管理學課件計劃職能

第六章方案職能

PLANNING2009年5月1本章引言凡事預那么立，不預那么廢。

Agoodbeginningisahalfgone.2009年5月2目的和要求

學完本章后，應(yīng)該能夠：定義方案；說明計劃的特點；理解并把握方案的種類；說明方案工作的程序；理解方案—規(guī)劃—預算方法；掌握PERT法的計算步驟；說明應(yīng)用線性規(guī)劃法的條件；解釋承諾原理；描述典型的MBO方法。2009年5月3重點和難點重點：方案的類型、方案的方法和目標管理。難點：承諾原理、PERT方案方法。2009年5月4Chapter6方案職能第一節(jié)方案工作概述第二節(jié)方案工作的程序和原理第三節(jié)目標與目標管理2009年5月5§1方案工作概述一、方案工作的概念及內(nèi)容二、方案工作的意義三、方案工作的性質(zhì)四、方案的類型2009年5月6一、方案工作的概念及內(nèi)容方案工作：廣義、狹義工作過程：制定、執(zhí)行和檢查方案執(zhí)行情況。方案那么是指制定方案，即根據(jù)實際情況，通過科學地預測，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內(nèi)要到達的目標，以及實現(xiàn)目標的戰(zhàn)略和途徑。2009年5月7羅賓斯〔StephenRobbins〕的方案定義

方案包括選擇組織的目標；制定全局戰(zhàn)略以實現(xiàn)這些目標；開發(fā)一個全面的分層方案體系以綜合和協(xié)調(diào)各種活動。目標：三個層面戰(zhàn)略：目標和具體方案的橋梁各層次方案體系：最基層、最具操作性的活動正式方案、非正式方案方案工作=目標(做什么)+方法(怎么做)2009年5月8方案工作的要素〔5W2H〕要素所要答復的問題內(nèi)容前提方案在什么情況下有效預測、假設(shè)、實施條件目標做什么〔WHAT)最終結(jié)果、工作要求目的為什么做〔WHY)理由、意義、重要性戰(zhàn)略如何做〔HOW)途徑、根本方法責任誰做、做的好壞結(jié)果〔WHO)人選、獎罰措施時間表何時做〔WHEN)起止時間、進度安排范圍涉及哪些部門或何地〔WHERE)組織層次或地理范圍預算需投入多少資源〔HOWMUCH)費用、代價2009年5月9二、方案工作的意義(一)為組織成員指明方向(二)為組織預測未來，減少變化的沖擊(三)減少重疊和浪費性的活動(四)有利于進行控制(五)可以帶來績效2009年5月10三、方案工作的性質(zhì)(一)方案工作的特點1.方案的目的性。方案工作為目標效勞。2.方案的首位性。方案是管理職能的首要職能。2009年5月11方案工作與其它管理職能的關(guān)系圖6-1方案是管理的根底要有何種組織結(jié)構(gòu)這使人們知道方案目標需什么樣員工和何時要以及如何才能解決這影響采取何種領(lǐng)導實現(xiàn)目標如何最有效地領(lǐng)導大家為保證方案取得成功通過提供控制標準2009年5月12方案與控制的關(guān)系方案的活動是控制的前提；方案的動態(tài)性持續(xù)為控制提供根底；控制是方案目標得以實現(xiàn)的保證。2009年5月13圖6-2方案與控制的緊密關(guān)系

