某公司交叉作業(yè)安全培訓講義

榆林公司交叉作業(yè)安全培訓講義(3)高處墜落

高處墜落事故案例分析

在基準面2米以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)稱之為高處作業(yè)，在此作業(yè)

過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故。

因高處墜落而死亡的人數(shù)，在生產(chǎn)事故中所占的比例很大。建筑施工高處墜

落事故，由于事故發(fā)生頻率高，死亡率大，因而高處墜落事故被列為建筑施工五大

傷害之首，約占全部事故的60%以上。因此，研究建筑施工高處墜落的特點,分析事

故成因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取相應的預防措施，是十分必要的，也是極為緊

迫的。

第一節(jié)高處墜落典型事故案例

據(jù)有關(guān)部門對某大型建筑集團近10年發(fā)生的事故統(tǒng)計,該集團公司近10年

共發(fā)生高處墜落事故22起,占所有事故的38%o這22起高處墜落事故，主要分四

種情況：一是從腳手架墜落的事故7起,二是從孔洞、平臺板墜落的事故7起，三

是欠缺安全帶、生命繩墜落的事故5起，四是受到撞擊及高處作業(yè)立足點不穩(wěn)墜

落的事故3起。

“播而it.it

點失穩(wěn)除囚II、

發(fā)個?滔、生命守、;

純購因23%喳

孔洞.￥合板原因32%

第一部分：從腳手架上墜落事故

一、1999年“8.19”高處墜落死亡事故

1999年8月19日上午，某建筑公司鉀工班在煉油廠常壓裝置安裝常壓爐輻

射室第5層加強圈（腳手架第7層）。上午臨下班前，鉀工楊某等三人商定下午到

第6層腳手架進行壓縫處理。

下午14時左右，在地面做好準備工作后,楊某自爐東北角的鋼直梯到達標高

12.5米的第6層腳手架』4時10分左右，楊某在行走過程中被用于固定腳手板的

鐵絲扣拌阻,身體失穩(wěn)前傾，沖出作業(yè)面（架設(shè)無護欄），墜落到爐體南側(cè)2米外的

地面上，經(jīng)搶救無效死亡。

常壓爐全貌

墜落位置：臨邊少護欄，作業(yè)層跳板不滿

事故原因：

1、直接原因

腳手架不合格，鄰邊無護欄，也沒有設(shè)置安全網(wǎng)，受害人身體失穩(wěn)后無保護；作

業(yè)面不平整，用于綁扎跳板的鐵絲扣未處理好，伸出作業(yè)面約100毫米，絆倒行進

中的受害人。

2、主要原因

(1)腳手架既未按規(guī)范搭設(shè)，又未按規(guī)定執(zhí)行委托、驗收、交接、掛牌制度,

使不合格腳手架投入使用；

(2)架設(shè)隊在沒有書面委托的情況下不遵守標準,搭設(shè)了不合格腳手架，既

不進行自檢，也沒有要求使用方和安監(jiān)部門進行驗收，留下了隱患；

(3)安全檢查不到位，不合格腳手架投入使用半個月,項目沒有檢查發(fā)現(xiàn)架

設(shè)存在的安全隱患，是事故發(fā)生的重要管理原因。

二、二99年“8.21”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

1999年8月21日上午，某建設(shè)公司孫某、胡某二人為測量天車軌道安裝尺

寸，利用正在拆卸的腳手架。9時20分,胡某沿架體攀到作業(yè)點高度，左腳踏上一

塊探出小橫桿約500毫米跳板端頭，踩翻跳板，自4.8米高處經(jīng)一操作平臺預留孔

墜至樓面，經(jīng)在預留孔下的施工人員李某身體緩沖，左肩及頭部先著地，后又被隨

后落下的跳板砸中，摔并砸成重傷。

事故現(xiàn)場全景

踩翻墜落并砸人的跳板

事故原因：

1、直接原因

胡某腳踏探頭跳板端頭踩翻跳板，從高處墜落，是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

(1)架設(shè)隊架設(shè)不規(guī)范，腳手架未進行交接驗收手續(xù),拆除工作也沒有嚴格

要求和明確指示；

(2)胡某自我保護能力差，明知架設(shè)正在拆除，卻要上架設(shè)進行作業(yè)。

三、2000年“12.26”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2000年12月26日下午，某工程公司在某焦化裝置改擴建工程鋼結(jié)構(gòu)預制現(xiàn)

場,趕重工蔡某配合組對作業(yè)。15時10分左右，蔡某上鋼架查看是否還有配合工

作，在確認沒有其他工作后，準備從頂層下來,走到跳板中間，竹跳板突然斷裂，蔡某

從距地7.5米高跳板斷裂處墜落，導致受傷。

跳板

斷裂處

事故現(xiàn)場全圖

斷裂跳板高處圖

斷裂跳板近圖

事故原因：

1、直接原因

腳手架跳板斷裂是事故的直接原因。

2、主要原因

(1)承擔腳手架搭設(shè)的單位在腳手架搭設(shè)過程中，沒有把好選材、用材關(guān),

未能發(fā)現(xiàn)跳板多處被蟲蛀、已枯脆；

(2)搭設(shè)過程違反規(guī)程關(guān)于腳手架搭設(shè)小橫桿設(shè)置間距小于或等于750毫

米的規(guī)定，而是違章將跳板擱置在跨距為1.8米的大橫桿上支撐跳板，違反相關(guān)安

全技術(shù)操作規(guī)程；

(3)對腳手架隊伍疏于管理，沒有嚴格要求施工隊按照腳手架施工安全技術(shù)

規(guī)程進行腳手架的搭設(shè)、檢查、驗收，是事故發(fā)生的原因之一。

四、2002年“8.30”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2002年8月30日17時40分，在輸油站5乘10000立方米9號罐施工中，某

