2024年扶貧攻堅再出發(fā)

2024年扶貧攻堅再出發(fā)匯報人：XX2024-01-19扶貧攻堅背景與現(xiàn)狀精準(zhǔn)扶貧策略與實踐產(chǎn)業(yè)扶貧與可持續(xù)發(fā)展教育扶貧與智力支持健康扶貧與醫(yī)療保障生態(tài)扶貧與綠色發(fā)展社會參與與合作共贏目錄01扶貧攻堅背景與現(xiàn)狀貧困現(xiàn)狀目前，我國仍存在一定數(shù)量的貧困人口，主要分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及受自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的地區(qū)。這些地區(qū)的貧困程度深，脫貧難度大。原因分析貧困的發(fā)生與多種因素有關(guān)，包括自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、教育資源匱乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等。此外，因病、因殘、因災(zāi)等也是導(dǎo)致貧困的重要原因。貧困現(xiàn)狀及原因分析通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)扶貧加大教育投入，提高貧困地區(qū)教育水平，阻斷貧困代際傳遞。教育扶貧完善醫(yī)療保障制度，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，防止因病致貧、因病返貧。健康扶貧對生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困人口實施易地扶貧搬遷，改善他們的生存環(huán)境和發(fā)展條件。易地扶貧搬遷扶貧攻堅政策回顧實現(xiàn)全面脫貧鞏固脫貧成果推動鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)國際合作2024年扶貧攻堅目標(biāo)確保到2024年所有貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)全面脫貧，消除絕對貧困。在全面脫貧的基礎(chǔ)上，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對已脫貧地區(qū)和人口實施動態(tài)監(jiān)測和幫扶，確保脫貧不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管，鞏固脫貧成果。積極參與全球減貧事業(yè)，與國際社會分享中國減貧經(jīng)驗和做法，為全球減貧事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。02精準(zhǔn)扶貧策略與實踐以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理。精準(zhǔn)扶貧理念堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用；堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力；堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制；堅持綠色發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧原則精準(zhǔn)扶貧理念及原則針對特殊貧困群體01采取特殊政策，加大扶持力度。對老年人、殘疾人、重病患者等喪失勞動能力或無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，全部納入農(nóng)村低保范圍，實行社保兜底脫貧。針對有勞動能力貧困群體02通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧。針對生態(tài)脆弱地區(qū)貧困群體03通過易地搬遷脫貧一批。對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的貧困人口，加快實施易地扶貧搬遷工程。針對不同貧困群體策略案例一某地區(qū)通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)脫貧。該地區(qū)利用當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀粭l件和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。同時，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和生產(chǎn)能力。案例二某地區(qū)通過旅游扶貧實現(xiàn)脫貧。該地區(qū)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的文化資源，發(fā)展旅游業(yè)，吸引游客前來旅游觀光，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。同時，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平提升，提高旅游品質(zhì)和游客滿意度。案例三某地區(qū)通過教育扶貧實現(xiàn)脫貧。該地區(qū)加大教育投入力度，改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，提高貧困地區(qū)教育水平。同時，實行免費教育政策，減輕貧困家庭子女教育負(fù)擔(dān)，阻斷貧困代際傳遞。典型案例分析03產(chǎn)業(yè)扶貧與可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)扶貧模式創(chuàng)新引入龍頭企業(yè)帶動模式通過引入具有市場競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)，構(gòu)建“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，實現(xiàn)貧困地區(qū)特色資源的有效開發(fā)和利用。發(fā)展農(nóng)村電商扶貧模式借助互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺，打破地域限制，將貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品推向全國市場，提高產(chǎn)品的知名度和附加值。推廣旅游扶貧模式依托貧困地區(qū)的自然風(fēng)光和人文資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，吸引游客前來旅游觀光，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。123根據(jù)貧困地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點培育。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高特色產(chǎn)品的科技含量和附加值；加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。加強(qiáng)科技支撐和品牌建設(shè)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營；建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。完善產(chǎn)業(yè)鏈條和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入力度，改善生產(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平提升堅持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理鼓勵農(nóng)民通過多種形式參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展04教育扶貧與智力支持根據(jù)貧困地區(qū)人口分布和流動趨勢，合理規(guī)劃學(xué)校布局，方便學(xué)生就近入學(xué)。