作物品種區(qū)域試驗(yàn)站項(xiàng)目可行性策劃書

1.1項(xiàng)目名稱1.2建設(shè)單位1.3建設(shè)地點(diǎn)塔城市文化南路12號(hào)塔城地區(qū)農(nóng)科所1.4建設(shè)年限2011年-2012年1.5建設(shè)規(guī)模大豆等區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種示范展示及新品種新技術(shù)推廣綜合試驗(yàn)基地。其中農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)田160畝，農(nóng)作物新品種展示示范田100畝。1.6產(chǎn)品方案區(qū)域試驗(yàn)是品種審定推廣的科學(xué)依據(jù)，它包含有預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種展示、示范等多個(gè)教學(xué)、種子管理、種子企業(yè)等單位多年選育、引進(jìn)的優(yōu)良、抗病、豐產(chǎn)新品種進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的試驗(yàn)，客觀鑒定出新品種的主征、特性、最適宜推廣的區(qū)域及適宜的栽培技術(shù)方法，使新品種的生產(chǎn)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)前使用品種，從而加快新品種推廣應(yīng)用速度，1.7投資估算項(xiàng)目建設(shè)總投資440萬元，按國家項(xiàng)目投資規(guī)定1:0.1比例，其中申請(qǐng)國家投資400萬元，地方配套40萬元。-----試驗(yàn)田基本建設(shè)投資74.44萬元，占總投資16.92%。-----土建工程投資150萬元，占總投資34.09%。-----儀器設(shè)備投資30萬元，占總投資6.82%。-----農(nóng)業(yè)機(jī)具39.25萬元，占總投資8.92%。-----實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理設(shè)備6.4萬元，占總投資1.45%。-----種子加工設(shè)備13.66萬元，占總投資3.1%。-----其他輔助工程92.25萬元，占總投資20.97%。-----示范推廣費(fèi)4萬元，占總投資0.91%。-----工程建設(shè)其他費(fèi)用投資30萬元，占總投資6.82%。共需投資：440萬元。單價(jià)(元)投資額(萬元)小計(jì)中央財(cái)政(一)實(shí)驗(yàn)室1.種子實(shí)驗(yàn)室993.恒溫培養(yǎng)室63(二)考種室(三)掛藏室(四)展示室(五)農(nóng)機(jī)庫(六)生產(chǎn)資料庫(七)種子倉庫(一)土地平整與改良畝(二)滴灌設(shè)施畝7(三)機(jī)井(含配套設(shè)施)眼1(四)溫室座23(五)網(wǎng)室畝1(六)防鳥網(wǎng)畝55(一)質(zhì)檢、土化儀器臺(tái)、件(二)試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理設(shè)備臺(tái)、件81、臺(tái)式電腦臺(tái)4臺(tái)222臺(tái)111臺(tái)11(三)種子加工設(shè)備套1(四)農(nóng)業(yè)機(jī)具1.中型拖拉機(jī)臺(tái)1臺(tái)1臺(tái)122臺(tái)111臺(tái)1臺(tái)17.玉米脫粒機(jī)臺(tái)1臺(tái)1(一)田間道路2(二)圍墻(三)防護(hù)林及隔離帶米(一)項(xiàng)目管理費(fèi)55(二)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)費(fèi)(三)可研編制費(fèi)22(四)預(yù)備費(fèi)1.8運(yùn)行費(fèi)用本項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)試驗(yàn)生產(chǎn)類，區(qū)域試驗(yàn)區(qū)位于塔城地區(qū)農(nóng)科所試驗(yàn)基地內(nèi)，試驗(yàn)由塔城地區(qū)農(nóng)科所農(nóng)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，區(qū)試站每年運(yùn)行費(fèi)用預(yù)計(jì)15萬元左右，主要用于生產(chǎn)資料購置、水電暖、人員工資、農(nóng)機(jī)具燃料及維護(hù)、交通、科研等方面。經(jīng)費(fèi)來源主要依靠區(qū)試站農(nóng)產(chǎn)品收益、新品種展示示范、技術(shù)指導(dǎo)收入，以滿足區(qū)試站日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，綜上依靠承擔(dān)區(qū)域試驗(yàn)財(cái)政撥款及作物產(chǎn)出品銷售完全可以使項(xiàng)目順利運(yùn)營，不再需要國家財(cái)政撥款。1.9效益分析1.9.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益該項(xiàng)目建成后區(qū)域試驗(yàn)站每年可承擔(dān)玉米、小麥、大豆、甜菜、油菜、油葵等農(nóng)作物新品種的區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)及新品種展示、示范任務(wù)，通過有計(jì)劃的對(duì)新品種定點(diǎn)試驗(yàn)，可以引進(jìn)、篩選、推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的新品種，有效提高試驗(yàn)質(zhì)量，降低不成功試驗(yàn)的次數(shù)，能夠?yàn)樾缕贩N的審定提供科學(xué)依據(jù)，加速農(nóng)作物優(yōu)良新品種的推廣，防止盲目引進(jìn)和任意推廣新品種造成的“多、亂、雜”而給予生產(chǎn)帶來損失，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)品種區(qū)域化布局，為新品種推廣提供科學(xué)依據(jù)，有利于品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品質(zhì)，增加品種類型，有利于加快科技成果的轉(zhuǎn)化，有利于促進(jìn)輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶氨苯畢^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于新疆農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)品種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。1.9.2生態(tài)效益新疆是個(gè)獨(dú)立的農(nóng)業(yè)區(qū)，在開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源時(shí)，一方面要研究其特殊規(guī)律，另一方面要揚(yáng)長避短，從我區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱、植被覆蓋率低，干旱風(fēng)沙鹽堿危害嚴(yán)重的特點(diǎn)出發(fā)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。在農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)，要因地制宜安排生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和作物布局，實(shí)行宏觀、微觀相結(jié)合、遠(yuǎn)近期相結(jié)合、開發(fā)治理相結(jié)合、土地用養(yǎng)相結(jié)合，對(duì)恢復(fù)生態(tài)平衡、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)是十分必要的。1.10編寫依據(jù)1、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)規(guī)劃》;2、新疆“十一五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃；4、塔城地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要；5、2001年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯2.1必要性新疆以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，建國以來歷屆黨政都十分重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)的首位，在農(nóng)村改革的帶動(dòng)下，新疆的農(nóng)業(yè)取得了長足的進(jìn)步，已連續(xù)多年奪得農(nóng)業(yè)豐收。新疆的棉花、糧食、甜菜、油料等生產(chǎn)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，并具有很大的發(fā)展?jié)摿?。隨著我國加入WTO,世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，中國經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)，給新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也將面臨由于新品種推廣速度慢，優(yōu)良品種的供應(yīng)不足帶來的巨大壓力。而新品種區(qū)域試驗(yàn)、示范工作滯后，是導(dǎo)致新品種推廣應(yīng)用速度慢的關(guān)鍵。建立農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站可通過統(tǒng)一規(guī)范的試驗(yàn)管理，有效降低試驗(yàn)失敗率及誤差，縮短優(yōu)良品種的選育審定推廣速度，從而有效解決優(yōu)良品種供應(yīng)不足問題，進(jìn)而完善我區(qū)農(nóng)作物新品種創(chuàng)新體系，切實(shí)為農(nóng)民增產(chǎn)增收作出貢獻(xiàn)，推動(dòng)我區(qū)良種事業(yè)的發(fā)展。因此加強(qiáng)區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)是十分一是加強(qiáng)農(nóng)作物品種審定工作的需要品種區(qū)域試驗(yàn)是指通過統(tǒng)一規(guī)范的要求進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)新育成的品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)進(jìn)行全面的鑒定，根據(jù)品種在區(qū)域試驗(yàn)中的表現(xiàn)，結(jié)合抗逆性鑒定和品質(zhì)結(jié)果，對(duì)品種進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，是評(píng)價(jià)品種的科學(xué)依據(jù)，也是品種審定推廣品種科學(xué)布局的重要依據(jù)。目前，區(qū)域試驗(yàn)工作越來越受到各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門的重視，試驗(yàn)質(zhì)量較以往也有了很大提高。但依然存在試驗(yàn)點(diǎn)試驗(yàn)田不固定，部分試驗(yàn)人員不固定，試驗(yàn)管理水平不一致，達(dá)不到試驗(yàn)要求，影響試驗(yàn)質(zhì)量等問題。