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文檔簡介
注:扶持政策說明:1、本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。2、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、本辦法所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。4、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。5、在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:6、在貨物采購項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);7、在工程采購項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);8、在服務(wù)采購項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。9、在貨物采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。10、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》(見附件)及其相關(guān)的充分的證明材料的,視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持;監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。11、殘疾人福利性單位參加政府采購提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見附件),視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持;殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。12、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)第二十條規(guī)定,供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目,供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于弄虛作假騙取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱:2023年湖州市南潯區(qū)重要縣道公路保潔服務(wù)項(xiàng)目2采購數(shù)量及單位:詳見招標(biāo)文件3投標(biāo)報價及費(fèi)用:1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價;2.不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。3.本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取人民幣16200元,由中標(biāo)人全額支付。4投標(biāo)保證金:不繳納5現(xiàn)場踏勘:不組織6答疑與澄清:投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)于2022年11月25日17:00前,以書面形式要求招標(biāo)采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑;招標(biāo)采購單位將于2022年11月26日17:00前組織答疑;答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份,將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充(答疑、澄清)文件,潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告,招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。7投標(biāo)文件組成:1、電子投標(biāo)文件(包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”,在投標(biāo)文件編制完成后同時生成)(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。(2)“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書),其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。僅在出現(xiàn)解密異常情況下使用。2、中標(biāo)后,中標(biāo)單位需在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時,向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交與投標(biāo)時電子投標(biāo)文件一致的紙質(zhì)版本一式三份(按照招標(biāo)文件要求簽字蓋章)。8投標(biāo)文件份數(shù):1、“電子加密投標(biāo)文件”:在線上傳遞交、一份。2、“備份投標(biāo)文件”:一份。以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件(BFBS格式),按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式,以U盤形式存儲提供)。U盤盤面上粘貼標(biāo)簽,標(biāo)注單位名稱,裝入一個外包封袋中進(jìn)行郵寄.郵寄時,總的外包封袋上可不注明單位名稱,但應(yīng)注明單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及項(xiàng)目名稱。郵寄地址為::。供應(yīng)商應(yīng)于2022年11月30日下午17:00時前準(zhǔn)時送達(dá),拒絕到付。以收件人實(shí)際簽收時間為準(zhǔn),逾期送達(dá)的將拒絕接收。若供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議(授權(quán)代表必須攜帶身份證、法人授權(quán)委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及最近三個月中任意一個月個人社保繳納證明文件。未攜帶有效證明文件或未提供社保繳納證明文件的,其投標(biāo)文件將被拒絕),數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件(U盤)應(yīng)在投標(biāo)截止時間前送達(dá),超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的,按未提供處理。9電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理:(1)開標(biāo)后,采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。(2)通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密,投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的,以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)(由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標(biāo)文件”自動失效),否則視為投標(biāo)文件撤回。(3)投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的,投標(biāo)無效。10開標(biāo)時間及地點(diǎn):2022年12月1日上午9:00時整,具體詳見二樓大廳公告欄),供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登入“政府采購云平臺()”在線參與開標(biāo),并完成CA鎖在線解密投標(biāo)文件等相關(guān)工作。10評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn):詳見招標(biāo)文件11中標(biāo)公告:中標(biāo)供應(yīng)商確定后,中標(biāo)公告于浙江省政府采購網(wǎng):(sdf.lkj//)、湖州市公共資源交易信息網(wǎng)sdf.lkj//等網(wǎng)站。12簽訂合同時間:中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。13本項(xiàng)目的履約保證金為中標(biāo)金額的1%計取,在簽訂合同時提交給采購人。合同履行完畢后如無質(zhì)量索賠或扣款事件退還,如有,則扣除上述款項(xiàng)后退還。14采購資金來源:財政資金15投標(biāo)文件有效期:120天16招標(biāo)單位:17服務(wù)質(zhì)量要求:月考核得分85分及以上18解釋:本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位
