中電投電力建設安評系統(tǒng)

電力建立工程

平安性評價管理系統(tǒng)引見主要內容1運用背景2電力建立平安性評價規(guī)范及適用范圍3電力建立平安性評價功能系統(tǒng)總體框架4電力建立平安性評價系統(tǒng)軟件功能引見5軟件系統(tǒng)中用戶的分類6軟件系統(tǒng)特點7運用案例1背景1.1平安性評價的定義綜合運用平安系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的平安性進展度量和預測，經(jīng)過對系統(tǒng)發(fā)生危險的能夠性及其嚴重程度進展定性和定量分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的能夠性及其嚴重程度，提出必要的改良措施，以求最低的事故率、最小事故損失和最優(yōu)平安投資效益。1.2國內開展施工企業(yè)平安性評價的現(xiàn)狀A、在電力消費方面，國內發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、輸電網(wǎng)已開展了平安性評價任務，獲得了很好的效果。B、在建筑業(yè)，建立部2003年公布了<施工企業(yè)平安消費評價規(guī)范>〔JGJ/77-2003〕。目前這項任務在全國建筑業(yè)開展比較快，獲得了較好的效果。C、南方電網(wǎng)公司廣泛運用的<電網(wǎng)建立平安安康和環(huán)境管理“三欣〞規(guī)范評價體系>，開展早，效果好。D、國家電網(wǎng)公司在<電網(wǎng)建立平安安康和環(huán)境管理“三欣〞規(guī)范評價體系>和JGJ/77-2003規(guī)范的根底上公布了<電力建立平安安康環(huán)境評價規(guī)范>。1.3電力建立開展平安評價的目的和意義〔一〕目的為了規(guī)范電力建立施工企業(yè)的平安管理，發(fā)現(xiàn)和減少在工程施工中能夠引發(fā)事故的危險要素，并在較大程度上使之遭到控制，從而提高反事故任務的預見性，提高平安投資效益，到達超前控制，減少和消滅事故的目的。主要是為了實現(xiàn)平安任務的預防為主?！捕骋饬x(1)是對企業(yè)平安消費根底全面的、綜合的診斷，提示出系統(tǒng)中隱患的危險程度。(2)為企業(yè)平安投資決策提供了根據(jù)，提高了處置突發(fā)事件的才干。(3)平安性評價的過程本身就是一個操作人員熟習了解規(guī)章制度的過程，有利于提高職工的平安認識和技藝。(4)加強了企業(yè)平安管理的根底任務。1.4平安性評價的方法〔一〕平安檢查表法〔二〕指數(shù)法評價方法〔三〕作業(yè)條件危險評價法〔四〕模糊綜合評價法〔五〕事故樹分析法 目前在各電網(wǎng)及發(fā)電集團行業(yè)普遍運用：平安檢查表法。1.5運用平安性評價軟件的必要性〔一〕純手工方式進展平安性評價存在的問題 流程不規(guī)范，義務不明晰，統(tǒng)分任務量大，文檔編制復雜，整改監(jiān)控不力，歷史數(shù)據(jù)保管與比較困難。 〔二〕基于計算機的平安性評價的優(yōu)點規(guī)范化、流程化、自動化、適用化：一致的規(guī)范，由計算機規(guī)范的流程，自動的分數(shù)統(tǒng)計，自動的統(tǒng)計與整改良度監(jiān)控，自動的文檔檔生成，方便的橫向比較，方便的縱向比較。2電力建立平安性評價規(guī)范及適用范圍本系統(tǒng)提供了兩套規(guī)范，包括： A、國家建立部發(fā)布的<施工企業(yè)平安消費評價規(guī)范>〔JGJ/77-2003〕 B、國家電網(wǎng)公司在JGJ/77-2003規(guī)范的根底上公布了<電力建立平安安康環(huán)境評價規(guī)范> 同時，針對于電力建立的不同企業(yè)對象，如建立企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理公司；以及不同的建立類型，如輸變電施工、水電施工、火電施工等，上述兩套規(guī)范有不同的適用范圍。