所以迫切需要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域試驗(yàn)站，培養(yǎng)一批試驗(yàn)科技人員，確保區(qū)域試驗(yàn)統(tǒng)一化規(guī)范化。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已擺在各級(jí)政府及主管部門的議事日程。農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，現(xiàn)在新疆農(nóng)作物主栽品種在品質(zhì)上已不能夠滿足市場的需求，并有下滑的趨勢(shì)，急需引進(jìn)、篩選鑒定適合當(dāng)?shù)赝茝V的名優(yōu)新品種，以滿足市場需要。三是加快品種的更新?lián)Q代速度的需要隨著科學(xué)技術(shù)和育種手段的提高，特別是市場需求的不斷變化，要求農(nóng)作物品種的生命周期縮短，品種更新?lián)Q代加速。而任何一種農(nóng)作物新品種的推廣應(yīng)用必須通過嚴(yán)格的區(qū)域試驗(yàn)，而高標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域試驗(yàn)站建成后將減少試驗(yàn)失敗率及誤差，大大縮短優(yōu)良品種的選育審定推廣速度，從而效解決優(yōu)良品種供應(yīng)不足問題，滿足市場對(duì)良種的需求。2.2可行性2.2.1新疆的農(nóng)作物種植區(qū)域劃分為南疆、北疆、東疆，其中北疆是重要的糧油糖等經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)。其天山以北的昌吉沿線是北疆種植經(jīng)濟(jì)作物的高產(chǎn)區(qū)，棉花、油料、玉米、小麥、甜菜等均有大面積種植。目前新疆塔城地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展迅速，這幾年已經(jīng)成為北疆重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，在品種選育、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用方面積累了大量的有效經(jīng)驗(yàn)，是自治區(qū)“糧食、棉花、油料、甜菜”重要生產(chǎn)基地。地區(qū)農(nóng)科所多年來承擔(dān)國家、自治區(qū)的農(nóng)作物品種比較試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)示范試驗(yàn)，具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能充分保證項(xiàng)目順利實(shí)施。該項(xiàng)目實(shí)施后不僅能夠促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，改善區(qū)域試驗(yàn)站生產(chǎn)條件，而且能夠輻射帶動(dòng)整個(gè)北疆地區(qū)的糧、油、糖生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和進(jìn)一步增加農(nóng)牧民收入水平以及鞏固新疆穩(wěn)定都具有重大的意義。2.2.2建設(shè)地點(diǎn)為塔城地區(qū)農(nóng)科所，該建設(shè)地點(diǎn)的水土、光熱資源豐富，現(xiàn)有土地1200畝，耕地1000余畝，有足夠的土地承擔(dān)多組別，多類型的農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)，具有北疆農(nóng)作物種植的代表性和2.2.3項(xiàng)目承擔(dān)單位塔城地區(qū)農(nóng)科所具備區(qū)試站建設(shè)管理的技術(shù)能力。塔城地區(qū)農(nóng)科所現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員36人，其中農(nóng)業(yè)推廣研究員1人，高級(jí)農(nóng)藝師3人，農(nóng)藝師11人，助理農(nóng)藝師18人，農(nóng)業(yè)技術(shù)員3人，高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員搭配合理。該建設(shè)單位長期從事本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、新品種選育與推廣等工作。塔城地區(qū)農(nóng)科所取得各類獲獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)科技成果20多項(xiàng)，其中科技獎(jiǎng)勵(lì)成果14項(xiàng)。而且，大部分科技成果很快得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。共推廣新品種60多個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗品種46個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%。各種農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在全區(qū)廣泛推廣應(yīng)用，有力地促進(jìn)業(yè)高新技術(shù)成果，開始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)換代，一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種選育成功，實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)作物品種5年全面更新?lián)Q代一次的目標(biāo)，促進(jìn)了我區(qū)糧油等農(nóng)產(chǎn)品的全面增產(chǎn)，結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的狀況，豐富了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場供給。目前，科技進(jìn)步對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已超過40%。已完成了優(yōu)質(zhì)紅花、硬粒小麥、雙低油菜、地膜甜菜、優(yōu)質(zhì)新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目36項(xiàng)，其中省部級(jí)協(xié)作項(xiàng)目21項(xiàng)，地市級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)，與企業(yè)合作項(xiàng)目8項(xiàng)，由本所參與完成的協(xié)作項(xiàng)目有5項(xiàng)獲自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳工作獎(jiǎng)，有1項(xiàng)獲國家科委扶貧辦工作獎(jiǎng)，有15項(xiàng)獲地區(qū)級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中有3項(xiàng)獲國家農(nóng)業(yè)部中國科學(xué)院科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，有5項(xiàng)分獲自治區(qū)人民政府科技進(jìn)步一至四等獎(jiǎng)，有7項(xiàng)獲地區(qū)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，有3項(xiàng)成果已予以登記。幾年來撰寫試驗(yàn)總結(jié)200余份，并在地區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，這些試驗(yàn)總結(jié)和論文不僅使塔城地區(qū)農(nóng)科所的科研工作與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密的結(jié)合起來，指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)于農(nóng)民，還有力地促進(jìn)了地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較快發(fā)展。2.2.4該項(xiàng)目得到當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T的大力支持。為了該項(xiàng)目的順利實(shí)施，當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)部門專門成立了以地區(qū)農(nóng)業(yè)局局長為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由地區(qū)農(nóng)科所所長李金福擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施所需要的土地，環(huán)境保護(hù)部門評(píng)估，項(xiàng)目建設(shè)審批等。3.1建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況新疆塔城地區(qū)農(nóng)科所，是財(cái)政全額撥款的副縣級(jí)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，也是地區(qū)級(jí)科研單位。法人代表李金福，男，42歲，漢族，中共黨員，大學(xué)本科文化程度，長期工作在農(nóng)業(yè)第一線，具有豐富的理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。3.2單位發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力塔城地區(qū)農(nóng)科所是在1956年自治區(qū)組建的地區(qū)級(jí)塔城科研基點(diǎn)組基礎(chǔ)上于1959年初正式成立的。1985年后組建成塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心，1990年又恢復(fù)為塔城地區(qū)農(nóng)科所。農(nóng)科所是一個(gè)以農(nóng)業(yè)應(yīng)用開發(fā)研究為主的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)體，農(nóng)科所下設(shè)科研科、園藝科、生產(chǎn)推廣科和辦公室四個(gè)科室。主要承擔(dān)國家、自治區(qū)的小麥、玉米、豆類、油料、甜菜、甜高粱、牧草、林果類等作物新品種的引種鑒定試驗(yàn)、品種比較試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、病蟲害防治、土壤肥料、栽培技術(shù)研究及雜交育種等工作。3.2.1、開展各種農(nóng)作物(冬春小麥、玉米、油葵、甜菜、大豆、油菜、紅花、食葵、高粱等)區(qū)內(nèi)外新品種的引種鑒定、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)示范試驗(yàn)工作、開展新品種的引進(jìn)試驗(yàn)研究和示范推廣工作。3.2.2、開展各種農(nóng)作物(冬春小麥、玉米、油葵、甜菜、大豆、油菜、紅花、食葵、高粱等)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效綜合配套栽培新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)研究和示范推廣工作。3.2.3、開展新型肥料的引進(jìn)及使用技術(shù)的試驗(yàn)研究和推廣工作。