一總則(一)適用范圍本招標(biāo)文件適用于2023年湖州市南潯區(qū)重要縣道公路保潔服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購單位(湖州市南潯區(qū)公路管理中心)。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。(三)招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。(四)投標(biāo)委托(五)投標(biāo)費(fèi)用1.不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用(招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外)。2.本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)人民幣16200元整,由中標(biāo)人全額支付。在中標(biāo)通知書發(fā)出后當(dāng)日內(nèi)一次性結(jié)清。(六)聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(七)轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不可以分包。(八)特別說明:▲1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。▲2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。▲3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。(九)質(zhì)疑和投訴提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,并電話聯(lián)系代理公司,由代理公司書面回復(fù)“已知悉”,否則代理公司有權(quán)不予認(rèn)可該質(zhì)疑。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門提起投訴。2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;4)事實(shí)依據(jù);5)必要的法律依據(jù);6)提出質(zhì)疑的日期。3.投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;2)投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定;3)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;4)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財政部門投訴處理;5)財政部規(guī)定的其他條件。4.投訴人投訴時,應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料,并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料;3)具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請求;4)事實(shí)依據(jù);5)法律依據(jù);6)提起投訴的日期。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。供應(yīng)商可通過郵寄方式寄遞政府采購?fù)对V材料,郵寄地址為涉及政府采購項(xiàng)目采購人預(yù)算級次相應(yīng)的財政部門。政府采購?fù)对V材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼,財政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達(dá),供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。5.質(zhì)疑函須采用財政部發(fā)布的政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本(參考樣式可從浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載),否則采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求質(zhì)疑供應(yīng)商改正后重新提出。二招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成:1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容(二)投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。(三)招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,投標(biāo)人必須在2022年11月25日17:00前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間五日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2.采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人;除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購人非通過本機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制(一)投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由《資格文件》、《技術(shù)/資信/商務(wù)文件》、《投標(biāo)報價》文件三部份組成。(電子投標(biāo)文件中所蓋公章均采用CA簽章)。1.資格文件(1)有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(并加蓋單位公章);(2)提供本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》;(3)監(jiān)獄企業(yè)聲明函;(如有)(4)殘疾人福利性單位聲明函;(如有)(5)投標(biāo)聲明書;(6)投標(biāo)人基本情況介紹;(7)法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人最近3個月中任意一個月的社保繳納證明;(8)提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖(以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn));(9)其他。2.技術(shù)、商務(wù)及其他文件目錄(1)技術(shù)、商務(wù)及其他文件自評分表;(2)人員情況表;(附表提供不低于招標(biāo)文件清單列表保潔人員最低配置數(shù)量要求的人員勞務(wù)合同和不低于100萬元的意外傷害保險保單)(3)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理員情況表;(4)技術(shù)響應(yīng)表;(5)商務(wù)響應(yīng)表;(6)項(xiàng)目總體方案;(7)安全作業(yè);(8)保潔作業(yè)及人員管理;(9)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、保潔崗位安排;(10)辦公場所設(shè)置;(11)應(yīng)急響應(yīng)承諾;(12)管理合理化建議;(13)企業(yè)業(yè)績;(14)企業(yè)榮譽(yù);(15)信息化管理;(16)企業(yè)認(rèn)證;(17)投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。