2023年同等學(xué)力申碩-同等學(xué)力(經(jīng)濟學(xué))考考試歷年高頻核心考點選編附答案

（圖片大小可任意調(diào)節(jié)）2023年同等學(xué)力申碩-同等學(xué)力(經(jīng)濟學(xué))考考試歷年高頻核心考點選編附答案第一卷一.參考題庫(共20題)1.試述制度創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的機理。2.簡述商業(yè)銀行的作用。3.簡述經(jīng)濟全球化的基本含義。4.簡要說明古典利率理論的主要內(nèi)容。5.說明國際收支表中經(jīng)常賬戶的基本內(nèi)容。6.簡述稅制結(jié)構(gòu)的決定因素。7.試述中央銀行產(chǎn)生的原因及其功能。8.貨幣主義9.試述總需求、總需求函數(shù)概念及總需求曲線向右下方傾斜的原因，并假定一個經(jīng)濟中的消費函數(shù)是C=80+0.9Y，投資函數(shù)為I=720-2000R，經(jīng)濟中的貨幣需求函數(shù)為L=0.2Y-4000R，如中央銀行的名義貨幣供給量為M=500，求該經(jīng)濟的總需求函數(shù)。10.新凱恩斯主義是如何解釋價格、工資黏性的？請加以評論。11.建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓投資方式12.再貼現(xiàn)制度13.國有產(chǎn)權(quán)與市場經(jīng)濟的沖突主要體現(xiàn)在哪些方面？14.簡述增值稅的優(yōu)點。15.論述社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。（1999年）16.試說明國際貿(mào)易中要素密集度逆轉(zhuǎn)的情況。17.什么是產(chǎn)權(quán)？產(chǎn)權(quán)明晰化的含義是什么？18.處分權(quán)能19.簡述財政投資的決策標(biāo)準(zhǔn)。20.簡述財政赤字的經(jīng)濟影響。第二卷一.參考題庫(共20題)1.試述現(xiàn)代經(jīng)濟中信用貨幣的供應(yīng)與擴展過程。2.市場為什么會出現(xiàn)失靈？政府應(yīng)該采取哪些措施？3.經(jīng)濟發(fā)展模式4.按照西方學(xué)者的觀點，如何利用制造衰退來逆轉(zhuǎn)通貨膨脹？5.收入分配效應(yīng)6.如何正確認識社會主義初級階段公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間的關(guān)系？7.免費乘車者問題8.產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率9.試述購買力平價論的基本內(nèi)容10.試論通貨緊縮的經(jīng)濟效應(yīng)。11.簡述內(nèi)外均衡理論的基本思想。12.闡述政府在社會主義市場經(jīng)濟條件下調(diào)節(jié)經(jīng)濟的必要性。13.貨幣政策手段14.WTO的原則與基本內(nèi)容。15.資本*市場16.簡要比較費雪方程與劍橋方程。17.赤字依存度與赤字比率18.簡述經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資方式。19.IS曲線20.中間擴散型制度變遷方式第三卷一.參考題庫(共20題)1.資本的邊際替代率2.單一稅制和復(fù)合稅制3.簡述最適課稅理論的主要內(nèi)容。4.已知生產(chǎn)函數(shù)為，生產(chǎn)要素L和K的價格分別為3和10。求出廠商的生產(chǎn)函數(shù)最優(yōu)組合。5.稅制類型6.我國對計劃與市場關(guān)系的認識經(jīng)歷了哪幾個主要階段？7.試述李嘉圖比較利益學(xué)說的基本內(nèi)容并予以評價。8.簡述購買力平價理論的主要貢獻。9.闡明引發(fā)金融創(chuàng)新的直接原因。10.闡述中間擴散型制度變遷方式的主要特征，并分析地方政府在我國市場化進程中的主要功能。11.市場出清12.企業(yè)共同治理13.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)14.分類所得稅15.簡述列昂惕夫反論的主要內(nèi)容。16.收入指數(shù)化17.如何認識和調(diào)整我國目前的財政支出結(jié)構(gòu)？18.利率對一國經(jīng)濟會產(chǎn)生怎樣的影響？其制約條件有哪些？19.名義利率和實際利率20.試述金融市場在經(jīng)濟運行中的功能。第一卷參考答案一.參考題庫1.正確答案: 所謂制度一系列被指定出來的規(guī)則、守法程序和行為的倫理道德規(guī)范，旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為。制度包括三種類型：一是憲法秩序，憲法是用以界定國家的產(chǎn)權(quán)和控制的基本結(jié)構(gòu)，它包括確立生產(chǎn)、交換和分配的一整套政治、社會和法律的基本規(guī)則，它為集體選擇確立了原則，從而是制定規(guī)則的規(guī)則； 二是制度安排，這是在憲法秩序下約束特定行為模式和關(guān)系、界定交換條件的一系列具體的操作規(guī)則，它包括成文法、習(xí)慣法和自愿性契約； 三是行為的倫理道德規(guī)范，它來源于人們對現(xiàn)實的理解和意識形態(tài)，是與對現(xiàn)實契約關(guān)系的正義或公平的判斷相連的，它對于賦予憲法秩序和制度安排的合法性是至關(guān)重要的。 當(dāng)把制度作為決定經(jīng)濟增長最為重要的變量時，則經(jīng)濟增長主要表現(xiàn)為制度變遷的結(jié)果。具體來說，制度是通過以下幾個環(huán)節(jié)影響經(jīng)濟增長的： 1.產(chǎn)權(quán)。刺激經(jīng)濟增長的動力大小與一定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)直接相關(guān)。產(chǎn)權(quán)是一種通過社會強制而實現(xiàn)的對某種經(jīng)濟物品的多種用途進行選擇的權(quán)利。有效率的產(chǎn)權(quán)應(yīng)是競爭性的或排他性的。這將有助于減少未來的不確定性因素及避免產(chǎn)生機會主義行為的可能性。 2.國家。有效率的交易需要明確地界定產(chǎn)權(quán)，但界定產(chǎn)權(quán)本身也是要花費成本的。由于國家擁有暴力潛能，由國家來界定和保護產(chǎn)權(quán)可以降低交易費用。因為國家決定產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，所以國家最終要對造成經(jīng)濟的增長、衰退或停滯的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的效率負債。國家通過向社會提供保護和公正的服務(wù)來達到以下目標(biāo)：一是界定形成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的競爭與合作的基本規(guī)則，從而使統(tǒng)治者的租金最大化；二是降低交易費用用以使社會產(chǎn)出最大化，從而增加國家稅收。 3.意識形態(tài)。意識形態(tài)是由相互關(guān)聯(lián)、包羅萬象的世界觀組成的。但凡成功的意識形態(tài)都必須解決不付費搭車問題，其基本目標(biāo)在于給予各種集團以活力，使它們能對簡單的、享樂主義和個人主義的成本和收益采取相反的行為，從而可以節(jié)約交易費用。2.正確答案: 1）充當(dāng)企業(yè)之間的信用中介。通過吸收存款，動員和集中社會上閑置的貨幣資本，再通過貸款或投資方式將這些貨幣資本提供給經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的資本家使用，銀行成為貨幣資本貸出者與借入者之間的中介人。這有助于充分利用現(xiàn)有的貨幣資本。 2）充當(dāng)企業(yè)之間的支付中介。通過為各個企業(yè)開立賬戶，充當(dāng)企業(yè)之間貨幣結(jié)算與貨幣收付的中間人。在這里，銀行是以企業(yè)的賬戶和出納的資格出現(xiàn)的，由此可加速企業(yè)資本周轉(zhuǎn)。 3）變社會各階層的積蓄和收入為資本。將原來預(yù)定用于消費的積蓄和收入，通過銀行匯集起來，提供給企業(yè)家作為資本運用。這可擴大社會資本總額。 4）創(chuàng)造信用流通工具。在上述各項業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，商業(yè)銀行成為了銀行券和存款貨幣的創(chuàng)造者。商業(yè)銀行發(fā)行銀行券的權(quán)利后來被取消了，但其在組織支票轉(zhuǎn)賬基礎(chǔ)上對存款貨幣的創(chuàng)造，則在經(jīng)濟生活中發(fā)揮著日益重要的作用。3.正確答案: 從廣義上理解，經(jīng)濟全球化這一概念代表著經(jīng)濟活動從國內(nèi)向全球范圍擴張的過程以及隨之而出現(xiàn)的種種經(jīng)濟、社會、政治、生活等諸多方面的改變過程。