。

導致這起事故發(fā)生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責任者的處理

a.設計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負有直接責任和直接領導責任,均已構成犯罪,由司法部門依法追究刑事責任。

b.基建處測量員閻某,是領導指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責任,對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為,對該起事故應負主要責任,給予一定處分。

c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負有不同的領導責任,均給予行政處分。

d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經理候某,分別被給予行政記大過處分。

3、事故預防措施與對策

a.組織措施

(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產工作提出具體明確的要求;

(2)市建工局、市建委認真吸取事故教訓,舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強化行業(yè)管理,采取有力措施,加強技術管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責任制;

(3)加強對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術管理、用工管理,新工人入場,必須進行嚴格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農民工應加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;

(4)加強對監(jiān)理單位的管理工作,嚴格規(guī)范建設監(jiān)理市場,嚴禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務轉包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應充實安全技術專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術措施

(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;

(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。

(3)對特殊、復雜、技術含量高的工程,技術部門要嚴格審查、把關;健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;

(4)嚴格履行現(xiàn)場施工技術管理程序,認真執(zhí)行簽字、驗收責任制度,依法追究責任;

(5)在購買和使用建筑用材料、設備時,必須有產品合格證、檢測報告書、生產許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產品質量責任,必要時委托有資質的單位進行檢驗。

4、結合自身經歷談談感受和看法。4、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關責任人都受到了相應的行政處分。

【問題】

我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?

【參考答案】

1)行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。

2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。5、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發(fā)生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中,不少生產經營單位的從業(yè)人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產經營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。6、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發(fā)生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規(guī)定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規(guī)定的,有關負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。7、?案例安全評價機構出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人。”

隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請,省經濟貿易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。

【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?

【參考答案】

這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產經營單位的委托,為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔??梢哉f,安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作,還是對政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明,是生產經營單位和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關的生產經營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設立危險化學品生產企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規(guī)定,生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產,因此,《安全生產法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產中介服務機構的責任,增強其責任心。

因此,安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。

本案中,化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。8、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發(fā)生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的

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