3.報價文件:(1)投標(biāo)函;(2)開標(biāo)一覽表;(3)保潔費(fèi)用明細(xì)分析表;(4)招標(biāo)代理費(fèi)承諾函;(5)投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明?!ⅲ罕卷?xiàng)目所需原件的復(fù)印件均加蓋單位公章,法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。(二)投標(biāo)文件的語言及計量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?!?投標(biāo)計量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位;招標(biāo)文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。(三)投標(biāo)報價▲1.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格,應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用?!?.投標(biāo)文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。(四)投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起120天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(五)投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。1.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《技術(shù)/資信/商務(wù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報價,如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價,是投標(biāo)人的責(zé)任。2.本文件《第六章投標(biāo)文件格式》中有提供格式的,投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制(格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料),并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章,否則視為未提供;本文件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的,請各投標(biāo)單位自行擬定格式,并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署(簽字或蓋章),否則視為未提供。3.投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。4.投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 5.投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料,或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,或者沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險,由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。(六)投標(biāo)文件的簽署《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字(或蓋章),并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。(七)投標(biāo)文件的形式1.投標(biāo)文件的形式:見《前附表》;2.“電子加密投標(biāo)文件”:“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。3.“備份投標(biāo)文件”:“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書),其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。(八)投標(biāo)文件的份數(shù):見《前附表》。(九)投標(biāo)文件的上傳和遞交:見《前附表》。(十)“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理:見《前附表》。(十一)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件,“政府采購云平臺”將予以拒收。2.投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。(十二)投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選(替代)方案,否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選(替代)方案。(十三)投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯,應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正(可以是復(fù)印件、傳真件等,原件必須加蓋單位公章)。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行,并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后,不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:(1)資質(zhì)條件不符合招標(biāo)文件要求的;(2)供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購文件附件模板;(3)供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的;(4)供應(yīng)商未如實(shí)填寫《中小企業(yè)聲明函》的;(5)投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的;(6)投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的;(7)未提供授權(quán)委托人最近3個月中任意一個月的社保繳納證明;(8)投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的;(9)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的(經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外);(10)投標(biāo)有效期、交貨期、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的;(11)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受(2)明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的;(3)投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)方案的;(6)與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的;2.投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對其作資格審查不通過處理(無效投標(biāo)),并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會進(jìn)行后續(xù)評審。