《公共部門財(cái)政管理》課件

《公共部門財(cái)政管理》ppt課件公共部門財(cái)政管理概述公共部門財(cái)政收入管理公共部門財(cái)政支出管理公共部門財(cái)政預(yù)算管理公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理公共部門財(cái)政績(jī)效管理目錄01公共部門財(cái)政管理概述公共部門財(cái)政管理是指公共部門在財(cái)政收支、預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)和監(jiān)督等方面的管理活動(dòng)，是政府管理的重要組成部分。定義公共性、法制性、公開性、合規(guī)性。特點(diǎn)定義與特點(diǎn)

公共部門財(cái)政管理的目標(biāo)保障財(cái)政收支平衡通過合理安排財(cái)政收入和支出，確保財(cái)政收支的基本平衡，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。提高財(cái)政資金使用效益優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高資金使用效益，確保公共服務(wù)的有效供給。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步合理安排財(cái)政支出，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)公平正義公共部門財(cái)政管理通過合理安排財(cái)政支出，保障基本公共服務(wù)的有效供給，維護(hù)社會(huì)公平正義。防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效的公共部門財(cái)政管理能夠防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家財(cái)政的穩(wěn)健運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力支撐。保障國(guó)家治理的有效性公共部門財(cái)政管理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，有效的財(cái)政管理能夠保障政府職能的履行和治理能力的提升。公共部門財(cái)政管理的重要性02公共部門財(cái)政收入管理稅收是政府財(cái)政收入的主要來源之一，通過稅收收入管理，確保稅收的征收、使用和監(jiān)督的合法性和規(guī)范性。稅收收入概述包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等，每種稅收都有其特定的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)。稅收種類政府為了鼓勵(lì)某些行業(yè)或行為，會(huì)制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，降低其稅負(fù)。稅收優(yōu)惠政策加強(qiáng)稅收征管，防止偷稅漏稅行為，確保稅收收入的及時(shí)、足額征收。稅收征管稅收收入管理非稅收入管理非稅收入概述非稅收入是指除稅收以外的政府收入，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入等。非稅收入種類各類非稅收入的來源、征收和使用情況，如城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)等。非稅收入監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)非稅收入的監(jiān)管，確保其合法、透明和規(guī)范，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象。非稅收入優(yōu)惠政策對(duì)于一些特定的情況或群體，政府可能會(huì)減免或優(yōu)惠某些非稅收入。公債收入概述公債種類公債發(fā)行公債使用公債收入管理01020304公債是指政府通過借貸籌集資金的方式，公債收入是政府財(cái)政收入的補(bǔ)充。短期債券、中期債券、長(zhǎng)期債券等，不同種類的公債適用于不同的籌資需求和期限。公債發(fā)行的程序、方式和管理機(jī)構(gòu)，確保公債發(fā)行的合法、規(guī)范和透明。公債資金的使用方向和監(jiān)管，確保公債資金用于國(guó)家建設(shè)和發(fā)展，防止浪費(fèi)和濫用。其他收入管理其他收入是指除稅收、非稅收入和公債收入以外的政府收入。例如罰沒收入、捐贈(zèng)收入、財(cái)產(chǎn)出售收入等。加強(qiáng)對(duì)其他收入的監(jiān)管，確保其合法、透明和規(guī)范。其他收入的使用方向和監(jiān)管，確保其用于公共利益和社會(huì)發(fā)展。其他收入概述其他收入種類其他收入監(jiān)管其他收入使用03公共部門財(cái)政支出管理03行政管理支出的監(jiān)督與評(píng)估對(duì)行政管理支出進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，確保其合理性和有效性。01行政管理支出概述行政管理支出是公共部門為維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的支出，包括人員工資、辦公費(fèi)用等。02行政管理支出的控制措施通過合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、推行電子政務(wù)等方式降低行政管理支出。行政管理支出管理事業(yè)發(fā)展支出的管理原則遵循公平、效率、透明等原則，確保事業(yè)發(fā)展支出的合理性和有效性。事業(yè)發(fā)展支出的監(jiān)督與評(píng)估對(duì)事業(yè)發(fā)展支出進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，確保其符合政策目標(biāo)和社會(huì)需求。事業(yè)發(fā)展支出概述事業(yè)發(fā)展支出是公共部門為提供公共服務(wù)和產(chǎn)品而產(chǎn)生的支出，包括教育、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域。事業(yè)發(fā)展支出管理123社會(huì)保障支出是公共部門為保障公民基本生活權(quán)益而產(chǎn)生的支出，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等領(lǐng)域。社會(huì)保障支出概述遵循公平、可持續(xù)等原則，確保社會(huì)保障支出的合理性和有效性。社會(huì)保障支出的管理原則對(duì)社會(huì)保障支出進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，確保其符合政策目標(biāo)和社會(huì)需求。社會(huì)保障支出的監(jiān)督與評(píng)估社會(huì)保障支出管理投資性支出概述01投資性支出是公共部門為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)而產(chǎn)生的支出，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。投資性支出的管理原則02遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等原則，確保投資性支出的合理性和有效性。