新方案控制：制定方案實施方案比照方案沒有偏和結(jié)果離方案偏離方案(偏差)改正的行動2009年5月14方案工作的特點

3.方案的普遍性4.方案的效益性?！白稣_的事〞和“正確的做事〞。5.方案的創(chuàng)造性。2009年5月15(二)關(guān)于對方案的誤解1.不準確的方案是在浪費管理者的時間。2.方案可以消除變化。 3.方案降低了靈活性。4.方案一定能帶來績效。2009年5月16四、方案的類型(一)按方案的表現(xiàn)形式分類1.宗旨〔Purpose〕組織是干什么的，應(yīng)該干什么，社會對組織的根本要求。2.目標〔Objectives〕是在組織的宗旨指導下提出的，具體規(guī)定了組織及其各個部門的經(jīng)營管理活動，在一定時期內(nèi)要到達具體成果。2009年5月17按方案的表現(xiàn)形式分類13.戰(zhàn)略〔Strategy〕為實現(xiàn)組織長遠目標所選擇的開展方向，所確定的行動方針，以及資源分配方針和分配方案的一個總綱。4.政策〔Policy〕是組織在決策時或處理問題時，用來指導和溝通思想與行動方針的明文規(guī)定。政策是管理人員決策時考慮問題的指南。政策在規(guī)定的范圍和界限內(nèi)，鼓勵下級自由處置問題，主動承擔責任。2009年5月18按方案的表現(xiàn)形

5.程序〔Procedure〕從時間順序上規(guī)定了如何處理那些重復發(fā)生的例行問題的標準方法。其實質(zhì)是一種工作步驟，對所要進行的活動規(guī)定時間順序。程序是行動的指南，而不是思想的指南。管理的程序化水平是管理水平的重要標志。2009年5月19按方案的表現(xiàn)形式分類3

6.規(guī)那么〔Rule〕一種最簡單的方案。是對具體場合和具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動的規(guī)定。規(guī)那么也是行動的指南。例如，邁克爾·格伯〔美某企業(yè)開展公司總裁〕的特許聯(lián)鎖總店“游戲規(guī)那么〞。2009年5月20特許連鎖店的“游戲規(guī)那么〞①該模式可以有技能最差的員工操作；②該模式明顯地保持無可挑剔的井然有序狀態(tài)；③該模式的各項工作均在《操作手冊》中予以詳細記錄；④該模式向顧客提供他們可預料的、規(guī)格劃一的服務(wù)；⑤該模式在色彩、員工服裝和設(shè)備等方面采用劃一的標識?！镀髽I(yè)家迷信》新華出版社1996年版

2009年5月21規(guī)那么、程序和政策的區(qū)別

程序和規(guī)那么與政策：應(yīng)用中是否具有自由處置權(quán)。規(guī)那么與程序：規(guī)那么不規(guī)定時間順序；程序是一系列規(guī)那么在時間上的安排。規(guī)那么和程序的實質(zhì)：旨在抑制人們思考。政策的實質(zhì)：鼓勵人們在一定范圍和界限內(nèi)，積極思考，積極詮釋。2009年5月22按方案的表現(xiàn)形式分類47.規(guī)劃〔Program〕為了實施既定方針所必需的目標、政策、程序、規(guī)那么、任務(wù)分配、執(zhí)行步驟、使用的資源等而制定的綜合性方案。8.預算〔Budget〕“數(shù)字化〞的方案：是以數(shù)字表示預期結(jié)果的一種報告書。為實現(xiàn)規(guī)劃效勞，也是實施控制的手段。如：零基預算〔zero-basebudgetZBB〕2009年5月23圖6-3方案的層次體系

