2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：廣州市受助人員安置中心2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)目項(xiàng)目類別：服務(wù)類2020年5月18日溫馨提示：供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項(xiàng)一、參加投標(biāo)之前，供應(yīng)商應(yīng)確認(rèn)企業(yè)信用檔案是否辦理，以免出現(xiàn)企業(yè)信用檔案不能被使用等問題。上述情況有可能導(dǎo)致投標(biāo)登記信息無法導(dǎo)入廣州公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)政府采購交易系統(tǒng)。綜合信用評價得分計(jì)算的具體時間請參閱《關(guān)于公共資源交易綜合信用指數(shù)計(jì)算時間的說明》(見本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件)。二、一律不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件，只接受具備法律效力的電子投標(biāo)文件。供應(yīng)商參加投標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)?shù)揭婪ㄔO(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)(交易中心辦理點(diǎn))辦理CA數(shù)字證書和電子簽三、如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商需使用更正公告后最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件來制作電子投標(biāo)文件，否則投標(biāo)時將無法正常提交電子投標(biāo)文件。四、供應(yīng)商需在提交投標(biāo)文件截止時間前完整上傳電子投標(biāo)文件并保存在交易中心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。逾期送達(dá)或錯誤投遞方式送達(dá)的投標(biāo)文件交易中心恕不五、加★號的條款均被視為重要的指標(biāo)要求，必須一一響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶“★”的指標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理。六、投標(biāo)人報(bào)價低于最高限價60%的，必須在投標(biāo)文件中提供報(bào)價說明，并提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價合理性。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的，或有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。七、投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按評標(biāo)委員會的要求，在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的，將被作為無效投標(biāo)處理。八、對可接受分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的項(xiàng)目，分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證)掃描件及總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司(總所)公章?？偣?總所)可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司(總所)授權(quán)的，總公司(總所)取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)第2頁共47頁廣州公共資源交易中心編制或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。九、評標(biāo)委員會評標(biāo)時，對供應(yīng)商部分信息直接取自供應(yīng)商在交易中心企業(yè)庫登記的信息，請供應(yīng)商及時維護(hù)、更新企業(yè)庫的信息，確保其時效性。十、供應(yīng)商一旦依法被確認(rèn)為中標(biāo)人，其投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容(主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等),將會隨中標(biāo)結(jié)果公告一并發(fā)布在采購信息發(fā)布網(wǎng)上，接受社會監(jiān)督。十一、交易中心為采購代理機(jī)構(gòu)，不對供應(yīng)商進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記時提交的相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者(本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。)第3頁共47頁廣州公共資源交易中心編制廣州市受助人員安置中心2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告廣州公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)受廣州市救助管理站(以下簡稱采購人)的委托，對廣州市受助人員安置中心2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。二、采購項(xiàng)目名稱：廣州市受助人員安置中心2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)目三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額：人民幣13028400元最高限價：人民幣13028400元四、采購數(shù)量：1項(xiàng)五、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求(采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購政策):(一)采購內(nèi)容：本項(xiàng)目確定一家中標(biāo)人，為采購人提供護(hù)工服務(wù)。(二)本項(xiàng)目運(yùn)用公共資源交易綜合信用指數(shù)(以下簡稱“信用指數(shù)”),綜合信用評價得分計(jì)入綜合評分，請供應(yīng)商根據(jù)《公共資源交易綜合信用指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)》對相關(guān)資料進(jìn)行登記或更新，詳見本招標(biāo)公告附件。六、供應(yīng)商資格：(一)符合《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，必須由總公司(總所)授權(quán)【依據(jù)《投標(biāo)人資格聲明函》及其附件、分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證)掃描件及總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書】。(二)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動期間(以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人于資格審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料)。第4頁共47頁廣州公共資源交易中心編制(三)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、根據(jù)廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》的要求，供應(yīng)商應(yīng)在交易中心網(wǎng)站()會員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記前通過廣東省政府采購網(wǎng)()進(jìn)行注冊登記(相關(guān)事宜詳見廣東省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》)。八、在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記前，供應(yīng)商需辦理交易中心供應(yīng)商信用檔案(辦理方法請參閱本公告附件3)。符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2020年5月18日公告之時至2020年6月7日23:59期間登錄交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項(xiàng)目投標(biāo)登記(本項(xiàng)目不收取采購文件工本費(fèi))。供應(yīng)商可登錄交易中心網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件。九、現(xiàn)場考察及招標(biāo)答疑會(一)本項(xiàng)目不需要現(xiàn)場考察。(二)本項(xiàng)目不需要現(xiàn)場招標(biāo)答疑會。十、提交投標(biāo)文件時間：2020年5月18日公告之時起至2020年6月8日9:15。十一、提交投標(biāo)文件截止時間和開標(biāo)時間：2020年6月8日9:15。十二、供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)上傳電子投標(biāo)文件。十三、投標(biāo)文件解密時間：2020年6月8日9:15-2020年6月8日10:15。解密完成后及時公布開標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人可登錄交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)查看開標(biāo)十四、開標(biāo)地點(diǎn)：在線開標(biāo)。十五、本公告期限(5個工作日)自2020年5月18日至2020年5月25日止。十六、聯(lián)系事項(xiàng)：(一)采購人采購人名稱：廣州市救助管理站采購人地址：廣州市黃埔區(qū)果園五路9號救助管理站行政樓聯(lián)系人：欒軼敏聯(lián)系電話：(020)82267091(二)采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣州公共資源交易中心地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號，郵編：510630對外辦公時間：工作日8:30～12:00,14:00～17:30(三)服務(wù)熱線：1.業(yè)務(wù)咨詢：(020)28866000轉(zhuǎn)“其他業(yè)務(wù)咨詢”傳真：(020)28866414第5頁共47頁廣州公共資源交易中心編制雪雪2.CA數(shù)字證書及電子簽章：(020)28866000轉(zhuǎn)“CA數(shù)字證書及電子簽章咨詢”3.電子投標(biāo)技術(shù)支持電話：(020)28866000轉(zhuǎn)“系統(tǒng)幫助咨詢服務(wù)”15360503496(工作日服務(wù)時間：每天8:30-17:30)4.采購文件咨詢：政府采購招標(biāo)部黃麗婷，聯(lián)系電話：(020)288661195.項(xiàng)目開標(biāo)、評審咨詢：政府采購交易部李靜春，聯(lián)系電話：(020)288664136.