建設(shè)公司分包商電焊工劉某在罐外側(cè)距地面高度為14.8米的腳手架上焊接罐加

強圈。焊接停止后，劉某將安全帶解開，從南向北行走至盤梯牛腿處,準備走向盤梯

北側(cè)腳手架,在摔落地面時，前額碰到地面旋轉(zhuǎn)的盤梯側(cè)板上，經(jīng)搶救無效死亡。

墜落處和落地點

事故原因：

1、直接原因

施工作業(yè)架設(shè)不合格，劉某在牛腿處翻越盤梯時不慎踩空墜落，是事故發(fā)生

的直接原因。

2、主要原因

(1)作業(yè)面施工通道存在嚴重的安全缺陷，局部腳手架鋪設(shè)不連續(xù),在施工

通道與設(shè)備盤梯結(jié)合處出現(xiàn)斷面,并且沒有按要求增設(shè)防護欄桿加強保護；

(2)項目部對腳手架沒有組織檢查、驗收、交接，在安全防護措施不完善的

條件下安排施工作業(yè)，是事故發(fā)生的原因之一。

五、2003年“5.5”高空墜落事故

事故經(jīng)過：

2003年5月5日下午，某建設(shè)公司職工呂某在某項目高8.5米處腳手架上進

行施工作業(yè),然后準備上到10米作業(yè)層處繼續(xù)作業(yè)，因10米層架設(shè)跳板不足，呂某

用手抓住附近保溫支撐圈下來找跳板時,保溫支撐圈突然脫落，呂某身體失去重

心，隨著墜落到7米層的橫梁上擔了一下，又墜落到5米層處的風道上擔了一下,

后墜落到地面，期間呂某的安全帽因未系好帽帶脫離，頭部著地，造成傷害。

保溫支撐圈脫落處

事故原因：

1、直接原因

保溫支撐圈未焊牢（脫落），是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

（1）腳手架不合格，沒有上下通道,作業(yè)層跳板鋪設(shè)不夠，沒有防護欄桿。

（2）呂某本人自我防范意識不強，在攀登保溫支撐圈前沒有確定其可靠性,

是事故發(fā)生的原因之一。

六、2005年“9.28”高空墜落事故

事故經(jīng)過：2005年9月28日，在某芳煌改擴建工程中,某建設(shè)公司分包商郭

某鉀工組進行二甲苯分離塔（規(guī)格6700/7600毫米、高102800毫米）第95層受

液盤配件安裝作業(yè)。下午5時10分，當郭某搬受液盤從96層（標高50.3米）M8

人孔處向目的地行走時，不慎從標高50.3米處墜落至標高13.4米高的下方塔盤

上。經(jīng)搶救無效死亡。

通往M8人孔的外層腳手架通道

M8人孔處塔內(nèi)未搭設(shè)完的腳手架

事故原因：

1、直接原因

塔內(nèi)作業(yè)層架設(shè)不完善，未設(shè)置安全繩,郭某在搬移物品行走時無法系掛安

全帶,不慎發(fā)生墜落，是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

（1）架設(shè)單位對未完腳手架管理不規(guī)范。M8人孔處的塔內(nèi)腳手架到27日

下午都未搭設(shè)完，由于28日要進行塔外腳手架的拆除工作，為阻止人員進入，僅在

與樓梯間相連的接口通道處設(shè)置了一護欄，但未設(shè)置警示標識，也未向作業(yè)單位

及項目部交待架設(shè)情況,直接導致郭某通過不完善的通道進入塔內(nèi)到未搭設(shè)完的

腳手架上進行塔內(nèi)作業(yè)；

（2）施工單位的自檢自查不規(guī)范。施工作業(yè)單位在26日對腳手架進行了

初步檢查，在發(fā)現(xiàn)腳手架不符合安全使用規(guī)定后,曾要求架設(shè)單位整改，但之后未

對塔內(nèi)腳手架的整改情況進行檢查確認,也未向項目部有關(guān)部門反映相關(guān)情

況,28日安排作業(yè)人員進入塔內(nèi)施工，造成事故發(fā)生；

（3）項目部在26日發(fā)現(xiàn)塔內(nèi)其他層的腳手架有不完善的地方，并在會議上

強調(diào)要求，但未能及時督促整改,未能及時發(fā)現(xiàn)28日在M8人孔處還有人員在塔內(nèi)

作業(yè)。

七、2008年“5.16”高處墜落事故

事故經(jīng)過：

2008年5月16日13時30分，某建設(shè)公司的分包商劉某安排部分人員在位

于220KV總變供電外線5米高處的電纜橋架上進行電纜敷設(shè)作業(yè)?？紤]到現(xiàn)場

人手不夠，負責人劉某同意班長陳某使用電纜輸送機進行施工，隨即班組成員胡

某、陳某、劉某等5人去搬運已在橋架另一通道上放置的一臺電纜輸送機（JSD-5c

重185公斤）,2人在機器的前面拉,3人在后面推。15時10分，當電纜輸送機移

動了由鋼跳板搭設(shè)的臨時通道上時，通道一側(cè)用作支撐的跳板受力后突然從中間

彎折成“V”字形,胡某、陳某和劉某相繼墜落受傷。

發(fā)生事故處的跳板

電纜蝴設(shè)時的臨時通道

斷裂的跳板要移動的電攬軸送機

事故原因：

1、直接原因

架設(shè)作業(yè)人員違章使用鋼跳板代替承力腳手架小橫桿作為腳手板通道下部

支撐，當人員和電纜輸送機通過時由于荷載過大導致跳板斷裂。

2、主要原因

(1)電纜敷設(shè)作業(yè)人員安全意識不高，在作業(yè)前沒有對通道的安全情況進行

確認即盲目施工,通道上人員和機具過于集中導致荷載過大，造成跳板斷裂事故

發(fā)生；

(2)腳手架搭設(shè)和使用單位違反項目部的腳手架搭設(shè)、驗收程序，沒有按照

要求進行申報、驗收和確認就擅自搭設(shè)和使用。

腳手架作業(yè)安全防護

一、腳手架的拆除注意事項

有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：在所有與腳手架作業(yè)有關(guān)的高處墜落事故中，因拆除作

業(yè)引發(fā)的事故占有相當大的占比。所以要特別重視腳手架拆除中的安全防護。

1、架子拆除時，應劃分作業(yè)區(qū),周圍設(shè)圍欄或豎立警戒標志，地面設(shè)專人指揮,

嚴禁非作業(yè)人員入內(nèi)。

2、拆除作業(yè)的架子工,必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑的軟底鞋。

3、拆除順序應遵行由上而下、先搭后拆、后搭先拆的原則。即先拆欄桿、

腳手板、剪刀撐、斜撐,后拆小橫桿、大橫桿、立桿等，并按一步清的原則依次進

行。嚴禁上下同時進行拆除作業(yè)。

4、拆立桿時，應先抱住立桿再拆開最后兩個扣，拆除大橫桿、斜撐、剪刀撐

時,應先拆中間扣，然后托住中間,再解端頭扣。

5、連墻點應隨拆除進度逐層拆除，拆拋撐前，應設(shè)置臨時支撐，然后再拆拋撐。

6、拆除時要統(tǒng)一指揮，上下呼應，動作協(xié)調(diào)，當解開與另一人有關(guān)的結(jié)扣時，應

先通知對方，以防墜落。

7、在大片架子拆除前應將預留的斜道、上料平臺、通道小飛跳等先行加固,

以使拆除后能確保其完整、安全和穩(wěn)定。

8、拆除時如附近有外電線路，要采取隔離措施,嚴禁架桿接觸電線。

9、拆除時不應碰壞門窗、玻璃、結(jié)構(gòu)、管道等建構(gòu)筑物。

10、拆下的材料,應用繩索拴住，利用滑輪徐徐下運，嚴禁拋擲,運至地面的材

料應按指定地點，隨拆隨運，分類堆放，當天拆當天清,拆下的扣件或鐵絲要集中回

收處理。

11、在拆架過程中，不得中途換人；如必須換人,應將拆除情況交代清楚后方

可離開。

12、拆除煙囪、水塔外架時，嚴禁架料碰纜風繩，同時拆至纜風繩處方可解除

該處纜風繩，不準提前解除。

13、如遇強風、雨、雪等特殊氣候，不準進行腳手架的拆除；夜間實施拆除

作業(yè)，要具備良好的照明設(shè)備。

二、腳手架作業(yè)正誤圖解

作業(yè)平臺儀川一塊跳板，無臨邊防護,

未系掛安全帶

違規(guī)用鋼跳板做梯子通道

腳手架底部違規(guī)用放鋼管；不同規(guī)格架管應

分類堆放；墊板材質(zhì)規(guī)格不統(tǒng)