宗旨目標戰(zhàn)略政策程序規(guī)那么規(guī)劃：主要、次要的預算：以數(shù)字或貨幣表示的規(guī)劃2009年5月24(二)按方案的對象劃分1.綜合經(jīng)營方案:具有多個目標和多方面內(nèi)容；對組織整體開展起著重要作用；包括新產(chǎn)品、供給、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事、后勤保障方案等。2.局部方案：限于某一指定范圍或某一職能或某一部門，是綜合經(jīng)營方案在某一方面的具體化和專門化。3.工程方案：單項經(jīng)營方案。是對組織的特定課題作出決策的方案。2009年5月25(三)按方案的期限劃分1.長期方案。2.中期方案。3.短期方案。無論理論上，還是實踐上，都需要特別注意短期方案和長期方案的結(jié)合問題。2009年5月26(四)按方案制定者的層次劃分1.戰(zhàn)略方案：高層管理者制定；具有長期性，全面性，不確定性和單值性特點；以問題為中心。2.施政方案：中層管理者制定；確定的目標和政策和確切時間；以時間為中心〔按年度〕。3.作業(yè)方案：基層管理者制定；具體的目標。2009年5月27方案的類型〔五〕按企業(yè)職能分類生產(chǎn)方案、財務(wù)方案、供給方案、銷售方案、勞動方案、人員培訓方案、質(zhì)量方案等?！擦嘲捶桨傅募s束力劃分1.指令性方案。2.指導性方案。2009年5月28自我評估你是一個稱職的方案人員嗎？提示：對以下的每一個問題只需答復是與否。1、我的個人目標能以文字的形式清楚地說明；2、多數(shù)情況下我整天都是亂哄哄的和雜亂無章的；3、我一直都是用臺歷或約會簿作為輔；4、我很少倉促地做出決策，總是仔細研究了問題之后再行動5、我利用“速辦〞或“緩辦〞卷宗對要辦的事情進行分類；6、我習慣于對所有的方案設(shè)定開始日期和結(jié)束日期；7、我經(jīng)常征求別人的意見和建議；8、我想所有的問題都應(yīng)當立刻得到解決。2009年5月29方案職能第一節(jié)方案工作概述第二節(jié)方案工作的程序和原理第三節(jié)目標與目標管理2009年5月30§2方案工作的程序和原理一、方案工作的程序(步驟)二、方案工作的方法三、方案工作的原理2009年5月31一、方案工作的程序(步驟)(一)估量時機留意外部環(huán)境和組織內(nèi)部的時機是方案工作的一個真正起點，是方案工作的根底。SWOT分析法：Superiority，Wane；Opportunity，Threat(二)確定目標

2009年5月32方案工作的程序1(三)確定方案工作的前提條件假設(shè)條件或方案實施的預期環(huán)境。即確定一些關(guān)鍵性的，有戰(zhàn)略意義的，對方案的貫徹實施影響最大的計劃前提條件，并使設(shè)計人員和管理人員對此取得共識。2009年5月33方案工作的程序2(四)擬定可供選擇的方案(五)評價多種備選方案(六)選擇方案(七)擬訂派生方案(八)編制預算2009年5月34二、方案工作的方法(一)盈虧平衡分析法盈虧平衡分析〔Break-evenAnalysis〕是通過本錢、產(chǎn)量(銷售量)和利潤之間的關(guān)系，來分析組織〔企業(yè)〕不盈不虧的點，以幫助管理者制定產(chǎn)量(銷售量)、利潤方案的一種方法。2009年5月35盈虧平衡分析的公式1設(shè)：產(chǎn)量〔銷售量〕為Q，價格為W；利潤為P，固定費用為F；單位產(chǎn)品變動費用為CV由“銷售收入等于總本錢〞，得出公式：FQ0=W–Cv2009年5月36盈虧平衡分析的公式2在目標利潤為P時，產(chǎn)量〔銷售量〕：F+PQ=W–Cv2009年5月37(二)線性規(guī)劃法〔LinearProgramming〕線性規(guī)劃法是解決某個問題的整體效益最優(yōu)的問題。其一般形式為：

目標函數(shù)：2009年5月38例題：某企業(yè)生產(chǎn)A、B兩種產(chǎn)品，生產(chǎn)一個A產(chǎn)品需要用煤9噸，電力4千瓦小時，勞力〔按工作日計算〕3個，凈產(chǎn)值700元；生產(chǎn)一個B產(chǎn)品需要煤4噸，電力5千瓦小時，勞力10個，凈產(chǎn)值1200元。該企業(yè)有煤360噸，電力200千瓦小時，勞力300個，怎樣方案A、B兩種產(chǎn)品的產(chǎn)量才能使所獲得凈產(chǎn)值最大？解：設(shè)X1為A產(chǎn)品產(chǎn)量，X2為B產(chǎn)品產(chǎn)量。由條件可得：2009年5月39解例題：