注：本系統(tǒng)提供上述兩套規(guī)范〔及其子規(guī)范〕，用戶在進展查評時，可以根據(jù)評價對象和評價目的，選擇最適用的評價規(guī)范2.1建立部<施工企業(yè)平安消費評價規(guī)范>〔JGJ/T77-2003)適用于對普通建筑施工企業(yè)的評價。一、施工企業(yè)平安評價規(guī)范內容〔一〕施工企業(yè)平安消費條件評價1.平安消費管理制度2.資質、機構與人員管理3.平安技術管理4.設備與設備管理〔二〕施工企業(yè)平安消費業(yè)績評價〔三〕平安消費才干綜合評價二、評價規(guī)范評分方法1.施工企業(yè)平安消費條件單項評分應符合以下原那么：〔1〕各分項評分總分值分值為100分，各分項評分的實得分應為相應分項評分表中各評分工程實得分之和?！?〕分項評分表中的各評分工程的實得分不應采用負值，扣減分數(shù)總和不得超越該評分工程應得分分值。〔3〕評分工程有缺項的，其分項評分的實得分應按下式換算：遇有缺項的分項評分的實得分＝〔可評分工程的實得分之和÷可評分工程的應得分值之和〕×100〔4〕單項評分實得分應為四個分項實得分的加權平均值。平安消費管理制度，資質、機構與人員管理，平安技術管理，和設備與設備管理四個分項的權數(shù)分別為0.3、0.2、0.3、0.2。2.施工企業(yè)平安消費業(yè)績單項評分應符合以下原那么：〔1〕單項評分總分值分值為100分?！?〕單項評分表中的各評分工程的實得分不應采用負值，扣減分數(shù)總和不得超越該評分工程應得分分值，加分總和也不得超越該評分工程的應得分分值。〔3〕單項評分實得分應為各評分工程實得分之和?！?〕評分工程假設涉及到反復獎勵和處分的，其加、扣分數(shù)應以該評分工程可加、扣分數(shù)的最高分計算，不得反復加分或扣分。三、施工企業(yè)平安消費評價等級評定〔1〕施工企業(yè)平安消費條件、平安消費業(yè)績單項評價和平安消費才干綜合評價結果均應分為合格、根本合格、不合格三個等級?！?〕施工企業(yè)平安消費條件單項評價等級劃分、施工企業(yè)平安消費業(yè)績單項評價等級劃分、施工企業(yè)平安消費才干綜合評價等級劃分由規(guī)范給定。2.2國家電網(wǎng)公司<電力建立平安安康環(huán)境評價規(guī)范>適用于對水電、火電、送變電工程施工企業(yè)平安性評價任務。一、評價內容1、電力建立工程工程的“平安安康環(huán)境〞評價分為：工程建立單位、工程工程監(jiān)理部和施工企業(yè)〔建立現(xiàn)場〕三個部分。對建立單位〔總承包單位〕的評價，運用I類評價表；對工程工程監(jiān)理部的評價，運用Ⅱ類評價表；對施工企業(yè)〔建立現(xiàn)場〕的評價，運用Ⅳ類評價表。2、電力施工企業(yè)的“平安安康環(huán)境〞評價分為施工企業(yè)本部和建立現(xiàn)場兩個部分。對施工企業(yè)本部的評價，運用Ⅲ類評價表；對建立現(xiàn)場的評價，運用Ⅳ類評價表。3、根據(jù)專業(yè)劃分序列編號為：A代表輸變電工程，B代表水電工程，C代表火電工程。二、評分方法1、按不同的評價對象,評價內容分為三個部分或兩個部分。根據(jù)平安管理的任務性質，每個部分劃分為假設干單項評價表。每個單項評價表又按任務內容分為假設干子項評分表，子項評分表中包含假設干條詳細的評價內容〔規(guī)范〕。2、被評對象的子項評分表、單項評價表、分部評價得分和最終評價得分，均按百分制計算，總分值為一百分。3、首先評出子項評分實得分。對不符合評分規(guī)范的子項，扣減相應的分值，但對本子項扣減的最大分值不得超越本子項的規(guī)范分值。各子項評價實得分匯總即為本子項評價表的總得分〔百分制〕。4、遇有缺項的子項評分，實得分：為[可評分工程實得分之和÷可評分工程規(guī)范分之和]×100〔保管小數(shù)點第二位〕。5、單項評價表的匯總分：為各子項評分表實得分乘以相應的權重系數(shù)之和〔保管小數(shù)點第二位〕。6、分部評價匯總分：為各單項評分表實得的匯總分乘以相應的權重系數(shù)之和〔保管小數(shù)點第二位〕。7、對有多個監(jiān)理和施工單位參與的建立工程工程，將各參建單位評價后排序，分別取最低得分單位參與建立工程工程分部匯總。8、被評價對象的最終得分：為各分部評價匯總的實得分乘以相應的權重系數(shù)之和〔保管小數(shù)點第二位〕減去評價前一年發(fā)生的事故扣分。三、評價結果評價結果可作為各建立工程工程或施工企業(yè)間的平安評選參考根據(jù)。評價得分在70～78分之間的為根本合格，79～84分之間的為合格，85分以上為平安先進建立工程或施工企業(yè)。