2023年高等教育法學(xué)類自考-05679憲法學(xué)考試歷年參考核心考點(diǎn)薈萃附答案_第1頁(yè)
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(圖片大小可任意調(diào)節(jié))2023年高等教育法學(xué)類自考-05679憲法學(xué)考試歷年參考核心考點(diǎn)薈萃附答案第一卷一.參考題庫(kù)(共20題)1.簡(jiǎn)述“一國(guó)兩制”的含義。2.基層群眾性自治組織的特征包括()。A、基層性B、不受約束性C、群眾性D、自治性E、獨(dú)立性3.試述憲法的實(shí)施與憲政的關(guān)系。4.現(xiàn)行憲法規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的()A、人民法院B、人民檢察院C、人民代表大會(huì)及其常委會(huì)D、人民代表大會(huì)和人民政府5.邦聯(lián)是一種()A、國(guó)家聯(lián)盟B、聯(lián)盟國(guó)家C、典型的國(guó)家形態(tài)D、聯(lián)邦制的初級(jí)階段6.中華人民共和國(guó)保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)利和利益,在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人必須遵守()。A、中華人民共和國(guó)法律B、外國(guó)人本國(guó)法C、所有國(guó)家法律D、聯(lián)合國(guó)法律7.省、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)()批準(zhǔn),可以設(shè)立“行政公署”。A、本級(jí)人民代表大會(huì)B、國(guó)務(wù)院C、全國(guó)人民代表大會(huì)D、建設(shè)部8.下列法律中,不屬于基本法律的是()。A、中華人民共和國(guó)人民法院組織法B、中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法C、中華人民共和國(guó)刑法D、中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法9.政治權(quán)利10.在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系里是()負(fù)責(zé)制。A、集體責(zé)任制B、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制C、集體責(zé)任制與首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制同時(shí)并用D、總統(tǒng)負(fù)責(zé)制11.1982年《憲法》規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期為()。A、5年B、4年C、3年D、2年12.近代憲法的主要特點(diǎn)有哪些?13.一個(gè)代表團(tuán)或者()代表聯(lián)名,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。A、5名以上B、10名以上C、20名以上D、30名以上14.試論資產(chǎn)階級(jí)“人民主權(quán)”學(xué)說(shuō)的階級(jí)局限性和歷史意義。15.《憲法》第6條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的(),即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”A、社會(huì)主義公有制B、社會(huì)主義私有制C、社會(huì)主義公私混合制D、社會(huì)主義個(gè)人制16.下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A、國(guó)家主席提名總理人選,交全國(guó)人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定B、國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選,由主席提名,全國(guó)人民代表大會(huì)決定C、全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理提名,全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選D、國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成17.簡(jiǎn)述公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力的基本途徑和方式。18.簡(jiǎn)述憲法分類的意義。19.外國(guó)人()在中國(guó)發(fā)展教徒、委任宗教職人員和進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。A、允許B、應(yīng)當(dāng)C、不得D、可以20.試述全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)?第二卷一.參考題庫(kù)(共20題)1.