因此，從根本上說，經(jīng)濟全球化是經(jīng)濟活動的全球擴張、融合的過程，是各國經(jīng)濟活動從國內(nèi)走向全球，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)社會化的過程。 商品流、資金流、技術(shù)流和人員流是不同國家或地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟互動的四個基本途徑。首先，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移，商品、資金、技術(shù)和人員的跨國流動缺一不可。其次，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)，商品、資金、技術(shù)等的跨國流動又會得到進一步加強。由此我們可以看出，在全球化的背景下，國家間的經(jīng)濟互動是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為紐帶而發(fā)生的。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級過程在國際范圍內(nèi)的延伸，因此其根源在國內(nèi)，外部因素起著強化作用。4.正確答案: 在凱恩斯理論出現(xiàn)之前流行的利率決定理論被稱為古典利率理論。這種理論強調(diào)非貨幣的實際因素在利率決定中的作用，也稱為實際利率理論。 （1）古典利率理論是一種局部均衡理論。 古典利率理論認為，儲蓄數(shù)量和投資數(shù)量都是利率的函數(shù)，而與收入無關(guān)。儲蓄與投資的均等決定均衡利率。利率的功能僅僅是促使儲蓄與投資達到均衡，而不影響其他變量。因此，古典利率理論是一種局部均衡理論。 （2）古典利率理論是實際的利率理論 即儲蓄是由等待或延期享受等實際因素決定，投資則是由資本的收益性等實際因素決定。利率與貨幣因素?zé)o關(guān)，利率不受任何貨幣政策的影響，因此古典利率理論又稱為非貨幣性的利率理論。 （3）古典利率理論使用的是流量分析方法 古典利率理論是對某一段時間內(nèi)的儲蓄量與投資量的變動進行分析，因而是一種流量分析方法。5.正確答案: ①貨物：一般貨物，用于加工的貨物、貨物管理、各種運輸工具的采購，非貨幣黃金； ②服務(wù)：運輸、旅游、通訊、建筑、保險、金融、計算機、專用權(quán)使用費，特許費（版權(quán)等），個人娛樂、文化服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)； ③收入：職工報酬、投資收入（直接、間接投資）； ④經(jīng)常轉(zhuǎn)移：除了下面3項，即固定資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、與固定資產(chǎn)聯(lián)系的收買或放棄為條件的資金轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)權(quán)人不要回報的債務(wù)取消等之外的轉(zhuǎn)移，如保險費、僑匯等。6.正確答案: 稅制結(jié)構(gòu)是指一國各稅種的總體安排（只有在復(fù)合稅制類型條件下才有稅制結(jié)構(gòu)問題）。在稅制結(jié)構(gòu)中，不同稅種的相對重要性差異很大，形成了不同的稅制模式（稅制模式是指在一國的稅制結(jié)構(gòu)中以哪類稅作為主體稅種）。稅制結(jié)構(gòu)特別是其中的主體稅種（稅制模式），決定著稅制系統(tǒng)的總體功能。具體而言，稅制結(jié)構(gòu)的決定因素主要有以下幾種：（1）經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平越高（低），人均收入越高（低），所得稅和社會保障稅的收入占稅收收入總額的比重越高（低）。這在很大程度上說明了為什么工業(yè)化國家以所得稅為主，而大多數(shù)發(fā)展中國家以商品稅為主的原因。 （2）征收管理能力。會計制度越完善，征收管理手段越先進，誠信納稅程度越高，所得稅的收入比重越高；相比之下，商品稅的收入比重在發(fā)展中國家比較高，其中的一個重要原因是商品課稅在管理上要比所得課稅更容易些。 （3）財政支出結(jié)構(gòu)。財政支出結(jié)構(gòu)對稅制結(jié)構(gòu)的影響，主要體現(xiàn)在專稅專用情況下，如果某項財政支出的需求較大且所占份額較高，那么，為此融資的相應(yīng)的稅種的收入比重也會隨之較高。最典型的例子就是社會保障稅。 （4）稅收政策目標(biāo)。理論上一般認為，間接稅比所得稅更有利于經(jīng)濟增長，而所得稅比間接稅更有利于公平收入分配。所以，旨在促進經(jīng)濟增長的發(fā)展中國家，一般是以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)；旨在公平收入分配的發(fā)達國家，一般是以所得稅和社會保障稅為主的稅制結(jié)構(gòu)。 （5）相鄰國家的示范效應(yīng)。一國的稅制結(jié)構(gòu)在一定程度上也受周邊國家稅制結(jié)構(gòu)的影響，這種示范效應(yīng)涉及資本、勞動力、商品在相鄰國家間的流動。7.正確答案: 中央銀行產(chǎn)生的原因： （1）統(tǒng)一發(fā)行銀行券的必要。在銀行業(yè)發(fā)展的初期，眾多的銀行均從事銀行券的發(fā)行，但存在諸多問題，需要國家把發(fā)行權(quán)集中于專司發(fā)行銀行券的中央銀行。 （2）銀行林立，銀行業(yè)務(wù)不斷擴大，債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯綜復(fù)雜，票據(jù)交換及清算若不能得到及時、合理處置，會阻礙經(jīng)濟順暢運行。于是客觀上需要建立一個全國統(tǒng)一而有權(quán)威的、公正的清算機構(gòu)為之服務(wù)。 （3）在經(jīng)濟周期的發(fā)展過程中，商業(yè)銀行往往陷入資金調(diào)度不靈的窘境，有時則會因而破產(chǎn)。于是客觀上需要一個強大的金融機構(gòu)作后盾。 （4）同其他行業(yè)一樣，銀行業(yè)經(jīng)營競爭也很激烈，而且它們在競爭中的破產(chǎn)、倒閉給經(jīng)濟造成的動蕩，較之非銀行業(yè)要大得多。因此，客觀上需要一個代表政府意志的專門機構(gòu)專司金融業(yè)管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的工作。 中央銀行的職能主要有： （1）發(fā)行的銀行。所謂發(fā)行的銀行就是壟斷銀行券的發(fā)行權(quán)，成為全國唯一的現(xiàn)鈔發(fā)行機構(gòu)。 （2）銀行的銀行。銀行固有的業(yè)務(wù)——辦理存、放、匯，同樣是中央銀行的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，只不過業(yè)務(wù)對象不是一般企業(yè)和個人而是商業(yè)銀行與其他金融機構(gòu)。 ①集中存款準(zhǔn)備通常法律規(guī)定，商業(yè)銀行及有關(guān)金融機構(gòu)必須向中央銀行存入一部分存款準(zhǔn)備金。其目的在于，一方面保證存款機構(gòu)的清償能力，另一方面有利于中央銀行調(diào)節(jié)信用規(guī)模和控制貨幣供應(yīng)量； ②最終的貸款人，其作用有二：一是支持陷入資金周轉(zhuǎn)困難的商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)，以免銀行擠況風(fēng)潮的擴大而最終導(dǎo)致行業(yè)的崩潰；二是通過為商業(yè)銀行辦理短期資金融通，調(diào)節(jié)信用規(guī)模和貨幣供給量，傳遞和實施宏觀調(diào)控的意圖。 （3）國家的銀行。所謂國家的銀行，是指中央銀行代表國家貫徹執(zhí)行財政金融政策，代理國庫收支以及為國家提供各種金融服務(wù)。 ①代理國庫； ②代理國家債券的發(fā)行； ③對國家財政給予信貸支持； ④保管外匯和黃金儲備； ⑤制定和實施貨幣政策； ⑥制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī)。8.正確答案:又稱貨幣學(xué)派，是20世紀(jì)50年代后期在美國出現(xiàn)的一個學(xué)派，弗里德曼是該學(xué)派公認的代表，其基本命題是:（1）貨幣最要緊，貨幣推動力是說明產(chǎn)量、就業(yè)和價格變化的最主要因素；（2）貨幣供給量的變動是貨幣推動力最可靠的度量標(biāo)準(zhǔn)；（3）貨幣當(dāng)局支配著貨幣量的變動，所以通貨膨脹、經(jīng)濟蕭條或經(jīng)濟增長都可以通過貨幣當(dāng)局對貨幣供給量的控制來調(diào)節(jié)。其政策指導(dǎo)思想是自由放任，反對政府干預(yù)。9.正確答案: 總需求是指對應(yīng)于既定的價格總水平的社會總支出水平或總需求量。表示需求總量與價格總水平之間的關(guān)系的函數(shù)就是總需求函數(shù)?？傂枨笄€就是表示價格總水平與需求總量之間關(guān)系的曲線，總需求曲線可以通過產(chǎn)品市場和貨幣市場的一般均衡條件推導(dǎo)出來。價格越高，往往需求就越小，所以總需求曲線向右下方傾斜。 