3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的,相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無效處理。五、評標(biāo)(一)組建評標(biāo)委員會本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家4人,業(yè)主代表1人組成。(二)評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo),評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。(三)評標(biāo)程序1.對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查,審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求。2.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn),對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。評標(biāo)時,評標(biāo)委員會各成員將獨(dú)立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價,并匯總每個投標(biāo)人的得分。3.對采購組織機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低(其總評分偏離平均分30%以上的)情形的,評審小組組長(評標(biāo)委員會主任委員)應(yīng)提醒相關(guān)評審人員當(dāng)場改正或書面說明理由,拒不改正又不作書面說明的,由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。(四)澄清問題的形式1.對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會將以書面形式(或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo))的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正時間為30分鐘。2.投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面(或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù))形式提交,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(五)錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);3.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。(六)評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行;評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是本項(xiàng)目采取綜合評分法,具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章:評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。(七)廢標(biāo)在采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;3.報價均超過預(yù)算,不能支付的;4.因重大變故,采購任務(wù)取消的。(八)可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動:1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購。六、定標(biāo)(一)確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。1.采購人在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi),依法確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。2.中標(biāo)供應(yīng)商確定后,中標(biāo)結(jié)果在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。3.在發(fā)布公告的同時,招標(biāo)采購單位向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。4.中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5.替補(bǔ)說明:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十九項(xiàng)規(guī)定,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕(包含放棄成交結(jié)果的)與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。(二)中標(biāo)通知書1.確定中標(biāo)供應(yīng)商后,招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書,通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。2.中標(biāo)通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)。3.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi),由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。七、合同授予(一)簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時,采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的,應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。(二)履約保證金1.簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額,向采購人交納履約保證金。2.簽訂合同后,如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約,則沒收其全部履約保證金,履約保證金不足以賠償損失的,按實(shí)際損失賠償。3.本項(xiàng)目的履約保證金為按中標(biāo)價格的1%計?。宦募s保證金形式為:現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函;成交人應(yīng)根據(jù)采購人要求匯入采購人指定賬號或提供保函。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,退還履約保證金。(三)其他供應(yīng)商有下列情形之一的,自愿接受取消投標(biāo)資格;如已中標(biāo)的,自動放棄中標(biāo)資格,并承擔(dān)全部法律責(zé)任;給采購人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的;(2)供應(yīng)商在投標(biāo)過程中弄虛作假,提供虛假材料的;(3)中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的;(4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購人同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;(5)拒絕履行合同義務(wù)的;(6)其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的。