在中國(guó),批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的機(jī)關(guān)是()。A、外交部B、國(guó)務(wù)院C、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)D、全國(guó)人民代表大會(huì)2.在《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定了一種過(guò)渡措施:在中央由()代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。A、中央軍事委員會(huì)B、國(guó)家主席C、政務(wù)院D、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全體會(huì)議3.下面屬于公民的基本義務(wù)的是()。A、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)B、遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公共道德的義務(wù)C、公民的政治自由D、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)E、保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織4.全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任期為()。A、3年B、2年C、5年D、4年5.現(xiàn)行憲法規(guī)定,下列自然資源中既可為國(guó)家所有,也可以由法律規(guī)定屬于集體所有的是()A、礦藏B、水流C、森林D、宅基地6.《憲法》第34條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律()的人除外?!盇、正在服刑的人員B、被剝奪政治權(quán)利的人C、被勞動(dòng)教養(yǎng)人員D、長(zhǎng)期吸毒人員7.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的法律性質(zhì)是()。A、國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組織B、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C、群眾組織D、社會(huì)團(tuán)體組織8.簡(jiǎn)述西哀耶士的制憲權(quán)理論。9.成都自焚抗拆事件。2009年11月13日,成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)拆除違法建筑時(shí),市民唐福珍阻止拆違。其間,唐福珍往自己身上傾倒汽油并引燃,因傷勢(shì)過(guò)重,搶救無(wú)效去世。唐福珍事件后,北京大學(xué)五學(xué)者向全國(guó)人大常委會(huì)建議對(duì)該條例進(jìn)行違憲審查。北京大學(xué)五學(xué)者的做法是否于法有據(jù)?為什么?10.近代分權(quán)學(xué)說(shuō)最終完成者是()A、盧梭B、洛克C、孟德斯鳩D、波丹11.省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷、更名和特別行政區(qū)的設(shè)立由()審議決定。A、國(guó)務(wù)院B、全國(guó)人大常委會(huì)C、建設(shè)部D、全國(guó)人大12.中華人民共和國(guó)主席代表(),進(jìn)行國(guó)事活動(dòng),接受外國(guó)使節(jié)。A、中華人民共和國(guó)B、中央軍委C、全國(guó)人民代表大會(huì)D、國(guó)務(wù)院13.簡(jiǎn)述憲政與人權(quán)的關(guān)系。14.簡(jiǎn)述憲法觀念的主要作用。15.簡(jiǎn)述憲法價(jià)值。16.公民正確行使權(quán)利和自由的原則()。A、權(quán)利和義務(wù)的平等性B、權(quán)利和自由的相對(duì)性C、權(quán)利和自由的有限制性D、不得損害整體利益E、權(quán)利和義務(wù)的一致性17.民族區(qū)域自治制度18.中華人民共和國(guó)對(duì)于因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國(guó)人,()給予庇護(hù)的權(quán)利。A、可以B、應(yīng)當(dāng)C、不應(yīng)當(dāng)D、一般應(yīng)當(dāng)19.“躲貓貓”事件。24歲的玉溪北城鎮(zhèn)男子李喬明死在了看守所,死因是“重度顱腦損傷”。晉寧縣公安機(jī)關(guān)對(duì)此事件的解釋是,李喬明受傷是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時(shí),遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導(dǎo)致。結(jié)論遭網(wǎng)民一片質(zhì)疑,后經(jīng)調(diào)查系被牢頭獄霸毆打致死。晉寧縣公安機(jī)關(guān)是否侵犯了公民的知情權(quán)?20.試述特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系。第三卷一.參考題庫(kù)(共20題)1.