3.2.4、開展主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生規(guī)律及防治新技術(shù)的試驗(yàn)研3.2.5、開展主要農(nóng)作物病、蟲、草害農(nóng)藥新劑型的引進(jìn)試驗(yàn)研究3.2.6、開展園藝試驗(yàn)及繁育生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)苗木、蔬菜新品種的引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)示范工作，建立優(yōu)質(zhì)苗木材料圃、采穗圃、示范圃、育苗圃；做好優(yōu)質(zhì)苗木快繁工作和開發(fā)工作。3.2.7、開展各種農(nóng)作物新品種的生產(chǎn)示范、高產(chǎn)開發(fā)、良種繁育及推廣工作，建立新品種繁育基地；積極建設(shè)科技示范基地。3.2.8、承擔(dān)地區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的引進(jìn)試驗(yàn)研究及示范推廣工作。3.2.9、承擔(dān)國家及自治區(qū)農(nóng)業(yè)應(yīng)用開發(fā)研究協(xié)作攻關(guān)科研項(xiàng)目。3.2.10、開展科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等地區(qū)農(nóng)科所先后培育了農(nóng)作物新品種7個(gè)、新品系4個(gè)，品種有冬小麥塔農(nóng)一號(hào)、塔農(nóng)二號(hào)、塔農(nóng)三號(hào)、塔農(nóng)四號(hào)；玉米塔玉一號(hào)、塔玉三號(hào)；向日葵塔農(nóng)101;品系有冬小麥253、161、7225、7615,其中7225加工的面粉曾被第十一屆亞運(yùn)會(huì)指定為專用面粉。合作選育出酸梅塔酸1號(hào)、塔酸4號(hào)、新籽瓜5號(hào)、裕紅1號(hào)、石冬九號(hào)等新品種。培育的品種獲地區(qū)級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)；協(xié)作項(xiàng)目獲地區(qū)級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)工作獎(jiǎng)7項(xiàng)，4項(xiàng)被自治區(qū)專家審定為自治區(qū)科學(xué)技術(shù)成果；篩選出適宜塔城盆地種植的農(nóng)作物品種20余個(gè)；在地區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，有多篇獲優(yōu)秀論文特、一、二、三等獎(jiǎng)。為塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人3.3人員及其構(gòu)成及承擔(dān)本項(xiàng)目主要技術(shù)人員的基本情況與業(yè)績地區(qū)農(nóng)科所現(xiàn)有人員編制65名，在職職工61人，各類科技人員36人，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員1人，高級(jí)農(nóng)藝師3人，農(nóng)藝師11人，助理農(nóng)藝師18人，農(nóng)業(yè)技術(shù)員3人，技術(shù)力量雄厚，高中初級(jí)搭配合理。全所共有漢、維、哈等六個(gè)民族，各族職工團(tuán)結(jié)互助，和睦相處，親地區(qū)農(nóng)科所取得各類獲獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)科技成果20多項(xiàng)，其中科技獎(jiǎng)勵(lì)成果14項(xiàng)。而且，大部分科技成果很快得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。共推廣新品種60多個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗品種46個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%。各種農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在全區(qū)廣泛推廣應(yīng)用，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。目前，農(nóng)科所已建立化和開發(fā)。一大批成熟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，開始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)換代，一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種選育成功，實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)作物品種5年全面更新?lián)Q代一次的目標(biāo)，促進(jìn)了我區(qū)糧油等農(nóng)產(chǎn)品的全面增產(chǎn)，結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的狀況，豐富了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場供給。目前，科技進(jìn)步對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已超過40%。每年完成優(yōu)質(zhì)紅花、硬粒小麥、雙低油菜、地膜甜菜、優(yōu)質(zhì)新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目36項(xiàng)，其中省部級(jí)協(xié)作項(xiàng)目21項(xiàng)，地市級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)，與企業(yè)合作項(xiàng)目8項(xiàng)，由本所參與完成的協(xié)作項(xiàng)目有5項(xiàng)獲自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳工作其中有3項(xiàng)獲國家農(nóng)業(yè)部中國科學(xué)院科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，有5項(xiàng)分獲自治區(qū)人民政府科技進(jìn)步一至四等獎(jiǎng)，有7項(xiàng)獲地區(qū)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，有3項(xiàng)成果已予以登記。幾年來撰寫試驗(yàn)總結(jié)200余份，并在地區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，這些試驗(yàn)總結(jié)和論文不僅使塔城地區(qū)農(nóng)科所的科研工作與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密的結(jié)合起來，指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)于農(nóng)民，還有力地促進(jìn)了地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較快發(fā)展。與自治區(qū)農(nóng)科院農(nóng)墾科學(xué)院協(xié)作項(xiàng)目多個(gè)，主持單位分別獲自治區(qū)與有關(guān)地市科技進(jìn)步獎(jiǎng)多個(gè)。每年全所撰寫、試驗(yàn)研究總結(jié)數(shù)十個(gè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與科普宣傳文章十余篇其中許多篇獲各種優(yōu)秀論文特等一等二等獎(jiǎng)，通過這些文章的發(fā)表宣傳及時(shí)給基層的技術(shù)人員和農(nóng)民給予了幫助和指導(dǎo)。在新品種、新技術(shù)示范推廣方面，本所通過引種鑒定，共篩選出適宜塔城盆地推廣種植的農(nóng)作物20個(gè)，其中甜菜3個(gè)，雙低油菜新品種5個(gè)，紅花新品種2個(gè)，優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種4個(gè)，玉米新品種3個(gè)，油葵3個(gè)，制定了甜菜、油菜、紅花、優(yōu)質(zhì)小麥等作物的配套高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，獲得成果登記多項(xiàng)，其中“油料作物原原種基地建設(shè)及新品種推廣”、“新疆塔額盆地糧食低產(chǎn)區(qū)的高產(chǎn)開發(fā)”項(xiàng)目，已被審定為自治區(qū)級(jí)科學(xué)技術(shù)成果。冬小麥“石冬九號(hào)”選育項(xiàng)目，已被審定為新疆農(nóng)墾科學(xué)院科技成果。從2003年起，在農(nóng)業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，依托自治區(qū)農(nóng)科院強(qiáng)大的科技實(shí)力，積極開展了酸梅育苗嫁接，油葵、玉米雜交制種，及全國全疆各種作物的區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)示范試驗(yàn)和良繁，使農(nóng)科所走上了試驗(yàn)研究、高產(chǎn)示范試種推廣、各作物制種繁殖三結(jié)合的道路。技術(shù)依托單位小麥育種家塔城基地隸屬新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所，該所在小麥育種和栽培研究水平位于新疆前列。自“八五”以來，承擔(dān)國家和新疆維吾爾自治區(qū)等各類研究、示范推廣和開發(fā)項(xiàng)目50多項(xiàng)，培育和引進(jìn)農(nóng)作物新品種20多個(gè)，開發(fā)農(nóng)副深加工產(chǎn)品10多個(gè)。選育的“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥新冬18號(hào)”是我區(qū)審定的第1個(gè)高產(chǎn)強(qiáng)筋力冬小麥品種，1998年獲第十一屆全國發(fā)明展覽會(huì)銀牌獎(jiǎng)。選育和引小麥總播種面積的30%以上，取得極其顯著的社會(huì)效益，為新疆小麥品種的更新?lián)Q代和產(chǎn)量與品質(zhì)水平的提高發(fā)揮了重要的作用。累計(jì)示范推廣面積達(dá)2000萬畝以上，獲新疆科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，國家豐收計(jì)劃二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，凈增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益15億元以上。研究所累計(jì)創(chuàng)收500萬元以上。3.5現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況塔城地區(qū)農(nóng)科所位于塔城市南郊，占地面積1200余畝，耕作土地近1000余畝。現(xiàn)已建成八大區(qū)共十塊條田，四周有防護(hù)林帶，有兩眼配套的機(jī)井分別位于東西方兩個(gè)位置，涵蓋了全部耕地，能及時(shí)有效地保證全部土地的試驗(yàn)生產(chǎn)用水；田間主渠道全部是防滲渠道，配備有推土機(jī)耕、平整、播種、田管等田間機(jī)械作業(yè)的各種配套農(nóng)業(yè)機(jī)具。技術(shù)依托單位小麥育種家塔城基地是新疆第一個(gè)小麥育種家基地。基地以三圃田、育種家種子、新品種(新技術(shù))引進(jìn)與展示為突破口，從種子源頭抓起。2005-2007年，基地共種植12個(gè)冬春小麥品種穗行圃270畝，繁育小麥原原種75.6噸；新品種展示、原種繁育840畝，生產(chǎn)原種近220噸。每年可保證1200畝地的擴(kuò)繁原種用種，5500畝的擴(kuò)繁原原種用種；可為來年全地區(qū)15萬畝地提供原原種。