9X1+4X2≤3604X1+5X2≤2003X1+10X2≤300X1,X2≥0

滿足約束條件的最大凈產(chǎn)值為:maxf(X1X2)=700X1+1200X2通過作圖，在滿足約束條件下，得到生產(chǎn)20個A產(chǎn)品、24個B產(chǎn)品獲得的凈產(chǎn)值最大為42800元。2009年5月40(三)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)是國外20世紀50年代出現(xiàn)的一種較新的方案方法。它包括各種以網(wǎng)絡(luò)為根底制定方案的方法，如關(guān)鍵路徑法〔CriticalPathMethodCPM〕、方案評審技術(shù)(ProgramEvaluationandReviewTechniquePERT)、組合網(wǎng)絡(luò)法〔CNT〕等。2009年5月411.方案評審技術(shù)的原理、特點和適用范圍

方案評審技術(shù)〔ProgramEvaluationandReviewTechniquePERT〕是60年代以來盛行的一種組織生產(chǎn)和進行方案管理的科學方法。其根本原理就是利用網(wǎng)絡(luò)圖來表達方案任務(wù)的進度安排及其各項活動之間的相互關(guān)系，通過網(wǎng)絡(luò)時間計算及分析，利用時差確定關(guān)鍵線路，并進行工期、資源與本錢優(yōu)化，以求得最優(yōu)方案方案。2009年5月42方案評審技術(shù)的特點和適用范圍

系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性動態(tài)性可控性科學性方案評審技術(shù)適用于單件生產(chǎn)類型，特別適用于一次性的生產(chǎn)或工程工程。2009年5月432.網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)成

網(wǎng)絡(luò)圖有兩種根本類型：箭線式結(jié)點式箭線式網(wǎng)絡(luò)圖是由活動、事項和線路組成。2009年5月44活動〔Activities〕

活動是指一項作業(yè)、一道工序?；顒印沧鳂I(yè)、工序〕的特點是它要消耗資源和占用時間。名稱ADU開始time結(jié)束開始0結(jié)束2009年5月45活動之間的關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)圖中的活動，依先后關(guān)系有緊前活動、緊后活動和平行活動。ABD

C

243512009年5月46事項〔Events〕事項又稱結(jié)點，它說明某一項活動的開始或結(jié)束的某一時刻。它最大的特點是不需要消耗資源和占用時間。

BAC

始點事項中間事項終點事項12342009年5月47線路〔Path〕線路是指從網(wǎng)絡(luò)圖始點事項開始，順著箭線方向，連續(xù)不斷地到達網(wǎng)絡(luò)圖終點事項為止的一條通道。其中，作業(yè)時間之和最長的那條線路為關(guān)鍵線路。如圖5-4所示:CA3G5D4F6B8H

2E7

51234562009年5月48關(guān)鍵線路〔CriticalPath〕圖6-4中共有五條線路:

⑴①②④⑥，周期為5

3

614

⑵①②④⑤⑥，周期為534719

⑶①②⑤⑥，周期為58720

⑷①②③⑤⑥，周期為505717

⑸①③⑤⑥，周期為25714圖中的關(guān)鍵線路為：①②⑤⑥，周期為587202009年5月493.繪制網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)遵守的規(guī)那么在繪制網(wǎng)絡(luò)圖時，不允許出現(xiàn)循環(huán)線路。如以下圖6-5所示：a.錯誤b.正確123412342009年5月50繪制網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)遵守的規(guī)那么1相鄰兩結(jié)點之間只能有一箭線。如以下圖6-6所示：AABBCCa.錯誤b.正確1212342009年5月51繪制網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)遵守的規(guī)那么2結(jié)點編號不能重復使用，并且箭頭結(jié)點編號要大于箭尾結(jié)點編號。如以下圖6-7所示：