論我國(guó)現(xiàn)行《憲法》關(guān)于基本文化制度的規(guī)定。2.“躲貓貓”事件。24歲的玉溪北城鎮(zhèn)男子李喬明死在了看守所,死因是“重度顱腦損傷”。晉寧縣公安機(jī)關(guān)對(duì)此事件的解釋是,李喬明受傷是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時(shí),遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導(dǎo)致。結(jié)論遭網(wǎng)民一片質(zhì)疑,后經(jīng)調(diào)查系被牢頭獄霸毆打致死??词厮欠癖M到了保護(hù)犯罪嫌疑人人權(quán)的義務(wù)?3.我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定行使憲法解釋權(quán)的機(jī)關(guān)是()。A、全國(guó)人大B、全國(guó)人大法律委員會(huì)C、全國(guó)人大常委會(huì)D、全國(guó)人大主席團(tuán)4.我國(guó)是()的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。A、復(fù)合制B、單一制C、一國(guó)兩制D、聯(lián)邦制5.試論憲法規(guī)范的適用模式。6.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由()A、本級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免B、本級(jí)人大常委會(huì)選舉和罷免C、政法委員會(huì)選舉和罷免D、審判委員會(huì)選舉和罷免7.現(xiàn)階段世界各國(guó)大多數(shù)國(guó)家采用()原則來(lái)解決國(guó)籍的取得。A、采用血統(tǒng)主義原則B、采用出生地原則C、采用加入原則D、采用血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則8.根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)于每年的()舉行。A、第一季度B、第二季度C、第三季度D、第四季度9.不屬于全國(guó)人民代表大會(huì)代表資格的停止執(zhí)行代表職務(wù)或終止代表資格的原因是()。A、下一次選舉中落選B、刑事原因C、職務(wù)原因D、行政處罰原因10.簡(jiǎn)述憲法是國(guó)家的根本法。11.在我國(guó),自治州的行政地位是()A、省或自治區(qū)所屬的民族聚居區(qū)的一級(jí)行政區(qū)域B、介于省級(jí)和縣級(jí)之間的一級(jí)行政區(qū)域C、與行政公署地位相一致的行政區(qū)域D、省和直轄市的下一級(jí)行政區(qū)域12.試論憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)與憲法條文的關(guān)系。13.下列屬于全國(guó)人大常委會(huì)的會(huì)議形式的是()。A、預(yù)備會(huì)議B、主席團(tuán)會(huì)議C、聯(lián)組會(huì)議D、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議14.簡(jiǎn)述馬克思主義權(quán)力制約思想。15.世界上第一個(gè)把人權(quán)寫入政治綱領(lǐng)性文件的是()。A、《人權(quán)宣言》B、《獨(dú)立宣言》C、《聯(lián)合國(guó)憲章》D、《共同綱領(lǐng)》16.《憲法》規(guī)定,下列哪些人員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆?()A、總理B、副總理C、國(guó)務(wù)委員D、審計(jì)長(zhǎng)E、秘書長(zhǎng)17.《選舉法》第24條第2款規(guī)定:“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選()代表劃分?!盇、兩名至四名B、一名至兩名C、三名至五名D、一名至三名18.簡(jiǎn)述樹立和增強(qiáng)公民憲法觀念的途徑。19.談?wù)剳椃ㄐ蜓缘墓δ堋?0.下列哪些不屬于公民政治的自由?()A、言論自由B、選舉權(quán)和被選舉權(quán)C、出版自由D、結(jié)社自由第一卷參考答案一.參考題庫(kù)1.正確答案:“一國(guó)兩制”是“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的簡(jiǎn)稱,是指在統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決定,可以容許局部地方由于歷史的原因而不實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策,依法保持不同于全國(guó)現(xiàn)行制度的特殊制度。2.正確答案:A,C,D,E3.正確答案: 憲法的實(shí)施是建立憲政的基本途徑。“徒法不足以自行”。即使有一部好的憲法,但如果得不到充分實(shí)施,也將是一紙空文。可以說(shuō),憲法實(shí)施的過(guò)程就是憲政建設(shè)的過(guò)程。