質(zhì)疑受理：政府采購審核部黃飛，聯(lián)系電話：(020)28866163發(fā)布人：廣州公共資源交易中心發(fā)布時間：2020年5月18日附：交易中心位置圖蓄蓄五小區(qū)年文化丘廣建大度天演器店A概雙⑧天渦路445號天潤路333號南▲寶供大這意碼@想困東季意口器路▲商被大置天尼露第6頁共47頁廣州公共資源交易中心編制第一章投標(biāo)人須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購需求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。一、名詞解釋(一)采購代理機(jī)構(gòu)：本項(xiàng)目是指廣州公共資源交易中心，負(fù)責(zé)整個采購活動的組織，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任評標(biāo)委員會成員。(二)采購人：本項(xiàng)目是指廣州市救助管理站，是采購活動當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購方(用戶)的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗(yàn)收與評價等義務(wù)。(三)投標(biāo)人：是指在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項(xiàng)目投標(biāo)登記并提交電子投標(biāo)文件的供應(yīng)商。(四)招標(biāo)文件：是指包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。(五)電子投標(biāo)文件：是指使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件制作的投標(biāo)文件。(六)電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)缴鲜龇?wù)機(jī)構(gòu)(交易中心辦理點(diǎn))辦理。電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。(七)日期、天數(shù)、時間：未有特別說明時，均為公歷日(天)及北京時間。(八)采購信息發(fā)布網(wǎng)站：廣東省政府采購網(wǎng)()、廣州市政府采購平臺()和廣州公共資源交易中心()。1.不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用。2.采購人委托中標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)，其投標(biāo)總報(bào)價中須包含公共資源交易服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)人在下載打印電子《中標(biāo)通知書》前應(yīng)向交易中心支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)。3.公共資源交易服務(wù)費(fèi)以采購額按差額定率累進(jìn)法(如下表)計(jì)算。第7頁共47頁廣州公共資源交易中心編制采購額貨物類服務(wù)類工程類采購額≤100萬元100萬元<采購額≤500萬元500萬元<采購額≤1000萬元1000萬元<采購額≤5000萬元5000萬元<采購額≤1億元1億元<采購額≤5億元5億元<采購額≤10億元0.028%0.028%0.028%10億元<采購額≤50億元0.0064%0.0064%0.0064%50億元<采購額≤100億元0.0048%0.0048%0.0048%采購額>100億元0.0032%0.00320.0032%注：本項(xiàng)目采購額為中標(biāo)金額。4.公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付方式中標(biāo)人憑CA數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺查詢支付金額，并選用以下三種方式支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)：(1)網(wǎng)上支付(推薦方式):中標(biāo)人登錄交易平臺，選定“我是投標(biāo)人(供應(yīng)商)”-“公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付”,選定支付項(xiàng)目，輸入手機(jī)號碼、納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼，使用已具備網(wǎng)上支付功能的個人銀行卡或已開通網(wǎng)上支付功能的公司賬戶進(jìn)行網(wǎng)上支付。(2)現(xiàn)場支付：中標(biāo)人攜現(xiàn)金前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行交款，交款后前往財(cái)務(wù)專窗辦理提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼辦理支付確認(rèn)。(3)匯款支付：中標(biāo)人將公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬(匯款)至公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶(如下所示)后，到賬后憑轉(zhuǎn)賬(匯款)憑證前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行財(cái)務(wù)專窗辦理支付確認(rèn)或使用公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證上傳確認(rèn)系統(tǒng)進(jìn)行支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶信息：收款單位：廣州公共資源交易中心開戶銀行：中國建設(shè)銀行廣州市天潤路支行第8頁共47頁廣州公共資源交易中心編制賬號：44001583404059112025-0001注：中標(biāo)人在支付過程中輸入的手機(jī)號碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請謹(jǐn)慎填寫。個工作日后憑上述經(jīng)辦人手機(jī)號登錄發(fā)票通網(wǎng)站“”或微信號“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報(bào)賬。(二)招標(biāo)文件的澄清和修改1.交易中心對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，交易中心順延提交投標(biāo)文件截止時間。2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站發(fā)布，系統(tǒng)將自動通過電子郵件方式發(fā)送給已在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記的供應(yīng)商，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。(三)關(guān)于分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證)掃描件及總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司(總所)公章?？偣?總所)可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司(總所)授權(quán)的，總公司 (總所)取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。(四)關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(五)關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的投標(biāo)。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。第9頁共47頁廣州公共資源交易中心編制(六)關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。(七)關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)中小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》;提供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應(yīng)同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函(制造商)》。中小企業(yè)劃分見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68號《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》,監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及x監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含x)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。根據(jù)財(cái)庫(2017)141號《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》,在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。1.投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)報(bào)價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一第10頁共47頁廣州公共資源交易中心編制切相關(guān)費(fèi)用。3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)4.中標(biāo)人需對所有成果、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因使用未被授權(quán)使用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛所產(chǎn)生的所有責(zé)任及費(fèi)5.本項(xiàng)目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購人享有，技術(shù)文檔資料包括完備的系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔、功能模塊說明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊等，采購人對本項(xiàng)目的所有成果具有所有權(quán)。項(xiàng)目所交付的應(yīng)用系統(tǒng)軟件環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境(正式環(huán)境)、測試環(huán)境、開發(fā)環(huán)境，所有環(huán)境均要求能正常使用，未經(jīng)采購人許可，中標(biāo)人不得將相關(guān)采購人資料提供給第三方。(九)紀(jì)律與保密事項(xiàng)1.投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其2.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。3.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會、采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。4.獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。