總需求曲線可以通過產(chǎn)品市場和貨幣市場的一般均衡條件推導(dǎo)出來： 假定投資函數(shù)I=I（r），儲蓄函數(shù)S=S（Y），貨幣需求為L=L1（Y）+L2（r），貨幣供給m=M/P。在名義貨幣量M既定的條件下，總需求函數(shù)可以從IS=LM下列模型中得到： 10.正確答案: 新凱恩斯主義從不同角度分析了價格和工資黏性，對名義黏性和實際黏性在最大化和理性預(yù)期假設(shè)下提出了各種解釋。這些解釋包括菜單成本論、交錯調(diào)整價格和交錯調(diào)整工資論、不完全競爭論、市場協(xié)調(diào)失靈論、勞動市場論和信貸配給論等。 菜單成本論。菜單成本的存在阻礙廠商調(diào)整價格，所以價格有黏性。菜單成本是指廠商每次調(diào)整價格要花費的成本。廠商只有在調(diào)整價格后的利潤增加量大于菜單成本時才會調(diào)價。因此，菜單成本的存在，使廠商不愿意經(jīng)常地變動價格，所以價格水平有黏性。交錯調(diào)整價格及交錯調(diào)整工資論。以理性預(yù)期為假設(shè)前提，認為經(jīng)濟當(dāng)事人調(diào)整價格的時間是交錯進行的。交錯調(diào)整導(dǎo)致價格和工資具有慣性。因此，即使存在理性預(yù)期，政府政策仍有積極作用。 不完全競爭論。在不完全競爭市場中，廠商利用壟斷力定價時，價格通常不會隨總需求的變動而變動，價格對總需求變動不敏感，導(dǎo)致產(chǎn)量隨總需求的變動而變動。另外，總需求變動具有外部影響，可以通過宏觀經(jīng)濟中各經(jīng)濟當(dāng)事人之間的相互作用而放大，導(dǎo)致經(jīng)濟波動。在不完全競爭條件下，經(jīng)濟不存在自發(fā)趨向充分就業(yè)的機制，因此需要通過政府干預(yù)才能提高效率，增進社會福利。 市場協(xié)調(diào)失靈論。是新凱恩斯主義為解釋非市場出清原因而提出的一種新理論。他們認為，在一個由許多經(jīng)濟當(dāng)事人構(gòu)成的經(jīng)濟中，盡管每個經(jīng)濟當(dāng)事人都是理性的，他們之間的行為相互聯(lián)系、相互制約，然而，每個經(jīng)濟人的市場力量都很小，單個經(jīng)濟人無力協(xié)調(diào)整個經(jīng)濟行為，從而導(dǎo)致市場失靈。只有通過國家干預(yù)，才能改變協(xié)調(diào)失靈的狀況，使資源得到優(yōu)化配置。 勞動市場論。探討了工資黏性和失業(yè)的原因。在新凱恩斯主義看來，隱含合同、局內(nèi)人壓力、效率工資等都是工資黏性的原因。隱含合同是指風(fēng)險中性的廠商與風(fēng)險厭惡的工人之間存在著非正式的協(xié)議；局內(nèi)人與局外人之間的差別使得廠商面臨來自于廠商內(nèi)部在職工人的壓力；效率工資則說明，勞動效率并不總是常數(shù)，它與廠商的工資呈正向變動，為了保持效率，工資是以高效率工人的標(biāo)準(zhǔn)制定的。所有這些，使得實際工資出現(xiàn)黏性。信貸配給論。認為在不完全信息的信貸市場上，利率和配給機制都在起作用。由于信息的不對稱，供給不完全了解風(fēng)險程度，因此可能存在信貸配給。政府貨幣政策能成功糾正信貸市場失靈，提高信貸市場效率，降低市場風(fēng)險，增進社會福利。 總之，新凱恩斯主義注意到了市場的不完全特征，強調(diào)與各種市場失靈相聯(lián)系的工資和價格黏性所導(dǎo)致的市場非出清，進而解釋短期經(jīng)濟波動。新凱恩斯主義堅持凱恩斯主義的原旨，并為原有的宏觀經(jīng)濟理論提供了更符合實際的微觀基礎(chǔ)。同時，新凱恩斯主義也為政府干預(yù)提供了理論基礎(chǔ)。不過，新凱恩斯主義最大的問題在于對價格黏性原因的解釋過于散亂，還沒有形成統(tǒng)一框架。11.正確答案:是指政府將一些擬建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目通過招商轉(zhuǎn)讓給某一財團或公司，由其組建一個項目經(jīng)營公司進行建設(shè)經(jīng)營，并在雙方協(xié)定的一定時期內(nèi)，由該項目公司通過經(jīng)營該項目償還債務(wù)，收回投資，協(xié)議期滿，項目產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府。12.正確答案:商業(yè)銀行可以持合格的有價證券到中央銀行進行再貼現(xiàn)或進行抵押貸款。13.正確答案: 集中體現(xiàn)在以下兩個方面： 一是所有權(quán)主體的非人格化資本*行為與要求企業(yè)以盈利為目標(biāo)經(jīng)營國有資產(chǎn)之間的沖突。當(dāng)政府作為所有權(quán)主體時，因其所承擔(dān)的社會責(zé)任，它未必會把國有資產(chǎn)的保值和增值作為唯一目標(biāo)。然而，為了完成向市場經(jīng)濟體制的過渡，就客觀上因其企業(yè)以利潤最大化為目標(biāo)參與市場競爭。為此就需要實現(xiàn)政企分開。 二是剩余索取權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性與要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)具有可交易性之間的沖突。市場交易本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)的交換，國有企業(yè)若要成為真正的市場競爭主體，就應(yīng)不僅有權(quán)占用，而且可以自主處分企業(yè)資產(chǎn)，一旦經(jīng)營失敗，企業(yè)就有可能破產(chǎn)和被接管。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的這種可轉(zhuǎn)讓性顯然依賴于剩余索取權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。然而，剩余索取權(quán)一旦發(fā)生轉(zhuǎn)讓，企業(yè)的國有制性質(zhì)就難以維持。 國有企業(yè)進行股份制改革后，如何解決代理問題就成為一個非常棘手的難題。為了防止多級代理下國有資產(chǎn)的流失，就必須對國有產(chǎn)權(quán)實施有效的保護。但是受國有產(chǎn)權(quán)固有屬性的影響，國家在實施國有產(chǎn)權(quán)保護時將會遇到諸多的困難。14.正確答案: 增值稅是就商品價值中增值額課征的一個稅種，是我國現(xiàn)行稅制中最重要的一個稅種。它的優(yōu)點表現(xiàn)在： （1）在就一種商品多次課征中避免重復(fù)征稅； （2）增值稅采取道道課稅的課征方式，并以各企業(yè)新創(chuàng)造的價值為計稅依據(jù)，可以使各關(guān)聯(lián)企業(yè)在納稅上互相監(jiān)督，減少乃至杜絕偷稅漏稅； （3）增值稅的課征與商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)相適應(yīng)，但稅收額的大小又不受流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多少的影響； （4）企業(yè)的兼并和分立都不影響增值稅額，可以保證收入的穩(wěn)定； （5）對于出口需要退稅的商品可以實行零稅率，將商品在國內(nèi)已交納的稅收一次全部退還給企業(yè)，比退稅不徹底的一般流轉(zhuǎn)稅更能鼓勵外向型經(jīng)濟的發(fā)展。15.正確答案: 我國還處在社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是適合我國國情的一項根本制度，堅持和完善這一項基本經(jīng)濟制度對于建設(shè)有中國特色社會主義具有重要的意義。 堅持公有制經(jīng)濟主體地位與多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 在社初基本經(jīng)濟制度中，公有制經(jīng)濟居于主體地位。公有制的主體地位既有其量的規(guī)定，也有其質(zhì)的規(guī)定。從量上看，公有制的主體地位一般體現(xiàn)在公有資產(chǎn)要在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；從質(zhì)上看，公有制經(jīng)濟的主體地位應(yīng)體現(xiàn)在公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟命脈的控制和對經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向作用上。現(xiàn)階段，不僅要保持量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高，提高公有制經(jīng)濟的控制力、影響力，發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向作用。這里的公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和混合所有制中的國有成分和集體成分。 堅持公有制經(jīng)濟的主體地位，必須發(fā)揮國家經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。