如果在政治實(shí)踐中,憲法得到很好的實(shí)施和嚴(yán)格的遵守,各種社會(huì)關(guān)系特別是基本社會(huì)關(guān)系,如國(guó)家權(quán)力、公民權(quán)利以及兩者之間的關(guān)系得到憲法有效的規(guī)范和調(diào)整,那么憲法和憲政共同的政治價(jià)值目標(biāo)——發(fā)展人權(quán)和保障人權(quán)就能得以實(shí)現(xiàn)。這樣,不僅憲法得到了很好的實(shí)施,而且憲政也得到了很好的建設(shè)。因此,建設(shè)憲政的基本途徑就在于使一個(gè)好的憲法得以充分實(shí)施,使其充分發(fā)揮根本法的作用,成為具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性的社會(huì)基本行為準(zhǔn)則。4.正確答案:D5.正確答案:A6.正確答案:A7.正確答案:B8.正確答案:B9.正確答案: 政治權(quán)利是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。10.正確答案:C11.正確答案:A12.正確答案: 近代憲法主要有以下特點(diǎn):(1)確立了主權(quán)在民的原則,民主共和是憲法的主流;(2)強(qiáng)調(diào)公民的自由權(quán)利,具有自由主義色彩;(3)國(guó)家權(quán)力受到限制,國(guó)家的作用主要被限制在政治生活領(lǐng)域,憲法具有政治法的特色;(4)成文憲法形式被普遍采用;(5)憲法基本上仍然是西方的一種政治法律現(xiàn)象,局限于西方文化圈。13.正確答案:D14.正確答案: (1)在資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期產(chǎn)生的人民主權(quán)學(xué)說(shuō),不可避免地帶有一定的資產(chǎn)階級(jí)局限性。①在“人民”的范圍問(wèn)題上。盡管在啟蒙學(xué)者的主觀思想中,人民往往是指人民群眾全體,但正如馬克思主義創(chuàng)始人所指出的,啟蒙學(xué)者所講的人民,實(shí)際上只是資產(chǎn)階級(jí)。②人民主權(quán)的論證是唯心主義的。因?yàn)槠淞⒄摶A(chǔ)是無(wú)法證實(shí)的“自然狀態(tài)”理論和“社會(huì)契約”理論。③人民主權(quán)論者所謂的人民主權(quán),僅僅涉及政治權(quán)力方面,而沒(méi)有涉及更為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。 (2)盡管資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者的人民主權(quán)學(xué)說(shuō)有諸多局限性,卻并不能因此低估它的歷史意義,因?yàn)樗粌H在反對(duì)封建專制主義中起了進(jìn)步作用,而且它的某些原則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了反對(duì)封建專制主義的范圍:①主權(quán)屬于人民,政府的權(quán)力來(lái)自人民,因此,政府的建立應(yīng)該經(jīng)人民同意,政府的權(quán)力應(yīng)受人民的監(jiān)督。在政府和人民的關(guān)系中,人民是主人,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員只是受托者。這是人民主權(quán)思想的核心。正是這一核心,使其意義超出了反對(duì)封建專制主義的范圍。②既然政府的權(quán)力來(lái)自人民,人民就有權(quán)要求政府為人民服務(wù)。資產(chǎn)階級(jí)革命家以此去要求封建專制政府,發(fā)揮了強(qiáng)有力的反封建的戰(zhàn)斗作用。但歷來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)政府不可能真正做到為人民服務(wù)。因此,廣大勞動(dòng)人民就可以根據(jù)人民主權(quán)學(xué)說(shuō)去反對(duì)它,并在建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政政權(quán)過(guò)程中吸收其合理成分,從而建立真正的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。15.正確答案:A16.正確答案:B17.正確答案: 在現(xiàn)代憲法關(guān)系中,公民權(quán)利主要從國(guó)家權(quán)力的來(lái)源、行使方式和后果等方面對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(1)從國(guó)家權(quán)力的來(lái)源看。國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民主權(quán)和公民權(quán)利,其產(chǎn)生途徑往往是人民通過(guò)憲法明確授予,所以憲法和法律在確認(rèn)公民廣泛政治社會(huì)權(quán)利的同時(shí),也構(gòu)建了完備的權(quán)力授予機(jī)制,規(guī)定了普選制度。此外,公民直接參與創(chuàng)制、復(fù)決和罷免活動(dòng),也從根本上體現(xiàn)了權(quán)利產(chǎn)生權(quán)力的形式。(2)從國(guó)家權(quán)力的行使看。憲法主要通過(guò)法律制約、政治制約、社會(huì)制約等方式來(lái)監(jiān)督保障公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使進(jìn)行制約。