某年株洲市服務(wù)業(yè)發(fā)展報告

2024年株洲市效勞業(yè)開展報告2024年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，株洲緊緊圍繞國家“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生〞等一系列政策措施，不斷拓展效勞業(yè)開展領(lǐng)域，優(yōu)化效勞業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)吸納能力，使全市效勞業(yè)實現(xiàn)又快又好開展，對株洲經(jīng)濟社會的開展做出重要奉獻。一、現(xiàn)狀與特點2024年，株洲市效勞業(yè)實現(xiàn)增加值356.77億元，增長14.6%。其中，金融業(yè)、居民效勞和其他效勞業(yè)、租賃和商務(wù)效勞業(yè)分別增長28.2%、24.3%和24.1%，成為效勞業(yè)14個行業(yè)中增長最快的三個。效勞業(yè)增加值占全市GDP的比重為34.8%，對GDP增長的奉獻率為37.6%，拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點。批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、居民效勞和其他效勞業(yè)對經(jīng)濟增長的奉獻率最大，分別為8%、3.9%和3.8%，分別拉動GDP增長1.2個、0.6個和0.5個百分點〔數(shù)據(jù)見表一〕。表一：2024年GDP構(gòu)成及增長情況行業(yè)絕對數(shù)〔億元〕增長〔%〕結(jié)構(gòu)〔%〕地區(qū)生產(chǎn)總值1024.8914.5100第一產(chǎn)業(yè)107.825.610.5第二產(chǎn)業(yè)560.3016.154.7第三產(chǎn)業(yè)356.7714.634.8交通運輸、倉儲和郵政業(yè)44.0311.44.3信息傳輸、計算機效勞和軟件業(yè)22.2915.32.2批發(fā)和零售業(yè)62.0718.76.1住宿和餐飲業(yè)19.7516.51.9金融業(yè)22.5028.22.2房地產(chǎn)業(yè)39.9914.33.9租賃和商務(wù)效勞業(yè)15.3824.11.5科學(xué)研究、技術(shù)效勞和地質(zhì)勘查業(yè)5.624.90.5水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)2.784.70.3居民效勞和其他效勞業(yè)22.3724.32.2教育24.5752.4衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)21.304.82.1文化、體育和娛樂業(yè)8.3523.50.8公共管理和社會組織45.779.94.4〔一〕就業(yè)容量增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)變化近年來，全市努力拓展效勞業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造更多就業(yè)時機，就業(yè)容量不斷增加，效勞業(yè)已成為吸納就業(yè)的主力。2024年末，全市城鎮(zhèn)效勞業(yè)單位就業(yè)人員15.14萬人，增長5.9%，占全市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的45.4%，比上年提高0.2個百分點；全市城鎮(zhèn)效勞業(yè)單位新增就業(yè)人員0.85萬人，占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的49.4%。效勞業(yè)勞動就業(yè)人員結(jié)構(gòu)有變化。2024年，科學(xué)研究技術(shù)效勞和地質(zhì)勘查業(yè)、租賃和商務(wù)效勞業(yè)、信息傳輸計算機和軟件等現(xiàn)代效勞業(yè)就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)人員分別增長53.5%、37.9%和32.5%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、公共管理和社會組織等傳統(tǒng)效勞業(yè)就業(yè)規(guī)模占主體，就業(yè)人員占41.3%〔數(shù)據(jù)見表二〕。表二：2024年效勞業(yè)就業(yè)人員情況行業(yè)就業(yè)人員〔人〕增長〔%〕結(jié)構(gòu)〔%〕效勞業(yè)合計1513945.9100.0交通運輸、倉儲和郵政業(yè)8972-14.05.9信息傳輸、計算機效勞和軟件業(yè)401819.62.7批發(fā)和零售業(yè)70435.14.7住宿和餐飲業(yè)45302.73.0金融業(yè)957432.56.3房地產(chǎn)業(yè)69419.84.6租賃和商務(wù)效勞業(yè)748737.94.9科學(xué)研究、技術(shù)效勞和地質(zhì)勘查業(yè)462953.53.0水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)3291-16.02.2居民效勞和其他效勞業(yè)2614倍0.2教育34247-5.622.6衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)169268.011.2文化、體育和娛樂業(yè)1494-38.11.0公共管理和社會組織4198111.327.7注：該表口徑為城鎮(zhèn)單位年報數(shù)。