主要承擔(dān)國家、自治區(qū)科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、國家和自治區(qū)小麥新品種(系)區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種選育試驗(yàn)29項(xiàng)，引進(jìn)鑒定冬春小麥新品種(系)460個(gè)，其中冬小麥新品種(系)221個(gè)，春小麥新品種(系)239個(gè)。3.6資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況地區(qū)農(nóng)科所2007年年末總資產(chǎn)206.98萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)134.59萬元，固定資產(chǎn)總額72.38萬元，負(fù)債122.44萬元，凈資產(chǎn)84.54萬元。第四章市場供求分析及預(yù)測(cè)新疆作為農(nóng)業(yè)大省(區(qū))具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，水、土、光、熱資源極為豐富。糧、棉、油料、糖在新疆有著悠久的種植歷史，是新疆重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其商品需求量很大。特別是隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾食物結(jié)構(gòu)、飲食習(xí)慣發(fā)生了一定變化，需求已從吃飽向吃好轉(zhuǎn)變，對(duì)食品的品質(zhì)、種類、營養(yǎng)的需求增長漸快，對(duì)于小麥、玉米品種的需求從種類，質(zhì)量，數(shù)量等方面都提出了更高的要求。油料、棉花也從過去單一品種類型向多元類型發(fā)展，例如油葵、油菜、紅花需求不斷增加。近兩年來，國家對(duì)新疆糧食、棉花、油料生產(chǎn)越來越重視，優(yōu)質(zhì)新品種的使用率也越來越高，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2004年自治區(qū)地方小麥種植面積860萬畝，2005年增加到900萬畝，增加了40萬畝，良種需求量從17400萬公斤上升至18000萬公斤。全區(qū)小麥良種實(shí)際使用量也從不足5400萬公斤，上升到6000萬公斤以上，供種率提高了10%左右，新品種使用率比往年明顯提高。但以糧代種現(xiàn)象仍十分普遍，嚴(yán)重影響了小麥生產(chǎn)效益的提高。2005年全區(qū)地方油料種植面積154萬畝，2005年到160萬畝，增加了6萬畝，良種需求量從190萬公斤上升至200萬公斤，2006年全區(qū)地方甜菜種植面積70萬畝，2006年到100萬畝，增加了30萬畝，良種需求量從48萬公斤上升至90萬公斤，供種率達(dá)到90%以上。但隨著生產(chǎn)條件和市場供需狀況的不斷變化，面對(duì)競爭日趨激烈的國內(nèi)外市場，自治區(qū)糧、油、糖品種仍顯現(xiàn)出缺乏競爭優(yōu)勢(shì)。尤其是油料和甜菜，國內(nèi)品種畝產(chǎn)油量和產(chǎn)糖量較低，抗逆性不突出，目前大面積推廣應(yīng)用的主栽品種多為國外進(jìn)口針對(duì)自治區(qū)糧食、油料、糖生產(chǎn)現(xiàn)狀，要切實(shí)解決良種供應(yīng)問題，就必須加大科技支持力度，堅(jiān)持按生態(tài)優(yōu)勢(shì)布局，快捷、科學(xué)、準(zhǔn)確的篩選出新品種，提高新品種的轉(zhuǎn)化能力。4.2現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查與分析目前自治區(qū)地方小麥每年播種面積850萬畝左右，需良種17500萬公斤左右，實(shí)際小麥良種生產(chǎn)面積為20萬畝，生產(chǎn)種子6000萬公斤，其中，冬小麥種子田18萬畝，生產(chǎn)良種5400萬公斤，春麥種子田3萬畝，生產(chǎn)良種900萬公斤。油料每年播種面積150萬畝左右，需良種140萬公斤左右，實(shí)際油料良種生產(chǎn)面積為10多萬畝，生產(chǎn)種子100多萬公斤。甜菜每年播種面積100萬畝左右，需良種80萬公斤左右，實(shí)際甜菜良種生產(chǎn)面積為6多萬畝，生產(chǎn)種子60多萬公斤。而全區(qū)每年可通過試驗(yàn)審定的各類農(nóng)作物品種達(dá)60-70個(gè)，其中：小麥、玉米20-25個(gè)，油料8-10個(gè)，甜菜4-5個(gè)。塔城地區(qū)每年播種面積在600萬畝左右，2009年塔城地區(qū)糧食作物播種面積265.38萬畝，其中小麥種植面積168萬畝，總產(chǎn)62萬噸，商品量52萬噸，農(nóng)民人均貢獻(xiàn)商品糧1.13噸。玉米80.9萬畝，水稻1.2萬畝，棉花播種面積122.06萬畝油料作物播種面積69.36萬畝油菜籽24.38萬畝，油葵26.95萬畝，紅花17.76萬畝，甜菜5.99萬畝，蔬菜8萬畝，其他農(nóng)作物131.98萬畝(其中：打瓜82.58萬畝，加工番茄19.44萬畝)。地區(qū)農(nóng)科所每年承擔(dān)區(qū)域試驗(yàn)30余個(gè)。區(qū)試站建成后，試驗(yàn)組別將增加一倍，試驗(yàn)?zāi)芰υ黾雍竺磕昕赏ㄟ^試驗(yàn)審定的各類農(nóng)作物品種數(shù)也可增加一倍。一個(gè)玉米新品種審定按規(guī)定最大種植面積為3000平方米計(jì)算，畝產(chǎn)玉米種400公斤左右，第一年的繁育能力為2000公斤左右，兩年就可較大面積的推廣。油料、小麥繁育能力更快，很快就能滿足市場4.3市場需求調(diào)查與預(yù)測(cè)經(jīng)對(duì)近五年新品種利用情況統(tǒng)計(jì)表明，近年來新品種的使用率達(dá)10%以上。例如：2000年通過審定的冬小麥品種新冬22號(hào)目前推廣面積達(dá)49.55萬畝，2002年通過審定的春小麥品種新春11號(hào)目前推廣面積達(dá)36.8萬畝，2002年通過審定的春小麥品種新春12號(hào)推廣面積達(dá)14.53萬畝。2002年通過審定的玉米品種東單7號(hào)推廣面積達(dá)46.42萬畝，2003年通過審定的玉米品種登海1號(hào)推廣面積達(dá)20.57萬畝。2003年審定的鄭單958推廣面積達(dá)56.57萬畝。2005年審定的新玉26號(hào)推廣面積達(dá)34萬畝。2002年通過審定的油葵kws303\305面積達(dá)50.47萬畝.2000年通過審定的甜菜kws9103、kws5075面積達(dá)40.74萬畝，2003年通過審定的kws2409面積達(dá)20多萬畝。這些品種在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等方面都有較大優(yōu)勢(shì)，平均增產(chǎn)幅度達(dá)10%以上，很快大面推廣，成為新疆主栽品種，創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)目前全區(qū)小麥、玉米、油料、甜菜種植面積和良種需求數(shù)量，以及農(nóng)民對(duì)新品種接受能力和新品種推廣的情況看，建立高標(biāo)準(zhǔn)，高水平，大規(guī)模的區(qū)域試驗(yàn)站，增加試驗(yàn)品種數(shù)量，提高試驗(yàn)水平，加快新品種轉(zhuǎn)化速度，對(duì)新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有十分重要的意義，有廣5.1選址原則與要求項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，選擇在交通極為便利，農(nóng)作物種植具有較強(qiáng)的代表性的區(qū)域，能充分利用現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)與管理?xiàng)l件，基礎(chǔ)設(shè)施條件好，地點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定；水、電、路、通訊極為便利，有利良種的5.2項(xiàng)目建設(shè)總用地規(guī)模5.3擬選建設(shè)地點(diǎn)的地理位置項(xiàng)目土建工程選擇在交通極為便利的塔城市文化南路12號(hào)農(nóng)科所院內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)位于東經(jīng)84°41′—83°41′,北緯46°21′—47°5.4所選建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等條件(一)項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境條件塔城地區(qū)屬中溫帶干旱氣候區(qū)，平均日照時(shí)數(shù)2950小時(shí)，日照率66%。全年≥10℃的有效積溫約為3220-3525℃,平均無霜期162天。塔城市全年日照時(shí)數(shù)2950小時(shí)，年輻射量達(dá)136.6千卡/厘米2,年日照率66%,年平均氣溫5.9℃,極端最高氣溫為38.3℃,極端最低氣溫為-34.5℃,年平均≥10℃的有效積溫在2520℃-2700℃,無霜期131天左右，年平均降水量為289.33mm。塔城市總面積為4356.6平方公里，耕地面積130余萬畝。項(xiàng)目實(shí)堿解氮40—60ppm,速效磷5—8ppm,有效鉀200ppm以上，土層深厚肥沃，適合各種農(nóng)作物的種植。3、水資源條件塔城地區(qū)境內(nèi)有65條主要河流和144條泉水洪溝，地表水資源量為69.27億立方米，地下水資源量為46.43億立方米，多年平均年降水量321.20億立方米，總水資源量為75.50億立方米。泉水和地下水塔城市可利用的地面水、地下水資源為7.036億方，有季節(jié)性山水河流14條，其中：地方使用11條河流，年徑流量2.95億方。全市地下水總儲(chǔ)量3.85億立方，其中：動(dòng)儲(chǔ)量2.77億立方，靜儲(chǔ)量1.13億立方?，F(xiàn)有蓄水量3900萬方的喀浪古爾水庫一座，年調(diào)節(jié)水量達(dá)8600萬畝，可滿足22萬畝～25萬畝農(nóng)作物灌水需求，另有1570眼機(jī)井，可灌溉41.7萬畝耕地。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力23.2萬千瓦，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)2760臺(tái)，小型拖拉機(jī)5304臺(tái)，大中型配套農(nóng)經(jīng)局12517臺(tái)套，聯(lián)合收割機(jī)179臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了98%的機(jī)耕、98%機(jī)播、93%機(jī)收。農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，田成方，林成網(wǎng)、渠相連、路相通。林網(wǎng)化的建成，為初步建成優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育綠色電網(wǎng)改造通過近幾年電網(wǎng)改造，90%以上村隊(duì)實(shí)現(xiàn)了村村通電，農(nóng)林道路建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村道路黑油化、田間道路沙石化。道路的暢通為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利條件。項(xiàng)目建設(shè)單位的主干道路基本黑油化、田間道路沙石化。(二)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2009年末塔城地區(qū)人口總數(shù)94.3萬元，,少數(shù)民族43.01萬元，占總?cè)丝诘?4.74%、54.39%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值58.93億元，增長18.1%,農(nóng)牧民人均純收入6896元，增長14.76%,增加887元。