這就使公民通過(guò)各種行使權(quán)利的途徑和方式,參與到國(guó)家權(quán)力行使的過(guò)程中去。(3)從國(guó)家權(quán)力的行使后果看。憲法關(guān)系確定了公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力行使后果的控制機(jī)制,這在制度上體現(xiàn)為規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任和政治責(zé)任制度。這樣,不僅有利于在形式上保證國(guó)家權(quán)力的合法運(yùn)作,而且促使國(guó)家權(quán)力的行使產(chǎn)生積極后果。18.正確答案:憲法分類是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)把憲法劃分和歸納為不同類別的活動(dòng),是憲法與憲法學(xué)不斷發(fā)展的必然要求。其意義主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)憲法分類是人們認(rèn)識(shí)憲法特征、本質(zhì)的有效途徑。既然“類”的形成必須基于分類對(duì)象的基本特征,那么一方面,如果人們要對(duì)憲法和憲法現(xiàn)象進(jìn)行分類,就必須弄清楚憲法和憲法現(xiàn)象的基本特征;另一方面,如果人們對(duì)憲法和憲法現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的類別,那么就能以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步分析、總結(jié)憲法的各種特征。(2)憲法分類是對(duì)憲法進(jìn)行比較研究的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)憲法分類既可以對(duì)同一類別的憲法進(jìn)行比較研究,又可以對(duì)不同類別的憲法進(jìn)行比較分析,從而更加全面、更加有效地分析憲法的理論與實(shí)踐問(wèn)題,探尋憲法產(chǎn)生和發(fā)展的基本規(guī)律。(3)憲法分類對(duì)立憲和行憲具有重要意義。任何國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)要制定一部科學(xué)的憲法,并使其發(fā)揮實(shí)際作用,都必須吸收借鑒他國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),而通過(guò)分類比較研究則可獲得這方面的認(rèn)識(shí)。19.正確答案:C20.正確答案: (1)修改憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施; (2)制定和修改基本法律; (3)選舉、決定和罷免國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人; (4)決定國(guó)家重大問(wèn)題; (5)最高監(jiān)督權(quán); (6)其他職權(quán)。第二卷參考答案一.參考題庫(kù)1.正確答案:C2.正確答案:D3.正確答案:A,B,E4.正確答案:C5.正確答案:C6.正確答案:B7.正確答案:B8.正確答案: 西哀耶士是法國(guó)大革命時(shí)期的著名學(xué)者。他最早系統(tǒng)地提出了憲法制定權(quán)概念及其理論。其主要觀點(diǎn)見諸《第三等級(jí)是什么?》一書。他認(rèn)為,在自由國(guó)家惟有國(guó)民才享有制憲權(quán),并特別強(qiáng)調(diào)國(guó)民意志的權(quán)威性,提出國(guó)民不僅不受制于憲法,而且不能受制于憲法,也不應(yīng)受制于憲法。 西哀耶士的制憲權(quán)理論與其憲法觀存在著密切聯(lián)系。在他看來(lái),憲法是既規(guī)定立法機(jī)構(gòu)的組織和作用,又規(guī)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織與作用的根本法,但從根本上說(shuō),憲法從屬于國(guó)民,只有國(guó)民才有權(quán)改變憲法,國(guó)民意志永遠(yuǎn)高于憲法。西哀耶士的制憲權(quán)理論對(duì)德國(guó)憲法學(xué)以及后來(lái)的憲政實(shí)踐也產(chǎn)生了重要影響。9.正確答案: 有法律依據(jù)。 因?yàn)榱⒎ǚㄒ?guī)定,公民認(rèn)為行政法規(guī)同憲法相抵觸的,可以向全國(guó)人大常委會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議。10.正確答案:C11.正確答案:D12.正確答案:A13.正確答案:人權(quán)是指作為一個(gè)人應(yīng)該享有的權(quán)利,是一個(gè)人在社會(huì)中應(yīng)該享有的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各項(xiàng)權(quán)利的總稱。人權(quán)具有三種形態(tài),即應(yīng)有人權(quán)、法定人權(quán)和實(shí)有人權(quán)。