5.由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。(一)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人或交易中心第11頁共47頁廣州公共資源交易中心編制一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之1.對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；2.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；3.對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。(二)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1.質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；2.質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號、具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；3.認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源；4.提出質(zhì)疑的日期。(三)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。(四)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門依法處理，同時交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄，對綜合信用評價得分予以扣除。(五)質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向采購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。(六)質(zhì)疑受理部門：政府采購審核部。(七)提交質(zhì)疑函地點(diǎn)：交易中心三樓政府采購審核部(法律事務(wù)部),質(zhì)疑函范本(模板)請自行在本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件中下載。(八)本次采購活動中，交易中心作出的質(zhì)疑答復(fù)等文件的送達(dá)方式為現(xiàn)場取件或郵第12頁共47頁廣州公共資源交易中心編制1.投標(biāo)文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫中登記的信息外，其他內(nèi)容均以電子文件編制，其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)人應(yīng)使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件對投標(biāo)文件進(jìn)行合成、電子簽名、電子簽章及加密打包。所有投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。3.投標(biāo)人不得將同一個項(xiàng)目或同一個子項(xiàng)目的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報(bào)價將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。4.投標(biāo)人須對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。5.招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“★”的地方均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。6.★投標(biāo)人報(bào)價低于最高限價60%的，必須在投標(biāo)文件中提供報(bào)價說明，并提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價合理性。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的，或有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。7.投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定的格式填寫各種報(bào)價，各報(bào)價應(yīng)計(jì)算正確。除在招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位，以人民幣填報(bào)所有報(bào)價。8.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、交易中心就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在解釋投標(biāo)文件時以中文文本為準(zhǔn)。9.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)(核對原件)的要求。采購人核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，應(yīng)當(dāng)書面知會交易中心，并書面報(bào)告本級人民政府財(cái)政部門。10.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其資格審查申請文件編制與提交所涉及的一切費(fèi)用，在任何情況下交易中心對上述費(fèi)用均不負(fù)任何責(zé)任。11.★投標(biāo)文件格式中如有《技術(shù)方案一般性條款響應(yīng)差異表》的，投標(biāo)人在該表中所列的貨物應(yīng)與《報(bào)價明細(xì)表》中所報(bào)價項(xiàng)目中的貨物保持一致，如有不一致的，作無第13頁共47頁廣州公共資源交易中心編制效投標(biāo)處理。(二)投標(biāo)文件的提交1.投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前，在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)中完成項(xiàng)目投標(biāo)登2.交易中心不接受現(xiàn)場紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。3.于提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件完整上傳并保存在交易中心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。時間以交易中心政府采購交易系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準(zhǔn)，投標(biāo)截止時間結(jié)束后，系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。如遇網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，投標(biāo)人也可選擇到交易中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。4.上傳投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書進(jìn)行上傳5.交易中心對因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。6.出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交投標(biāo)文件：(1)至提交投標(biāo)文件截止時，投標(biāo)文件未完整上傳并保存的。(2)投標(biāo)文件未按要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章不完整(3)投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。(4)未使用最新發(fā)布的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件的。(三)投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷1.在提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回未解密的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件一經(jīng)解密，將不允許修改或撤回。2.在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。3.在提交投標(biāo)文件截止時間起至投標(biāo)有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件，否則采購人有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。(四)投標(biāo)文件的解密投標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)解密時間內(nèi)，使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。第14頁共47頁廣州公共資源交易中心編制(五)投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算90天。在特殊情況下，交易中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但其投標(biāo)將會被拒絕；同意延期的投標(biāo)人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期。(六)投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。第15頁共47頁廣州公共資源交易中心編制第二章采購需求★中標(biāo)人按照《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)(工資不含按國家規(guī)定供應(yīng)商必須支付的社會保險(xiǎn)及其他應(yīng)付費(fèi)用)?！镏袠?biāo)人按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《住房公積金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，支付國家規(guī)定必須購買的社會保險(xiǎn)費(fèi)用和繳存住房公積金。一、項(xiàng)目內(nèi)容、期限及金額(一)項(xiàng)目內(nèi)容：1.采購數(shù)量、預(yù)算：采購人采購數(shù)量最大值為152名護(hù)工，預(yù)算為1302.84萬元(預(yù)計(jì)首批入住后，1號樓一區(qū)約2層樓，每層4個崗位，每個崗位4個人；二區(qū)約6層樓，每層樓5個崗位，每個崗位4個人。共計(jì)約需152名護(hù)工，每層樓指派其中一名護(hù)工負(fù)責(zé)該樓層的管理。一區(qū)32人預(yù)計(jì)服務(wù)期為12個月，二區(qū)120人預(yù)計(jì)服務(wù)期為10個月)。采購人可以根據(jù)工作需要調(diào)整工作人員的崗位和數(shù)量，具體服務(wù)量以采購人實(shí)際需求為準(zhǔn)，中標(biāo)人根據(jù)采購人實(shí)際工作要求，制定符合國家法律法規(guī)的護(hù)理服務(wù)方案。中標(biāo)人指定一名項(xiàng)目主管，便于同采購人及時溝通，協(xié)商解決問題?！?1)第一批護(hù)工人數(shù)12人，到位具體時間以采購人通知為準(zhǔn)，之后采購人根據(jù)工作需要于受助人員入場前10個工作日通知中標(biāo)人增派護(hù)工人數(shù)，中標(biāo)人應(yīng)在收到通知后5個工作日內(nèi)完成，所提供的人員人數(shù)必須滿足采購人崗位需求人數(shù)。