有效發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用對促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和社會主義經(jīng)濟制度的鞏固具有重要意義。要按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構(gòu)，總的原則是：堅持有進有退，有所為有所不為，集中力量，加強重點，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)。 在社初，不僅要發(fā)展多種形式的公有制經(jīng)濟，而且要發(fā)展多種形式的非公有制經(jīng)濟。在我國現(xiàn)階段，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的很多領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的特殊作用，不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提供了多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)滿足社會多方面的需求，而且同市場經(jīng)濟的兼容性較強，特別是在競爭性領(lǐng)域，表現(xiàn)出較強的經(jīng)濟活力。 我國的多種所有制經(jīng)濟都有其自己的特點，都有自己獨特的功能和優(yōu)勢，同時也具有各自的劣勢和局限性，在現(xiàn)階段生產(chǎn)力狀況下，它們都有其適宜于發(fā)揮優(yōu)勢的領(lǐng)域和范圍，因此應(yīng)根據(jù)它們各自的特點合理配置各種所有制形式，使它們能夠在功能上相互補充。多種所有制經(jīng)濟之間的這種互相競爭，有利于提高各種所有制經(jīng)濟的效率，有利于促進技術(shù)的進步，也有利于促進所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。16.正確答案: 1）概念：要素密集度逆轉(zhuǎn)是指，一種給定商品在勞動豐裕的國家是勞動密集型產(chǎn)品，在資本豐富的國家屬于資本密集型產(chǎn)品。例如：小麥在非洲是勞動密集生產(chǎn)過程的產(chǎn)品，而在美國則是資本密集型的產(chǎn)品，也就是大機器和高效化肥生產(chǎn)的產(chǎn)品。所以，同一種產(chǎn)品是勞動密集型產(chǎn)品還是資本密集型產(chǎn)品并沒有絕對的界限。 2）如果兩種要素在行業(yè)間的替代彈性差異很大，以至于兩種等產(chǎn)量曲線相交兩次，那么，可能產(chǎn)生上產(chǎn)要素密集度逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。即一種產(chǎn)品在A國是勞動密集型產(chǎn)品在B國是資本密集型產(chǎn)品。可能就無法根據(jù)H-O的模式預(yù)測貿(mào)易模式了。這樣可能導(dǎo)致兩個國際出口相同的產(chǎn)品；也會使得A國出口本國要素稟賦稀缺而密集使用的產(chǎn)品，因為如果B國的要素密集度逆轉(zhuǎn)的商品相對價格低的話。這樣，兩國的要素價格同向發(fā)展，而不是要素價格均等化。17.正確答案: 產(chǎn)權(quán)是一種通過社會強制而實現(xiàn)的對某種經(jīng)濟物品的多種用途進行選擇的權(quán)利。也就是說，產(chǎn)權(quán)不是一種而是一組權(quán)利，它包括使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)。（產(chǎn)權(quán)制度概念） 產(chǎn)權(quán)明晰化的含義是：為了建立社會主義市場經(jīng)濟體制，建立起公平競爭的市場秩序，盡快改變國有企業(yè)的低效率狀況，就必須通過深化產(chǎn)權(quán)制度改革，明顯產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使國有企業(yè)成為真正自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體。（按照著名的科斯定理，在交易費用大于零的條件下，權(quán)利的初始安排與資源配置效率有關(guān)，即產(chǎn)權(quán)對于提高資源配置的效率來說是非常重要的。為了建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，提高國有企業(yè)的效率就必須明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即以資產(chǎn)來界定當(dāng)事人占有稀缺資源的權(quán)利。18.正確答案:是指為法律所保障的實施旨在改變財產(chǎn)的經(jīng)濟用途或狀態(tài)的行為的可能性，它所反映的是人在變更財產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。19.正確答案: 與民間投資相比，財政投資追求的是社會收益最大化而非私人收益最大化，而且財政投資的資金來源很大一部分是通過稅收無償取得的。一般而言，決策標(biāo)準(zhǔn)有三個：1、資本—產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)。又稱稀缺要素標(biāo)準(zhǔn)，是指政府在確定投資項目時，應(yīng)當(dāng)選擇資本—產(chǎn)出比率最低的投資項目，或者說選擇單位資本投入產(chǎn)生最大產(chǎn)出的投資項目。主張理由是，即使一國在一定時期內(nèi)的儲蓄率是既定的，但資本—產(chǎn)出比率是可變的，在生產(chǎn)過程中，只要提高資本周轉(zhuǎn)率或產(chǎn)出—資本比率，就可以使產(chǎn)出最大化，實現(xiàn)預(yù)期增長率。 2、資本—勞動力比率最大化標(biāo)準(zhǔn)。是指政府投資支出應(yīng)當(dāng)選擇使邊際人均投資額最大化的投資項目。主張理由是，資本—勞動力比率越高，說明資本技術(shù)構(gòu)成越高，勞動生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟增長越快。因此，這種標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項目。 3、就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)。是指政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動員最大數(shù)量勞動力的項目。這種標(biāo)準(zhǔn)要求政府不僅要在一定程度上擴大財政投資規(guī)模（外延增加就業(yè)機會），而且還要優(yōu)先選擇勞動力密集型技術(shù)的項目（內(nèi)涵增加就業(yè)機會）。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，政府在決定財政投資的支出時，要盡可能地估價這種投資支出可能產(chǎn)生的總就業(yè)機會。在上述三種標(biāo)準(zhǔn)中，前兩種標(biāo)準(zhǔn)有一個共同的特點，即都強調(diào)資本這種稀缺要素在經(jīng)濟增長過程中的重要性和貢獻，所以要求政府在確定投資項目時，要盡可能地選擇節(jié)省資本（資本—產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)）或增加資本（資本—勞動力比率最大化標(biāo)準(zhǔn)）的項目。后一個標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)勞動力這一生產(chǎn)要素，增加就業(yè)機會，減少失業(yè)是財政投資項目的目標(biāo)。20.正確答案: （1）財政赤字的貨幣供給效應(yīng)。分向銀行借款彌補財政赤字的情況和用發(fā)行公債彌補財政赤字的情況。 （2）財政赤字的總需求效應(yīng)。財政赤字可以是作為新的需求疊加在原有總需求水平之上，使總需求擴張；通過不同的彌補方式，財政赤字只是替代其他部門需求而構(gòu)成總需求的一部分，該種情況僅僅改變總需求結(jié)構(gòu)，并不增加總需求規(guī)模。 （3）財政赤字的排擠效應(yīng)。指財政赤字或支出增加導(dǎo)致在和投資支出減少的影響，一般分為完全排擠效應(yīng)、部分排擠效應(yīng)和零排擠效應(yīng)。但有時也可能產(chǎn)生拉動效應(yīng)。 （4）財政赤字的國債效應(yīng)。用發(fā)行國債作為彌補財政赤字的手段，國債規(guī)模會越來越大，債務(wù)是要還本付息的，債務(wù)的增加反過來加大財政赤字。第二卷參考答案一.參考題庫1.正確答案: 1）貨幣的定義抽象理解為―在商品的交易和債務(wù)償付中被普遍接受的東西。中央銀行在建立現(xiàn)代貨幣體系時采取的一個主要的標(biāo)準(zhǔn)是各種金融資產(chǎn)的流動性，即一種資產(chǎn)以較小的代價轉(zhuǎn)換為實際購買力的便利性。