對(duì)公民權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)是每一個(gè)國(guó)家憲法的重要組成部分,憲法發(fā)展和完善的過(guò)程,也是對(duì)公民基本權(quán)利選擇范圍不斷擴(kuò)大、層次不斷加深的過(guò)程。由于憲政是動(dòng)態(tài)的憲法,因此,憲政是發(fā)展人權(quán)的手段,沒(méi)有憲政實(shí)踐,人權(quán)的保障就只能停留于憲法條文的靜態(tài)之中,而不可能表現(xiàn)在公民的實(shí)際享有之中。如果說(shuō)憲法是應(yīng)有人權(quán)向法定人權(quán)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,那么憲政就是法定人權(quán)向?qū)嵱腥藱?quán)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。14.正確答案:憲法觀念是對(duì)憲法規(guī)范以及憲政實(shí)踐的反映,其作用主要表現(xiàn)在憲法的創(chuàng)制、憲法的實(shí)施和民主政治建設(shè)等方面。具體說(shuō)來(lái):(1)憲法觀念對(duì)憲法創(chuàng)制的作用。憲法觀念尤其是制憲權(quán)主體的觀念,是決定制定什么樣的憲法的主要因素,不同的憲法觀念是導(dǎo)致世界上憲法千姿百態(tài)的原因之一。(2)憲法觀念對(duì)憲法實(shí)施的作用。憲法要發(fā)揮作用就必須實(shí)施,而憲法實(shí)施與憲法觀念可以相互促進(jìn),憲法觀念在憲法實(shí)施中得到實(shí)現(xiàn),同時(shí)又在憲法實(shí)施中不斷得到完善和發(fā)展。二者的良性互動(dòng)可以導(dǎo)致憲政國(guó)家的實(shí)現(xiàn),二者的惡性發(fā)展則可能導(dǎo)致對(duì)民主和人權(quán)的踐踏。(3)憲法觀念對(duì)民主政治建設(shè)的作用。憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式,民主政治的發(fā)展過(guò)程和憲法制度的完善過(guò)程是一致的。憲法觀念是聯(lián)系民主政治與憲法制度的中介,一方面,憲法觀念是對(duì)憲法的認(rèn)知和評(píng)價(jià),另一方面,民主政治的運(yùn)行必然與憲法觀念相伴隨。15.正確答案:憲法既反映事實(shí)關(guān)系,也反映價(jià)值關(guān)系。憲法價(jià)值這一范疇包括相輔相成的三個(gè)方面:一是憲法在實(shí)施過(guò)程中能夠保護(hù)和促進(jìn)哪些社會(huì)價(jià)值;二是憲法本身所具有的價(jià)值因素;三是憲法所包含的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以上三方面是相互聯(lián)系、相互依存的統(tǒng)一體,共同構(gòu)成憲法價(jià)值的完整內(nèi)涵。憲法在社會(huì)生活中所促進(jìn)的價(jià)值,也即憲法的目的性價(jià)值,是憲法價(jià)值的核心內(nèi)容。它反映著憲法在國(guó)家政治生活中對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整、發(fā)揮作用所要達(dá)到的目的,反映著人類蘊(yùn)藏在憲政制度中的社會(huì)理想和追求,體現(xiàn)著在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、利益關(guān)系條件下,立憲者賦予憲法的社會(huì)價(jià)值觀念;憲法本身所具有和反映的價(jià)值則是憲法本身的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性問(wèn)題,它關(guān)系到憲法是否反映社會(huì)的需要,是否能充分發(fā)揮作用,它是保障目的性價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)的必要條件和有力補(bǔ)充;而憲法的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是目的性價(jià)值的延伸和演繹,它反映了憲法對(duì)于它所促進(jìn)的各項(xiàng)價(jià)值的重視和表現(xiàn)程度,體現(xiàn)著憲法的發(fā)展趨向。16.正確答案:B,C,D17.正確答案:民族區(qū)域自治制度是指在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭內(nèi),在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治地方,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),使實(shí)行區(qū)域自治的民族的人民自主地管理本民族地方性事務(wù)的制度。18.正確答案:A19.正確答案:晉寧縣公安機(jī)關(guān)在此事件發(fā)生后,未能及時(shí)將事件真相告訴公眾,而是與公眾玩“躲貓貓”游戲,侵犯了公眾的知情權(quán)。20.正確答案: 特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)之間是一種互相配合、互相制衡的關(guān)系。