第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和《2023年湖州市南潯區(qū)重要縣道公路保潔服務(wù)項(xiàng)目采購文件》規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于2023年湖州市南潯區(qū)重要縣道公路保潔服務(wù)項(xiàng)目的評標(biāo)。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法,總分為100分,包含:價格分(20分)、技術(shù)、商務(wù)及其他分(80分)二部分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,按評標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。評分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)、資信及其他分)二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的最終有效投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算,并保留小數(shù)2位。價格分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×20%×100投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+技術(shù)、商務(wù)及其他分
(二)技術(shù)、商務(wù)及其他分(80分)序號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值11項(xiàng)目總體方案1.根據(jù)標(biāo)項(xiàng)的內(nèi)容和南潯重要縣道實(shí)際需求,制定保潔方案(具有合理性、科學(xué)性、全面性),符合南潯區(qū)域道路路況特點(diǎn),具有針對性和可操作性,評標(biāo)專家根據(jù)對投標(biāo)項(xiàng)目的理解程度、總體設(shè)計、組織實(shí)施等情況及對有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。(0-5分)2.有道路應(yīng)急三防預(yù)案(防汛、防臺、防雨雪冰凍),有交通事故路面污染處置、道路路面渣土拋灑處置、揚(yáng)塵治理等4個基本的道路突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的,專家根據(jù)處置預(yù)案的可操作性,投標(biāo)文件響應(yīng)情況及有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。(0-5分)3.突破傳統(tǒng)模式,對本項(xiàng)目道路保潔管理和作業(yè)有創(chuàng)新理念,投入的保潔人員及設(shè)備管理有創(chuàng)新措施,能有效響應(yīng)本項(xiàng)目實(shí)際需求,專家根據(jù)創(chuàng)新措施(可操作性)進(jìn)行打分。(0-2分)12分22安全作業(yè)1.至2019年1月1日以來未發(fā)生作業(yè)安全事故得5分,發(fā)生作業(yè)安全死亡事故的,每發(fā)生1起扣2分;違反作業(yè)規(guī)范造成作業(yè)安全事故人員受傷,并達(dá)到《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)的,每發(fā)生1起扣1分。(提供承諾書,格式自擬。)2.制定道路保潔安全管理制度得4分,未制定或未能提供的,該項(xiàng)不得分。3.有專職安全員,且持有安全員證書,得3分,無專職安全員的該項(xiàng)不得分。4.制定安全教育培訓(xùn)計劃,內(nèi)容有針對性,能有效提升管理及作業(yè)人員安全意識的,專家可結(jié)合內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行打分。(0-3分)15分33保潔作業(yè)及人員管理1.道路保潔清掃措施是否具有較強(qiáng)的針對性、可操作性,計劃安排是否科學(xué)合理,評標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。(0-5分)2.崗位出勤率保障措施是否有針對性、可操作性,評標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。(0-5分)3.企業(yè)內(nèi)部管理制度完整,有詳細(xì)的工作職責(zé)、崗位要求、保潔工作質(zhì)量管理體系完善,有專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理,針對本項(xiàng)目保潔管理考核細(xì)則并具有可操作性。(0-5分)15分44項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、保潔崗位安排1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)管理部門頒發(fā)的有效的道路或城市環(huán)衛(wèi)管理師(高級)或垃圾處理工程師(高級)證書,每提供1人得1分,最高得2分。2.項(xiàng)目安全管理員具備(道路運(yùn)輸)安全生產(chǎn)管理C證,每提供1人得1.5分,最高得分3分。3.按照保潔項(xiàng)目規(guī)模充分配備人員隊(duì)伍,崗位安排合理,方案計劃實(shí)際可操得2-3分,人員隊(duì)伍滿足招標(biāo)文件要求,方案計劃簡單得0-1分。4.在滿足招標(biāo)需求人員基本配備的基礎(chǔ)上每增加2人得1分,最多得2分。響應(yīng)文件中投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全管理員需提供人員證書復(fù)印件及本單位為其繳納近3個月中任意一個月的社保證明材料復(fù)印件加蓋公章,未提供不得分。10分75辦公場所設(shè)置在南潯區(qū)域內(nèi)設(shè)置辦公場所的,提供營業(yè)執(zhí)照或租賃合同和承諾函,根據(jù)辦公場所面積、位置等綜合評分。1分南潯區(qū)域未設(shè)置辦公場所的,承諾中標(biāo)后15天內(nèi)在湖州區(qū)域設(shè)置辦公場所的,提供承諾函,綜合評分。1分(本項(xiàng)最高得1分)1分86應(yīng)急響應(yīng)承諾承諾道路應(yīng)急事件發(fā)生時,一般事件即發(fā)生即處理;特殊或緊急事件,承諾響應(yīng)時間不超過2小時,處理速度不超過24小時的得3分,不承諾或承諾超時不得分。(提供承諾書,格式自擬)3分97管理合理化建議對本項(xiàng)目管理提出合理化建議,評標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)情況及對有利于本項(xiàng)目實(shí)施的角度進(jìn)行打分。(0-3分)3分98企業(yè)業(yè)績投標(biāo)人提供2019年1月至今(時間以中標(biāo)通知書發(fā)出時間為準(zhǔn))具有公路保潔或城市道路保潔業(yè)績的,每提供一個得2分,最高得6分。(需提供合同和中標(biāo)通知書掃描件,不提供不得分)。6分9企業(yè)榮譽(yù)1.投標(biāo)人獲得市級及以上政府部門頒發(fā)類似道路保潔、文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市獎項(xiàng)的得2分,獲得縣(區(qū))級政府部門獎項(xiàng)得1分。2.投標(biāo)人獲得市級及以上政府部門頒發(fā)先進(jìn)榮譽(yù)集體的得2分,獲得縣(區(qū))級部門頒發(fā)的先進(jìn)集體榮譽(yù)的得1分。4分10信息化管理投標(biāo)人是否具有信息化管理手段,人員、機(jī)械設(shè)備資源整合等先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,?shí)現(xiàn)對保潔車輛、人員等的智能監(jiān)控和統(tǒng)計,對道路保潔管養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)管。(0-3分)3分11企業(yè)認(rèn)證投標(biāo)人具備有效的質(zhì)量管理體系證書得2分;投標(biāo)人具備有效的環(huán)境管理體系證書得2分;投標(biāo)人具備有效職業(yè)健康安全管理體系證書得2分;6分112標(biāo)書格式內(nèi)容制作標(biāo)書內(nèi)容齊全、格式規(guī)范、條理清晰、篇幅合理,符合招標(biāo)文件要求。(0-2分)2分合計80分第五章合同主要條款(供參考)2023年湖州市南潯區(qū)重要縣道公路保潔服務(wù)項(xiàng)目合同協(xié)議書(招標(biāo)人名稱)(以下簡稱“招標(biāo)人”)為實(shí)施(項(xiàng)目名稱),已接受(承包人名稱),以下簡稱“承包人”)對該項(xiàng)目2023年湖州市南潯區(qū)重要縣道公路保潔服務(wù)項(xiàng)目的投標(biāo)。