2009年末塔城市總?cè)丝?6.7207萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口8.39萬人。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值34.59億元，財(cái)政一般預(yù)算收入1.32億元，農(nóng)牧民人均純收入6735元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.77億元。綜上所述，所選擇的項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)總之，項(xiàng)目區(qū)水利、交通、能源、電力、道路、通訊等方面的基礎(chǔ)條件均較好，勞動(dòng)力充足，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富，項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，建設(shè)條5.5建設(shè)地點(diǎn)主要資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件的供需平衡測(cè)算近年來，塔城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，奠定了良好的基礎(chǔ)。全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系基本建成，已建立起市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為紐帶、村級(jí)科技示范戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，市鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村通路率達(dá)到100%。市鄉(xiāng)道路約80%的路面實(shí)現(xiàn)柏油化。鄉(xiāng)村道路約50%的路面實(shí)現(xiàn)柏油化；隨著全疆農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的實(shí)施，經(jīng)過多年的農(nóng)村電網(wǎng)改造，鄉(xiāng)村通電率達(dá)90%以上，用電保證率有了很大的提高；2004年末，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力20萬千瓦，農(nóng)田作業(yè)中的犁、耕、耙、播和作物收割，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸基本上都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作，綜合機(jī)械化率達(dá)95%以上；全市已建成覆蓋全縣全部鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)政府所在地、大部分村隊(duì)，縱橫貫通，具有多種通訊手段和服務(wù)功能的現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)。5.6項(xiàng)目實(shí)施的有利條件塔城地區(qū)素有新疆“糧倉、油庫、肉缸”之稱，也是自治區(qū)小麥、打瓜、油料、甜菜的生產(chǎn)大區(qū)。現(xiàn)有四個(gè)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)商品糧基地為自治區(qū)糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。地委行署為支持區(qū)域試驗(yàn)等新品種選育與推廣工作，加大了政策與資金支持力度。項(xiàng)目區(qū)是溫帶大陸性干旱氣候，是北疆光熱資源最為豐富和無霜期較長的區(qū)域之一。灌溉水資源豐富，土層深厚肥沃，適合各種農(nóng)作5.6.3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和開發(fā)能力塔城是國家級(jí)的商品糧基地，為自治區(qū)糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。近年來，塔城范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系基本建成，已建立起市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為紐帶、村級(jí)科技示范戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，隨著國家良種補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的出臺(tái)，塔城地區(qū)政府對(duì)各種農(nóng)作物生產(chǎn)高度重視，以及新疆第一個(gè)小麥育種家基地的建成，為本項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施提供了各方面的保障。6.1品種來源品種來源于各科研、教學(xué)、種子管理、種子企業(yè)等單位多年選育、引進(jìn)的優(yōu)良、抗病、豐產(chǎn)新品種。通過試驗(yàn)客觀鑒定出新品種的主要特征、特性、最適宜推廣的區(qū)域及適宜的栽培技術(shù)方法，使新品種的生產(chǎn)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)前使用品種。6.2技術(shù)方案一個(gè)新品種的誕生是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包含預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種展示、示范等多個(gè)過程，由不同生態(tài)區(qū)、承試單位、鑒定單位和管理單位的多層次和多類別交織形成的網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域試驗(yàn)主要針對(duì)不同的品種類型及熟組，制定各個(gè)試驗(yàn)環(huán)節(jié)的目的、要求、方案和實(shí)施方法，并統(tǒng)一安排管理，確保試驗(yàn)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。6.2.1預(yù)備試驗(yàn)是為正式試驗(yàn)做準(zhǔn)備的試驗(yàn)。由于參試品種比較多、區(qū)域試驗(yàn)容量有限或其他條件限制不能全部參加區(qū)域試驗(yàn)，設(shè)置預(yù)備試驗(yàn)，以示公平。預(yù)備試驗(yàn)是進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)前有效的、大范圍、多品種地篩選或選拔參試品種的手段，屬于初級(jí)試驗(yàn)層次，同時(shí)確定將來參加區(qū)域試驗(yàn)品種的試驗(yàn)組別和適應(yīng)區(qū)域。6.2.2區(qū)域試驗(yàn)是品種的核心試驗(yàn)，其基本上可確定品種的利用價(jià)值、利用范圍和利用程度。試驗(yàn)一般采取隨機(jī)區(qū)組設(shè)計(jì)，3-4次重復(fù)，面積在15-25平方米之間，為了確定不同年份之間的可能差異情況，往往需要2-3年。6.2.3生產(chǎn)試驗(yàn)是將區(qū)域試驗(yàn)篩選出來的優(yōu)良品種或具有苗頭的優(yōu)良品種在進(jìn)行第二年區(qū)試的同時(shí)，按排到大田生產(chǎn)條件下檢驗(yàn)品種的表現(xiàn)，來確定品種的利用前景，面積在300平方米-3000平方米。6.2.4品種審定是對(duì)預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)表現(xiàn)產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)，抗逆性強(qiáng)的品種作綜合評(píng)價(jià)。6.2.5品種展示、示范是為了加快新品種推廣，對(duì)選出或有可能選出的優(yōu)良品種進(jìn)行有組織的多點(diǎn)次、大范圍的驗(yàn)證性試驗(yàn)，主要是宣傳和推廣品種，讓更多的人了解新品種。6.3工藝流程圖預(yù)備試驗(yàn)預(yù)備試驗(yàn)生產(chǎn)試驗(yàn)示范、展示推廣應(yīng)用品種審定區(qū)域試驗(yàn)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)提供的結(jié)果，是全區(qū)農(nóng)作物品種布局的重要基礎(chǔ)和前提，是自治區(qū)農(nóng)作物品種審定的主要依據(jù)。抓種植業(yè)首先要抓種子，抓種子應(yīng)先抓品種，尤其要抓有苗頭的優(yōu)良品種，而苗頭品種是依據(jù)各級(jí)區(qū)域試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)按嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn)程序篩選出來的。農(nóng)業(yè)奪豐收，種子要先行。搞好區(qū)域試驗(yàn)關(guān)系到自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快應(yīng)用優(yōu)良新品種的大問題，必須足夠重視。7.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目是利用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備、田間試驗(yàn)條件，通過項(xiàng)目的建設(shè)，在我國最大的省區(qū)--新疆，建成一個(gè)設(shè)施齊全，設(shè)備一流，環(huán)境優(yōu)美，高標(biāo)準(zhǔn)，上檔次，上規(guī)模的農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站，為新疆乃至全國農(nóng)作物新品種的轉(zhuǎn)化提供有力的技術(shù)支撐。7.2項(xiàng)目建設(shè)原則7.2.1堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)符合國家種子工程體系建設(shè)要求和促進(jìn)新疆種子產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的原則；7.2.2堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與新疆農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃要求相結(jié)合的原則；7.2.3堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)有利于提高新疆種子質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)民增收的7.2.4堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)有利于提高新疆種子選育水平，增強(qiáng)新品種7.2.5堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)充分依托現(xiàn)有設(shè)施，通過資金集中使用，以達(dá)到節(jié)本、高效的原則；7.2.6堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)符合國家及自治區(qū)基本建設(shè)程序，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益的原則；7.2.7堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原7.3總體規(guī)模及布局區(qū)試站總體規(guī)模260畝，其中區(qū)域試驗(yàn)田160畝，新品種展示示范田100畝。