員工法律法規(guī)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)法律法規(guī)

主講吳建宏1/22/20241安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全第一，預(yù)防為主；安全關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，安全關(guān)系著每個(gè)家庭的幸福；家人期盼你平安歸來(lái)；讓我們珍愛(ài)生命，為國(guó)家、為企業(yè)、為家庭、為個(gè)人樹(shù)立安全意識(shí)，安全警鐘常鳴,真正實(shí)現(xiàn)以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)！注意安全！1/22/20242安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全工作的目的是什么保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件，這也是安全工作的目的。1/22/20243安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全教育的目的安全教育是安全管理工作中的一個(gè)重要的組成部分。對(duì)廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)教育是提高他們素質(zhì)和防范災(zāi)害能力，防止事故發(fā)生，保護(hù)安全生產(chǎn)的主要手段。1/22/20244安全生產(chǎn)法律法規(guī)第一節(jié)安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)主席令

第70號(hào)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席江澤民

2002年6月29日

1/22/20245安全生產(chǎn)法律法規(guī)。我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全第一：第一層意思是說(shuō)在組織生產(chǎn)中，首先要把維護(hù)從業(yè)人員的生命安全放在第一位；第二層意思是說(shuō)在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)持安全第一，排除一切不安全因素，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，避免一切可能發(fā)生的事故。一、我國(guó)的安全生產(chǎn)方針1/22/20246安全生產(chǎn)法律法規(guī)預(yù)防為主：根據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，將事故消滅在預(yù)防為主：萌芽狀態(tài)。我們?nèi)粘Ｋ龅囊磺泄ぷ?，比如開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、組織安全培訓(xùn)、進(jìn)行安全檢查、對(duì)安全投入等等，都是在減少或消除危險(xiǎn)因素。所以安全管理的最佳狀態(tài)就是保證一切生產(chǎn)活動(dòng)在符合安全要求的情況下進(jìn)行。1/22/20247安全生產(chǎn)法律法規(guī)綜合治理：綜合治理是十六屆五中全會(huì)，在十一五規(guī)劃建議中由溫家寶總理提出來(lái)的。綜合治理是指要堅(jiān)持安全生產(chǎn)的四項(xiàng)基本原則，也就是：1、安全生產(chǎn)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；2、管生產(chǎn)必須管安全；3、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；4、安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。1/22/20248安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、安全生產(chǎn)法重點(diǎn)條款第一章總則

第三條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

1/22/20249安全生產(chǎn)法律法規(guī)第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1/22/202410安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

1/22/202411安全生產(chǎn)法律法規(guī)（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。1/22/202412安全生產(chǎn)法律法規(guī)

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。1/22/202413安全生產(chǎn)法律法規(guī)

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。1/22/202414安全生產(chǎn)法律法規(guī)第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。1/22/202415安全生產(chǎn)法律法規(guī)第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1/22/202416安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二節(jié)

從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本權(quán)利1、知情權(quán)：第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。2、建議權(quán)：有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

1/22/202417安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、批評(píng)檢舉控告權(quán)：第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；4、拒絕權(quán)：有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。1/22/202418安全生產(chǎn)法律法規(guī)5、避險(xiǎn)權(quán)：第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

6、求償權(quán)：第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。1/22/202419安全生產(chǎn)法律法規(guī)

7、培訓(xùn)權(quán);

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。1/22/202420安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、從業(yè)人員的四項(xiàng)義務(wù)1、遵章守紀(jì)的義務(wù)：第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。

3、接受教育的義務(wù)：第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

1/22/202421安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)4、報(bào)告危害的義務(wù)：第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

1/22/202422安全生產(chǎn)法律法規(guī)第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)基本知識(shí)一、工傷保險(xiǎn)的概念工傷保險(xiǎn)是員工因在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的或在規(guī)定的某些特殊情況下，遭受意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡，在員工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，員工或其家屬能夠從國(guó)家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。這種補(bǔ)償既包括受到傷害的職工醫(yī)療、康復(fù)的費(fèi)用，也包括生活保障所需的物質(zhì)幫助。工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分。1/22/202423安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)1、工傷保險(xiǎn)對(duì)象的范圍是在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的勞動(dòng)者。

由于職業(yè)危害無(wú)所不在，無(wú)時(shí)不在，任何人都不能完全避免職業(yè)傷害。因此工傷保險(xiǎn)作為抗御職業(yè)危害的保險(xiǎn)制度適用于所有職工，任何職工發(fā)生工傷事故或遭受職業(yè)疾病，都應(yīng)毫無(wú)例外地獲得工傷保險(xiǎn)待遇。1/22/202424安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、工傷保險(xiǎn)的責(zé)任具有賠償性。工傷即職業(yè)傷害所造成的直接后果是傷害到職工生命健康，并由此造成職工及家庭成員的精神痛苦和經(jīng)濟(jì)損失，也就是說(shuō)勞動(dòng)者的生命健康權(quán)、生存權(quán)和勞動(dòng)權(quán)受到影響、損害甚至被剝奪了。因此工傷保險(xiǎn)是基于對(duì)工傷職工的賠償責(zé)任而設(shè)立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，其他社會(huì)保險(xiǎn)是基于對(duì)職工生活困難的幫助和補(bǔ)償責(zé)任而設(shè)立的。1/22/202425安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、工傷保險(xiǎn)實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。

無(wú)論工傷事故的責(zé)任歸于用人單位還是職工個(gè)人或第三者，用人單位均應(yīng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。1/22/202426安全生產(chǎn)法律法規(guī)三、工傷的認(rèn)定下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)工傷：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備或者收尾工作受到事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;1/22/202427安全生產(chǎn)法律法規(guī)患職業(yè)病的;因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。1/22/202428安全生產(chǎn)法律法規(guī)下列情形之一的，視同工傷:在工作時(shí)間和工作崗位，突