招標(biāo)人和承包人共同達(dá)成如下協(xié)議。1.第標(biāo)(路)段縣道公路共計KM的路基、路面、橋涵及公路附屬設(shè)施、綠化保潔等日常保潔服務(wù)。2.承包人應(yīng)承諾和承擔(dān)公路日常保潔服務(wù)的主要內(nèi)容如下:(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料);(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)函;(4)項(xiàng)目專用合同條款;(5)通用合同條款;(6)技術(shù)規(guī)范;(7)已標(biāo)價工程量清單;(8)其它合同文件。3.上述文件互相補(bǔ)充和解釋,如有不明確或不一致之處,以合同約定次序在先者為準(zhǔn)。4.根據(jù)工程量清單所列的數(shù)量和單價總額價計算的簽約合同價:人民幣(大寫)元(¥)。5.承包人項(xiàng)目經(jīng)理:,承包人安全負(fù)責(zé)人:。6.本合同日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求達(dá)到。對承包人實(shí)施的日常巡查和日常保潔考核,由招標(biāo)人依據(jù)合同條款制定具體的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查考核辦法,采用每月月度檢查與日常單項(xiàng)考核相結(jié)合的方式,確定每月考核結(jié)果,作為工程子目計量支付的依據(jù)。7.為本合同保潔服務(wù)實(shí)施和完成的報酬,招標(biāo)人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。8.承包人應(yīng)按照采購人指示開工,保潔服務(wù)期為年,自年月日始至年月日止。9.本協(xié)議書在承包人提供履約擔(dān)保后,由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。在合同履約期滿完成保潔等費(fèi)用結(jié)算后10天內(nèi)退還(不計息)。10.付款方式:(1)a.按月結(jié)算,即當(dāng)月結(jié)算款于次月的10日(遇節(jié)假日順延)前當(dāng)期結(jié)算款。b.合同實(shí)施期滿后,最后一期保潔月度經(jīng)費(fèi),在檢查考核結(jié)束并提供保潔人員全年工資支付清單后60天內(nèi)一次性付清。c.若在合同實(shí)施期內(nèi),在合同段承包范圍內(nèi)需增(減)作業(yè)服務(wù)量的,按合同價相應(yīng)核計增減。(2)連續(xù)兩月考核不達(dá)標(biāo),或未按合同要求整改或整改不到位的,可于次月起終止合同,承包人應(yīng)予以清退。同時沒收履約保證金。11.違約責(zé)任:如合同實(shí)施期內(nèi),乙方未按照要求履行合同則履約保證金不予歸還。在合同實(shí)施期內(nèi)如因乙方原因造成財產(chǎn)損失的,一切后果由乙方承包人自行承擔(dān)。12.其他:(1)乙方應(yīng)為企業(yè)員工辦理人身意外保險等(保潔作業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)需符合有關(guān)法規(guī)政策,保潔人員住宿應(yīng)由乙方自行解決),配有安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,保潔人員必須接受安全教育,加強(qiáng)作業(yè)安全意識。(2)招標(biāo)人提供的機(jī)械設(shè)備在支付承包人前已進(jìn)行過系統(tǒng)、正規(guī)的保養(yǎng)、維護(hù)及修理,承包人在使用過程中應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械使用的相關(guān)要求進(jìn)行操作并定期做好設(shè)備的維修、維護(hù)及保養(yǎng)。承包人合同期滿前15日內(nèi)應(yīng)對該類機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次系統(tǒng)、正規(guī)的保養(yǎng)、維護(hù),并經(jīng)招標(biāo)人驗(yàn)收合格后歸還招標(biāo)人。如拒不執(zhí)行的,招標(biāo)人將自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對該類設(shè)備進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)的保養(yǎng)、維護(hù),所需費(fèi)用在承包人計量款中扣除。(3)本合同雙方如發(fā)生爭議,應(yīng)友好協(xié)商解決;友好協(xié)商不成的,可向湖州仲裁委員會申請仲裁。(4)本協(xié)議書正本二份、副本份,合同雙方各執(zhí)正本一份,副本份,當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時,以正本為準(zhǔn)。招標(biāo)人:(蓋單位章)承包人:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:(簽字)法定代表人或其委托代理人:(簽字)年月日年月日
第六章投標(biāo)文件格式(未提供格式的請自擬)一、資格文件格式資格文件封面格式:正本/或副本資格文件項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號:YC采字(2022)09-01投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:年月日資格文件目錄:1.資格文件(1)有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(并加蓋單位公章);(2)提供本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》;(3)監(jiān)獄企業(yè)聲明函;(如有)(4)殘疾人福利性單位聲明函;(如有)(5)投標(biāo)聲明書;(6)投標(biāo)人基本情況介紹;(7)法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人最近3個月中任意一個月的社保繳納證明;(8)提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖(以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn));(9)其他。
投標(biāo)聲明書格式:投標(biāo)聲明書致:_________(招標(biāo)采購單位名稱):_________(投標(biāo)人名稱)系中華人民共和國合法企業(yè),經(jīng)營地址。我_____(姓名)系_________(投標(biāo)人名稱)的法定代表人,我方愿意參加貴方組織的_________項(xiàng)目的投標(biāo),為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù),我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下:1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。2.我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu);在獲知本項(xiàng)目采購信息后,與采購人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。3.我方此次向貴方提供的產(chǎn)品名稱為:;規(guī)格型號:;該型號產(chǎn)品我方有現(xiàn)貨可供,并已于年月生產(chǎn)完工或向(原廠商名稱)購進(jìn)[或需在中標(biāo)后向訂購]。4.我方誠意提請貴方關(guān)注:近期有關(guān)該型號產(chǎn)品的生產(chǎn)、供貨、售后服務(wù)以及性能等方面的重大決策和事項(xiàng)有:6.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔(dān)一切后果,并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。