支模架禁止與腳手架連接；模板支撐體系應與

操作架、防護架分開獨立設(shè)置

孔洞,樓梯臨邊無防護；腳手架無橫桿護欄;

架板匕不應堆放材料

用模板作跳板；架設(shè)的外伸無防護；

照明燈尺和線線堆放在無防墜落措施的

架板上，易墜落

高處作業(yè)平臺左例無防護措施，人員蹌踏在

鋼結(jié)構(gòu)上作業(yè)

用架設(shè)跳板做的作業(yè)平臺未鋪滿，臨邊無防護,

人員未掛安全帶

作業(yè)平臺未鋪酒.內(nèi)外臨邊防護欄不全

高處作業(yè)平臺無護欄

不搭腳手架作業(yè)平臺，跳板誤用

無通道，作業(yè)人員違章上下翻

無臨邊甩護的作業(yè)平臺

不合格的腳手架材料

不合格的腳F架基礎(chǔ)

不安全的JW手架基砂

作業(yè)平臺跳板未鋪滿

第二部分從孔洞、平臺板墜落事故

一、1999年“10.26”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

1999年10月26日，某建設(shè)公司張某等四人，在某制氫裝置進行轉(zhuǎn)化爐爐頂支

撐管的拆除作業(yè)。爐頂切割下的支撐管用麻繩吊運至標高4M的爐底平臺上。13

時33分，張某在解完繩扣站起身挪動位置時,不慎從900毫米乘570毫米的卸料

孔中墜落，墜落中安全帽脫落，身體碰到2.1米高處的爐本體檢修通道后，臉朝下,

頭部觸地，搶救無效死亡。

事故原因：

1、直接原因

爐底鋼格板平臺孔洞未采取封閉等安全措施，是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

（1）襯里施工單位未對鋼格板平臺上的臨時卸料孔采取封閉等安全防護措

施，爐頂支撐管拆除單位在進行爐頂支撐管的拆除作業(yè)前，也未對該孔洞采取防

護措施；

（2）張某安全意識淡薄,對平臺孔洞隱患視而不見。張某已在爐底平臺作業(yè)

一天，理應清楚作業(yè)面存在的孔洞,但沒有將隱患匯報或采取臨時防護措施。

二、2001年“2.25”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2001年2月25日下午4時30分左右，某建設(shè)公司在某焦化裝置空冷框架從

事檢修施工任務。崗長夏某帶領(lǐng)崗員在標高6.6米的一層平臺上進行鋼格板調(diào)縫

工作（找正），當施工到3-4軸間的東側(cè)邊板，張某進行氣焊切割，夏某和韓某調(diào)整

鋼格板之間的間隙（24日鋼格板鋪設(shè)時已經(jīng)點焊好，調(diào)整時要將點焊部位用氣焊

切割），夏某站在東側(cè)的鋼格板上用撬棍撬，由于第二塊鋼格板有一角頂在換熱器

鋼結(jié)構(gòu)的支座上,致使夏某站的鋼格板受反作用力脫離鋼梁，人隨鋼格板一同墜

落地面。夏某右臂先著地，安全帽脫落，頭部撞到地面的枕木上。

調(diào)整掰格板的F臺

墜落的鋼拓板

事故原因：

1、直接原因

夏某站在未固定的鋼格板，在受反作用力時脫離鋼梁，人隨鋼格板一同墜落

地面，是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

(1)鋼格板鋪設(shè)時未采取設(shè)置生命繩等防護措施,鋼格板鋪設(shè)工序不當，未

對已鋪設(shè)的鋼格板及時進行固定；

(2)夏某安全意識不強，站在未固定的鋼格板上進行作業(yè)，且未系掛安全帶。

三、2003年“11.8”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2003年11月8日10時35分，某建設(shè)公司在常壓裝置拆除現(xiàn)場進行常壓框

架拆除時，管工班氣焊工楊某在標高21.05米的平臺上行走時，踩在已經(jīng)切斷了兩

條邊的一塊長1600毫米、寬900毫米、厚5毫米的平臺板上，該板與另一平臺板

的焊點突然斷開，不慎墜落到標高為13.05米的第二層平臺上，經(jīng)搶救無效死亡。

事故原因：

1、直接原因

作業(yè)單位在沒有接到改變拆除方法書面交底的情況下,憑經(jīng)驗安排作業(yè)人員

在平臺放線并切割平臺板，平臺板局部被切斷，是造成事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

(1)施工負責人王某在班組提出無法按原技術(shù)交底進行平臺拆除時，沒有重

新安排技術(shù)員編制施工技術(shù)交底和對班級進行交底,只是口頭向班組交待如何拆

除,沒有交待相應的安排措施；

（2）安全防護措施不到位，平臺板局部被切斷后未采取防護、警示等安全措

施。

四、2005年“3、3”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過:

2005年3月3日上午，天氣情況：陰雨天。某建設(shè)公司管工班羅某等8人,

參加完班前會后，通過管廊東側(cè)直爬梯到達管廊上進行管托安裝作業(yè),9點半左右

安裝完第1個管托。10時一8分左右雨突然下大，羅某沿著西側(cè)已禁止使用的樓梯

（該樓梯因設(shè)計變更及部分鋼格板缺貨，施工未完，已采取圍擋，通道懸掛明確紅

色禁行警示）下行,在行走過程中，失足從未施工完的樓梯拐角孔洞處墜落，經(jīng)搶救

無效死亡。

樓梯拐角處孔洞

管廊框架平臺及通道

事故原因:

1、直接原因

樓梯拐角孔洞無防護措施，是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

(1)安全隱患整改不徹底。在鋼格板未到貨、樓梯已于2月28日停止施

工的情況下，項目部安全檢查中已發(fā)現(xiàn)了這個隱患,但整改不徹底、不復查,對現(xiàn)場

防護設(shè)施認識存有偏差，采取警示設(shè)施而沒有采取硬圍護或鋪設(shè)跳板等安全措

施；

(2)羅某違章從禁止使用的樓梯下行,失足從孔洞中墜落；

(3)羅某安全帽系掛不合格，在墜落時安全帽脫落,頭部與腳手架管相撞，使

其顱腦嚴重損傷，是導致死亡的原因之一。

五、2005年“5.9”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2005年5月9日8時50分左右，某建設(shè)公司分包商員工李某等五人,在某裝

置磨煤框架11米層鋪設(shè)花紋鋼板，在施工過程中李某將安全帶掛鉤鉤在工字鋼

鋼梁上，由于鋼板位置不正，李某需要將鋼板移位,在移動過程中，沒有注意后面懸

空，在身子向后移動時，腳踩空,先墜落到地面的設(shè)備基礎(chǔ)上（0.5米高）后彈落到

地面，經(jīng)搶救無效死亡。

鋪設(shè)花紋板的11m層平臺&港位置

事故原因：

1、直接原因

李某高處作業(yè)時，未正確系掛安全帶，是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

分包單位在鋪設(shè)鋼格板時，沒有落實安全防護措施，沒有設(shè)置生命繩,是事故

發(fā)生的主要原因。

六、2006年“3.11”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2006年3月11日，某建設(shè)公司鉗工作業(yè)班組6人，在PTA精制單元13米平