四、建立工程工程的評價〔1〕建立工程工程的“平安安康環(huán)境〞評價，應以建立工程安委會組織的“自查自評〞為根底，上級工程主管部門〔網(wǎng)、省公司〕進展復查，國家電網(wǎng)公司組織專家抽查?！?〕由建立工程平安委員會主任擔任，組織工程參建各方對建立工程工程進展“平安安康環(huán)境〞評價?！?〕建立工程工程按工程建立類別劃分為：輸變電建立工程〔序列編號為A〕、水電建立工程〔序列編號為B〕和火電建立工程〔序列編號為C〕。〔4〕在實施建立工程工程的“平安安康環(huán)境〞評價時，按照相應的工程序列編號，分別采用<電力建立平安安康環(huán)境評價規(guī)范>中的I類評價表對工程建立單位、II類評價表對工程監(jiān)理單位、IV類評價表對施工企業(yè)的建立現(xiàn)場進展評價，綜合匯總后得出本工程的評價意見?！?〕建立工程工程開工后，每年至少應開展一次“平安安康環(huán)境〞自評價，自評價的時間宜安排在工程施工頂峰階段?！?〕建立工程工程安委會根據(jù)自評價的結果，組織參建各方進展整改，構成閉環(huán)管理。五、電力施工企業(yè)的評價〔1〕電力施工企業(yè)的“平安安康環(huán)境〞評價應以企業(yè)的自查自評價為根底，上級主管部門〔網(wǎng)、省公司〕進展復查，國家電網(wǎng)公司組織專家抽查?！?〕由電力施工企業(yè)主要擔任人組織企業(yè)職能部門和工會等對本部和建立現(xiàn)場進展“平安安康環(huán)境〞自評價?！?〕電力施工企業(yè)按專業(yè)劃分為輸變電施工企業(yè)〔序列編號為A〕、水電施工企業(yè)〔序列編號為B〕和火電施工企業(yè)〔序列編號為C〕。〔4〕在實施電力施工企業(yè)的“平安安康環(huán)境〞評價時，按照相應的工程序列編號，分別采用<電力建立平安安康環(huán)境評價規(guī)范>中的III類評價表對施工企業(yè)本部、IV類評價表對企業(yè)的建立現(xiàn)場進展評價〔至少抽查2個工程部、取低分匯總〕，綜合匯總后得出該施工企業(yè)的評價意見?！?〕電力施工企業(yè)應在每年的上半年完成“平安安康環(huán)境〞自我評價?！?〕企業(yè)根據(jù)自評價的結果進展整改，構成閉環(huán)管理。七、評價結果的管理和考核〔1〕建立工程工程安委會組織的自評價任務終了后的一周時間內，將評價結果報送上一級工程建立管理部門，抄送上級平安監(jiān)視管理部門?！?〕電力施工企業(yè)組織的自評價任務終了后的一周時間內，將評價結果報送企業(yè)的上級〔網(wǎng)、省公司〕平安主管部門，抄送所在網(wǎng)、省公司的工程建立管理部門。〔3〕網(wǎng)、省公司在接到建立工程工程和施工企業(yè)的“平安安康環(huán)境〞自評價結果后的兩個月之內〔原那么上不得跨越年度〕，安排人員進展復查。復查結果應于兩周內報送國家電網(wǎng)公司工程建立部?！?〕國家電網(wǎng)公司根據(jù)各網(wǎng)、省公司的復查結果，適時組織專家組進展抽查，并定期公布建立工程工程和施工企業(yè)的“平安安康環(huán)境〞評價復查結果和抽查結論?！?〕各網(wǎng)、省公司和分公司可經(jīng)過“平安安康環(huán)境〞評價任務，組織開展所屬建立工程工程和施工企業(yè)間的平安評選競賽活動?！?〕各建立工程工程的評價復查結果，將作為工程達標投產(chǎn)的考核內容之一。七、評價表要素每一評價表均包括以下內容：編號表名序號評分工程評分規(guī)范評分方法規(guī)范分扣減分實得分3電力建立平安性評價功能系統(tǒng)總體框架3.1總體框架我們所建立開發(fā)的“電力建立平安性評價管理系統(tǒng)〞主要分三個層次：集團公司版分公司版施工企業(yè)版三個版本相互聯(lián)絡，構成一個平安性評價的有機整體。3.2系統(tǒng)目的貫徹集團公司平安文件精神，建立國內領先的電力建立施工企業(yè)平安性評價管理系統(tǒng)；規(guī)劃集團公司總部、分公司、施工企業(yè)三級平安性評價管理體系；用信息化手段實現(xiàn)電力建立施工企業(yè)平安性評價管理，實現(xiàn)平安性評價規(guī)范化、規(guī)范化、流程化。4電力建立平安性評價軟件功能引見4.1 軟件總體引見軟件實現(xiàn)從平安性評價任務的規(guī)范的維護與選擇、查評組織的建立、查評義務的分配、現(xiàn)場查得評分和隱患的記錄、查評分數(shù)的統(tǒng)計與文檔自動生成、隱患的整改記錄及整改監(jiān)控等全過程管理，可適用于企業(yè)自評及專家查評。整體流程