法定代表人簽字:投標(biāo)人公章:年月日法定代表人授權(quán)委托書格式:法定代表人授權(quán)委托書致:_________(招標(biāo)采購單位名稱):我_________(姓名)系_________(投標(biāo)人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工(姓名)以我方的名義參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動,并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前,本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托。被授權(quán)人簽名:法定代表人簽名:職務(wù):職務(wù):被授權(quán)人身份證號碼:投標(biāo)人公章:————————————————————授權(quán)代理人有效身份證明復(fù)印件粘貼處年月日中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司參加(單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購活動,服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接)。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下:1.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);承接企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元1,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);承接企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元1,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱(蓋章):日期:注:1.建議各供應(yīng)商進(jìn)入“中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序”進(jìn)行自測。2..從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報?!?.投標(biāo)供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函與實(shí)際情況不符的,視為投標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的,投標(biāo)無效。本項(xiàng)目所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)。
監(jiān)獄企業(yè)聲明函【非監(jiān)獄企業(yè)的不用提供】本企業(yè)鄭重聲明,根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)的規(guī)定,本企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),我企業(yè)屬于監(jiān)獄企業(yè)的理由為:本企業(yè)為參加(項(xiàng)目名稱:)(項(xiàng)目編號:)采購活動提供本企業(yè)的產(chǎn)品。本企業(yè)對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。供應(yīng)商名稱(蓋章):日期:年月日監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;監(jiān)獄企業(yè):是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。殘疾人福利性單位聲明函【非殘疾人福利性單位不用提供】本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)的規(guī)定。本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加(采購人名稱)單位的(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé),如有虛假,將依法承但相應(yīng)責(zé)任。供應(yīng)商名稱(蓋章):日期:年月日
二、技術(shù)、商務(wù)及其他文件格式技術(shù)、商務(wù)及其他文件封面格式:正本/或副本技術(shù)、商務(wù)及其他文件項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號:YC采字(2022)09-01投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:年月日
技術(shù)、商務(wù)及其他文件目錄:(1)技術(shù)、商務(wù)及其他文件自評分表;(2)人員情況表;(附表提供不低于招標(biāo)文件清單列表保潔人員最低配置數(shù)量要求的人員勞務(wù)合同和不低于100萬元的意外傷害保險保單)(3)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理員情況表;(4)技術(shù)響應(yīng)表;(5)商務(wù)響應(yīng)表;(6)項(xiàng)目總體方案;(7)安全作業(yè);(8)保潔作業(yè)及人員管理;(9)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、保潔崗位安排;(10)辦公場所設(shè)置;(11)應(yīng)急響應(yīng)承諾;(12)管理合理化建議;(13)企業(yè)業(yè)績;(14)企業(yè)榮譽(yù);(15)信息化管理;(16)企業(yè)認(rèn)證;(17)投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。
人員情況表投標(biāo)人全稱(加蓋單位電子章):序號姓名性別年齡學(xué)歷專業(yè)本項(xiàng)目中的職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)歷參與本項(xiàng)目的到位情況注:此表僅供參考,投標(biāo)人可根據(jù)自身需求進(jìn)行修改填寫。
項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理員情況表單位全稱:項(xiàng)目編號:姓名性別出生日期年月日畢業(yè)院校及專業(yè)畢業(yè)時間年月日從事本專業(yè)時間本單位工作年限執(zhí)業(yè)注冊職稱主要經(jīng)歷時間履歷擔(dān)任職務(wù)授權(quán)代表簽名:投標(biāo)人(蓋章):年月日注:1、附執(zhí)業(yè)、職稱證書及相關(guān)證明。2、須提供上述人員社保憑證。
技術(shù)響應(yīng)表格式:項(xiàng)目名稱:招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件響應(yīng)偏離情況項(xiàng)目要求設(shè)備名稱性能及指標(biāo)一、性能及技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)指標(biāo)1、2、3、...N次要指標(biāo)1...二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等)...注:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)設(shè)備的性能指標(biāo)、對照招標(biāo)文件要求在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負(fù)偏離”或“無偏離”。授權(quán)代表簽名:投標(biāo)人蓋章:日期:PAGE61-商務(wù)響應(yīng)表格式:項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目招標(biāo)文件要求是否響應(yīng)投標(biāo)人的承諾或說明質(zhì)保期售后技術(shù)服務(wù)要求交貨時間及地點(diǎn)履約保證金付款條件
技術(shù)、商務(wù)及其他文件自評分表評分項(xiàng)目投標(biāo)文件對應(yīng)資
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