臺鋪設(shè)鋼格板。其中潘某站在沒有固定的第四塊鋼格板上，用鋼筋鉤拖動第五塊

鋼格板（2400毫米乘995毫米）就位時，其站立的鋼格板被撞擊移位，脫離鋼梁失

衡墜落，潘某隨之墜落地面，頭部受傷，搶救無效死亡。

站在?塊鋼格板上鉤動另?塊鋼格板

事故原因：

1、直接原因

潘某站立的鋼格板沒有固定，在第五塊鋼格板就位時被撞擊移位，引發(fā)墜落,

是事故的直接原因。

2、主要原因

（1）施工準備不充分，未按鋪設(shè)順序篩選格板，造成不能按順序鋪設(shè)；已就

位的格板沒有及時固定；

（2）安全措施未落實，沒有設(shè)置隔離網(wǎng)、安全繩等安全防護措施；

（3）作業(yè)人員安全意識低下，作業(yè)時未系持安全帶。

七、2009年“1.14”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2009年1月14日，某建設(shè)公司分包商承擔了某熱電工程腳手架的搭拆任務。

下午5時20分許,該分包單位員工楊某、任某兩人一組在10#鍋爐標高19米平

臺上進行腳手架拆除作業(yè)，任某配合楊某進行腳手架倒運工作。楊、任二人翻越

平臺上已做硬圍護的孔洞圍擋欄桿，進入欄桿內(nèi)平臺孔洞旁進行立桿的拆除。任

某未將身上的安全帶系掛，在拆除并倒運一根6米長的腳手桿時，因立桿較長不易

放平，任某手持腳手桿在后退過程中，未注意腳下而踩空，從19米平臺孔洞（L0米

乘0.9米）墜落到8.9米平臺上，經(jīng)搶救無效死亡。

10’鍋爐標高19m平臺事故發(fā)生位置

事故原因:

1、直接原因

任某進入已做硬圍護的孔洞護欄內(nèi)作業(yè)，且未系掛安全帶，是事故發(fā)生的直

接原因。

2、主要原因

任某安全意識淡薄，在孔洞臨邊作業(yè)時未系掛安全帶，是事故發(fā)生的主要原

因。

孔洞、平臺板鋪設(shè)作業(yè)安全防護

一、孔洞、的安全防護

“四口”是指建筑施工中的樓梯口、預留洞口、通道口、電梯井口,它是作

業(yè)人員施工中經(jīng)常接觸的區(qū)域，也是容易發(fā)生事故的要害部位，因此做好“四口”

的安全防護工作是保證施工安全的一個重要環(huán)節(jié)。

1、樓梯口、電梯井口的安全防護

-進行洞口作業(yè)以及因工程工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險或危

及人身安全的其他洞口進行高處作業(yè)時,必須按規(guī)定設(shè)置防護欄桿等設(shè)施。

——樓梯口應設(shè)置防護欄桿；電梯井口除設(shè)置固定柵門外（門柵網(wǎng)格的間

距不應大于15厘米），還應在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10厘米）設(shè)置一道安

全平網(wǎng)。平網(wǎng)內(nèi)無雜物，網(wǎng)與井壁間隙不大于10厘米。當防護高度超過一個標準

層時,不得采用腳手板等硬質(zhì)材料做水平防護。

——防護欄桿、防護柵門應符合規(guī)范規(guī)定，整齊牢固，與現(xiàn)場規(guī)范化管理相適

應。防護設(shè)施應在施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、HSE方案中有設(shè)計，整齊美觀,

周轉(zhuǎn)使用。

2、預留洞口、坑、井防護

——按照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定，對水平孔洞短邊尺寸大于2.5厘

米的，豎向孔洞高度大于75厘米的都要進行防護。

——各類洞口的防護具體做法，應針對洞口大小及作業(yè)條件,在施工組織設(shè)

計、施工技術(shù)方案、HSE方案中進行設(shè)計規(guī)定，并在一個單位或在一個施工現(xiàn)場

中形成定型化，不允許由作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時做法，防止由于不嚴密

不牢固而形成事故隱患。

——較小的洞口可臨時砌死或用定型蓋板蓋嚴，邊長在1.5米以上的洞口，張

掛安全平網(wǎng)并在四周設(shè)防護欄桿或根據(jù)作業(yè)條件設(shè)計更合理的防護措施。

51c51c

杜絕在孔洞周邊立一塊簡單的警示標牌，或用麻繩、木桿、彩條帶隨意圍護

等不規(guī)范的做法?。?！

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3、通道口的安全防護

——在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場在施工人員流動密集的通道上方，應設(shè)

置防護棚,防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故。

——防護棚頂部材料可采用5厘米厚木板強度的材料,兩側(cè)應沿欄桿架用密

目式全網(wǎng)封嚴。出入口處防護棚的長度應視建筑物高度而定，符合墜落半徑的尺

寸要求。

建筑高度h=2?5米時，墜落半徑R為2米；

建筑高度h=5?15米時，墜落半徑R為3米；

建筑高度h=15?30米時，墜落半徑R為4米；

建筑高度h>30米時，墜落半徑R為5米以上；

——防護棚上部嚴禁堆放材料,若因場地狹小，防護棚兼作物料堆放架時，必

須經(jīng)計算確定，按設(shè)計圖紙驗收。

二、孔洞、臨邊防護正誤圖解

高處作業(yè)平臺的臨邊護欄被破壞，未及時修復

監(jiān)邊防護不規(guī)范，無擋腳板，未掛設(shè)安全網(wǎng)

孔澗雖封帶.但形同虛設(shè)，封35不嚴.

未固定.功造成新的叢落危險

孔洞完全無封蓋措施

一

管廊通道防護

島處平臺作業(yè)通道（安全色使用）

高處千臺作業(yè)通道格邊孔洞防護

第三部分不系掛安全帶、生命繩墜落事故

一、1999年“8.6”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

1999年8月6日15時，某建設(shè)公司鉗工崗長劉某在吊裝風筒角板時,站到未

固定的角板上摘下吊鉤，角板因重力變形滑落,劉某隨角板從2.2米處墜落,造成腰

椎左橫突及右椎弓根骨折。

未固定的角板

事故原因：

1、直接原因

劉某站到未固定的角板上摘下吊鉤，角板因重力變形滑落，作業(yè)人員隨之滑

落。

2、主要原因

(1)劉某安分意識淡薄，盲目進入危險環(huán)境，高處作業(yè)未系安全帶；

(2)施工方法不當，在沒有采取固定措施的情況下摘除吊鉤，是事故發(fā)生的

主要原因之一。

二、2002年“10.8”高處墜落事故

事故經(jīng)過：2002年10月8日上午，某建設(shè)公司職工劉某等三人對儲罐西北

側(cè)距地面16.60米高的焊縫變形超差部位進行修理。劉某讓王某留在地面監(jiān)護,

他與閆某兩人到罐上作業(yè)。兩人到達作業(yè)地點后，閆某站在掛壁小車上部欄桿內(nèi),

安全帶掛在焊縫變形部位的左上方抗風圈三角支架上；劉某站在掛壁小車西側(cè)