(2)工作時間：早班7:00—15:00;中班15:00—23:00;晚班23:00—7:00。(3)實(shí)行24小時工作制，每班連續(xù)工作時間不得超過8小時，休息、請假時間由中標(biāo)人管理人員在不影響工作的情況下且與管理區(qū)協(xié)調(diào)后合理安排。2.護(hù)工人員條件：(1)年滿18周歲以上的中國公民，原則上不超過50周歲。(35歲以下、從事過護(hù)工工作、持有護(hù)理類相關(guān)證書的優(yōu)先考慮)。(2)身體健康，肝功能正常，無殘疾，無傳染病，無精神病，上崗前需提供有效的健康證明。(3)遵紀(jì)守法、品行良好，無違法犯罪記錄，無違反計(jì)生政策規(guī)定。第16頁共47頁廣州公共資源交易中心編制(4)初中畢業(yè)以上文化程度，專業(yè)技術(shù)人員具有相應(yīng)的學(xué)歷或者資格。負(fù)責(zé)廣州市受助人員安置中心受助人員(成年受助人員)日常起居、飲食等護(hù)理陪護(hù)服務(wù)，具體崗位及崗位職責(zé)按采購人規(guī)定要求執(zhí)行。具體為：(1)協(xié)助為安置人員更換床單被套、整理床鋪，保持床鋪整潔。(2)協(xié)助做好安置人員晨晚間護(hù)理，協(xié)助病人如廁、洗漱、梳頭、口腔清潔；按要求為安置人員修剪指甲、理發(fā)、洗頭、洗澡、擦身、為男安置人員刮胡子，女安置人員經(jīng)期護(hù)理等。(3)負(fù)責(zé)早、中、晚餐的開餐及分派工作，協(xié)助安置人員洗手、進(jìn)餐、喝水、服藥(對不能進(jìn)食者要給予喂食)。(4)負(fù)責(zé)安置區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作，每天上、下午對房間進(jìn)行衛(wèi)生清潔，清倒生活垃圾，處理安置人員污物、生活污水。(5)根據(jù)需求隨時為安置人員擦汗、蓋被、視情況增減或更換衣服；協(xié)助定時為長期臥床安置人員翻身；隨時清理床鋪和安置人員大小便、污染物。(6)協(xié)助采購人維護(hù)安置區(qū)域安全，發(fā)現(xiàn)安置人員身上或房間內(nèi)有危險(xiǎn)物品要及時清理并報(bào)告采購人。(7)負(fù)責(zé)收送安置人員被服，并做好安置人員被服的清點(diǎn)和管理。4.服務(wù)要求：(1)參照國家衛(wèi)生部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，提供規(guī)范的護(hù)理服務(wù)，嚴(yán)格遵守中標(biāo)人規(guī)章制度及采購人內(nèi)部管理制度，負(fù)責(zé)照顧服務(wù)對象起居飲食，衣物被服的送洗和服務(wù)對象個人衛(wèi)生保潔，及時確保服務(wù)對象及起居環(huán)境衛(wèi)生整潔。(2)接受采購人和中標(biāo)人雙重領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)(含采購人內(nèi)部規(guī)定的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)及具體要求、流程),服從崗位所在部門日常管理和工作安排，在工作人員指導(dǎo)下開展日常生活照料，并積極配合社工開展活動，中標(biāo)人接受采購人提出的改進(jìn)意見和建議。(3)護(hù)工人員不得在服務(wù)期間接待來訪的客人，不得占用或挪用服務(wù)對象的食物和日用物資，及時為服務(wù)對象領(lǐng)取和妥善保管好服務(wù)對象的日常用品，合理使用，厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。(4)護(hù)工人員在照顧突發(fā)疾病等特殊服務(wù)對象時，要密切注意觀察其面色和呼吸等，第17頁共47頁廣州公共資源交易中心編制不能擅自將其移動，特殊情況立即通知采購人醫(yī)護(hù)人員前來處理。在醫(yī)護(hù)人員執(zhí)行治療護(hù)理時，積極做好配合工作，組織協(xié)助喂藥等相關(guān)工作，有異常及時報(bào)告。(5)遵紀(jì)守法、廉潔自律、不得與救助服務(wù)對象發(fā)生任何財(cái)物關(guān)系，不得辱罵、毆打、虐待服務(wù)對象，不得對服務(wù)對象實(shí)施與護(hù)理工作無關(guān)的其它行為、不擅自帶無關(guān)人員進(jìn)入服務(wù)區(qū)域，嚴(yán)格按采購人要求做好各項(xiàng)保密工作。護(hù)工人員不得為安置人員購買任何物品，不得擅自攜帶與工作無關(guān)的物品進(jìn)入工作場所。(6)護(hù)工人員提供服務(wù)時佩戴中標(biāo)人統(tǒng)一證件，著統(tǒng)一工作服，儀表端莊整潔、文明禮貌、誠信待人、態(tài)度和藹、細(xì)心服務(wù)，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和安全意識，自覺維護(hù)采購人的(7)認(rèn)真填寫護(hù)理工作記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接班登記制度，不脫崗、不空崗、不睡崗，不遲到早退；禁止上崗時看書報(bào)、閑談、抽煙、聽音樂、看電影、玩手機(jī)游戲、喝酒和吃東西等；值班時不得睡覺；禁止在交接班登記本上亂寫亂畫；看管維護(hù)好所屬區(qū)域護(hù)理器具，熟練掌握各項(xiàng)護(hù)理技能、護(hù)理服務(wù)的基本知識和要求，遇有緊急情況時積極協(xié)助參與采購人處置。(8)護(hù)工人員不得在工作期間離開崗位外出，確需外出需征得采購人相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意，同時向中標(biāo)人項(xiàng)目主管請假，并告知去向和留下聯(lián)系電話，確保該崗位有護(hù)工人員24小時在崗，妥善安置好服務(wù)對象方能離開。護(hù)工如擅自離崗，離崗期間造成服務(wù)對象發(fā)生意外事故，由中標(biāo)人承擔(dān)全部法律責(zé)任。(二)服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年。具體進(jìn)駐時間以采購人函件通知為準(zhǔn)。(三)項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)共1302.84萬元，合約期為12個月。本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)含人員薪酬、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等必需的工作經(jīng)費(fèi)以及因項(xiàng)目開展而產(chǎn)生的其他稅費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等所有費(fèi)用。中標(biāo)人在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中專門設(shè)置一定比例的金額作為獎勵經(jīng)費(fèi)。(四)報(bào)價要求：報(bào)價超出項(xiàng)目預(yù)算的視為無效報(bào)價。投標(biāo)人所報(bào)總價綜合考慮完成本項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括成本、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險(xiǎn)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及措施等費(fèi)用，包含全部實(shí)物工作和專業(yè)服務(wù)工作以及可能發(fā)生的各種費(fèi)用；如出現(xiàn)任何遺漏內(nèi)容需產(chǎn)生額外費(fèi)用，均由中標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人將不再另支付任何費(fèi)用。(五)付款方式：采購人按實(shí)際服務(wù)人數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算，每月結(jié)算一次，以轉(zhuǎn)賬方式按月向中標(biāo)人支付服務(wù)費(fèi)用。(具體進(jìn)駐時間以采購人函件通知為準(zhǔn)，一區(qū)預(yù)計(jì)服務(wù)期為12個月，二區(qū)預(yù)計(jì)服務(wù)期為10個月，每月實(shí)際服務(wù)人數(shù)以采購人通知為準(zhǔn)。)第18頁共47頁廣州公共資源交易中心編制中標(biāo)人須在采購人辦理支付手續(xù)之前5個工作日內(nèi)，向采購人提供當(dāng)次應(yīng)收款項(xiàng)等額正式有效的發(fā)票。因采購人使用的是財(cái)政資金，采購人付款時間為向政府財(cái)政支付部門提出辦理財(cái)政支付申請手續(xù)的時間(不含政府財(cái)政支付部門審核的時間),在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。(一)中標(biāo)人遵守國家法律法規(guī)、部門規(guī)章以及采購人工作制定等內(nèi)部管理制度，對從事采購人服務(wù)對象護(hù)工服務(wù)的人員進(jìn)行管理，建立臺帳。管理護(hù)工人員每月產(chǎn)生的費(fèi)用，具體由中標(biāo)人自行承擔(dān)。(二)中標(biāo)人遵守國家勞動法和勞動合同法，保護(hù)護(hù)工的合法權(quán)益，保證合法用工手續(xù)齊全，中標(biāo)人根據(jù)采購人要求制定護(hù)理方案。(三)中標(biāo)人遵守國家社會保障的法律法規(guī)，為入職的護(hù)工人員購買相應(yīng)的社會保險(xiǎn)，購買的比例不得低于法律規(guī)定范圍。(四)采購人根據(jù)實(shí)際工作需求，向中標(biāo)人提出護(hù)工人員調(diào)配要求時，中標(biāo)人在10個工作日內(nèi)做好人員的增加、減少安排，并記錄在案。性別要求為：男安置區(qū)域限男性，女安置區(qū)域限女性。(五)中標(biāo)人建立培訓(xùn)考核機(jī)制，上崗的護(hù)工人員經(jīng)崗前培訓(xùn)考核，并持續(xù)提供相應(yīng)的培訓(xùn)課程，不符合崗位要求的護(hù)工，采購人有權(quán)提出更換，中標(biāo)人無條件接受，并在三個工作日之內(nèi)予以更換。(六)確保護(hù)工人員的工資待遇符合國家和本地相關(guān)政策規(guī)定。護(hù)工人員在工作中發(fā)生的任何意外損傷(工傷)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人與護(hù)工人員之間的爭議糾紛與采購人無(七)中標(biāo)人根據(jù)需要配備相應(yīng)數(shù)量的具有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的專職項(xiàng)目管理人員，對為采購人提供服務(wù)的護(hù)工人員和服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量實(shí)行管理，保證護(hù)理工作有序規(guī)范運(yùn)行。項(xiàng)目主管具有相應(yīng)學(xué)歷和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)期間項(xiàng)目主管經(jīng)常到服務(wù)地點(diǎn)檢查和監(jiān)督護(hù)工人員的服務(wù)質(zhì)量和完成情況等。中標(biāo)人提供的管理人員費(fèi)用由其自行承擔(dān)。(八)中標(biāo)人在服務(wù)期間確保服務(wù)對象的人身安全。