BBACDACDa.錯誤b.正確12435132542009年5月52繪制網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)遵守的規(guī)那么3網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)沒有緊前作業(yè)或沒有緊后作業(yè)的中間事項。如以下圖6-8所示：

AABCEBCE

DD

a.錯誤b.正確12345623456

12009年5月53繪制網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)遵守的規(guī)那么4箭線的首尾都必須有結(jié)點，不能從一條箭線中間引出另一條箭線。如以下圖6-9所示：ACACBBa.錯誤b.正確123412342009年5月54練習：繪制網(wǎng)絡(luò)圖活動名稱ABCDEFGHI緊前作業(yè)——ABBC、DC、DE、FG2009年5月55網(wǎng)絡(luò)圖6-10

CGADFIBHE12345672009年5月564.網(wǎng)絡(luò)時間值的計算

作業(yè)時間〔TijE〕確實定工時定額法〔單一時間值法〕三點估計法：不確定時間→確定的時間a+4m+ba最樂觀時間TijE=b最保守時間6m最可能完成時間2009年5月57結(jié)點時間確實定

結(jié)點最早開始時間TjE確定步驟：從網(wǎng)絡(luò)始點事項開始，順箭線方向，從左到右，逐個結(jié)點計算，直到網(wǎng)絡(luò)終點事項。計算公式：TjE=max{TiE+TijE}(其中j>i)表示方式：在網(wǎng)絡(luò)圖上用“□〞表示。2009年5月58結(jié)點時間確實定

結(jié)點最遲結(jié)束時間TiL確定步驟：從網(wǎng)絡(luò)終點事項開始，逆箭線方向，從右到左，逐個結(jié)點計算，直到網(wǎng)絡(luò)始點事項。計算公式：TiL=min{TjL–TijE}(其中j>i)表示方式：在網(wǎng)絡(luò)圖上用“△〞表示。2009年5月59活動〔作業(yè)〕時間值的計算

最早開始時間TijES=TiE

最早結(jié)束時間TijEF=TijES+

TijE=TiE+TijE

最遲結(jié)束時間TijLF=TjL

最遲開始時間TijLS=TijLF–TijE=TjL–

TijE2009年5月60網(wǎng)絡(luò)時間參數(shù)之間的關(guān)系圖6-11TiE

TjETijES

TijEFTijLS

timeTijLF

TiL

TjL

ij2009年5月61例題:活動名稱ABCDEFGHI緊前作業(yè)——ABBC、DC、DE、FGCA5G45IBD87F55HE4123456752009年5月621.結(jié)點最早開始時間TjET1E=0

T2E

=4

T3E=5

T4E

=13

T5E

=20

T6E=18

T7E

=242009年5月632.結(jié)點最遲結(jié)束時間TiLT7L=T7E

=24

T6L=19

T5L=20

T4L

=13

T3L=5

T2L

=8

T1L

=02009年5月643.活動〔作業(yè)〕時間值的計算:

A活動的時間值T12ES=0，T12EF=4，T12LF=8，T12LS=0B活動的時間值T13ES=0，T13EF=5，T13LF=5，T13LS=0C活動的時間值T24ES=4，T24EF=9，T24LF=13，T24LS=8D活動的時間值T34ES=5，T34EF=13，T34LF=13，T34LS=52009年5月65活動〔作業(yè)〕時間值的計算:E活動的時間值T35ES=5，T35EF=10，T35LF=20，T35LS=15F活動的時間值T45ES=13，T45EF=20，T45LF=20T45LS=13G活動的時間值T46ES=13，T46EF=18，T46LF=19T46LS=14H活動的時間值T57ES=20，T57EF=24，T57LF=24