距地面15.10米高、寬度為0.4米的加強圈上，安全帶掛在焊縫變形部位的右上方

噴淋管支架上。在矯正變形過程中,閆某用氣焊對焊縫變形處進行加溫，劉某用錘

擊緊矯正變形用的扁楔。上午10時55分,在矯正過程中，龍門板突然崩開,背杠滑

落，劉某在躲避背杠時身體失去平衡踏空，所系安全帶受力后從掛鉤處斷裂，劉某

從15.10米高處墜落地面，經(jīng)搶救無效死亡。

事故原因：

1、直接原因

劉某在作業(yè)時沒有使用懸掛作業(yè)安全帶，而是錯誤地使用了圍桿作業(yè)安全帶,

致使安全帶受力后斷裂。

2、主要原因

高處作業(yè)沒有完備的安全技術(shù)措施，施工人員冒險作業(yè)，造成事故發(fā)生。

三、2003年“12.23”高處墜落事故

事故經(jīng)過：

2003年12月23日，某建設(shè)公司管工肖某在4.9米標高管廊管線拆除過程中，

當切割完一段管線后，管線沒有自然斷落。肖某用腳踏管線時,管線突然斷落，沒有

系掛帶的肖某隨同管線一起墜落到地面,造成肖某外傷性高位截癱。

切割的管線監(jiān)落點

事故原因:

1、直接原因

肖某用腳蹬踏切割后的管線時,管線突然斷落，是事故發(fā)生的直接原因。

2、主要原因

管廊作業(yè)安全措施未落實，無合格的作業(yè)平臺，沒有設(shè)置生命繩消某高處作

業(yè)未系掛安全帶。

四、2005年“9.2”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2005年9月2日9時30分左右，某建設(shè)公司管工班李某等，在某石化廠生產(chǎn)

裝置區(qū)內(nèi)主系統(tǒng)管廊上增加一條DN50、長600米的酸性水管線,李某等兩人從

主系統(tǒng)管廊常減壓車間一側(cè)沿梯子上到管廊下層（距地面6米），并沿管廊向施

工作業(yè)點行走，因管廊上沒有安全通道，只能踏著管道前行，突然滑落，墜落過程中

安全帽被管子碰掉,李某掉落在管廊下的地面上，造成頭部受傷。

施工的管廊

事故原因：

1、直接原因

李某在無任何安全防護措施的情況下，加上雨后管道上較為濕滑，不慎從管

道間隙中滑下,造成事故發(fā)生。

2、主要原因

(1)管道施工高處作業(yè)沒有落實安全繩索、安全網(wǎng)或搭設(shè)腳手架等安全防

護措施，項目部在沒有采取任何安全防護措施的情況下，安排施工班組作業(yè)；

(2)李某在明知沒有任何安全措施的情況下，高處行走仍然不使用安全帶,

班長牛某在管廊上看到兩人踏著管道前行時,沒有制止違章行為；

(3)項目技術(shù)人員對臨時追加的安裝作業(yè)沒有按照規(guī)定編制和進行針對性

的安全技術(shù)交底，是事故發(fā)生的原因之一。

五、2007年“10.28”高處墜落事故

事故經(jīng)過：

2007年10月28日9時10分左右，某工程公司分包商在某焦化工程進行儲

焦池抓斗行車主車滑線電纜敷設(shè)作業(yè),電纜先由電纜盤上盤下折疊(矩形電纜，折

疊后每段約長6米，規(guī)格：3乘150加1乘35)，用吊車吊至14.5米平臺，劉某、

張某2人將電纜分段(按廠家要求每段6米)下放至滑線導軌(12.5米層)，董

某、王某等8人在滑線導軌下方腳手架上將送下的電纜綁縛在滑線導軌滑輪上,

當電纜敷設(shè)到第11段時,行車平臺上電纜暫停下放。劉某交代張某暫停下放后到

另一輛行車駕駛樓查看,董某等8人對放下的綁縛至導軌滑輪上時,堆放在平臺上

的電纜下滑，由于張某隨身佩戴的安全帶未掛，隨電纜一起墜落，墜落至儲焦池圍

墻上再反彈至儲焦池地面，搶救無效死亡。

事故原因：

1、直接原因

堆放在平臺上的電纜下滑,張某隨身佩戴的安全帶未掛，造成張某隨電纜一

起墜落。

2、主要原因

（1）張某勞保用品使用不規(guī)范，在高處作業(yè)過程中，未掛安全帶；

（2）堆放在平臺上的電纜沒有采取臨時固定措施，導致電纜下滑。

正確使用安全帶、生命繩

一、從高處作業(yè)不系掛安全帶摔成高位截癱看“習慣性違章”

1、習慣性違章與“煮青蛙的故事”

假如有一大鍋滾燙的開水，把一只青蛙突然扔進去,依附本能的生理反應，青

蛙可能跳出來逃生，雖然也會被燙傷,但不至于丟了性命；如果最初這鍋水是溫水,

把青蛙放進去，環(huán)境很舒適，感覺不到危險，慢慢加溫，仍感受不到危險，最后水溫很

高了，青蛙雖然感覺到了危險，但想跳也跳不出來了,因為它的肌體已經(jīng)隨著水溫

的升高而失去了機能。所以“習慣性違章環(huán)境”就如同這鍋慢慢升溫的水，經(jīng)歷

了這樣一個漸變，從量變到質(zhì)變的過程：微不足道一一見怪不怪一一習以為常一

一無能為力。

2、習慣性違章與“第一塊被打碎的玻璃窗的故事”

假如一幢居民樓的一扇玻璃窗被打碎了，沒有人上去修理，這可能給肇事者

一個信號，以為此樓無人管理，發(fā)生了毀壞行為也無人制裁,結(jié)果可能更多的玻璃

窗被打破。而如果在第一扇玻璃被打碎后，馬上有人去裝上新的玻璃，這就給肇事

者一個信號：這棟樓是有人管理的，發(fā)生問題后立刻有補救措施，我可能會受到制

裁。

“打破的玻璃窗”這一概念也完全適宜于安全管理。美國杜邦公司研究表

明：96%的安全事故源于人的不安全行為，每一起看似偶然的事故背后都隱藏著

3000起安全隱患和3萬起不安全的行為方式。杜邦公司以卓越的安全管理著稱

于世，正是得益于公司對每個細節(jié)近乎苛刻的要求,對任何不安全行為的“零容

忍”。

在安全管理中，對第一起違章事件的態(tài)度、對第一個隱患的態(tài)度，就如同被打

破的第一塊玻璃窗。

3、“習慣性違章”的特征、成因和糾正

違章造成了事故，事故產(chǎn)生于違章,違章與事故具有一定的因果關(guān)系。一般來

講，并不是第一次違章都能導致事故的發(fā)生，但是第一次違章卻都能給違章者帶

來“好處”，如省時二省力、快捷等,從而取得更好效益。違章者如果第一次違章

沒發(fā)生事故，或者以后連續(xù)幾次違章都沒有發(fā)生事故，那么違章者可能就會一而

再、再而三地違章，由此形成習慣性違章。統(tǒng)計分析表明，習慣性違章操作最容易

引起事故，因為習慣性違章處于危險狀態(tài),時一刻有發(fā)生危險的可能性，因此如何糾

正習慣性違章就成為安全管理上的一個重要問題。

(1)習慣性違章操作的特征

所謂習慣性違章操作，就是指那些作業(yè)者習以為常的、經(jīng)常性的、與安全管

理制度或操作規(guī)程相違背的操作方法。習慣性違章操作具有以下特征：

①方便性。習慣性違章操作一般都比較方便、順手，往往還能省工省力，簡單

易行,作業(yè)人員往往自覺或不自覺地違章。

②實用性。習慣性違章操作往往能較快地處理生產(chǎn)中遇到問題，而用正規(guī)的

方法剛很可能要花更多的時間，付出更多的勞動,這也是作業(yè)人員很容易學會、更

愿意違章的原因。

③隱患的隱蔽性。從理論上講，違章操作都是不安全的,但不安全的程度和發(fā)