4.2評價檢查表管理 一份完好的檢查表包括評價規(guī)范、評價結果、發(fā)現(xiàn)的主要問題以及評價日期等條目。在系統(tǒng)的初始化時，管理人員用戶可以對系統(tǒng)默許的評價檢查表進展適當?shù)脑鰷p、修正，以便評價任務的需求。 對應于上述兩套評價規(guī)范，系統(tǒng)默許提供有相應的評價檢查表。4.3評價根據(jù)管理 評價根據(jù)是對各個評價條目評價的標尺。系統(tǒng)提供了三個規(guī)范體系對應的評價根據(jù)。用戶可以進展修正。4.4評價規(guī)范庫管理

評價工程建立以后，可以對該次評價工程配置相應的評價規(guī)范庫供本次評價運用，包括評價根據(jù)、評價檢查表等。 在建立評價工程時，曾經(jīng)選擇了相應的評價規(guī)范〔默許選擇了該評價規(guī)范的評價根據(jù)和檢查表〕，本模塊選擇這些根據(jù)和規(guī)范作為檢查的準那么。

4.5人員管理

系統(tǒng)管理員可以建立運用本系統(tǒng)的人員。在建立一個新的查評工程后，這些人員可以直接分配到規(guī)劃的部門各班組。在系統(tǒng)初始形狀下，整個系統(tǒng)只需一個用戶admin。該用戶利用人員管理建立可以運用本系統(tǒng)的其它參與安評的人員帳戶、密碼。4.6評價工程管理

在開展某一次查評活動之前，建立一個評價工程，用戶管理本次查評涉及的機構、人員、選用的規(guī)范等信息。4.7評價義務分解

評價義務首先需求企業(yè)級用戶對各個評價工程進展統(tǒng)籌性的安排，合理的分配到相應的各車間部門去。再由各車間部門向其下一級部門分配。同時，用戶還可以在本部門之間將評價工程指定相應的責任人。4.8工程評價

義務分配到詳細的部門、班組及擔任人后，由他們到現(xiàn)場查評，在“工程評價〞模塊中記錄評價的得分、發(fā)現(xiàn)的隱患，并向上一級部門提交評價的結果進展審核。上級部門在本模塊中完成審核后向本人的上級提交，最終提交到企業(yè)級部門。系統(tǒng)還提供多個適用工具供評價人員運用。4.9整改管理

企業(yè)級用戶可以將整改工程分配給任何一個部門或班組，部門或班組在接到上級分配的整改工程之后，假設該用戶還有下級部門，那么可以繼續(xù)對其進展分配。整改責任部門或班組擔任反響整改結果。系統(tǒng)還提供整改良度統(tǒng)計查詢。4.10評價報表生成

某一次評價完成后，可以由計算機自動出具如下報表：評價總評表查評結果明細表查評扣分記錄表查評主要問題及整改建議表查評得分統(tǒng)計表問題整改完成進度信息表企業(yè)自查報告5系統(tǒng)中用戶的分類

最高權限用戶： 建立工程、建立參與評價的部門構造、配置各部門人員等。 企業(yè)級用戶： 分解評價工程到車間級用戶，對車間反響的評價結果進展審核性評價等。 部門級用戶： 分配評價義務，生成評價文檔，安排隱患整改等。 班組級用戶： 執(zhí)行查評任務，記錄查評得分及隱患等。