如因中標(biāo)人管理不善，護(hù)工人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)直接上崗、護(hù)工人員未按護(hù)工服務(wù)人員行為要求和服務(wù)內(nèi)容提供護(hù)工服務(wù)，第19頁共47頁廣州公共資源交易中心編制而影響服務(wù)質(zhì)量的，或因護(hù)工責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е路?wù)對象發(fā)生意外摔傷、燙傷、墜床、噎食等意外事故的，由中標(biāo)人承擔(dān)全部法律責(zé)任，同時采購人有權(quán)報(bào)監(jiān)管部門處理，并追究中標(biāo)人違約責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。(九)中標(biāo)人具有突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力，建有完善的突發(fā)性事件處置預(yù)案，發(fā)生問題應(yīng)即刻趕赴現(xiàn)場妥善處理并隨即報(bào)備采購人。因護(hù)工人員失職導(dǎo)致的特殊人員意外傷害(損傷或死亡)與賠償由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。(十)中標(biāo)人建立各項(xiàng)管理制度、工作流程合理，有具體可行的實(shí)施方案，有完善的監(jiān)管機(jī)制。建立重大法定節(jié)假日期間的護(hù)工服務(wù)安排方案，確保春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間護(hù)工人員滿足采購人需求。(十一)中標(biāo)人建立獎懲機(jī)制且按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)設(shè)置一定比例的金額作為獎勵資金，并每季度根據(jù)采購人的評估意見及員工考核，對表現(xiàn)良好的派駐人員進(jìn)行獎勵，對工作態(tài)度表現(xiàn)不佳的派駐人員進(jìn)行懲罰，獎懲結(jié)果每季度末書面反饋給采購人。1.雙方對本協(xié)議的內(nèi)容、因履行本協(xié)議或在本協(xié)議期間獲得的或收到的對方的技術(shù)、信息、用戶資料或其他標(biāo)明保密的文件或信息的內(nèi)容(簡稱“保密資料”)保守秘密，未經(jīng)信息披露方書面事先同意，不得向本協(xié)議以外的任何第三方披露。資料接受方可僅為本協(xié)議目的向其確有知悉必要的雇員披露對方提供的保密資料，但同時須指示其雇員遵守本條規(guī)定的保密及不披露義務(wù)。雙方僅為本協(xié)議目的而復(fù)制和使用保密資料。2.除非得到另一方的書面許可，雙方均不得將本合同中的內(nèi)容及在本合同執(zhí)行過程中獲得的對方的任何信息向任何第三方泄露。3.本保密義務(wù)應(yīng)在本協(xié)議期滿、解除或終止后仍然有效。4.本項(xiàng)目中標(biāo)人所提交的成果以及采購人提供的所有資料知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。中標(biāo)人保證所提供的服務(wù)不會侵犯任何第三方的權(quán)利，否則所有責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。(一)中標(biāo)人未按采購人崗位需求配備護(hù)工而出現(xiàn)工作失誤的，由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)(二)護(hù)工人員在服務(wù)期間，如違反中標(biāo)人或采購人制定的相關(guān)規(guī)章制度，采購人有權(quán)提出處理意見，中標(biāo)人予以采納。護(hù)工人員有虐待、污辱、歧視、打罵服務(wù)對象等行為或因失職疏忽照料致使服務(wù)對象發(fā)生意外傷害的，采購人有權(quán)立即辭退處理有關(guān)護(hù)工人員，并扣除中標(biāo)人當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用的5%作為罰金，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的移送公安、司法機(jī)關(guān)第20頁共47頁廣州公共資源交易中心編制處理，中標(biāo)人負(fù)有協(xié)助調(diào)查舉證義務(wù)。如護(hù)工人員如發(fā)生盜竊采購人財(cái)產(chǎn)等違法行為的，中標(biāo)人負(fù)責(zé)追討財(cái)物，并協(xié)助采購人依法處置。(三)采購人對中標(biāo)人護(hù)工人員的工作態(tài)度、表現(xiàn)等進(jìn)行監(jiān)督管理并提出批評教育，采購人有權(quán)要求中標(biāo)人調(diào)換護(hù)工人員，中標(biāo)人無條件接受。(四)發(fā)生以下情況采購人有權(quán)終止合同：1.中標(biāo)人管理不到位，護(hù)工人員違反國家法律、法規(guī)或者單位內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度，造成嚴(yán)重后果的。2.中標(biāo)人未按規(guī)定人數(shù)配齊護(hù)工人員或當(dāng)班人數(shù)少于約定人數(shù)經(jīng)采購人提出不改，累計(jì)超過3次以上的。3.中標(biāo)人管理不到位，護(hù)工人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作疏忽大意，造成采購人財(cái)物重大損4.中標(biāo)人護(hù)工人員虐待、污辱、歧視、打罵受助服務(wù)對象的，或者因護(hù)工人員失職疏忽照料致使服務(wù)對象發(fā)生意外傷害的，采購人除按約定扣除支付服務(wù)費(fèi)用外，并依法追究有關(guān)意外事故責(zé)任人的法律責(zé)任，由此產(chǎn)生的損失賠償由中標(biāo)人全部承擔(dān)。5.中標(biāo)人擅自轉(zhuǎn)包或分包的。發(fā)生以上情況，采購人除有權(quán)終止合同外，還有權(quán)要求中標(biāo)人按照合同中標(biāo)金額的30%支付違約金，不足以彌補(bǔ)采購人損失的，采購人有權(quán)繼續(xù)追償。投標(biāo)人將廉潔承諾書作為投標(biāo)內(nèi)容，在廉潔承諾書上簽字蓋章。(詳見附件)六、對投標(biāo)人的提醒：投標(biāo)人遵守《政府采購法》的規(guī)定，本次招標(biāo)采購活動中，如投標(biāo)人存在弄虛作假等違法行為，所造成的損失、不良后果及法律責(zé)任，一律由投標(biāo)人承附件投標(biāo)人廉潔承諾書第21頁共47頁廣州公共資源交易中心編制廣州市受助人員安置中心2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)目(項(xiàng)目編號：)的招標(biāo)公告，本公司(企業(yè))愿意參加投標(biāo)，并作出如下廉潔承諾：1、本公司(企業(yè))嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)以及廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，積極營造公平公正的政府采購活動環(huán)境。2、加強(qiáng)本公司(企業(yè))相關(guān)人員的管理和廉潔從業(yè)教育，自覺抵制不廉潔行為。在商務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)違法行為，將及時向監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。3、不向采購人及其人員提供回扣、禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品等。4、不為采購人及其人員報(bào)銷應(yīng)由采購人或個人支付的費(fèi)用。5、不為采購人員投資入股、個人借款或買賣股票、債券等提供方便。6、不為采購人員購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學(xué)或工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。7、不為采購人員安排有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、健身、娛樂等活動。8、不為采購人及其人員購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。9、不為采購人員的配偶、子女及其他親屬謀取不正當(dāng)利益提供方便。10、不違反規(guī)定安排采購人員在本公司(企業(yè))或本公司(企業(yè))相關(guān)企業(yè)兼職和領(lǐng)取兼職工資及報(bào)酬。11、不利用非法手段向采購人員打探有關(guān)涉及采購人的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道等。12、采購人對涉嫌不廉潔的商業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查時，本公司(企業(yè))將積極配合，提供相關(guān)證據(jù)、佐證材料。本公司(企業(yè))承諾在本次招標(biāo)采購活動中，如有違反上述廉潔行為，所造成的損失、不良后果及法律責(zé)任，均由我公司(企業(yè))承擔(dān)。第22頁共47頁廣州公共資源交易中心編制投標(biāo)人名稱(單位蓋公章):法定代表人(簽名):第23頁共47頁廣州公共資源交易中心編制第三章合同格式廣州市政府采購合同第一條合同當(dāng)事人甲方(采購人):廣州市救助管理站乙方(中標(biāo)人):根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及廣州公共資源交易中心“廣州市受助人員安置中心2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號：CZ2020-0102)招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)結(jié)果，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款(其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充文件等均為本合同不可分割之一部分。前款規(guī)定的文件之間不一致的，按合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件的順序進(jìn)行解第二條乙方提供服務(wù)的受益人為甲方，甲乙雙方均應(yīng)對履行本合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、服務(wù)事項(xiàng)第三條具體委托服務(wù)事項(xiàng)見本項(xiàng)目采購文件第二章采購需求。三、服務(wù)期限四、雙方權(quán)利義務(wù)第五條甲方權(quán)利義務(wù)(二)檢查監(jiān)督乙方服務(wù)工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。(三)有權(quán)審核乙方提出的服務(wù)制度、財(cái)務(wù)預(yù)算及決算。(四)由甲方按實(shí)際需要，要求乙方提供具有特殊專長的人員。第24頁共47頁廣州公共資源交易中心編制(五)有權(quán)監(jiān)督乙方發(fā)放的工資是否符合法定最低標(biāo)準(zhǔn)，有否按時支付國家規(guī)定必須購買的保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金，同時有權(quán)要求乙方出示相關(guān)的文件與證明。(六)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同附件中約定的甲方其它權(quán)利義務(wù)。第六條乙方權(quán)利義務(wù)(一)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，制訂服務(wù)制度，編制服務(wù)年度計(jì)劃，并經(jīng)甲方審定后實(shí)施。(二)乙方不得轉(zhuǎn)包或分包項(xiàng)目內(nèi)容，乙方轉(zhuǎn)包或分包項(xiàng)目內(nèi)容的，甲方有權(quán)解除合同，不予退還履約保證金。