〔二〕建設(shè)工程增加，投入力度加大2024年，全市效勞業(yè)在建投資工程382個，方案總投資到達325億元。其中職教園開發(fā)、歐洲工業(yè)園根底設(shè)施建設(shè)、湖南工業(yè)大學(xué)新校區(qū)建設(shè)等3個工程方案總投資分別為41億元、30億元和14億元；華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、湘江風(fēng)光帶、時代大道、武廣客運聯(lián)絡(luò)線工程等14個工程方案總投資在5億—10億之間；湘江五大橋、萬博瓏家居建材購物廣場、紅旗大道建設(shè)等28個工程方案總投資在1億—5億之間；城市美化工程、蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)集群公共效勞平臺、城市綠化投資、播送電視網(wǎng)絡(luò)傳輸改造等43個工程方案總投資在5000萬—1億元之間。全年效勞業(yè)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資225.08億元，增長58.1%，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的43.5%。其中,房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)投資額居效勞業(yè)前三位，共完成投資188.41億元，占效勞業(yè)投資額的83.7%；而以批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、教育業(yè)為代表的效勞業(yè)投資增長最快，分別增長3.8倍、3.4倍和2.7倍〔數(shù)據(jù)見表三〕。表三：2024年效勞業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額行業(yè)投資完成額〔億元〕增幅〔%〕結(jié)構(gòu)〔%〕效勞業(yè)合計225.0858.1100交通運輸、倉儲和郵政業(yè)9.6912.74.3信息傳輸、計算機效勞和軟件業(yè)6.53176.42.9批發(fā)和零售業(yè)7.11375.63.2住宿和餐飲業(yè)1.3865.20.6金融業(yè)0.07340.50.0房地產(chǎn)業(yè)106.1128.047.1租賃和商務(wù)效勞業(yè)1.01136.00.4科學(xué)研究、技術(shù)效勞和地質(zhì)勘查業(yè)0.0870.20.0水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)72.61103.432.3居民效勞和其他效勞業(yè)0.02-54.90.0教育8.68267.33.9衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)4.4135.42.0文化、體育和娛樂業(yè)1.69-33.50.8公共管理和社會組織5.69226.82.5〔三〕客貨運載能力增強,郵政電信業(yè)穩(wěn)步增長2024年，全市公路客貨運周轉(zhuǎn)量增長16%，其中公路貨運周轉(zhuǎn)量增長15.7%，公路客運周轉(zhuǎn)量增長24.9%。衡炎高速建成通車，實現(xiàn)了“縣縣通高速〞目標(biāo)。武廣高速、株洲西站投入運營。境內(nèi)水運等級航道558公里，市區(qū)擁有港口岸線53公里與千噸級港區(qū)及3個集裝箱泊位。2024年，全市內(nèi)河貨物吞吐量559萬噸，增長5.9%。2024年，全市郵政電信業(yè)務(wù)總量52.4億元，增長13.5%。其中，電信業(yè)務(wù)量50.5億元，增長13.6%；郵政業(yè)務(wù)總量1.9億元元，增長13%。全市擁有郵政局所112處，郵路總長度(單程)1975公里。全市擁有移動電話用戶196.2萬，增長31.4%，互聯(lián)網(wǎng)用戶已達19萬，固定電話用戶74.7萬?！菜摹诚M市場持續(xù)活潑，旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進2024年，在國家、省、市擴大內(nèi)需、促進消費等一系列政策措施與居民收入增長的作用下，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費市場持續(xù)活潑，為全市效勞業(yè)健康開展奠定了良好根底。2024年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額364.4億元，增長16.6%。其中，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)分別完成零售額88.84億元、224.45億元和45.87億元。2024年,為株洲的“旅游工程建設(shè)年〞，各級各部門極積優(yōu)化旅游環(huán)境，拓展旅游市場，強化旅游創(chuàng)新，整合旅游資源，開發(fā)旅游精品工程，提升旅游效勞水平，旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。全市涉及旅游相關(guān)在建重點工程到達18個，方案總投資超過62億元，實際到位資金近20億。