生的概率有所不同。有的一違章就必定發(fā)生事故，有的剛不一定發(fā)生事故。習慣

性違章就屬于后一種，其隱蔽性一般不能一眼識破,以致作業(yè)人員慢慢忽視了其

隱患之年在，久而久之甚至將其看成了“正確”的操作。

④傳遞性。習慣性違章操作因其方便、實用、危險源容易被作業(yè)人員用一

些不規(guī)范手段繞過而趨吉避兇，作業(yè)人員之間往往能自然而然在“互能有無”、“相

互學習”。有的作業(yè)人員還能“無師自能”，甚至“不斷發(fā)展”，所以，習慣性違章

操作有很強的生命力，能在作業(yè)人員“世代相傳”，除了發(fā)生了事故而被糾正以外,

很少有自行斷傳、滅亡的。

(2)產(chǎn)生習慣性違章操作的原因

習慣性違章操作的表現(xiàn)形式很多，產(chǎn)生的原因也相當復雜,既有主觀原因，也

有客觀原因；既有人的生理特征的影響，又有設(shè)備本身不合理或管理不嚴等因素

的影響。歸納起來,產(chǎn)生習慣性違章操作的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

①設(shè)備結(jié)構(gòu)不合理。主要反映在設(shè)備結(jié)構(gòu)不符合人體的生理特征，按正規(guī)的

操作不方便或耗時耗力,從而引起習慣性違章操作。如木工平刨的防護柵，當工人

拿木料推開防護柵刨木時，視線往往被擋住，造成木料刨削量難以控制，同時由于

木屑堵塞防護柵難復位,每天都要花很多時間去清掃防護柵，因而防護柵被木工

棄而不用而改用手推壓板。手推壓板對刨木有較好的防傷效用，但對手部誤觸刨

刀卻不能起防護作用。以上是習慣性違章操作較典型的例子。

②惰性的影響。人或多或少有點惰性，總想簡單一點、方便一點,喜歡走捷徑。

正規(guī)操作能防患于未然，但往往不能直接避免事故，其效果不能馬上顯現(xiàn),且正規(guī)

操作相對來說比較麻煩。與此相反，習慣性違章操作恰恰具有快捷、干凈利索等

表現(xiàn)特征，與人的惰性相符,所以很容易被接受。

③違章不見得立即發(fā)生傷害事故。習慣性違章操作一般情況下不會發(fā)生事

故是職工容易接受的又一重要原因之一。可以說違章操作僅是發(fā)生事故的必要

條件，并不是充分條件。隱患要變成事故往往需要許多因素湊在一起。正是基于

這一點，許多職工產(chǎn)生了僥幸心理，對習慣性違章操作也就不愿改正，聽之任之。

(3)習慣性違章操作的辨識與糾正

識別是否習慣性違章操作,需要運用規(guī)章制度進行衡量，判斷的關(guān)鍵在于是

否是習慣性違章，如果是習慣性違章，應該注意加以糾正。

首先，判斷是否是習慣性違章,應注意從這樣幾個方面進行辨別：查操作是否

違反有關(guān)規(guī)章制度，如與規(guī)章制度相抵觸的一定是違章的；查操作是否符合設(shè)備

的使用要求與設(shè)計要求；分析此種操作是否會引發(fā)能量失控或人的誤操作；分

析事故安全,看是否存在因為這種操作而發(fā)生過事故。

(4)習慣性違章的糾正

首先要提高職工對習慣性違章操作危害的認識，方法是加強教育。培訓要結(jié)

合實際，多舉實便，特別是多舉本企業(yè)本崗位曾發(fā)生過事故的安全，使職工有所觸

動，就能收到較好的效果。

其次，領(lǐng)導和管理人員加大對習慣性違章操作的監(jiān)督力度。必須做到有法必

依、執(zhí)法必嚴、違法必究，開展經(jīng)常性的檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，并處理得

當事人心痛,旁觀者心驚。

第三，因勢利導，使部分違章操作無害化。即改良設(shè)備，加強危險源的保護，化

有害為無害，也是糾正習慣性違章操作的一種方法。

第四，使操作標準化、制度，是糾正習慣性違章操作最有效最科學的辦法。在

安全工作中：只做規(guī)定動作，不做自選動作。

二、從高處墜落事故看生命繩（水平繩、安全繩）、安全網(wǎng)的使用

在施工現(xiàn)場，經(jīng)常會遇到下面的一些情況：在框架安裝、管廊安裝、格柵板

安裝、管道施工過程中，因無腳手架作業(yè)平臺或不便安裝作業(yè)平臺時，要求作業(yè)人

員必須系掛安全帶。但是安全帶系掛在哪？目前各施工現(xiàn)場普遍采用的是設(shè)置

生命繩（水平繩、安全繩），供作業(yè)人員系掛安全帶。當然還需在作業(yè)面下方拉

設(shè)安全網(wǎng)。

1、生命繩（水平繩、安全繩）的材料

水平繩選用外有絕緣材料直徑為不于12毫米的鋼絲繩。

水平繩堅固采用①12的馬鞍卡。

2、生命繩（水平繩、安全繩）的拉設(shè)

拉設(shè)水平繩過程中，一定要佩戴好五點式安全帶及相應的勞動保護用品，在

跨越橫梁時一定要有臨時走廊。

地面有監(jiān)護人監(jiān)護，防止水平繩在拉設(shè)時落到地面?zhèn)恕?/p>

拉設(shè)時以鋼結(jié)構(gòu)的柱子為固定點,鋼絲繩必須繞柱子一圈以上，并要有防護

措施,避免柱子的尖銳棱角損壞水平繩。用倒鏈將水平繩拉直保證能起到保護的

作用。然后用不少于三個馬鞍卡將鋼絲繩頭鎖死。

水平繩的拉設(shè)高度視具體情況而定，一般1.5米左右，當作業(yè)人員在建筑物最

高平面上作業(yè)時，水平繩拉設(shè)高度與作業(yè)面相互水平。不允許電源線、電焊把線

與水平繩相互交織，避免損壞水平繩。

水平繩要拉設(shè)在工作區(qū)域內(nèi)，必須易于安全帶懸掛，在人員要到達且無法系

掛帶的地方均拉設(shè)水平繩。

3、安全網(wǎng)的拉設(shè)