具體表現(xiàn)在: (1)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的關(guān)系。一方面,行政長(zhǎng)官對(duì)立法會(huì)有制衡作用,如立法會(huì)通過(guò)的法案必須經(jīng)行政長(zhǎng)官簽署、公布方能生效等;另一方面,立法會(huì)對(duì)行政長(zhǎng)官也有制衡作用,如在某些情況下立法會(huì)可以迫使行政長(zhǎng)官辭職等。 (2)行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的關(guān)系。特別行政區(qū)政府對(duì)立法會(huì)負(fù)責(zé),執(zhí)行立法會(huì)通過(guò)并已生效的法律;定期向立法會(huì)做施政報(bào)告;答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢;征稅和公共開支須經(jīng)立法會(huì)批準(zhǔn)。 (3)行政與立法的互相配合。主要表現(xiàn)在香港特別行政區(qū)的行政會(huì)議和澳門特別行政區(qū)的行政會(huì)議成員,由行政長(zhǎng)官?gòu)男姓C(jī)關(guān)的主要官員、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任;行政長(zhǎng)官在做出重要決策、向立法會(huì)提交法案、制定附屬立法(或行政法規(guī))和解散立法會(huì)之前,須征詢行政會(huì)議的意見;行政長(zhǎng)官如不采納行政會(huì)議多數(shù)成員的意見,應(yīng)將具體理由記錄在案。第三卷參考答案一.參考題庫(kù)1.正確答案: 文化制度一向是我國(guó)憲法的重要內(nèi)容之一。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》對(duì)文化制度的規(guī)定有著豐富的內(nèi)涵,其主要表現(xiàn)在: (1)文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。憲法修正案第18條指出,我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段;國(guó)家的根本任務(wù)是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。而文化現(xiàn)代化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 (2)國(guó)家發(fā)展教育事業(yè)。《憲法》第19條規(guī)定:國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè),提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。國(guó)家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學(xué)前教育。國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施,掃除文盲,對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育,鼓勵(lì)自學(xué)成才。國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。 (3)國(guó)家發(fā)展科學(xué)事業(yè)?!稇椃ā返?0條規(guī)定:國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè),普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí),獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。 (4)國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)?!稇椃ā返?1條規(guī)定:國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng),保護(hù)人民健康。國(guó)家發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)。 (5)國(guó)家發(fā)展文學(xué)藝術(shù)及其他文化事業(yè)?!稇椃ā返?2條規(guī)定:國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè),開展群眾性的文化活動(dòng)。國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。 (6)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。《憲法》第24條規(guī)定:國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。國(guó)家提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,在人民中進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。2.正確答案:犯罪嫌疑人在被限制人身自由、身處不利境地的情況下,作為公民的生命權(quán)保護(hù)問(wèn)題,是值得憲法關(guān)懷的。