5.1 最高權限用戶可以實現(xiàn)的功能及流程：

5.2 企業(yè)級用戶可以實現(xiàn)的功能及流程：

5.3 車間〔部門〕級用戶可以實現(xiàn)的功能及流程：

6系統(tǒng)特點6.1實現(xiàn)平安性評價閉環(huán)控制管理在平安性評價管理的過程中〔包括自評、專家組查評〕，經(jīng)過正反響機制對各項業(yè)務的處置構成閉環(huán)管理。施工企業(yè)可以經(jīng)過系統(tǒng)軟件對平安性評價前期預備、查評過程、整矯正程進展全面管理。從全年的安評任務方案，到實踐的一張評價檢查表;從工程評價到整改管理最終評價結果的生成，數(shù)據(jù)的備份等都包容到系統(tǒng)中，給企業(yè)更多的選擇。6.2實現(xiàn)了平安性評價常態(tài)化管理在系統(tǒng)中借助平安性評價規(guī)范或添加相應的專項檢查規(guī)范，就可以實如今平安性評價、專項平安檢查、消防檢查、防汛檢查、交通平安等業(yè)務處置中，經(jīng)過檢查、整改管理、結果反響等流程構成一個封鎖的業(yè)務循環(huán)，實現(xiàn)平安性評價、各類平安檢查的常態(tài)化管理。6.3實現(xiàn)平安性評價分級管理與信息監(jiān)控按照根底數(shù)據(jù)分布在各級，綜合性數(shù)據(jù)向上集中的戰(zhàn)略，構建集團公司、分公司、施工企業(yè)三級平安性評價管理體系，實現(xiàn)平安動態(tài)監(jiān)管。系統(tǒng)可以按照事先設定的規(guī)那么實現(xiàn)平安性評價中構成的各類數(shù)據(jù)信息的處置：自動匯總、自動統(tǒng)計、自動分析等。6.4采用規(guī)范化的安評流程根據(jù)集團公司對平安性評價的指點文件，系統(tǒng)建立了集團公司的平安性評價任務流程。工程評價過程層層分配，逐級審核。整改工程，層層下達整改工程，逐級提交整改完成情況，同時審核下級的評價結果。實現(xiàn)從評價到整改的規(guī)范化、閉環(huán)管理的平安性評價流程。6.5實現(xiàn)企業(yè)自我查評與專家查評相結合系統(tǒng)可適用于專家查評與企業(yè)自評兩種方式。 專家查評分兩種方式: A.以企業(yè)自我查評的評價結果為根據(jù)進展抽查。B.獨立于企業(yè)自查建立專家查評工程。兩種方式在最終統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，有著不同的意義。對于A方式，將用專家查評的情況為主，其它沒有抽查的工程以企業(yè)自查結果為準。6.6實現(xiàn)安評活動各個環(huán)節(jié)詳細記錄安評任務的意義在于從任務過程中發(fā)現(xiàn)問題、并處置問題，最大限制的減少企業(yè)生成過程中的事故，及早發(fā)現(xiàn)能夠出現(xiàn)的隱患。而在查評的過程中，各個環(huán)節(jié)的記錄就顯的非常重要。在系統(tǒng)中，在安評任務的初期會保管部門人員的信息、安評學習的信息、座談會的記錄，工程評價過程中，記錄每一工程的查評情況(發(fā)現(xiàn)問題、整改建議、扣分值等)，操作的人員、時間。提交后審核的人員，時間。實踐查評過程中運用的評價檢查表數(shù)據(jù)。在整矯正程中，記錄整改工程的分配情況、上級顯示的整改措施。下級部門完成的整改情況，上級部門審核的整改完成情況。 在系統(tǒng)保管各個環(huán)節(jié)中重要的任務記錄，以便今后查詢運用。6.7便利的系統(tǒng)操作方式，及人性化的功能設置 系統(tǒng)采用B/S方式開發(fā)，客戶運用閱讀器訪問系統(tǒng)，整體操作web方式與windows方式相結合，運用戶操作便利，而且不需求經(jīng)過長期學習于順應。從而最大程度的提高系統(tǒng)的可用性。B/S方式需求根據(jù)良好的網(wǎng)絡來支持，那么對于沒有聯(lián)接到公司網(wǎng)絡的員工也可以能過系統(tǒng)中的導入/導出功能來運用系統(tǒng)