T57LS=20I活動的時間值T67ES=18，T67EF=23，T67LF=24，T67LS=192009年5月665.時差的計算

時差是指某項作業(yè)的最遲開始時間與最早開始時間的差數(shù)。時差是怎樣產(chǎn)生的？如果某作業(yè)可以在最早開始時間開工，又可以在最遲結(jié)束時間完工，這兩個時間之差，假設(shè)大于該作業(yè)的時間，便產(chǎn)生了富裕時間，這個富裕時間就是時差。2009年5月676.關(guān)鍵線路確實定在網(wǎng)絡(luò)圖中，由總時差為零的關(guān)鍵作業(yè)連成的線路為關(guān)鍵線路。Sij總=TijLS–TijES=TijLF–TijEF假設(shè)Sij總>0說明有富裕時間Sij總=0說明該道工序是關(guān)鍵工序Sij總<0說明該道工序能力不能保證方案工期的要求，應(yīng)采取措施，使Sij總大于等于零。2009年5月687.網(wǎng)絡(luò)方案的優(yōu)化

時間優(yōu)化時間—資源優(yōu)化時間—本錢優(yōu)化2009年5月69作業(yè)1運輸系統(tǒng)公司是一家在科羅拉多州丹佛市周圍地區(qū)經(jīng)營的地區(qū)性貨運公司，目前由于貨運市場的混亂導致利潤的下降，管理當局想降低卡車司機的流動率和減少使用公司自己的卡車的比例，因此打算雇用更多的個體經(jīng)營者運送貨物。最高管理當局指定作業(yè)主任實施一項招聘個體經(jīng)營者的方案，這位主任認為以下活動是實施這項方案所要求的。1.降低所有司機流動率〔包括公司的和個體的〕的活動：2009年5月70作業(yè)：A.為司機們制定終端站設(shè)施標準〔飯菜、淋浴、停車場等等〕。B.實施終端站設(shè)施標準。C.制定柴油燃料采購方案。D.實施柴油燃料采購方案。2.招聘必要數(shù)量的個體經(jīng)營者活動：E.刊登招聘廣告。F.設(shè)立獎金制度，鼓勵員工推薦新的個體經(jīng)營者。G.修改程序，訓練辦事人員如何與新的個體經(jīng)營者簽訂合同。2009年5月71作業(yè)：活動次序活動緊前活動A.制定終端站設(shè)施標準—C.制定柴油燃料采購方案—B.實施終端站設(shè)施標準AD.實施柴油燃料采購方案CF.設(shè)立獎金制度B，DE.刊登廣告B，DG.與個體經(jīng)營者簽訂合同F(xiàn)，E2009年5月72作業(yè)：活動時間的估計〔周〕活動樂觀時間〔a〕最可能時間〔m〕悲觀時間〔b〕A2.56.57.5B152037C246D56.511E357F0.523.5G5672009年5月73作業(yè)：問題：1.畫出此方案的PERT網(wǎng)絡(luò)圖。2.計算每項活動的時間，并標在網(wǎng)絡(luò)圖上。3.利用時差法，確定關(guān)鍵線路。4.完成此項方案應(yīng)當用多長時間？2009年5月74作業(yè)21.根據(jù)資料繪制箭線式網(wǎng)絡(luò)圖，計算結(jié)點、工序的時間參數(shù)，利用時差法確定關(guān)鍵線路，并求出該項工作的總工期。工序緊后作業(yè)時工序緊后作業(yè)時代號工序間〔周〕代號工序時間〔周〕AF4FH5BC,D2GI2CE,G6HI3DE8I---1EH62009年5月75作業(yè)32.根據(jù)資料繪制箭線式網(wǎng)絡(luò)圖，計算結(jié)點、工序的時間參數(shù)，利用時差法確定關(guān)鍵線路，并求出該項工作的總工期。工序緊前作業(yè)時工序緊前作業(yè)時代號工序間〔周〕代號工序時間〔周〕A---1GC4B---2HE,F2C---3IE,F4.5DA4JE,F,G5EA7KD,H1.5FA,B32009年5月76(四)滾動方案法