區(qū)域試驗(yàn)田160畝，劃分成8個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)占地20畝，用于區(qū)域試驗(yàn)、品種觀察試驗(yàn)、栽培試驗(yàn)、新技術(shù)使用試驗(yàn)，根據(jù)試驗(yàn)任務(wù)的大小，每年用1-2個(gè)小區(qū)種植綠肥養(yǎng)地，便于試驗(yàn)地輪作倒茬。展示示范田100畝，劃分4個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)占地25畝，用于不同作物新品種的展示、示范。7.4任務(wù)7.4.1建成后每年承擔(dān)國家、西北區(qū)及新疆小麥、玉米、甜菜、向日葵等作物的預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)任務(wù)，承擔(dān)試驗(yàn)的能力將由現(xiàn)在的10組左右上升到20多組，容納品種500個(gè)左右，占地面積每年160畝。7.4.2建成后每年承擔(dān)國家、西北區(qū)及新疆小麥、玉米、甜菜、向日葵等作物的新品種示范展示任務(wù)，同時(shí)為國內(nèi)外企業(yè)展示品種和品種信息發(fā)布，占地面積每年100畝左右，展示示范品種30個(gè)左右。7.4.3推廣審定的新品種比現(xiàn)有主栽品種增產(chǎn)10%以上，并在遺傳基礎(chǔ)，綜合性狀、品質(zhì)和抗性等方面有新突破的糧油新品種(組合),良種覆蓋率達(dá)到95%以上。7.4.4提高種子的質(zhì)量，種子純度要明顯提高，種子的質(zhì)量要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上。7.4.5提高良種在農(nóng)業(yè)中增產(chǎn)增效的作用，通過提高良種的供應(yīng)數(shù)量，科技含量的商品質(zhì)量，增強(qiáng)良種的綜合生產(chǎn)力和市場競爭力，優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%,為自治區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高作出重要的貢獻(xiàn)。第八章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，結(jié)合新疆農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的現(xiàn)實(shí)需要和市場需求，并針對(duì)近年來參試品種種植數(shù)量、批次和項(xiàng)目建設(shè)投資額度，以及現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，按照“填平補(bǔ)齊，滿足需求，設(shè)施整合、節(jié)約投資”的原則，確定了本項(xiàng)目的具體建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目將建成260畝集小麥、玉米、甜菜、向日葵區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種示范展示及新品種新技術(shù)推廣綜合試驗(yàn)基地。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括田間工程和土建工程、農(nóng)機(jī)具及儀器設(shè)備購置，并配套開展工作必需的相關(guān)設(shè)備。具體內(nèi)容及規(guī)模：土建工程主要有：實(shí)驗(yàn)室、資料檔案室、科研人員辦公室、考種考苗室、掛藏室、展示室、農(nóng)機(jī)庫、生產(chǎn)資料庫及種子倉庫。8.1.1實(shí)驗(yàn)室：其中實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃修建種子實(shí)驗(yàn)室100平方米，造價(jià)每平方米1500元，共計(jì)15萬元。土化實(shí)驗(yàn)室60平方米，造價(jià)每平方米1500元，共計(jì)9萬元。恒溫培養(yǎng)室50平方米，每平方米1500元，共計(jì)7.5萬元。植物生理實(shí)驗(yàn)室40平方米，每平方米1500元，共計(jì)6萬元。8.1.2考種室50平方米，每平方米1500元，共計(jì)7.5萬元。8.1.3掛藏室100平方米，每平方米1500元，共計(jì)15萬元。8.1.4展示室200平方米，每平方米1500元，共計(jì)30萬元。8.1.5農(nóng)機(jī)庫100平方米，每平方米1200元，共計(jì)12萬元。8.1.6生產(chǎn)資料庫100平方米，每平方米1200元，共計(jì)12萬元。8.1.7種子倉庫300平方米，每平方米1200元，共計(jì)36萬元。8.2田間工程8.2.1土地平整與改良為提高260畝試驗(yàn)用地的肥力水平和土壤結(jié)構(gòu)，提高試驗(yàn)的準(zhǔn)確性和可靠性，土壤平整后，每畝施農(nóng)家肥3噸進(jìn)行地力培肥，深耕、平整土地，造價(jià)140.0元/畝。并在作物收獲后壓種綠肥，以使各作物品種特性得到充分發(fā)揮，客觀、科學(xué)、公正的鑒定參試新品種遺傳性狀、形態(tài)特征、生物學(xué)特性的一致性，鑒別參試新品種與對(duì)照品種之間的差別和獨(dú)特性，驗(yàn)證參試品種描述的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性，測(cè)試新品種的生產(chǎn)潛力，同時(shí)研究新品種的配套栽培方式并示范推廣，為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供源源不斷的新品種。8.2.2新建滴灌設(shè)施1套控水面積260畝，采用自動(dòng)變頻控制，蓄水池(混凝土結(jié)構(gòu)，C20,規(guī)格1.5米×2米×0.8米),造價(jià)800.0元/畝。共計(jì)20.8萬元。8.2.3機(jī)井(含配套設(shè)施)計(jì)劃打井1眼，井深100米，出水量約160方/小時(shí)，主要用于260畝的滴灌用水。共計(jì)15萬元。8.2.4溫室建設(shè)2座占地面積3畝，鋼骨架，四周及頂部用雙層聚碳酸酯中8.2.5網(wǎng)室建設(shè)建設(shè)一個(gè)占地面積1畝，鋼骨架網(wǎng)室，立柱鋼管高1.5米，拱梁0.6米，拱與拱之間有鋼管連接，外罩尼龍隔網(wǎng)。用于隔離試驗(yàn)和親本保存。造價(jià)10萬元/畝。8.1.6防鳥網(wǎng)計(jì)劃修建防止鳥闖入的試驗(yàn)地隔離網(wǎng)50畝，造價(jià)1000元/畝。共計(jì)5萬元。8.3其他輔助工程8.3.1圍墻8.3.2田間道路計(jì)劃在試驗(yàn)基地修田間道路2000米，寬4米的柏油路，用5-8厘米直徑戈壁混合料作墊層；用三合料(石灰、黃土、沙子混合)5厘米作路表層；單價(jià)20萬元/千米，總計(jì)40萬元。8.3.3防護(hù)林及隔離帶元8.4儀器設(shè)備及農(nóng)機(jī)具設(shè)備序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)單價(jià)(元)總價(jià)(元)11套國產(chǎn)21套國產(chǎn)3套篩1套國產(chǎn)4電動(dòng)篩選器1件國產(chǎn)51件國產(chǎn)61套國產(chǎn)7容重器1件國產(chǎn)8電子稱1件國產(chǎn)9電子天平(百分之一)1件外資電子天平(千分之一)1件外資電子天平(萬分之一)1件外資1件國產(chǎn)體視顯微鏡(解剖鏡)1件國產(chǎn)智能光照培養(yǎng)箱國產(chǎn)發(fā)芽器皿1批(100國產(chǎn)藥品冷藏柜1件國產(chǎn)低溫冰箱1件國產(chǎn)玻璃干燥器國產(chǎn)國產(chǎn)電動(dòng)粉碎機(jī)1件國產(chǎn)FS實(shí)驗(yàn)室旋風(fēng)式粉碎磨1件國產(chǎn)電熱恒溫鼓干燥箱1件國產(chǎn)真空吸種置床儀1件國產(chǎn)快速紅外水分測(cè)定儀1件外資1件國產(chǎn)快速糖份測(cè)定儀國產(chǎn)1件國產(chǎn)1件國產(chǎn)純水儀1件外資1件外資1件外資1件外資霉菌培養(yǎng)箱1件國產(chǎn)高速臺(tái)式離心機(jī)1件國產(chǎn)紫外可見分光光度計(jì)1件外資數(shù)顯電導(dǎo)儀1件國產(chǎn)1件國產(chǎn)臺(tái)式恒溫振蕩器1件國產(chǎn)不銹鋼立式滅菌器1件國產(chǎn)可調(diào)電熱板1件外資定氮儀1件國產(chǎn)原子吸收分光光度計(jì)1件國產(chǎn)土壤篩1套國產(chǎn)電熱恒溫培養(yǎng)箱1件國產(chǎn)多用振蕩器1件國產(chǎn)火焰光度計(jì)1件國產(chǎn)通風(fēng)柜1件國產(chǎn)渦旋混合器1件國產(chǎn)土壤養(yǎng)分速測(cè)儀1件國產(chǎn)實(shí)驗(yàn)操作臺(tái)(含配套設(shè)國產(chǎn)臺(tái)式電腦4臺(tái)國產(chǎn)筆記本電腦聯(lián)想ThinkpadX200t1臺(tái)國產(chǎn)筆記本電腦1臺(tái)國產(chǎn)1臺(tái)外資索尼HDR-XR550E1臺(tái)外資61臺(tái)(套)表8-2種子加工設(shè)備設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)(元)來源1種子加工設(shè)備(套)GN系列1套國產(chǎn)21.比重機(jī)1臺(tái)32.精選機(jī)1臺(tái)43.大小選別機(jī)1臺(tái)51臺(tái)表8-3農(nóng)機(jī)具設(shè)備設(shè)備名稱型號(hào)單價(jià)(元)總價(jià)(元)1中型拖拉機(jī)東方紅-LG14041臺(tái)國產(chǎn)21臺(tái)國產(chǎn)3中耕施肥機(jī)1臺(tái)國產(chǎn)41臺(tái)國產(chǎn)5農(nóng)哈哈1JHY-1861臺(tái)國產(chǎn)6油萃脫粒機(jī)1臺(tái)國產(chǎn)71臺(tái)國產(chǎn)8打藥機(jī)1臺(tái)國產(chǎn)合計(jì)8臺(tái)9.1投資估算依據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，本項(xiàng)目投資估算按現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)工程投資計(jì)算編制要求，并參照同類工程的投資類別和塔城市有關(guān)專業(yè)定額估價(jià)表進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目投資主要用于土建工程、設(shè)備及工器具購置、安裝工程、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)等。項(xiàng)目投資來源為中央投資和地方財(cái)政配套解決，沒有銀行貸款且不需歸還，因此本項(xiàng)目的建設(shè)期利息為零；近年來，全國的物價(jià)水平相對(duì)穩(wěn)定，本項(xiàng)目的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)可以忽略不計(jì)。因此本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資全部為靜態(tài)投資，動(dòng)態(tài)部分按零計(jì)算。9.2項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目建設(shè)總投資440萬元，按國家項(xiàng)目投資規(guī)定1:0.1比例，其中申請(qǐng)國家投資400萬元，地方配套40萬元。主要包括田間工程建設(shè)、土建工程建設(shè)、儀器設(shè)備、其他輔助工程、工程建設(shè)其它費(fèi)用。