優(yōu)化學(xué)校布局改善辦學(xué)條件加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)加大對貧困地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升學(xué)校硬件水平，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。通過定向培養(yǎng)、支教、交流等方式，為貧困地區(qū)學(xué)校輸送優(yōu)秀教師，提高教育教學(xué)水平。030201教育資源均衡配置結(jié)合貧困地區(qū)實際，開發(fā)適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的課程，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。推進(jìn)課程改革開展豐富多彩的課外活動，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞。實施素質(zhì)教育建立科學(xué)的教育評價體系，對貧困地區(qū)學(xué)校進(jìn)行定期評估和指導(dǎo)，推動教育質(zhì)量持續(xù)提升。加強(qiáng)教育評價提升貧困地區(qū)教育質(zhì)量實施教育扶貧項目針對貧困地區(qū)學(xué)生的實際需求，設(shè)計實施一系列教育扶貧項目，如助學(xué)金、獎學(xué)金、營養(yǎng)改善計劃等，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助力學(xué)生成長成才。建立智力支持網(wǎng)絡(luò)整合各類教育資源，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的智力支持網(wǎng)絡(luò)，為貧困地區(qū)學(xué)生提供多樣化、個性化的學(xué)習(xí)支持。加強(qiáng)教育國際合作學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)教育理念和經(jīng)驗，加強(qiáng)與國際組織和其他國家的交流與合作，提升我國教育扶貧工作的國際化水平。智力支持體系建設(shè)05健康扶貧與醫(yī)療保障提升基層醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其診療水平和服務(wù)能力，為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，使貧困人口能夠享受到更便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)優(yōu)化布局，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋率和服務(wù)能力，確保貧困人口能夠就近獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立健全醫(yī)療保障制度，確保貧困人口能夠享受到基本醫(yī)療保障，減輕因病致貧、因病返貧的風(fēng)險。完善醫(yī)療保障制度適當(dāng)提高醫(yī)保報銷比例，降低貧困人口醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其看病就醫(yī)的意愿和能力。提高醫(yī)保報銷比例完善醫(yī)療救助制度，對因病致貧、因病返貧的貧困人口給予及時有效的醫(yī)療救助，防止因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)療救助工作提高醫(yī)療保障水平加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力，減少貧困人口患病風(fēng)險。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作，提高貧困人口健康意識和自我保健能力，促進(jìn)其形成健康的生活方式和行為習(xí)慣。開展健康教育和健康促進(jìn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)，保障其生命安全和身體健康。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)疾病預(yù)防和公共衛(wèi)生工作06生態(tài)扶貧與綠色發(fā)展03生態(tài)移民搬遷對居住在生態(tài)環(huán)境惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，實施生態(tài)移民搬遷工程，改善他們的生存環(huán)境和發(fā)展條件。01生態(tài)補(bǔ)償政策制定和完善生態(tài)補(bǔ)償政策，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方式和對象，確保貧困地區(qū)和貧困人口從生態(tài)保護(hù)中獲益。02生態(tài)補(bǔ)償資金設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項資金，加大對貧困地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度肓Χ?，推動生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，增加農(nóng)民收入。綠色能源加強(qiáng)貧困地區(qū)綠色能源開發(fā)利用，如太陽能、風(fēng)能等，提高能源利用效率，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。綠色生活方式倡導(dǎo)綠色消費、綠色出行等綠色生活方式，提高貧困地區(qū)居民環(huán)保意識，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。推廣綠色生產(chǎn)生活方式加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳教育，提高貧困地區(qū)居民對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和重視程度。生態(tài)文明理念普及環(huán)保知識，提高貧困地區(qū)居民環(huán)保意識和技能水平，引導(dǎo)他們積極參與生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。環(huán)保知識普及組織豐富多彩的生態(tài)文明實踐活動，如環(huán)保志愿服務(wù)、生態(tài)體驗等，讓貧困地區(qū)居民在實踐中感受生態(tài)文明建設(shè)的成果和意義。生態(tài)文明實踐活動加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育07社會參與與合作共贏廣泛動員鼓勵社會各界力量，包括企業(yè)、社會組織、個人等，積極參與扶貧工作，形成全社會共同參與的扶貧氛圍。創(chuàng)新參與方式探索新的社會參與方式，如公益眾籌、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等，為社會力量提供更多參與扶貧的渠道和平臺。加強(qiáng)政策支持出臺相關(guān)政策措施，對社會力量參與扶貧給予支持，包括財政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策，激發(fā)社會參與扶貧的積極性。動員社會力量參與扶貧工作深化對口支援進(jìn)一步完善對口支援工作機(jī)制，提高支援的針對性和有效性，確保貧困地區(qū)和貧困人口真正受益。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展通過東西部協(xié)作和對口支援，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)間發(fā)展差距，實現(xiàn)共同富裕。強(qiáng)化東西部協(xié)作加強(qiáng)東西部地區(qū)在扶貧領(lǐng)域的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動貧困地區(qū)加快發(fā)展。加強(qiáng)東西部協(xié)作和對口支