在本案中,看守所沒(méi)有盡到保護(hù)的職責(zé)、沒(méi)有很好地履行憲法規(guī)定的“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”的義務(wù)。3.正確答案:C4.正確答案:B5.正確答案:憲法規(guī)范的適用模式主要有幾種:(1)通過(guò)具體的憲法訴訟活動(dòng),使憲法成為判案的依據(jù)。在憲法訴訟活動(dòng)中,憲法的規(guī)定與原則通過(guò)比較規(guī)范的程序得到實(shí)現(xiàn),從而在客觀上減少缺乏權(quán)利救濟(jì)的現(xiàn)象。通過(guò)憲法訴訟而進(jìn)行的憲法適用是特定機(jī)關(guān)按照法定程序,將憲法規(guī)范應(yīng)用于具體領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)憲法的一種活動(dòng),具有權(quán)威性與嚴(yán)格的法律程序性。(2)憲法適用主要通過(guò)非司法化的途徑進(jìn)行。在這種體制下適用憲法的國(guó)家機(jī)關(guān)通常是指國(guó)家代議機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)等非司法機(jī)關(guān)。在我國(guó),憲法規(guī)定的憲法適用機(jī)關(guān)是全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)等。(3)通過(guò)有效的憲法解釋體制,也可以在一定范圍內(nèi)適用憲法,以保障憲法規(guī)范的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,從憲政實(shí)踐的效果看,通過(guò)司法化途徑而進(jìn)行的憲法適用更能體現(xiàn)憲政的特點(diǎn)。而且,這也有助于通過(guò)司法化的憲法程序,解決規(guī)范與現(xiàn)實(shí)的沖突。6.正確答案:A7.正確答案:D8.正確答案:A9.正確答案:D10.正確答案: 憲法是國(guó)家的根本法主要決定于以下三方面的因素:(1)在內(nèi)容上,憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。這些問(wèn)題包括公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家的性質(zhì)、政權(quán)組織形式、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及其權(quán)限等等。這些規(guī)定不僅反映著一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向,而且規(guī)范著整個(gè)國(guó)家的活動(dòng)。(2)憲法具有最高的法律效力。憲法的法律效力高于普通法律,在國(guó)家的法律體系中處于最高地位。在成文憲法國(guó)家,憲法是制定普通法律的依據(jù),任何普通法律都不得與憲法的規(guī)定相違背;憲法是公民、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的最高行為準(zhǔn)則。(3)憲法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機(jī)關(guān),往往是依法特別成立的,而不是普通的立法機(jī)關(guān);憲法的通過(guò)或批準(zhǔn)以及憲法修正案的通過(guò),一般都要求制憲機(jī)關(guān)或者國(guó)家立法機(jī)關(guān)成員的2/3或者3/4以上的多數(shù)贊成,才能生效。11.正確答案:A12.正確答案: 憲法規(guī)范邏輯結(jié)構(gòu)的完整性與表現(xiàn)形式的多樣性是相互統(tǒng)一的。由憲法規(guī)范調(diào)整內(nèi)容的廣泛性與調(diào)整方式的多樣性所決定,它們之間具體表現(xiàn)為以下幾種關(guān)系: (1)憲法規(guī)范的三要素在憲法條文中得到完整的體現(xiàn),這類規(guī)范所占的比重不大,但具有一定的典型意義。在這類規(guī)范中我們可以找出假定、處理與制裁三要素,尋求其與相應(yīng)憲法條文之間的聯(lián)系。 (2)憲法規(guī)范中的假定與制裁要素隱含在處理部分,但并不具體表現(xiàn)在憲法條文之中。從實(shí)質(zhì)內(nèi)容看,憲法條文體現(xiàn)憲法規(guī)范包含的三要素,但在具體表現(xiàn)形式上,處理部分是主導(dǎo)性因素。盡管憲法條文沒(méi)有直接體現(xiàn)假定與制裁部分,但其行為模式的確立本身包含著兩個(gè)因素,構(gòu)成憲法規(guī)范實(shí)際上的邏輯結(jié)構(gòu)。 (3)憲法規(guī)范三要素各自以獨(dú)立或分散的形式表現(xiàn)出來(lái)。憲法規(guī)范中的假定部分一般隱含于處理之中,有關(guān)制裁部分則通過(guò)其他部門法得到體現(xiàn)。在憲法規(guī)范的行為模式中,即在權(quán)利與義務(wù)關(guān)系中,實(shí)際包含著規(guī)范所規(guī)定的行為的假定部分,因而可以從規(guī)范的完

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