-----試驗(yàn)田基本建設(shè)投資74.44萬元，占總投資16.92%。-----儀器設(shè)備投資30萬元，占總投資6.82%。-----農(nóng)業(yè)機(jī)具39.25萬元，占總投資8.92%。-----實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理設(shè)備6.4萬元，占總投資1.45%。-----種子加工設(shè)備13.66萬元，占總投資3.1%。-----其他輔助工程92.25萬元，占總投資20.97%。-----示范推廣費(fèi)4萬元，占總投資0.91%。-----工程建設(shè)其他費(fèi)用投資30萬元，占總投資6.82%。共需投資：440萬元。單價(jià)(元)占項(xiàng)目總投資比列(%)合計(jì)(一)實(shí)驗(yàn)室1.種子實(shí)驗(yàn)室平方米2.土化實(shí)驗(yàn)室平方米93.恒溫培養(yǎng)室平方米4.植物生理實(shí)驗(yàn)室平方米6(二)考種室平方米(三)掛藏室平方米(四)展示室平方米(五)農(nóng)機(jī)庫平方米(六)生產(chǎn)資料庫平方米(七)種子倉庫平方米(一)土地平整與改良畝(二)滴灌設(shè)施畝(三)機(jī)井(含配套設(shè)施)眼1(四)溫室座2(五)網(wǎng)室畝1(六)防鳥網(wǎng)畝5(一)質(zhì)檢、土化儀器(二)試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理設(shè)備臺(tái)、件81、臺(tái)式電腦臺(tái)、件42、筆記本臺(tái)223、照相機(jī)臺(tái)114、攝像機(jī)臺(tái)114(四)農(nóng)業(yè)機(jī)具1.中型拖拉機(jī)2.播種覆膜機(jī)臺(tái)13.中耕施肥機(jī)臺(tái)124.旋耕機(jī)臺(tái)115.秸稈粉碎還田機(jī)臺(tái)16.油葵脫粒機(jī)臺(tái)17.玉米脫粒機(jī)臺(tái)18.打藥機(jī)臺(tái)1(一)田間道路千米2(二)圍墻千米(三)防護(hù)林及隔離帶米(一)項(xiàng)目管理費(fèi)(二)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)費(fèi)(三)可研編制費(fèi)2(四)預(yù)備費(fèi)10.1建設(shè)期限項(xiàng)目執(zhí)行期為2011年—2012年。10.2實(shí)施的進(jìn)度安排10.2.12011年的任務(wù)與進(jìn)度10.2.1.1完成區(qū)試站的總體規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)和審批。10.2.1.2進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備訂貨的招投標(biāo)工作。10.2.1.2完成建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備訂貨的招投標(biāo)工作。10.2.22012年的任務(wù)和進(jìn)度10.2.2.1完成檢驗(yàn)室等的建設(shè)。10.2.2.2完成生產(chǎn)資料庫、農(nóng)機(jī)庫等的建設(shè)。10.2.2.3完成試驗(yàn)田的田間工程建設(shè)。10.2.2.4完成各類儀器設(shè)備購置，安裝及調(diào)試。10.2.2.5項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間季二季三季四季季二季三季四季建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備訂貨的招投標(biāo)工作該項(xiàng)目260畝用地隸屬塔城地區(qū)農(nóng)科所，土地屬于自有，可無償將260畝地用以新疆農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門通過對(duì)該項(xiàng)目的考察論證，認(rèn)為該項(xiàng)目(1)在整個(gè)環(huán)節(jié)中采取高效節(jié)能的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，可節(jié)能降耗降低運(yùn)行成本； (2)設(shè)計(jì)優(yōu)先采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品和質(zhì)量過硬的電氣設(shè)備，如選用低損耗變壓器，力求降低供電設(shè)備自身損耗。項(xiàng)目的實(shí)施保證了水、土資源的充分利用，增加植被覆蓋率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，無任何污染，同意建設(shè)。完善而強(qiáng)有力的組織管理是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。為此，專門設(shè)立了項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金管理，以保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。12.1項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)及職能為保證本項(xiàng)目順利實(shí)施，塔城地區(qū)人民無政府成立了區(qū)試站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的審定、項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目建設(shè)過程中重大問題決策，以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作、項(xiàng)目資金組長：李建中(塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)副組長：李金福(塔城地區(qū)農(nóng)科所所長)成員：周兆明(塔城地區(qū)種子站站長)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在地區(qū)農(nóng)科所，李金福兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工程的前期申報(bào)、設(shè)計(jì)文件的最后審批工作，并按照國家項(xiàng)目管理要求，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照法人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)制，監(jiān)理制，合同制的原則，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的綜合協(xié)調(diào)工作，以及項(xiàng)目辦公室的其他管理工作和日常事務(wù)。辦公室主任：李金福(塔城地區(qū)農(nóng)科所所長)成員：阿拜都拉(塔城地區(qū)農(nóng)科所高級(jí)農(nóng)藝師)張玉華(塔城地區(qū)農(nóng)科所高級(jí)農(nóng)藝師)楊家旭(塔城地區(qū)農(nóng)科所農(nóng)藝師)吳慶紅(塔城地區(qū)農(nóng)科所農(nóng)藝師)董飛(塔城地區(qū)農(nóng)科所農(nóng)藝師)12.1.1項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“六制”管理為建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范項(xiàng)目管理，推行“六制”管理，即：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、公示制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、竣工驗(yàn)收制度。法人負(fù)責(zé)制：本項(xiàng)目建設(shè)在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位按照項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目主管部門要以合同的形式明確項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)施進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等。建設(shè)單位按合同要求，第一時(shí)間明確項(xiàng)目法人，落實(shí)建設(shè)公示制：項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間建立公示制度，包括項(xiàng)目區(qū)建設(shè)內(nèi)容和資金投入和招投標(biāo)公示，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的透明度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。招投標(biāo)制：項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備和材料由項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)劃提出的儀器設(shè)備、材料清單統(tǒng)一招標(biāo)采購，保證項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備材料的先進(jìn)性及質(zhì)量要求。招標(biāo)前，建設(shè)單位應(yīng)做好招標(biāo)方案編審、標(biāo)底編制等工作，以保證資質(zhì)良好的投標(biāo)人能順利投標(biāo)，同時(shí)確保招標(biāo)限價(jià)不突破概算。招標(biāo)中，建設(shè)單位要落實(shí)招投標(biāo)政策法規(guī)，禁止串標(biāo)、買標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包等行為擾亂建設(shè)市場。招標(biāo)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)歸檔招標(biāo)過程文件和投標(biāo)文件，以保證招投標(biāo)具有可追溯性，便于建設(shè)單位管理施工階段的變更處理、索賠或糾紛解決等問題。合同制：實(shí)行合同管理制是確保建設(shè)項(xiàng)目控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)通知書下發(fā)后，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)簽制，確保合同雙方責(zé)權(quán)明確，合同內(nèi)容可行、可追溯。對(duì)于合同支付，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范制訂的預(yù)付款和進(jìn)度款支付申請(qǐng)程序進(jìn)行，確保合同的全面履行。對(duì)于設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位應(yīng)按照“能不變則不變，變則走變更備案程序”的思路進(jìn)行。應(yīng)該注意的是，合同編制過程中，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)研究確定索賠和違約等條款，以確保合同公正、有效地履行和切實(shí)保護(hù)建設(shè)單位的合法利益。工程監(jiān)理制：實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是約束建設(shè)行為的需要。