拉設(shè)安全網(wǎng)時要在工作區(qū)域內(nèi)有警示牌,防止無關(guān)人員入內(nèi)。安裝安全網(wǎng)要

分層次、分段落，施工中要保證安全網(wǎng)完整有效，受力均勻。

在墜落高度4米以上的管廊作業(yè)時，設(shè)置安全網(wǎng)保護。

對使用中的安全網(wǎng)定期檢查，如出現(xiàn)斷裂、磨損或連接部位松脫等缺陷時，應

立即更換或修理。

使用中的安全網(wǎng)不允許發(fā)生下列現(xiàn)象:

——把網(wǎng)拖過粗糙表面或尖銳邊緣；

——在網(wǎng)內(nèi)或網(wǎng)的下方堆積物品；

——人跳進或把物品投入網(wǎng)內(nèi)；

——大量的焊接火花或其他火星落入網(wǎng)內(nèi)；

——周圍有嚴重的酸堿煙霧。

4、水平繩與安全網(wǎng)的拆除

——在被保護區(qū)域的作業(yè)停止后方可拆除水平繩與安全網(wǎng)；

——拆除水平繩與安全網(wǎng)應在有經(jīng)驗的人員嚴密監(jiān)督下進行；

——拆除水平繩與安全網(wǎng)應自上而下進行；

——拆除的物品嚴禁從高空拋下，應使用繩索溜放；

——回收的物資必須登記，并整齊碼放存放在庫房以備再次使用。

三、生命繩與安全帶操作正誤圖解

高空作業(yè)

生命娓的拉設(shè)管麻穿管施工中的生命繩

便川五點式雙掛的安全帶

安全帶保護飛落人員使用已破損的安全帶.應及時史換

他用生命繩、安仝帶

高空作業(yè)小確使用跌落防護設(shè)備！防止從高處趺落

全身式安全帶I

帶緩沖器的正確

雙繩安全帶

系掛在牢固的結(jié)構(gòu)上

高空作業(yè)及防*保護

高空作業(yè)及防峪保護

第四部分打撞擊、建構(gòu)筑物不穩(wěn)墜落事故

一、1999年“6.4”高處墜落事故

事故經(jīng)過：1999年6月4日下午，某建設(shè)公司在重油催化2號煙道支架預制

現(xiàn)場組對鋼結(jié)構(gòu)的過程中，北側(cè)鋼結(jié)構(gòu)已立于平臺上并用斜支撐點焊上,另一片

鋼結(jié)構(gòu)吊起立置南側(cè)，周某攀到北側(cè)鋼結(jié)構(gòu)上，鉀工郭某蹬上南片架子，連接兩片

鋼結(jié)構(gòu)西端的角鋼橫梁,在北片結(jié)構(gòu)與連接角鋼內(nèi)側(cè)仰臉段焊上后，進行上下找

對角線時發(fā)現(xiàn)超差30毫米。周某面向南右腳踏在搭接段焊角鋼上,左腳踏在北片

角鋼上，指揮鐘工用撬棍在下部將南片由西向東撬校正。撬動中支架突然擺移位

向南傾斜，焊接點斷開，搭接角鋼與南片架子脫開下落,周某隨之墜落，撞擊在平臺

上平放的一根28#工字鋼翼板邊上。摔成重傷。

、一八741-3」一，AU.I-L.I

支架組對現(xiàn)場人員取薄撞擊在工字鋼匕

事故原因：

1、直接原因

周某右腳踏的搭接角鋼在結(jié)構(gòu)調(diào)校過程中，支架焊點斷開，搭接角鋼與南片

架子脫開下落，造成周某墜落。

2、主要原因

(1)作業(yè)方法不當，未按正確施工方法先組對下部后組對上部，沒有采取馬

凳或其他必要的安全措施，且現(xiàn)場材料擺放混亂,作業(yè)環(huán)境差；

(2)周某違章站在北片架子上，處在不安全位置指揮鉀工撬動鋼架。

二、2003年“7.25”高處墜落事故

事故簡要經(jīng)過：

2003年7月25日,某建設(shè)公司從事住宅小區(qū)電源改造工程。當時8名作業(yè)

人員正在敷設(shè)121號樓至102號樓中間的一段架空電纜,這條電纜長約26米，重

約120公斤。

電纜敷設(shè)需固定在已事先架設(shè)好的鋼索上，安裝好的鋼索距地面6.6米，鋼索

南北兩側(cè)終端架設(shè)角鋼支架利用鋼制膨脹螺栓固定在墻壁上(其中南側(cè)終端固

定支架安裝固定在121號樓東山墻的磚墻上)。施工人員在121號樓北側(cè)馬路上

停放一輛東風大貨車，將直梯底部置于貨車車廂板上,兩人站在車廂上扶梯，另一

人遞送電纜，邢某在直梯上部用鋼絲環(huán)扣固定電纜,并指揮地面人員拉動滑移電

下午14時20分左右，鋼索南側(cè)終端固定支架突然從墻體連接處被拉脫，造成

靠在鋼索上的直梯傾倒，致使站在直梯上作業(yè)的邢某隨梯子從5.2米高處摔落至

地面，頭部著地，經(jīng)搶救無效死亡。

爭故現(xiàn)場平面示意圖

事故現(xiàn)場圖片(三)事故現(xiàn)場圖片(四)

事故原因：

1、直接原因

鋼索終端南側(cè)支架的埋件和磚墻承受不住鋼索在全部負載下的拉力,致使支

架從墻體連接處被拉脫，造成靠在鋼索上的直梯傾倒。

2、主要原因

(1)鋼索的終端支架從設(shè)計制作、安裝選位、埋件固定到交接驗收等施工

環(huán)節(jié)，未能嚴格執(zhí)行施工規(guī)范，鋼索終端南側(cè)支架埋件固定不牢靠,支架與墻體連

接的強度不夠，在電纜架設(shè)過程中，支架從墻體連接處被拉脫；

(2)攀登作業(yè)中,樣子上端靠在鋼索上，無法保證高處作業(yè)的安全可靠?，F(xiàn)

場施工人員未按規(guī)定佩戴安全防護服務器，自我保護能力差,安全監(jiān)護措施不力,

違章作業(yè)。

三、2006年“4.22”高處墜落事故

事故經(jīng)過：

2006年4月22日10時50分左右，某建設(shè)公司鉀工趙某、耿某等在起重工

脫某、許某的配合下，使用280T吊車調(diào)整安裝標高為50米的5-6軸之間的東西

向C67次梁,在連接板螺栓孔對中過程中，作業(yè)組長趙某在鋼梁西端螺栓孔內(nèi)先打

一根椎型楔子，使螺栓孔對中并穿入了兩條螺桿（未戴螺帽）；作業(yè)組員耿某、孫

某負責鋼梁東端的螺栓孔對中，發(fā)現(xiàn)螺栓孔垂直方向有約1厘米錯位，趙某便安排

耿某、孫某二人把繩扣拴在鋼梁東端重新調(diào)整。在此之后趙某告訴超重人員指

揮吊車起鉤調(diào)整鋼梁，由于鋼梁僅設(shè)一個吊點，而且西端螺桿未戴上螺帽，當?shù)踯?/p>

起鉤時引起振動,使鋼梁產(chǎn)生橫向位移，導致鋼梁西端從椎楔子和螺栓中滑落，造

成鋼梁西端墜落，將下方腳手架操作平臺砸塌,趙某連同腳手架一起墜落于35.97

米混凝土框架平臺上（落差約為12.5米），經(jīng)搶救無效死亡。

事故原因：

1、直接原因

趙某在組織調(diào)整鋼梁時違反操作規(guī)程和安全技術(shù)交底的規(guī)定,在鋼梁西端結(jié)