投資性支出的監(jiān)督與評(píng)估03對(duì)投資性支出進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，確保其符合政策目標(biāo)和社會(huì)需求。投資性支出管理04公共部門財(cái)政預(yù)算管理預(yù)算編制的原則遵循國(guó)家法律法規(guī)，確保預(yù)算的合理性和可行性。預(yù)算編制的方法采用零基預(yù)算、績(jī)效預(yù)算等多種方法，提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。預(yù)算編制的流程按照“二上二下”的流程，確保各部門充分參與和溝通。公共部門財(cái)政預(yù)算的編制預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行的考核定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。預(yù)算調(diào)整的條件在特定情況下，經(jīng)過審批可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。公共部門財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督主體政府審計(jì)部門、人大等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公共部門財(cái)政預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整全過程的合法性、合規(guī)性和效益性。評(píng)價(jià)方法采用績(jī)效評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多種方法，對(duì)公共部門財(cái)政預(yù)算進(jìn)行評(píng)價(jià)。公共部門財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督與評(píng)價(jià)05公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估識(shí)別方法采用定性和定量分析方法，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、敏感性分析等，對(duì)公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分類。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，對(duì)公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和排序，確定重點(diǎn)防范領(lǐng)域。針對(duì)不同類型的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕等。采取有效的控制措施，如加強(qiáng)預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益等，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度。公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與控制控制措施應(yīng)對(duì)策略監(jiān)控體系建立完善的監(jiān)控體系，對(duì)公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警機(jī)制根據(jù)監(jiān)控結(jié)果和評(píng)估數(shù)據(jù)，建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的異常情況進(jìn)行預(yù)警和提示，為決策者提供及時(shí)有效的信息支持。公共部門財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與預(yù)警06公共部門財(cái)政績(jī)效管理總結(jié)詞：概述詳細(xì)描述：公共部門財(cái)政績(jī)效管理是指在公共部門中，以提高財(cái)政資金使用效率為核心，通過制定和實(shí)施一系列的管理制度、方法和措施，對(duì)財(cái)政資金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和反饋，以達(dá)到提高公共部門服務(wù)質(zhì)量和效率的目的。公共部門財(cái)政績(jī)效管理的概念與特點(diǎn)總結(jié)詞：特點(diǎn)詳細(xì)描述：公共部門財(cái)政績(jī)效管理具有多維度、多層次、多目標(biāo)的特點(diǎn)，其管理范圍涵蓋了財(cái)政資金使用的全過程，包括預(yù)算、支出、監(jiān)督和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，公共部門財(cái)政績(jī)效管理還需要考慮社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素，以實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。公共部門財(cái)政績(jī)效管理的概念與特點(diǎn)總結(jié)詞：實(shí)施詳細(xì)描述：公共部門財(cái)政績(jī)效管理的實(shí)施需要建立科學(xué)、合理的管理制度和方法，包括制定績(jī)效目標(biāo)、建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、開展績(jī)效評(píng)價(jià)、實(shí)施績(jī)效監(jiān)督等環(huán)節(jié)。在實(shí)施過程中，需要注重?cái)?shù)據(jù)采集、信息反饋和持續(xù)改進(jìn)等方面的管理，以確?？?jī)效管理的科學(xué)性和有效性。公共部門財(cái)政績(jī)效管理的實(shí)施與評(píng)價(jià)總結(jié)詞：評(píng)價(jià)詳細(xì)描述：公共部門財(cái)政績(jī)效管理的評(píng)價(jià)是對(duì)財(cái)政資金使用效果的一種評(píng)估和反饋，其評(píng)價(jià)方法包括定量和定性兩種。定量評(píng)價(jià)主要是通過建立數(shù)學(xué)模型，對(duì)財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等方面進(jìn)行量化和評(píng)估；而定性評(píng)價(jià)則主要是通過專家評(píng)估、公眾滿意度調(diào)查等方式，對(duì)財(cái)政資金使用的合理性和有效性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。公共部門財(cái)政績(jī)效管理的實(shí)施與評(píng)價(jià)VS總結(jié)詞：改進(jìn)方向詳細(xì)描述：為了提高公共部門財(cái)政績(jī)效管理的效果，需要從多個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，包括加強(qiáng)制度建設(shè)、完善管理機(jī)制、提高管理人員的素質(zhì)和能力、加強(qiáng)監(jiān)督和反饋等方面。同時(shí)，還需要注重創(chuàng)新和探索新的管理理念和方法，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。公共部門財(cái)政績(jī)效管理的改進(jìn)與發(fā)展