貨幣統(tǒng)計體系：M0：現(xiàn)金，或流通中的貨幣；M1：M0+各種活期存款；M2：M1+各種定期存款。M1狹義貨幣一般構(gòu)成了現(xiàn)實購買力，對當(dāng)期的物價水平有直接影響；M2廣義貨幣，是潛在的購買力，對于分析未來的總需求趨勢較為重要。 2）現(xiàn)代經(jīng)濟中的信用貨幣是中央銀行體系供應(yīng)的，因此，中央銀行是信用貨幣的源頭，而商業(yè)銀行是樞紐。 ①商業(yè)銀行的信用貨幣創(chuàng)造擴張。商業(yè)銀行體系通過其獲得的原始存款發(fā)放貸款，通過原始存款在體系內(nèi)的輾轉(zhuǎn)存貸，從而成倍創(chuàng)造派生存款。經(jīng)貨幣擴張，整個銀行的存款貨幣總量D=R/RRr。 原始存款正好等于商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備總額，假設(shè)前提為商業(yè)銀行將收到存款的一部分而不是全部用作存款準(zhǔn)備；另外，整個商業(yè)銀行體系沒有現(xiàn)金漏損。 ②中央銀行與基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)。中央銀行是一國惟一的貨幣發(fā)行機構(gòu)，因而經(jīng)濟活動中的新增貨幣供給量首先是由中央銀行根據(jù)經(jīng)濟增長的需要發(fā)行出來的。 其基本過程是：當(dāng)經(jīng)濟活動主體需要更多的貨幣時，會增加對信貸資金的需求，當(dāng)商業(yè)銀行的信貸不能滿足這一需求時，商業(yè)銀行就會向中央銀行貸款；同時當(dāng)財政出現(xiàn)赤字時，也會從中央銀行透支，這樣中央銀行的各項資產(chǎn)就會增加，從而使商業(yè)銀行的存款增加，商業(yè)銀行可以據(jù)此增發(fā)貸款，同時增加其在中央銀行交納的準(zhǔn)備金存款。最終，整個商業(yè)銀行體系的存款準(zhǔn)備金總和在數(shù)量上等于商業(yè)銀行在中央銀行的存款。此外，商業(yè)銀行在經(jīng)營經(jīng)營中需要面對客戶提取現(xiàn)金的需要，因此，在中央銀行的存款準(zhǔn)備金進一步分解為準(zhǔn)備金存款和流通中的現(xiàn)金兩部分2.正確答案: 市場失靈是指市場機制不能有效地配置資源。導(dǎo)致市場失靈的主要原因是壟斷、外在性、公共物品和不完全信息等。 （1）壟斷。在壟斷情況下，廠商的邊際收益小于價格，因此，當(dāng)壟斷廠商按利潤最大化原則（MR=MC）確定產(chǎn)量時其價格不是都等于而是大于邊際成本，這就出現(xiàn)了低效率。而且為了獲得和維持壟斷地位來得到壟斷利潤的尋租活動是一種純浪費，這進一步加劇低效率情況。依照帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，壟斷的存在造成資源配置的低效率，社會福利受到損害。另外壟斷利潤也被看成是不公平的，政府對壟斷進行干預(yù)的手段是制定反壟斷法和價格產(chǎn)量管制。此外，政府也采取稅收和補貼，甚至是政府直接經(jīng)營的手段。 （2）外在性。是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對另一個經(jīng)濟主體的福利所產(chǎn)生的影響，但這種效應(yīng)并沒有通過市場交易反映出來。外在性有正負之分，或稱為外在經(jīng)濟和外在不經(jīng)濟。外在性造成市場對資源配置缺乏效率，其原因是社會的邊際收益和邊際成本與私人的邊際收益和邊際成本不相等。糾正外在性的方法主要有征稅、補貼以及外部影響內(nèi)部化。 （3）公共物品。是指消費和使用上具有非排他性和非競爭性的物品。非排他性使得經(jīng)濟當(dāng)事人試圖成為一個免費搭車者，而非競爭性則意味著增加一單位物品的消費需要支付的邊際成本等于零。因此私人部門很難供給人們所需要的數(shù)量，從而導(dǎo)致市場失靈。對于公共物品而言，解決市場失靈的關(guān)鍵性問題是使得消費者準(zhǔn)確顯示其偏好或需求曲線。為了得到消費者對物品的真實偏好，經(jīng)濟學(xué)家們建議利用非市場的決策方式。 （4）不完全信息。在不完全信息下，由于經(jīng)濟當(dāng)事人只以平均水平判斷交易對象的質(zhì)量,因此交易的結(jié)果將使得那些高質(zhì)量的產(chǎn)品被排除在市場之外。不完全信息導(dǎo)致市場失靈的例子有次品市場的逆向選擇以及道德風(fēng)險。對此，政府可以采取的策略是保護信息劣勢一方、促進信息的傳遞。盡管大致說來市場機制是有效率的，但由于條件嚴格，現(xiàn)實中很難達到。即使能夠達到，經(jīng)濟波動和分配問題仍然是嚴重的。因此，政府干預(yù)可以增進資源配置效率。3.正確答案:是指在一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及其生產(chǎn)力要素增長機制、運行原則的特殊類型，它包括經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、方式、發(fā)展中心、步驟等一系列要素。4.正確答案: 很所西方學(xué)者認為，降低通脹率最有效的方法是人為地制造一次經(jīng)濟衰退。 根據(jù)價格調(diào)整方程，在既定的價格預(yù)期下，如果使總需求低于潛在的產(chǎn)出水平，那么通脹率將會比預(yù)期通脹率更低。假定一個經(jīng)濟社會中人們以上一年的通脹率形成預(yù)期，價格調(diào)整方程中的調(diào)整系數(shù)h=0.2，若經(jīng)濟中最初的通脹率為10%，那么政府制造5%的衰退將使通脹率降低1%。由于人們將會以上一年的通脹率形成預(yù)期，故來年政府繼續(xù)制造同樣的衰退將使通脹率繼續(xù)下降，直到實現(xiàn)政府的目標(biāo)。 在通過制造衰退調(diào)整通貨膨脹的過程中，政府制造衰退程度的大小決定了通脹率下降的速度。衰退幅度越大，通脹率下降的越快。5.正確答案:在通貨滯漲時期，人們的名義收入與實際收入之間會產(chǎn)生差距，這種由物價上漲造成的收入再分配，就是通貨膨脹的收入分配效應(yīng)。6.正確答案: 以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是適合我國國情的一項根本制度，堅持和完善這一項基本經(jīng)濟制度對于建設(shè)有中國特色社會主義具有重要的意義。 在社初，不僅要發(fā)展多種形式的公有制經(jīng)濟，而且要發(fā)展多種形式的非公有制經(jīng)濟。在我國現(xiàn)階段，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的很多領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的特殊作用，不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提供了多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)滿足社會多方面的需求，而且同市場經(jīng)濟的兼容性較強，特別是在競爭性領(lǐng)域，表現(xiàn)出較強的經(jīng)濟活力。 我國的多種所有制經(jīng)濟都有其自己的特點，都有自己獨特的功能和優(yōu)勢，同時也具有各自的劣勢和局限性，在現(xiàn)階段生產(chǎn)力狀況下，它們都有其適宜于發(fā)揮優(yōu)勢的領(lǐng)域和范圍，因此應(yīng)根據(jù)它們各自的特點合理配置各種所有制形式，使它們能夠在功能上相互補充。多種所有制經(jīng)濟之間的這種互相競爭，有利于提高各種所有制經(jīng)濟的效率，有利于促進技術(shù)的進步，也有利于促進所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。7.正確答案:不承擔(dān)任何成本而消費和使用公共物品的行為。8.正確答案:是指放棄生產(chǎn)一單位的商品A可以換來生產(chǎn)商品B的數(shù)量。9.正確答案: 該學(xué)說是紙幣本位的產(chǎn)物。解釋了紙幣條件下匯率決定與其劇烈波動的原因。購買力平價說包括絕對購買力平價說和相對購買力平價說。絕對購買力平價說指在每一個時點上匯率取決于兩國一般物價水平之比。相對購買力平價說是指當(dāng)兩國都有通貨膨脹時，名義匯率＝過去的匯率×兩國通貨膨脹之比。如果有甲、乙兩國，甲國有通貨膨脹，而乙國的物價不變，那么，甲國的貨幣在乙國的地位下降。該學(xué)說認為，匯率決定于2國貨幣的購買力之比，購買力取決于通貨膨脹，而后者又取決于貨幣數(shù)量，故其理論基礎(chǔ)為貨幣數(shù)量論。10.正確答案: 對通貨緊縮的界定通常有三種說法：①物價水平持續(xù)下降； ②物價水平下降，并伴隨有經(jīng)濟的負增長，或再加上貨幣供給的縮減； ③物價水平持續(xù)下降，并伴隨有經(jīng)濟的實際增長率低于潛在的可能增長率。通貨膨脹是不穩(wěn)定的，通貨滯漲也是不穩(wěn)定的。物價疲軟趨勢將從以下幾個方面影響實體經(jīng)濟。 1）對投資的影響：通貨緊縮會使得實際利率有所提高，社會投資的實際成本隨之增加，從而產(chǎn)生減少投資的影響。同時在價格趨降的情況下，投資項目預(yù)期的未來重置成本會趨于下降，就會推遲當(dāng)期的投資。