建設(shè)監(jiān)理按“公平、公正、公開、誠信”原則，切實(shí)履行“四控制二管理一協(xié)調(diào)”職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)制要求建設(shè)監(jiān)理單位執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格審查監(jiān)理單位資質(zhì)，切實(shí)按《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》開展監(jiān)理工作，并依法要求建立單位按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，實(shí)行全過程、全方位監(jiān)理，嚴(yán)把技術(shù)要求關(guān)、材料檢驗(yàn)關(guān)、工序質(zhì)量關(guān)以及工程質(zhì)竣工驗(yàn)收制：建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)定，并依據(jù)相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督部門批復(fù)的項(xiàng)目劃分情況，準(zhǔn)備驗(yàn)收材料。項(xiàng)目建成后，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和驗(yàn)收。12.1.2資金使用和財(cái)務(wù)管理本項(xiàng)目建設(shè)資金為專項(xiàng)資金，為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定保證項(xiàng)目資金的使用，并積極落實(shí)地方配套資金的及時(shí)到位。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金要設(shè)立銀行專戶，項(xiàng)目資金實(shí)行?？?、專帳、專人管理，并嚴(yán)格按照自治區(qū)審批方案分期分批進(jìn)行列支，嚴(yán)禁擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目資金管理要做到有制度、有計(jì)劃，并按規(guī)定定期向項(xiàng)目管理部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。項(xiàng)目資金使用和支出實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表審批負(fù)責(zé)制，并按項(xiàng)目資金管理規(guī)定，在項(xiàng)目建成后，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)12.1.3項(xiàng)目建設(shè)與管理本項(xiàng)目建設(shè)在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位按照項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目管理部門要以合同的形式明確項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)施進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等。項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備和儀器按規(guī)劃提出的儀器設(shè)備、材料清單統(tǒng)一招標(biāo)采購，保證項(xiàng)目建設(shè)所需儀器設(shè)備的先進(jìn)性及質(zhì)量要求。項(xiàng)目工程質(zhì)量采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，做到崗位明確，職責(zé)分明，真正做到誰主管，誰負(fù)責(zé)。12.2項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理機(jī)構(gòu)與職能12.2.1組織管理機(jī)構(gòu)建成后區(qū)試站隸屬自治區(qū)種子站統(tǒng)一管理。工作人員實(shí)行聘用制，責(zé)任到人，獨(dú)立核算。管理上實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，所有人員在明確職責(zé)、任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行效益與工資掛鉤，對(duì)完不成任務(wù)的人員可隨時(shí)解聘，對(duì)優(yōu)秀的人才及時(shí)聘任，不搞終生制，保證人才的良性循環(huán)。12.2.2人員配置設(shè)置站長1人，會(huì)計(jì)1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人2-3。12.2.3運(yùn)行費(fèi)用不再需要國家財(cái)政撥款。12.2.4職能12.2.4.1承擔(dān)小麥、玉米、甜菜、向日葵等新品種評(píng)比試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)12.2.4.2承擔(dān)小麥、玉米、甜菜、向日葵等新品種展示示范。12.2.4.3組織安排新品種示范推廣工作。12.2.4.4開展良種良法，農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及與育種密切相關(guān)的應(yīng)用和開發(fā)研究。13.1經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目建成后區(qū)域試驗(yàn)站每年可承擔(dān)糧、油、糖等區(qū)域試驗(yàn)及新品種展示示范任務(wù)，通過有計(jì)劃的對(duì)新品種定點(diǎn)試驗(yàn)，可以引進(jìn)、篩選、推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的新品種，有效提高試驗(yàn)質(zhì)量，降低不成功試驗(yàn)的次數(shù)，提供最佳品種，為新品種推廣提供科學(xué)依據(jù)，有利于品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品質(zhì)，增加品種類型，有利于加快科技成果的轉(zhuǎn)化，有利于促進(jìn)輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶氨苯畢^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于新疆農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民增產(chǎn)增收。13.2社會(huì)效益該項(xiàng)目實(shí)行綜合治理，不僅改善了農(nóng)田土質(zhì)和交通狀況，建設(shè)控水面積260畝滴灌設(shè)施1套，從而使水資源利用率提高12%,有效地控制水土流失，增加了抗災(zāi)能力。該項(xiàng)目實(shí)施后，區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林面積將增加15畝，防護(hù)林用地占到耕地面積大于5.77%,有效地增加了農(nóng)田防護(hù)面積，有利于遏止干熱風(fēng)的危害，改善農(nóng)田局部氣候。該項(xiàng)目實(shí)施后，使區(qū)內(nèi)260畝耕地土壤類型得到改善，土壤等級(jí)從3—4等提到2—3級(jí)。由于實(shí)施綜合治理，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，水土流失得以有效的控制。本項(xiàng)目建設(shè)起到環(huán)境保護(hù)與提高農(nóng)民收入的雙13.3生態(tài)效益該項(xiàng)目的實(shí)施，因地制宜安排試驗(yàn)及展示示范，充分利用光、熱、水、土生態(tài)資源，增加植被覆蓋率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，無任何污染，實(shí)行宏觀、微觀相結(jié)合、遠(yuǎn)近期相結(jié)合、開發(fā)治理相結(jié)合、土地用養(yǎng)相結(jié)合，對(duì)節(jié)水節(jié)能，恢復(fù)界生態(tài)平衡、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循工程施工及設(shè)備采購招標(biāo)、投標(biāo)是招標(biāo)方和投標(biāo)方法人之間的活動(dòng)，受國家法律保護(hù)和約束。14.1招投標(biāo)執(zhí)行依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》國家委、部級(jí)自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)文件14.2招標(biāo)原則及要求14.2.1堅(jiān)持公正、公開、公平競爭和擇優(yōu)定標(biāo)的原則。每項(xiàng)招標(biāo)應(yīng)有三家以上(含三家)投標(biāo)單位參加。招標(biāo)工作小組要對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資質(zhì)審查；堅(jiān)持以方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報(bào)價(jià)合理性和售后服務(wù)質(zhì)量等為依據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)程序和定標(biāo)應(yīng)參照國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行，簽訂的合同必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。14.2.2嚴(yán)格招標(biāo)工作紀(jì)律。參加招標(biāo)工作的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事；嚴(yán)禁該招標(biāo)的不經(jīng)招標(biāo)或不集體討論而確定施工和供貨單位；嚴(yán)禁明招暗定，泄漏標(biāo)底，招標(biāo)走過場。14.2.3對(duì)違反本辦法規(guī)定的項(xiàng)目，審計(jì)部門不予審計(jì)或?qū)徍?，?cái)務(wù)部門不予付款。并視情節(jié)追究有關(guān)單位和人員的相關(guān)責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢部門或司法機(jī)關(guān)處理。14.2.4建設(shè)工程和物資設(shè)備采購招標(biāo)和執(zhí)行實(shí)行終身責(zé)任制，凡參與了相關(guān)項(xiàng)目的組織、論證、評(píng)標(biāo)、審批、經(jīng)辦、監(jiān)督的人員要對(duì)該項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)。14.3招標(biāo)程序工招標(biāo)工作由招標(biāo)單位按下列程序進(jìn)行：14.3.1向上級(jí)招標(biāo)、投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)申請(qǐng)書，并經(jīng)批準(zhǔn)。招標(biāo)申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括：招標(biāo)工程具備的條件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組織情況，分標(biāo)方案與招標(biāo)計(jì)劃，擬采用的招標(biāo)方式和對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)14.3.2組織編制招標(biāo)文件和