(三)負(fù)責(zé)編制服務(wù)年度計(jì)劃。(四)對甲方提供使用的辦公用房、設(shè)施，乙方不得擅自改建或改變使用功能。承擔(dān)服務(wù)過程中所需的服裝、器械等裝備，本項(xiàng)目采購需求中明確由甲方提供的除外。(五)在日常服務(wù)過程中發(fā)生的事故應(yīng)及時告知甲方。(六)在服務(wù)期內(nèi)，乙方必須做好工作人員所需要的安全教育及安全措施，保證工作人員的安全，乙方工作人員在甲方工作范圍內(nèi)發(fā)生事故的一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。(七)乙方的服務(wù)人員要有符合國家規(guī)定的上崗證，乙方的服務(wù)人員須聽從甲方調(diào)動(八)乙方服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)等福利，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。(九)本合同終止時，乙方須向甲方移交有關(guān)檔案資料。(十)招標(biāo)文件及合同附件中約定的乙方其它權(quán)利義務(wù)。第七條具體質(zhì)量要求詳見采購文件第二章采購需求。六、合同金額及付款方式第八條合同金額在服務(wù)期內(nèi)，甲方支付給乙方的服務(wù)費(fèi)最高金額為人民幣元第九條付款方式按采購文件第二章采購需求的規(guī)定。第十條稅費(fèi)按照中國現(xiàn)行稅法規(guī)定的稅費(fèi)均應(yīng)由甲、乙方分別自行負(fù)擔(dān)。七、履約保證第25頁共47頁廣州公共資源交易中心編制第十一條乙方與甲方簽訂合同后5個工作日內(nèi)，按合同總價的5%以金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具保函的形式向甲方出具不可撤銷的履約保證。若乙方?jīng)]有違約行為，經(jīng)乙方申請后，在合同有效期滿后15個工作日內(nèi)甲方向乙方退還保函。八、違約責(zé)任第十二條乙方提供發(fā)票后，甲方應(yīng)按期付清服務(wù)費(fèi)，每逾期一天，支付欠款總額3%的違約金；累計(jì)違約金不超過服務(wù)費(fèi)總額的5%。乙方應(yīng)按其響應(yīng)項(xiàng)目提供服務(wù)，凡未提供或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期未改的，每逾期一天，由甲方扣除當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的3‰作為違約金，累積違約金不超過服務(wù)費(fèi)總額的5%。第十三條乙方違反本合同規(guī)定，所提供的服務(wù)未達(dá)到合同要求，甲方書面提出整改通知，累計(jì)提出達(dá)三次，乙方未按要求及時整改的，甲方有權(quán)終止合同，沒收履約保證金，由此造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予賠償。因甲方原因?qū)е伦兏?、中止或者終止本合同的，甲方應(yīng)當(dāng)對乙方受到的損失予以賠償或補(bǔ)償。乙方辱罵、毆打、虐待服務(wù)對象，或?qū)Ψ?wù)對象實(shí)施與護(hù)理工作無關(guān)的其它行為，或?qū)嵤┢渌麑Ψ?wù)對象造成人身、精神損害行為的，甲方有權(quán)單方解除合同，并依法追究乙方法律責(zé)任，由此造成甲方和服務(wù)對象的一切損失由乙方承擔(dān)。第十四條如乙方存在違反《政府采購法》的行為，甲方可單方解除合同，所造成的的一切損失由乙方承擔(dān)。九、不可抗力第十五條由于不可預(yù)見、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力發(fā)生之日起3天內(nèi)以書面形式通知對方，證明不可抗力事件的存第十六條不可抗力事件發(fā)生后，甲方和乙方應(yīng)當(dāng)積極尋求以合理的方式履行本合同。如不可抗力無法消除，致使合同目的無法實(shí)現(xiàn)的，雙方均有權(quán)解除合同，且均不互相索賠。十、爭議及解決辦法第十七條本合同發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商或由政府采購監(jiān)管部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成時按以下第2種方式解決：1.中國廣州仲裁委員會仲裁；2.向甲方所在地人民法院提起訴訟。第26頁共47頁廣州公共資源交易中心編制第十八條本合同一式肆份，具有同等效力，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第十九條本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。第27頁共47頁廣州公共資源交易中心編制第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)(一)交易中心按招標(biāo)公告規(guī)定的時間進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后一個小時內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)文件解密。(二)解密時間截止后，交易中心電子開標(biāo)系統(tǒng)自動提取所有投標(biāo)文件，獲取投標(biāo)文(三)電子開標(biāo)系統(tǒng)自動記錄投標(biāo)文件提交及解密情況。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未提交成功的、未解密的、無法導(dǎo)入電子開標(biāo)系統(tǒng)的，作無效投標(biāo)處理。(四)交易中心將投標(biāo)人解密后的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、提交情況和解密情況進(jìn)行公布，并通過交易中心數(shù)字交易平臺會員專區(qū)將《開標(biāo)記錄表》公開發(fā)布。所有投標(biāo)人可在系統(tǒng)查看開標(biāo)情況。(一)本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人的代表和從政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成，如采購人不派代表參加評審，則評標(biāo)委員會全部由從政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成。評標(biāo)委員會將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件設(shè)定的程序和規(guī)則推薦評審結(jié)果，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。(二)評標(biāo)委員會成員發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員與參加采購活動的供應(yīng)商利害或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；2.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻3.任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系；4.曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢第28頁共47頁廣州公共資源交易中心編制5.是參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應(yīng)商存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；6.評標(biāo)委員會成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；7.同一單位的評審專家在同一項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員中超過一名；8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系(三)評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)投標(biāo)人所提交一切文件的真實(shí)表述，不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。(四)評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，并對評價意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)。評分比重構(gòu)成如下：評分項(xiàng)目技術(shù)評分商務(wù)評分價格評分綜合信用評價得分分值10分5分(二)投標(biāo)文件差異修正原則投標(biāo)文件報(bào)價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價表)為準(zhǔn)；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；5.投標(biāo)文件描述內(nèi)容與原始材料引述內(nèi)容不一致的，以原始材料內(nèi)容為準(zhǔn)；6.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；7.評標(biāo)委員會認(rèn)定為表述不清晰或無法確定的報(bào)價均不予修正。第29頁共47頁廣州公共資源交易中心編制同時出現(xiàn)兩種(含)以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價須經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字；投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。(三)投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正1.對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。2.投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清、說明或者補(bǔ)正對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，整個澄清、說明或者補(bǔ)正的過程不得存在排斥潛在供應(yīng)4.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件要求予以拒絕，不接受供應(yīng)商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)5.除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。(一)資格審查1.項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者交易中心應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，出現(xiàn)不符合下列情形之一時，作無效投標(biāo)處理?！顿Y格審查表序號資格審查內(nèi)容1滿足以下所有要求：投標(biāo)文件提交成功、解密成功、能正常導(dǎo)入電子開標(biāo)系統(tǒng)。2分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證)掃描件及總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。