這對許多新開工項目所產(chǎn)生的制約較大。另一方面，通貨緊縮使投資的預(yù)期收益下降。在通貨緊縮情況下，理性投資者預(yù)期價格會進一步下降，公司的預(yù)期利潤也將隨之下降。這就使得投資傾向降低。通貨緊縮還經(jīng)常伴隨著證券市場的萎縮。公司利潤的下降使顧家趨于下探，而證券市場的萎縮又反過來加重了公司籌資的困難。 2）對消費的影響：物價下跌對消費有兩種效應(yīng)：一是價格效應(yīng)。物價的下跌使消費者可以用較低的價格得到同等數(shù)量和質(zhì)量的商品和服務(wù)，而將來價格還會下跌預(yù)期促使他們將推遲消費。二是收入效應(yīng)。就業(yè)預(yù)期和工資收入因經(jīng)濟增幅下降而趨于下降，收入的減少將使消費者縮減消費支出。 3）對收入再分配的影響。通貨緊縮時期的財富分配效應(yīng)與通貨膨脹時期正好相反。在通貨緊縮情況下，雖然名義利率很低，但由于物價呈現(xiàn)負增長，實際利率會比通貨膨脹時期高出許多。高的實際利率有利于債權(quán)人，不利于債務(wù)人。 4）對工人工資的影響。在通貨緊縮情況下，如果工人名義工資收入的下調(diào)滯后于物價下跌，那么實際工資并不會下降；如果出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟衰退，往往會消弱企業(yè)的償付能力也會迫使企業(yè)下調(diào)工資。 5）通貨緊縮與經(jīng)濟成長。大多數(shù)情況下，物價疲軟、下跌與經(jīng)濟成長乏力或負增長是結(jié)合在一起的，但也并非必然。如中桿就存在通貨緊縮與經(jīng)濟增長并存的現(xiàn)象。11.正確答案: 內(nèi)外均衡理論，是指英國米德的兩種目標(biāo)，兩種工具的理論模式，即一國如果希望同時達到內(nèi)部均衡和外部均衡的目標(biāo)，則必須同時運用支出調(diào)整政策和支出轉(zhuǎn)換政策兩種工具。 （1）內(nèi)部均衡和外部均衡的含義：假設(shè)一國經(jīng)濟分為生產(chǎn)貿(mào)易品的貿(mào)易部門和生產(chǎn)非貿(mào)易品的非貿(mào)易部門，則內(nèi)部均衡被定義為國內(nèi)商品和勞務(wù)的需求足以保證非通貨膨脹下的充分就業(yè)，也即非貿(mào)易市場處于供求相等的均衡狀態(tài)；外部均衡指經(jīng)常項目收支平衡，也即貿(mào)易商品的供求處于均衡狀態(tài)。 （2）要實現(xiàn)內(nèi)外均衡，兩種政策工具必須配合。央行調(diào)控的最終目標(biāo)在于內(nèi)部均衡和外部均衡的實現(xiàn)。然而，宏觀政策有可能導(dǎo)致內(nèi)外均衡的沖突。為避免這種米德沖突，我們需要為不同的目標(biāo)制定不同的政策，即滿足丁伯根法則：要實現(xiàn)幾個經(jīng)濟目標(biāo)，必須具備幾種政策工具，并相互配合。 （3）支出調(diào)整政策和支出轉(zhuǎn)換政策的組合。支出調(diào)整政策主要由凱恩斯理論所表明的需求管理政策組成，用于調(diào)整支出水平。支出轉(zhuǎn)換政策指能夠影響貿(mào)易品競爭力、能夠通過調(diào)整支出構(gòu)成而增加本國收入的政策，如匯率、關(guān)稅、出口補貼、進口配額限制等。狹義的支出轉(zhuǎn)換政策專指匯率政策。 （4）實踐中的操作。多數(shù)國家以貨幣政策維持內(nèi)部均衡，用匯率政策和直接管制的結(jié)合來維持外部均衡。因為：①財政與貨幣政策相對于支出轉(zhuǎn)換政策于達到內(nèi)部均衡更有利，而匯率政策與直接控制對外部均衡的調(diào)節(jié)更有效。②直接控制與匯率政策的結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)總量與結(jié)構(gòu)調(diào)整的統(tǒng)一。 （5）評價。應(yīng)當(dāng)注意的是，匯率、利率作為經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)內(nèi)外均衡，能否實現(xiàn)預(yù)期的效果取決于諸多因素。其中進出口商品的價格彈性、利率市場化程度、資本*市場開放程度是比較關(guān)鍵的三個因素。一國貨幣的升貶值能否改善貿(mào)易收支，利率的變動能否引起投資需求的變動以及國際資本的流動對于上述政策和效力具有決定性作用。在市場不發(fā)達、經(jīng)濟中行政干預(yù)較多的國家，上述以市場傳導(dǎo)機制為基礎(chǔ)的政策搭配的效力將大打折扣。12.正確答案: 市場機制并非是盡善盡美的。自從亞當(dāng).斯密的《國富論》問世以來，看不見的手的理論一直成為西方主流經(jīng)濟學(xué)信奉的教條。依據(jù)看不見的手的理論所推導(dǎo)出的結(jié)論是以具備一個完全競爭的市場結(jié)構(gòu)為前提的。當(dāng)市場是不完全時，市場失靈現(xiàn)象就很難避免。所謂市場失靈是指市場競爭所實現(xiàn)的資源配置沒有達到帕累托最優(yōu)，或指市場機制不能實現(xiàn)某些合意的社會目標(biāo)。在發(fā)展中國家，導(dǎo)致市場失靈的原因是多方面的，主要有：一，外部性導(dǎo)致的市場失靈； 二，壟斷導(dǎo)致的市場失靈； 三，市場不完全導(dǎo)致的市場失靈； 四，分配不平等導(dǎo)致的市場失靈； 五，體制不完善導(dǎo)致的市場失靈。既然市場機制并非是盡善盡美的，那么在市場失靈的場合政府對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)就是必要的。政府之所以能在合適的條件下糾正市場失靈，就在于政府通過一定的程序或渠道獲得某種授權(quán)，這種強制力是使政府在糾正市場失靈方面具有某些優(yōu)勢。政府的干預(yù)優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：一是征稅權(quán)，比如政府可以通過對污染企業(yè)課稅和對消除污染引起的給予補貼來解決污染問題； 二是禁止權(quán)，政府可以通過行政或司法程序禁止某些活動，這對于維護正常的市場秩序是至關(guān)重要的； 三是處罰權(quán)，政府可以借助法律制度對違法合同或破壞產(chǎn)權(quán)的行為給予處罰，以維護市場秩序； 四是政府來糾正市場失靈可以節(jié)約交易費用。 政府干預(yù)并不能完全替代市場機制的調(diào)節(jié)功能，所謂計劃失靈。主要原因是：一是政府能否按全社會利益進行決策值得懷疑； 二是依靠政府干預(yù)來匡正市場機制會受到客觀條件的限制； 三是政府對于糾正市場失靈的能力也是有限的； 四是政府對市場的干預(yù)會導(dǎo)致租金的產(chǎn)生，誘發(fā)尋租行為； 五是政府干預(yù)的一個重要形式就是直接掌握投資決策權(quán)，但其經(jīng)濟效率值得懷疑。 因此，政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)都有正負效應(yīng)，不能絕對化。政府干預(yù)的主要優(yōu)點是協(xié)調(diào)，包括不同產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)、社會經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)、短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的協(xié)調(diào)、總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的協(xié)調(diào)。依靠市場機制來解決協(xié)調(diào)、社會公平、長期發(fā)展等問題是比較困難的。市場機制則借助于利益關(guān)系調(diào)節(jié)資源配置，一般來說微觀效率較高，但市場失靈的例子也不少見?？傊?，市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)各有所長，因此，應(yīng)當(dāng)把兩者很好地結(jié)合起來。13.正確答案:貨幣政策的核心是中央銀行通過金融系統(tǒng)和金融市場，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中的貨幣供應(yīng)和利率，影響投資和消費活動，進而實現(xiàn)一定的政策目標(biāo)。貨幣政策的調(diào)節(jié)工具主要有：法定存款準(zhǔn)備金率、中央銀行再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)。14.正確答案: （一）WTO的原則： ①非歧視原則。也稱無差別待遇原則，主要體現(xiàn)在最惠國待遇條款上。最惠國待遇指締約方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免，也給予締約對方。國民待遇是指締約國互相保證給予對方自然人、法人和商船在本國境內(nèi)享有同本國自然人、法人和商船同等的待遇。 ②關(guān)稅減讓原則。 ③任何締約國取消數(shù)量限制原則。 ④反傾銷與限制出口補貼原則。 ⑤透明度的原則。 ⑥解決爭端的機制。 （二）WTO的基本內(nèi)容： ①核心條款，主要指締約國在關(guān)稅和貿(mào)易方面互相提供無條件最惠國待遇和關(guān)稅減讓。 ②主要就締約國相互提供國民待遇、海關(guān)估價、補貼、外匯安排、進口數(shù)量限制等貿(mào)易政策加以規(guī)定和規(guī)范。 ③就文件的適用范圍、加入和退出的手續(xù)、關(guān)稅談判和關(guān)稅減讓表的修改等問題所作的程序性規(guī)定。 ④對發(fā)展中國家貿(mào)易和發(fā)展應(yīng)盡量給予關(guān)稅和其他方面的特殊待遇所作的規(guī)定。15.正確答案:一般指交易期限在一年以上的市場，主要包括股票市場和債券市場，滿足工商企業(yè)的中長期投資需求和政府財政赤字的需要。由于交易期限長，資金主要用于實際資本形成，所以稱為資本*市場。16.正確答案: 1）比較費雪方程式與劍橋方程式，前者為MV=PY，其中，M為貨幣數(shù)量，V為貨幣流通速度，P為價格水平，Y為產(chǎn)出；后者為Md=kPY，這里，PY是名義收入，k是貨幣作為一種資產(chǎn)在Y中所占的比率。K的大小取決與持有貨幣的機會成本，或者說取決于其他類型金融資產(chǎn)的預(yù)期收益率。 2）兩個方程雖然在形式上相似，但實質(zhì)有很大的差別。 1.分析的側(cè)重點不同。費雪方程式從貨幣的交易媒介功能著手，而劍橋方程式則從貨幣的價值儲藏手段功能著手，從個人資產(chǎn)選擇的角度進行分析。 2.費雪方程式把貨幣需求與支出流量聯(lián)系在—起，重視貨幣支出的數(shù)量和速度，而劍橋方程式則從用貨幣形式保有資產(chǎn)存量的角度考慮貨幣需求，重視這個存量占收入的比例。所以對前者也稱之為現(xiàn)金交易說，而劍橋方程式則被稱為現(xiàn)金余額說。 3.兩個方程式所強凋的貨幣需求決定因素有所不同。費雪方程式從宏觀角度，貨幣需求僅為收入的函數(shù)，利率對貨幣需求沒有影響；而劍橋方程式則是從微觀角度，將貨幣需求看作是一種資產(chǎn)選擇的結(jié)果，這就隱含地承認利率因素會影響貨幣的需求，這種看法極大地影響了以后的貨幣需求研究。17.正確答案:赤字依存度是指財政赤字占財政支出的比例，說明一國在當(dāng)年的總支出中有多大比例是依賴赤字支出實現(xiàn)的；赤字比率是指財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例，說明一國在當(dāng)年以赤字支出方式動員了多大比例的社會資源。18.正確答案: （1）政府直接投資，無償提供方式。這種方式是指政府直接進行基礎(chǔ)設(shè)施投資，并由政府彌補全部生產(chǎn)成本，向公眾免費提供，資金來源主要是稅收。這是一種最基本的基礎(chǔ)設(shè)施投資方式。這類基礎(chǔ)設(shè)施由市區(qū)道路、上下水道、過街天橋。 （2）政府直接投資，非商業(yè)性經(jīng)營方式。這種方式是指政府直接進行基礎(chǔ)設(shè)施投資，由特定的政府部門進行非營利性經(jīng)營，資金來源主要是收費。這是一種常見的基礎(chǔ)設(shè)施投資方式。這類基礎(chǔ)設(shè)施有機場、碼頭、郵政等。 （3）財政投融資方式。財政投融資方式是指以國家的信用為基礎(chǔ)，通過多種渠道籌措資金，有償?shù)赝顿Y于具有公共性的領(lǐng)域。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于財政投資，也不同于一般的商業(yè)性投資，而是介于這兩者之間的一種新型的政府投資方式。 （4）建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓投資方式（BOT）。是指政府將一些擬建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目通過招商轉(zhuǎn)讓給某一財團或公司，由其組建一個項目經(jīng)營公司進行建設(shè)經(jīng)營，并在雙方協(xié)定的一定時期內(nèi)，由該項目公司通過經(jīng)營該項目償還債務(wù)、收回投資，協(xié)議期滿，項目產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府。19.正確答案:是指產(chǎn)品市場處于均衡時，國民收入與利率成反方向變動關(guān)系，這一關(guān)系的幾何圖形即為IS曲線。20.正確答案:當(dāng)利益獨立化的地方政府成為溝通權(quán)力中心的制度供給意愿與微觀主體的制度創(chuàng)新需求的中介環(huán)節(jié)時，就有可能突破權(quán)力中心設(shè)置的制度創(chuàng)新進入壁壘，從而使權(quán)力中心的壟斷租金最大化與保護有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間達成一致，化解諾斯悖論。這樣這一種有別于供給主導(dǎo)型與需求誘致型的制度變遷方式，有學(xué)者稱之為中間擴散型制度變遷方式。第三卷參考答案一.參考題庫1.正確答案:生產(chǎn)函數(shù)表示為Q=F(L,K),其中L表示的勞動，K表示的是資本，假設(shè)生產(chǎn)中只存在這兩種生產(chǎn)要素，所以資本的邊際替代率就是在產(chǎn)量保持不變的情況下，減少一單位的資本必須增加多少單位的勞動才能使產(chǎn)量保持不變，數(shù)學(xué)表達式就是(-dK/dL)。2.正確答案:在一個稅收管轄權(quán)范圍內(nèi)，只征收一種稅的稅制稱為單一稅制，同時征收兩種以上稅種的稅制稱為復(fù)合稅制。世界上并未有國家真正實施過單一稅制，而是普遍采用復(fù)合稅制，原因是無論就稅制本身，還是從財政收入、稅收政策和稅收負擔(dān)等角度而言，復(fù)合稅制都是符合經(jīng)濟運行要求的。3.正確答案: 最適課稅理論是以資源配置的效率性和收分配的公平性為準(zhǔn)則，對構(gòu)建經(jīng)濟合理的稅制體系進行分析的理論。 （1）直接稅與間接稅應(yīng)當(dāng)是相互補充的而非相互替代，因為這兩大稅系各自都有優(yōu)缺點。 （2）稅制模式的選擇取決于政府的政策目標(biāo)。如果政府的政策目標(biāo)以分配公平為主，就應(yīng)選擇以所得稅為主體稅種的稅制模式，如果政府的政策目標(biāo)以經(jīng)濟效率為主，就應(yīng)選擇以商品稅為主體稅種的稅制。 （3）逆彈性命題。指在最適商品課稅體系中，當(dāng)各種商品的需求相互獨立時，對各種商品課征的各自的稅率必須與該商品自身的價格彈性呈反比例。這種逆彈性命題也稱為拉姆斯法則。 （4）最適商品課稅要求開征扭曲性稅收。 （5）所得稅的邊際稅率不能過高。 （6）最適所得稅率應(yīng)當(dāng)呈倒U型。即中等收入者的邊際稅率可適當(dāng)提高，而低收入者和高收入者應(yīng)適用相對較低的稅率。4.正確答案: 廠商使用要素最優(yōu)組合時,要符合均衡條件：5.正確答案:是指一國征收一種稅還是多種稅的稅制。在一個稅收管轄權(quán)范圍內(nèi)，只征收一種稅的稅制稱為單一稅制，同時征收兩種以上稅種的稅制稱為復(fù)合稅制。（世界上并未有國家真正實施過單一稅制，而是普遍采用復(fù)合稅制，原因是無論就稅制本身，還是從財政收入、稅收政策和稅收負擔(dān)等角度而言，復(fù)合稅制都是符合經(jīng)濟運行要求的）。6.正確答案: 第一階段，1978年至1983年，提出了計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的改革思想。黨的十一屆三中全會后，理論界有越來越多的人認為，應(yīng)通過放權(quán)讓利，把計劃建立在價值規(guī)律的基礎(chǔ)上。在黨的十二大上，計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔被正式確立為經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)思想。 第二階段，1984年至1987年，提出了有計劃商品經(jīng)濟理論。黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》明確提出了社經(jīng)是公有制基礎(chǔ)上有計劃的商品經(jīng)濟。根據(jù)這一論斷，取得了共識：商品經(jīng)濟是社經(jīng)不可逾越的階段；計劃經(jīng)濟與商品經(jīng)濟具有統(tǒng)一性；計劃與市場板塊式結(jié)合。在有計劃的商品經(jīng)濟理論的指導(dǎo)下，經(jīng)濟體制改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，并進行了具有明顯的市場取向的改革。 第三階段，1987年至1992年，提出了社會主義商品經(jīng)濟理論。黨的十三大明確指出，社會主義商品經(jīng)濟與資本主義商品經(jīng)濟的區(qū)別不在于市場與計劃的多少。社商應(yīng)該是計劃與市場統(tǒng)一的體制，計劃與市場的作用都是覆蓋全社會的，計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)應(yīng)有機結(jié)合。