滾動方案法一般適用于長期方案和受內(nèi)外環(huán)境影響較大的方案的的編制和修訂。所謂滾動方案法是一種編制和修改未來計劃，按期順延滾動的方法。2009年5月77圖6-12滾動方案法的編制過程五年方案〔1995-2000〕1995年1996年1997年1998年1999年很細較細一般較粗很粗

1995年實際完成情況方案修正因素方案與實際的差異差異分析外部環(huán)境內(nèi)部條件新五年方案〔1996-2000〕1996年1997年1998年1999年2000年很細較細一般較粗很粗2009年5月78滾動方案法的特點1.近細遠粗。2.保持各期方案的靈活性。3.保持各期方案之間的連續(xù)性?！皾L動管理〞的理念2009年5月79(五)方案—規(guī)劃—預算方法增量〔傳統(tǒng)〕預算〔Incrementalbudget〕兩個顯著的特征：按部門；以前〔上〕期為根底。增量預算作為一種方案工具，缺乏有效的針對性，同時它最容易掩蓋低效率和浪費。零基預算〔ZBB〕零基預算主要用來克服增量預算的第二個缺點。方案—規(guī)劃—預算方法是用來克服增量預算的第一個缺點，完全是從目標出發(fā)編制預算。2009年5月80方案—規(guī)劃—預算的步驟

1.由最高主管部門提出組織的總目標和戰(zhàn)略，并確定實現(xiàn)目標的工程；2.分別按每一個工程實施階段時所需的資源數(shù)量進行測算和規(guī)劃，并排出工程的優(yōu)先次序(優(yōu)先級)；3.在編制預算時，從目標出發(fā)，按優(yōu)先次序〔優(yōu)先級〕和工程的實際需要分配資源；4.根據(jù)各部門在實施工程中的職責和承擔的工作量將預算落實到部門。2009年5月81〔六〕時間管理：個人的作業(yè)方案

1.時間的含義。時間是一種稀缺資源,又是一種特殊資源。管理者的時間：被動時間〔ResponseTime〕可支配時間〔DiscretionaryTime〕可支配時間：可以管理。25%、零碎、困難。怎樣利用可支配時間?有記錄，善總結(jié)。2009年5月82活動的重要性和緊急性分析每種活動的等級重要性：非常重要〔必須做〕；重要〔應(yīng)當做〕；不太重要〔可能有用，但不是非做不可〕；不重要〔沒有任何價值〕。緊急性：非常緊急〔立即做〕；緊急〔應(yīng)當趕緊做〕；不緊急〔推遲一段時間再做也行〕；時間不作為考慮的因素。2009年5月83

2.有效的時間管理的五個步驟

列出你的目標按照重要性排出目標的次序列出實現(xiàn)你的目標所必須進行的活動對于每一個目標，給實現(xiàn)目標所需進行的各種活動分派優(yōu)先次序〔優(yōu)先級〕按照你分派的優(yōu)先次序安排活動的日程2009年5月843.時間管理中應(yīng)注意的要點

遵循10/90法那么了解你的生產(chǎn)率周期記住帕金森定律〔Parkinson’sLaw〕：工作會自動地膨脹占滿所有可用的時間。把不太重要的事集中起來防止將整塊時間拆散留神糟糕的會議所浪費的時間2009年5月85三、方案工作的原理(一)限定因素原理主管人員越是能夠了解對到達目標起主要限制作用的因素，就越能夠有針對性地、有效地擬定各種行動方案，編制出較科學的方案。木桶原理：木桶盛水的多少，取決于木桶壁上最短的那塊木板。2009年5月86方案工作的原理1(二)承諾原理〔CommitmentPrinciple〕承諾原理認為：任何一項方案都是對完成各項工作所做出的許諾，因而，許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間就越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小。這一原理涉及方案期限的問題。2009年5月87對承諾原理的闡述