3供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動期間(以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人于資格審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，第30頁共47頁廣州公共資源交易中心編制如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料)2.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查時認(rèn)定供應(yīng)商不合格的，應(yīng)告知供應(yīng)商并說明3.不通過資格審查或投標(biāo)無效的，不作符合性審查。(二)符合性審查1.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，出現(xiàn)不符合下列情形之一時，作無效投標(biāo)處理?！斗闲詫彶楸怼沸蛱柗闲詫彶閮?nèi)容1投標(biāo)報(bào)價確定且不高于最高限價2有蓋章、簽署要求的帶★格式文件已按要求蓋章、簽署3投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件中帶★號的條款和指標(biāo)(審查《實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款覽表》)4未發(fā)現(xiàn)屬無效投標(biāo)的其他情形(見表末說明)說明：以下為屬無效投標(biāo)的其他情形。(1)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時參加本項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目投標(biāo)的。(2)評標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評標(biāo)委員會的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。(3)投標(biāo)文件提供虛假材料的。(4)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。(5)投標(biāo)人對采購人、交易中心、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的。(6)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。(7)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。2.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，第31頁共47頁廣州公共資源交易中心編制必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無3.評標(biāo)委員會進(jìn)行符合性審查時發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的，應(yīng)告知供應(yīng)商并說明理由。4.不通過資格審查、符合性審查或投標(biāo)無效的，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價格等的評分程(三)技術(shù)評分1.由評標(biāo)委員會成員對所有有效投標(biāo)文件的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案進(jìn)行審核和分析，填分值(50)評審內(nèi)容評分細(xì)則8總體服務(wù)方案式科學(xué)合理，亮點(diǎn)多，針對性強(qiáng)，得8分；2.點(diǎn)，缺乏針對性，得2分；4.不提供得0分。6運(yùn)行機(jī)制及管理制度1.運(yùn)行機(jī)制合理可行，內(nèi)容詳細(xì)，管理制度完6機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程根據(jù)投標(biāo)人對機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程的響應(yīng)情況6獎懲機(jī)制、考核計(jì)劃較。1.獎懲機(jī)制、考核計(jì)劃完整、科學(xué)合理、較完整、較科學(xué)合理、可操作性一般得4分；8工作人員培訓(xùn)及管理根據(jù)投標(biāo)人工作人員培訓(xùn)及管理的方案情況評分：1.方案具體細(xì)致、培訓(xùn)實(shí)施方案科學(xué)、第32頁共47頁廣州公共資源交易中心編制8質(zhì)量保證體系及措施體系及措施完整、完善、合理可行，得8分；2.質(zhì)量保證體系及措施基本完整、基本合理可整性，不合理可行，得2分；不提供得0分。8突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)方案根據(jù)投標(biāo)人提供項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)急服務(wù)預(yù)案評分：1.針對本項(xiàng)目擬定的突發(fā)事件的處理措施和理措施和應(yīng)急預(yù)案較為全面、科學(xué)、合理、可的突發(fā)事件的處理措施和應(yīng)急預(yù)案不夠全面、4、不提供得0分。2.將所有評標(biāo)委員會成員所評各項(xiàng)的得分進(jìn)行算術(shù)平均(按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后三位),再匯總得出該投標(biāo)人的技術(shù)評分(按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。(四)商務(wù)評分1.由評標(biāo)委員會成員對所有有效投標(biāo)文件的商務(wù)條件進(jìn)行審核和評價，填寫《商務(wù)評分值(35)評審內(nèi)容評分細(xì)則6本項(xiàng)目配備項(xiàng)目主管的學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)情況(提供學(xué)歷證書、合同會保險(xiǎn)參保人員證明》等)得1分；4.不提供材料，得0分。本項(xiàng)最高得3分。為本項(xiàng)目提供配備的項(xiàng)目主管：1.具有3年(含)及以上護(hù)理類項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)5同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：依據(jù)2018年1月1日以來的同類項(xiàng)目合同情所)業(yè)績可納入評審】每提供一個同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)得1分，最高得5分。請投標(biāo)人嚴(yán)格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評審結(jié)果。5客戶評價(依據(jù)《業(yè)績一覽表》每有一項(xiàng)類似優(yōu)的評價得1分，最高得5分。第33頁共47頁廣州公共資源交易中心編制中的業(yè)主評價)3體系認(rèn)證情況每具有一項(xiàng)得1分，最高得3分。4獲得國家有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的資質(zhì)或獎項(xiàng)(提供相關(guān)證書掃描件)每提供一個，得1分，最高得4分。5生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表投標(biāo)人取得政府有關(guān)部門頒發(fā)的“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表”,得5分，無得0分(提供證明文件掃描件)4獲得“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的情況投標(biāo)人取得政府有關(guān)部門頒發(fā)的“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”,得4分，無得0分(提供證明文件掃描件)3對非重大違法違紀(jì)記錄的扣分以“信用中國”()網(wǎng)站為查詢渠道：1.對列入行政處罰的投標(biāo)人每一條記錄扣1分；2.對列入失信懲戒的投標(biāo)人每一條記錄扣0.5分。以上合計(jì)最高扣3分。非重大違法違規(guī)記錄，則不扣分。以評標(biāo)委員員會應(yīng)將上述記錄查詢情況截圖存檔。說明：上表所列為投標(biāo)人的商務(wù)條件。請投標(biāo)人嚴(yán)格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有2.將所有評標(biāo)委員會成員所評各項(xiàng)的得分進(jìn)行算術(shù)平均(按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后三位),再匯總得出該投標(biāo)人的商務(wù)評分(按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。(五)價格評審1.價格核準(zhǔn)：評標(biāo)委員會成員對有效投標(biāo)人的詳細(xì)報(bào)價進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算錯誤或供貨范圍上的錯誤，修正錯誤的原則參見本章的第三條第(二)點(diǎn)。2.評標(biāo)委員會成員對于小型、微型企業(yè)的價格扣除，依據(jù)投標(biāo)人填寫的《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》(如有)、相關(guān)聲明函。第34頁共47頁廣州公共資源交易中心編制對于非專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目，依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，凡符合要求的有效投標(biāo)人，按照以下比例給予相應(yīng)的價格扣除：序號情形價格扣除比例計(jì)算公式供應(yīng)商須為小型、微型企業(yè)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格扣除6%評標(biāo)價=總投標(biāo)報(bào)價—小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格×6%注：(1)中型企業(yè)不享受以上優(yōu)惠；(2)小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。(3)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品包括貨物及其提供的服務(wù)與工程，無法認(rèn)定小型和微型企業(yè)的，不享受(4)監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)的提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含x)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。(5)殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)計(jì)算價格評分：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計(jì)算，各有效投標(biāo)人的評標(biāo)價(指投標(biāo)報(bào)價經(jīng)算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除后的價格)中，取最低價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：價格評分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價)×10分評標(biāo)價僅用于計(jì)算價格評分，中標(biāo)金額以實(shí)際投標(biāo)價為準(zhǔn)。