作為經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)，要建立國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟運行模式。 第四階段，1992年以后，提出了社會主義市場經(jīng)濟理論。鄧小平在92年春的南方談話中明確提出了計劃和市場都是經(jīng)濟手段的重要論斷。黨的十四屆三中全會全面系統(tǒng)地闡明了建立社會主義市場經(jīng)濟的基本框架和戰(zhàn)略部署。黨的十五大進一步確認建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十六大重申：堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性的作用。7.正確答案: （一）比較利益說的基本內(nèi)容。國際分工中若兩個貿(mào)易參與國家生產(chǎn)力水平不相等，甲國在任何產(chǎn)品的生產(chǎn)上成本都低于乙國，處于絕對優(yōu)勢，而乙國相反，處于絕對劣勢，貿(mào)易的可能性依然存在。因為勞動生產(chǎn)率的差異并非在所有的商品上都是一樣的，這樣處于絕對優(yōu)勢者不必生產(chǎn)所有商品，而是集中生產(chǎn)本國具有最大相對優(yōu)勢的產(chǎn)品，處于絕對劣勢的國家也不必停產(chǎn)所有產(chǎn)品，只需停產(chǎn)最大劣勢的產(chǎn)品，繼而自由交換，參與交換的各個國家可以節(jié)約社會勞動，增加產(chǎn)品的消費，世界也因為自由交換而增加產(chǎn)量，提高勞動生產(chǎn)率。 （二）評價。 1）從國際貿(mào)易實際出發(fā)的評價： ①該學(xué)說揭示出了國際貿(mào)易因比較利益而發(fā)生并具有互利性，證明了各國通過出口相對成本較低的產(chǎn)品，進口相對成本較高的產(chǎn)品就可以實現(xiàn)貿(mào)易互利，這是該學(xué)說的主要貢獻。 ②李嘉圖的比較利益學(xué)說在論述中所設(shè)定的假設(shè)條件過于苛刻，與國際貿(mào)易實際相差較大，如要素在國際中完全不能流動的假設(shè)，并不是經(jīng)濟現(xiàn)實。 ③按照該學(xué)說，比較利益相差越大則貿(mào)易發(fā)生的可能性越大，當(dāng)今的貿(mào)易便應(yīng)該主要在發(fā)達國家與發(fā)展中國家展開，但事實是主要發(fā)生在發(fā)達國家之間，即今天的國際貿(mào)易實踐使得人們對傳統(tǒng)的比較利益學(xué)說的適用程度產(chǎn)生了疑問。 ④按照該學(xué)說，在自由貿(mào)易條件下，參加貿(mào)易的雙方都可獲利，為獲得此利益，所有貿(mào)易參加國都應(yīng)該積極實行自由貿(mào)易而非保護主義，但在實際中，各國都在不同程度實行保護主義。 2）從勞動價值論出發(fā)的評價 ①在該理論中，出現(xiàn)了同一商品國內(nèi)價值和國際價值的差異和交換比率的不同，這違背了李嘉圖自己堅持的勞動價值論。 ②該理論并未從根本上揭示出貿(mào)易發(fā)生的原因。 ③其暗含一層意思，即越落后得國家參與國際貿(mào)易，則越會從中受益。 3）我國理論界對其認識和評價 ①20世紀(jì)50年代與蘇聯(lián)學(xué)者共同批判該學(xué)說。 ②20實際60年代初，我國學(xué)者認為該學(xué)說具有合理內(nèi)核，應(yīng)該批判的吸收，這一觀點在后來受到批判。 ③改革開放以來，看法一分為二，認為該學(xué)說的合理內(nèi)核可以作為我國國際貿(mào)易的理論論述之一，作為各個地區(qū)結(jié)合優(yōu)勢發(fā)展貿(mào)易的基礎(chǔ)。8.正確答案:購買力平價說產(chǎn)生80多年來，無論在理論上還是實踐中都具有廣泛的國際影響，這使它成為20世紀(jì)最重要的匯率理論之一。購買力平價說所具有的合理性或有效性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，卡塞爾認為兩國貨幣的購買力（或兩國物價水平）可以決定兩國貨幣匯率，實際是從貨幣所代表的價值量這個層次上去分析匯率決定的，這就抓住了匯率決定的主要方面。因而其方向是正確的。其次，作為一種換算工具，通過購買力平價可以將一國的國民經(jīng)濟主要指標(biāo)，如GDP、GNP等，由于國貨幣表示轉(zhuǎn)換成用另一國貨幣表示，以便進行國際間的經(jīng)濟比較。可以避免一國現(xiàn)行匯率偏高或偏低時，對用外幣表示的本國經(jīng)濟指標(biāo)造成的扭曲。所以，一般認為，用購買力平價來換算比用現(xiàn)行實際匯率換算更為科學(xué)和可靠。再次，購買力平價決定匯率的長期趨勢。不考慮短期內(nèi)影響匯率波動的各種短期因素的話，從長期來看，匯率的走勢與購買力平價的趨勢基本上是一致的。最后，購買力平價把物價指數(shù)、匯率水平相聯(lián)系，這實際上也就是從商品交易出發(fā)來討論貨幣交易，這對討論一國匯率政策與發(fā)展進出口貿(mào)易的關(guān)系不無參與意義。9.正確答案: 1）規(guī)避風(fēng)險。從20世紀(jì)60年代開始，西方銀行經(jīng)營面臨經(jīng)濟環(huán)境的巨大變化。利率的劇烈波動使投資收益具有極大的不穩(wěn)定性。這降低了長期投資的吸引力，同時也使持有這類資產(chǎn)的金融機構(gòu)陷于窘境。于是，銀行通過創(chuàng)新，來規(guī)避風(fēng)險。 2）技術(shù)進步。20世紀(jì)六七十年代以來，以計算機技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)得以迅猛發(fā)展、廣泛應(yīng)用，有力地支撐和推動了金融創(chuàng)新的興起和蓬勃發(fā)展。 3）規(guī)避行政管理。規(guī)避不合理的、過時的金融行政管理法規(guī)也導(dǎo)致了金融創(chuàng)新。20世紀(jì)30年代大危機后，西方國家紛紛立法，對銀行業(yè)經(jīng)營施行極為嚴格的管理和限制。在激烈的競爭中，金融業(yè)為了求得自身的發(fā)展，利用法規(guī)的漏洞，推出很多新的業(yè)務(wù)形式。10.正確答案: 隨著放權(quán)讓利該股戰(zhàn)略和分灶吃飯財政體制的實施，擁有較大資源配置權(quán)的地方政府成為同時追求經(jīng)濟利益最大化的政治組織。當(dāng)利益獨立化的地方政府成為溝通權(quán)力中心的制度供給意愿與微觀主體的制度創(chuàng)新需求的總結(jié)環(huán)節(jié)時，就有可能突破權(quán)力中心設(shè)置的制度創(chuàng)新進入壁壘，從而是權(quán)力中心的壟斷租金最大化與保護有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間達成一致，化解諾斯悖論。這樣這一種有別于供給主導(dǎo)型與需求誘致型的制度變遷方式，有學(xué)者稱之為中間擴散型制度變遷方式。 地方政府在我國市場化進程中的主要功能（地方政府在中間擴散型制度變遷方式中的特殊功能）： 1.地方政府成為中間擴散型制度變遷方式中的第一行動集團。隨著放權(quán)讓利改革戰(zhàn)略和財政分灶吃飯體制的推行，地方政府具有獨立的行為目標(biāo)和行為模式，從而在向市場經(jīng)濟的漸進過渡中扮演著主動謀取潛在制度凈收益的第一行動集團的角色。 實行分灶吃飯的財政體制后，地方政府的預(yù)算規(guī)模主要取決于以下兩個因素：一是與本地經(jīng)濟發(fā)展水平相聯(lián)系的財政收入規(guī)模；而是中央和地方分享財政收入的比例。分享比例經(jīng)過談判已預(yù)先確定，且五年不變，所以地方政府可支配財政預(yù)算規(guī)模直接與本地社會總產(chǎn)出正相關(guān)。 財政包干制不僅僅改變了地方政府的行為，而且形成了中國特有的一種競爭方式，即地方與地方之間的競爭。我們把處在轉(zhuǎn)型期的地方政府官員成為政治企業(yè)家，即他們具有政治家與企業(yè)家的雙重功能。地方政府官員作為權(quán)力中心的行政代理人按照等級規(guī)則行為，但是他們通過謀求經(jīng)濟上的發(fā)展來達到政治家的目的，即職務(wù)升遷。 2.非平衡改革戰(zhàn)略下的潛在制度收益與地方政府對制度創(chuàng)新進入權(quán)的競爭。地方政府作為縱向制度安排的行政代理人，既有動機又有能力為謀求有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的制度安排而與權(quán)力中心討價還價。地方政府主要通過以下途徑競爭可獲得壟斷租金的制度創(chuàng)新進入權(quán)：一是直接從權(quán)力中心的制度創(chuàng)新方案中獲得試點權(quán)；二是通過正式渠道或非正式渠道向權(quán)力中心傳遞反映本地利益的制度創(chuàng)新需求，從而獲得制度創(chuàng)新的優(yōu)先權(quán)；三是改革方案一旦形成后，地方政府為獲得含有壟斷租金的改革試點權(quán)而展開競爭；四是沒有獲得進入權(quán)的地方政府會通過變通的方式，以能否實現(xiàn)本地利益最大化的標(biāo)準(zhǔn)理解和實施改革方案，從而變相獲得進入權(quán)力；五是采取先斬后奏、暗中模仿試點單位的做法或另辟蹊徑等途徑突破進入壁壘。11