方案必須有期限的要求；每一項方案的許諾不能太多；長期方案的編制不是真為未來決策而做的，而是為今日決策對未來效果而做的方案；強調(diào)長期方案和當前決策協(xié)調(diào)一致的重要性。2009年5月88方案工作的原理2(三)靈活性原理方案制定中表達的靈活性越大，由未來意外事件引起損失的危險性就越小。靈活性原理是方案工作中最重要的原理?！傲粲杏啜暪芾砝砟罾樱嚎蛋偃f的經(jīng)營之道。2009年5月89相關(guān)鏈接：不留余地的狼有一天，狼發(fā)現(xiàn)山腳下有個洞，各種動物由此通過。狼非?？鞓?，它想，守住山洞就可以捕獲到各種獵物。于是，它堵上山洞的另一端，單等動物們來送死。第一天，來了一只羊。狼追上前去，羊拼命地逃。突然，羊找到一個可以逃生的小偏洞，從小洞倉皇逃竄。狼氣急敗壞地堵上那個小洞，心想，再也不會功敗垂成了吧？第二天，來了一只兔子。狼奮力追捕，結(jié)果，兔子從洞側(cè)面的更小一點的洞口逃生。于是，狼把類似大小的洞全堵上。狼心想，這下萬無一失，別說羊、兔子，就連雞、鴨等小動物也都跑不了。2009年5月90

不留余地的狼

第三天，來了一只松鼠。狼飛奔過去，追得松鼠上竄下跳。最終，松鼠從洞頂上的一個通道跑掉。狼非常氣憤，于是，它堵塞了山洞里的所有窟窿，把整個山洞堵得水泄不通。狼對自己的措施非常得意。

第四天，來了一只老虎。狼嚇壞了，拔腿就跑。老虎窮追不舍。狼在山洞里跑來跑去，由于沒有出口，無法跑脫，最終，被老虎吃掉。

有何啟示？2009年5月91各界人士的觀點：

哲學家說：絕對化意味著謬誤。宗教學家說：堵塞別人生路意味著斷自已的退路。環(huán)境學家說：破壞原生態(tài)及其平衡者必自食其果。經(jīng)濟學家說：預算和方案都要留有余地。軍事家說：除非你是百獸之王，否那么，別想占有整個森林。法學家說：凡規(guī)那么皆有例外，惡法非法。農(nóng)民說：不留種子就絕種絕收。

——摘自《雜文月刊)2004年第4期2009年5月92方案工作的原理3

(四)改變航道原理方案的總目標不變，但實現(xiàn)目標的進程可能因情況的變化隨時改變，因此，方案在執(zhí)行的過程中要具有應(yīng)變能力。

2009年5月93方案職能第一節(jié)方案工作概述第二節(jié)方案工作的程序和原理第三節(jié)目標與目標管理2009年5月94§4目標與目標管理一、目標及其性質(zhì)二、目標管理2009年5月95一、目標及其性質(zhì)(一)目標的概念目標是根據(jù)組織宗旨而提出的組織在一定時期內(nèi)要到達的預期成果。(二)目標的性質(zhì)1.目標可分為突破性目標和控制性目標。2.目標的時間性。3.目標的可考核性。4.目標的縱向性。2009年5月96爬山理論

從理論上而言，每一個人都能登上一定高度的事業(yè)山峰。

但事實上，登上頂峰的人是少數(shù)。

問題在于沒有一個清楚正確的目標和沒有堅持目標——動搖。成功條件有一個清楚正確的目標——有所為有所不為；堅決不移地圍繞著目標開展工作——排除萬難，抑制誘惑。2009年5月97圖6-17目標的縱向性示意圖

社會目標宗旨