(六)綜合信用評價得分評審(屬于商務(wù)評分的一部分)綜合信用評價得分=投標(biāo)人的廣州公共資源交易中心政府采購供應(yīng)商信用指數(shù)×5%說明：1.《公共資源交易綜合信用指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)》詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件。2.投標(biāo)人的信用指數(shù)以開標(biāo)當(dāng)天交易中心網(wǎng)站公布的分值為準(zhǔn)(供應(yīng)商可通過“廣州公共資源交易網(wǎng)-信用信息一政府采購信用平臺”進(jìn)行訪問)。(七)綜合評分的計(jì)算1.綜合評分=技術(shù)評分+商務(wù)評分+價格評分+綜合信用評價得分2.各項(xiàng)得分按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。將綜合評分由高到低順序排列。綜合評分相同的，按評標(biāo)價由低到高順序排列；綜合評分相同，且評標(biāo)價相同的，按技術(shù)評第35頁共47頁廣州公共資源交易中心編制分由高到低順序排列。綜合評分相同，且評標(biāo)價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽決定。(八)中標(biāo)候選人推薦1.評標(biāo)委員會按上述排列向采購人推薦兩名中標(biāo)候選人。第二中標(biāo)候選人報(bào)價高于第一中標(biāo)候選人報(bào)價20%(含)以上的，只推薦1名中標(biāo)候選人。第一中標(biāo)候選人不得隨意放棄中標(biāo)資格。2.本項(xiàng)目使用綜合評分法，對單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目或設(shè)定核心產(chǎn)品的采購項(xiàng)目，對單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，通過資格審查、符合性審查且評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會抽簽確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中根據(jù)《政府采購法》第三十六條及招標(biāo)文件的約定，本項(xiàng)目或子項(xiàng)目下列情況出現(xiàn)將(一)符合專業(yè)資格條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足三(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。(三)投標(biāo)人的報(bào)價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的。(四)因重大變故，采購任務(wù)取消的。(一)交易中心應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告及《確認(rèn)采購結(jié)果通知書》送采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被依法認(rèn)定中標(biāo)無效的，采購人可以按順序選擇第二中標(biāo)第36頁共47頁廣州公共資源交易中心編制(二)采購結(jié)果確認(rèn)后，交易中心將中標(biāo)結(jié)果在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上進(jìn)行公告。不在中標(biāo)名單之列者即為落標(biāo)人，交易中心不再以其它方式另行通知。(三)中標(biāo)結(jié)果公告后，中標(biāo)人須向交易中心支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)。交易中心完成支付確認(rèn)后，中標(biāo)人可以下載打印中標(biāo)通知書。具體打印方式請查閱“廣州公共資源交易網(wǎng)”中“通知公告”欄。《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的唯一合法依據(jù)。(四)中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(五)凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。1.提供虛假材料謀取中標(biāo)的。2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。3.與采購人、其他供應(yīng)商或者交易中心工作人員惡意串通的。4.向采購人、交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。5.在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的。6.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。7.有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。七、簽約和備案(一)采購人應(yīng)當(dāng)自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日(第二章采購需求有相應(yīng)約定的從其約定)內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。超過30天尚未完成政府采購合同簽訂的政府采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)?shù)卿洀V東省政府采購網(wǎng)，填報(bào)未能依法簽訂政府采購合同的具體原因、整改措施和預(yù)計(jì)簽訂合同時間等信息。(二)采購人不得提出試用合格等任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，且不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。(三)采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。(四)采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，登錄廣東省政府采購網(wǎng)上傳政府采購合同掃描版，如實(shí)填報(bào)政府采購合同的簽訂時間。依法簽訂的補(bǔ)充合同，也應(yīng)在補(bǔ)充合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)公開并備案采購合同。第37頁共47頁廣州公共資源交易中心編制八、履約評價(一)采購人負(fù)責(zé)對中標(biāo)人的履約行為進(jìn)行評價，評價標(biāo)準(zhǔn)詳見《公共資源交易綜合信用指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)》(見本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件)。采購人憑CA數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺，選擇需評價的項(xiàng)目，根據(jù)中標(biāo)人履約的實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行評價。(二)評價結(jié)果會影響供應(yīng)商的綜合信用評價得分。供應(yīng)商對其評價情況有異議的，可向采購人反映，采購人應(yīng)當(dāng)檢查有關(guān)評價情況并答復(fù)異議人，如有錯誤，應(yīng)當(dāng)修正。異議人對采購人的答復(fù)不服的，可向市、區(qū)財(cái)政局反映，市、區(qū)財(cái)政局調(diào)查后發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)要求采購人糾正。第38頁共47頁廣州公共資源交易中心編制第五章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件包括但不限于以下組成內(nèi)容，請按順序制作，本章有提供格式文件的請按格式要求提交。(蓋章要求：完成投標(biāo)文件的制作后，可點(diǎn)擊“一鍵簽章”按鈕進(jìn)行批量電子簽章。)序號內(nèi)容蓋章要求商務(wù)部分1★投標(biāo)承諾函電子簽章2★投標(biāo)人資格聲明函電子簽章3★《投標(biāo)人資格聲明函》的附件1(提供以下相關(guān)證照之一的掃描件):1企業(yè)法人提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2事業(yè)法人提供事業(yè)法人登記證；3其他組織提供其他組織的營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證；4自然人提供居民身份證等電子簽章4★《投標(biāo)人資格聲明函》的附件2:提供2018或2019年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或基本開戶行出具的資信證明電子簽章5授權(quán)委托證明書(法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交本證明書)電子簽章6★開標(biāo)一覽表電子簽章7報(bào)價明細(xì)表電子簽章8★實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款一覽表電子簽章9本項(xiàng)目配備項(xiàng)目主管的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)情況電子簽章業(yè)績一覽表電子簽章證書一覽表電子簽章投標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的其他商務(wù)文件資料電子簽章中小微企業(yè)聲明函(非中小微企業(yè)可不提供)電子簽章由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含x)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件電子簽章殘疾人福利性單位聲明函(非殘疾人福利性單位可不提電子簽章★屬于分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，還須提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證)掃描件及總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司(總所)公章電子簽章技術(shù)文件總體服務(wù)方案電子簽章運(yùn)行機(jī)制及管理制度電子簽章機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程電子簽章獎懲機(jī)制、考核計(jì)劃電子簽章工作人員培訓(xùn)及管理電子簽章投標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的其他技術(shù)文件資料電子簽章質(zhì)量保證體系及措施電子簽章服務(wù)方案一般性條款響應(yīng)差異表電子簽章第39頁共47頁廣州公共資源交易中心編制25突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)方案電子簽章特別提示與要求!請投標(biāo)人嚴(yán)格按照表格內(nèi)容及要求制作投標(biāo)文件，所有證書類文件提供掃描件且必須在有效期內(nèi)，表中帶★的材料將作為投標(biāo)人資格性和符合性審查的重要內(nèi)容之一。如★內(nèi)容未按上述規(guī)定上傳投標(biāo)材料，將嚴(yán)重影響評審結(jié)果。投標(biāo)承諾函廣州公共資源交易中心：我方確認(rèn)收到貴方提供的“廣州市受助人員安置中心2020年護(hù)工服務(wù)采購項(xiàng)