點只插入一根圓楔和兩條螺栓(未戴螺帽)的情況下，違章只設(shè)一個吊點，指揮起

重工用吊車進行鋼梁的調(diào)整，鋼梁滑脫砸塌腳手架,致使趙某連同被砸塌的腳手

架一起墜落。

2、主要原因

(1)起重作業(yè)組長脫某違反操作規(guī)程的要求，在鋼梁僅設(shè)一個吊點的情況下,

起吊前沒有檢查鋼梁的狀況，指揮許謀就在35.97米平臺上用旗和哨子指揮吊車

起吊；

(2)起重工許某在接到組長脫某發(fā)出的起吊指令后，沒有核實就發(fā)出不準確

的指揮信號，致使吊車起吊幅度過大。

第二節(jié)高處墜落事故的特點及預防

一、高處墜落事故特點及典型

從發(fā)生事故的類型看，高處墜落事故最易在建筑安裝登高架設(shè)作業(yè)過程中與

腳手架、吊籃處、使用梯子登高作業(yè)時以及懸空高處作業(yè)時發(fā)生。其次在“四

口五臨邊”處、輕型屋面處墜落。還有在拆除工程時和其他作業(yè)時發(fā)生墜落事

故。在石油化工裝置施工中，除上述情況外,在結(jié)構(gòu)安裝、高處管道穿管、對口及

裝置各層平臺鋼格板鋪設(shè)中，也易發(fā)生墜落事故。

依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，高處墜落事故大體可分為以下九

種類型：

（1）洞口墜落（預留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；

（2）腳手架上墜落；

（3）懸空高處作業(yè)墜落；

（4）石棉瓦等輕型局面墜落；

（5）拆除工程中發(fā)生的墜落；

（6）登高過程中墜落；

（7）梯子上作業(yè)墜落；

（8）屋面作業(yè)墜落；

（9）其他高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上以及其

他各種物體上墜落等）。

二、高處墜落事故成因

任何事故的原因都要從人、物、方法、管理、環(huán)境五個方面進行分析。高

處墜落事故成因分析也不破例。

1、人的不安全行為

（1）作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病等妨礙高處作業(yè)的疾

病或生理缺陷。

（2）作業(yè)者本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日，反應遲緩、以至于思

考，動作失誤增多,從而導致事故發(fā)生。

（3）作業(yè)者生理或心理上過度疲勞，使之注意力分散，反應遲緩，動作失誤或

思維判斷失誤增多，導致事故發(fā)生。

（4）作業(yè)者習慣性違章行為。如酒后作業(yè)，乘吊籃上下，或在無可靠防護措

施的作業(yè)平臺行走。

(5)作業(yè)者對安全操作技術(shù)不掌握。如懸空作業(yè)時未系或未正確使用安全

帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的地方。

(6)缺乏勞動危險性認識。表現(xiàn)為對遵守安全操作規(guī)程認識不足，在思想上

存在各種糊涂觀念，將增加不安全因素，導致事故發(fā)生。在行動上表現(xiàn)為坐在欄桿

或腳手架上休息、打鬧等。

(7)操作時彎腰、轉(zhuǎn)身時不慎碰撞桿件等，使身體失去平衡。

(8)走動時不慎踩空或腳底打滑。

2、物的不安全狀態(tài)

(1)腳手板漏鋪或有探頭板或鋪設(shè)不平穩(wěn)。

(2)材料有缺陷。

(3)安全設(shè)施失效或不齊全。如人字梯無防滑、防陷措施，無保險鏈。

(4)腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未綁扎防護欄桿或防護欄桿損壞，操作層下面未

鋪設(shè)安全防護層。

(5)個人防護用品本身有缺陷。如使用三無產(chǎn)品或已老化的產(chǎn)品。

(6)材料堆放過多造成腳手架超載斷裂。

(7)安全網(wǎng)損壞或間距過大、寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)。

(8)“四洞口五臨邊”無防護設(shè)施或安全設(shè)施不牢固，或已損壞未及時處理。

3、方法不合適

(1)行走或移動不小心,走動時踩空、腳底打滑或被絆倒,跌倒。

(2)用力過猛，身體失去平衡。

(3)登高作業(yè)前，未檢查腳踏物是否安全可靠。

4、管理不到位

(1)腳手架搭設(shè)方案指導性不強。

（2）勞動組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理

缺陷的人員進行高處作業(yè)；未根據(jù)季節(jié)變化，及時調(diào)整作息時間等。

（3）安全教育不到位。如從事高空作業(yè)人員未經(jīng)培訓就上崗,或未對從事高

處作業(yè)人員進行安全教育，對遵守安全操作規(guī)程認識不足。

（4）安全檢查不仔細，流于形式。腳手架安裝完畢后,未經(jīng)驗收或草草驗收

了事，在使用前也未對作業(yè)環(huán)境進行檢查。

5、環(huán)境不符合

（1）大風、大雨、大雪等惡劣天氣從事露天高空作業(yè)。

（2）在照明光線不足的情況下,從事夜間懸空作業(yè)。

6、墜落的具體原因和措施

類型具體原因具體預防控制措施

預留口、通道口、樓梯口、電梯口、

上斜平臺口等都必須設(shè)有牢固、有效的防

洞口作業(yè)不慎身體失去平衡;行走時護設(shè)施（蓋板、圍欄、安全網(wǎng)等）；洞口防

洞口

誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息；洞口護設(shè)施如有損壞必須及時修復；洞口防護

墜落

沒有安全防護；安全防護設(shè)施不牢固、損設(shè)施嚴禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作

事故

壞,未及時處理；沒有醒目的警示標志等。要小心，不應背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁

休息、打鬧或跨越洞口蓋板上行走；同時

洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標志等。

腳踩探頭板；走動時踩空、絆、滑、

跌；操作時彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳板板，不準

腳手

體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、有探頭板；防護欄桿要綁扎牢固，掛好安全

架上

打鬧；站在欄桿上損傷腳手板沒鋪滿或網(wǎng)；腳手架載荷不得超載；腳手架高墻面

墜落

鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒有綁扎防護欄桿或損壞；過寬應加設(shè)安全防護；實行腳手架搭設(shè)驗

事故

操作層下沒有鋪設(shè)安全防護層;腳手架超收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

載斷裂等。

加強施工計劃和各施工單位、各工種

立足面狹小，作業(yè)用力過猛,身體失

懸空配合，盡量利用腳手架等安全設(shè)施,避免或

控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩

高處減少懸空高處作業(yè)；操作人員要加倍小心

空；隨著重物墜落；身體不舒服,行動失

作業(yè)