在建重點工程中，炎帝陵累計投入5000萬元，完成一期工程續(xù)建；茶陵云陽山及工農(nóng)兵政府舊址工程，累計投入1500萬元；酒埠江旅游區(qū)累計投入2500萬元。2024年，全市接待國內(nèi)外游客936.46萬人次，增長14.1%；入境游客3.85萬人次，增長14.2%，國內(nèi)游客932.61萬人次，增長14.1%；實現(xiàn)旅游總收入55.8億元，增長14.8%；旅游創(chuàng)匯968.45萬美元，增長14.5%；國內(nèi)旅游收入55.14億元，增長14.3%。〔五〕金融存貸規(guī)模擴張，保險市場低位運行2024年，全市金融機構(gòu)存貸規(guī)模不斷擴張，投放力度明顯加大,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康開展提供充足的資金保障。2024年末，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額944.97億元，增長25.1%，比上年提高6.7個百分點；本外幣貸款余額485.03億元，增長38.8%，比上年提高23.8個百分點。貸款占存款比由上年末的46.2%提升至51.3%。全年新增本外幣存款189.53億元，其中新增居民儲蓄存款86.75億元；新增本外幣貸款135.68億元，其中新增短期貸款48.8億元。保險市場低位運行。2024年，保險業(yè)實現(xiàn)保費收入21.8億元，增長4.3%，增幅較上年減緩40.8個百分點。其中，財產(chǎn)保險收入5.48億元，增長18.3%；人身保險收入16.32億元，增長0.5%。各項賠款和給付額5.06億元，下降26.3%。其中，財產(chǎn)保險賠付額2.77億元，下降24.2%；人身保險賠付2.3億元，下降28.8%?！擦称渌跇I(yè)健康快速開展2024年，全市其他效勞業(yè)實現(xiàn)增加值168.43億元，增長12.4%，其中，營利性效勞業(yè)實現(xiàn)增加值68.39億元，增長21.1%，非營利性效勞業(yè)實現(xiàn)增加值100.04億元，增長7.1%。在非營利性效勞業(yè)中，一般預(yù)算支出118.18億元，增長25.4%。其中，根本公共管理與效勞支出19.48億元，增長16.9%；教育支出17.76億元，增長12.1%；社會保障和就業(yè)支出22.35億元，增長20.2%?！财摺诚揞~以上效勞業(yè)增長平穩(wěn)，利潤與稅收雙盈2024年，株洲市限額以上效勞業(yè)單位475家(不含房地產(chǎn)業(yè)、限上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè))，占2024年經(jīng)濟普查效勞業(yè)單位的5.7%(同口徑)，實現(xiàn)增加值80.89億元，增長12.7%，增加值率為46%，比上年提高1.4個百分點。其中，企業(yè)增加值55.8億元，增長11.3%，增加值率為45.2%；行政事業(yè)單位增加值25.08億元，增長15.8%，增加值率為47.8%。限額以上效勞業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入123.58億元，增長6.7%，利潤總額12.49億元，增長14.7%，繳納各項稅金5.47億元，增長8.8%，收入、利潤與稅金均實現(xiàn)平穩(wěn)增長。二、存在的問題2024年，株洲市效勞業(yè)實現(xiàn)了較快開展，但制約因素仍然存在，主要表達在以下幾方面：一是效勞業(yè)占GDP比重偏低。2024年至2024年株洲市效勞業(yè)增加值占GDP的比重分別為36.3%、36%、34.4%、33.3%和34.8%，一直徘徊在33%-36%之間波動。2024年，株洲市效勞業(yè)比重低于全國平均水平7.8個百分點，低于全省平均水平6個百分點，低于長沙和湘潭9.8個和0.7個百分點。二是效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待改善。目前株洲市效勞業(yè)仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占效勞業(yè)的35.3%，高端效勞業(yè)占比低且開展慢，信息效勞業(yè)、科技效勞業(yè)等行業(yè)僅占效勞業(yè)的6.7%。三是效勞業(yè)投入過于集中。效勞業(yè)投入主要集中在房地產(chǎn)業(yè)〔占效勞業(yè)投資的47.1%〕、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)〔占32.3%〕，兩個行業(yè)投資占效勞業(yè)總投資的79.4%。而信息傳輸計算機效勞和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)效勞業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等新興效勞業(yè)投資僅占4.1%。四是大中型效勞業(yè)企業(yè)較少。目前全省有大中型效勞業(yè)企業(yè)932家，其中大型企業(yè)81家，中型企業(yè)851家。株洲市有大中型效勞業(yè)企業(yè)50家，其中大型企業(yè)2家，中型企業(yè)48家,僅占全省的5.4%，而臨近的長沙市大中型效勞業(yè)企業(yè)已達444家，占全省的47.6%。五是縣域效勞業(yè)開展相對滯后。2024年，全市縣域效勞業(yè)增加值占縣域經(jīng)濟的32.5%，低于全市2.3個百分點，其中醴陵、株洲縣效勞業(yè)占比分別為29.3%和29.8%。城鄉(xiāng)效勞業(yè)開展差距明顯，縣域效勞業(yè)開展的滯后既影響效勞業(yè)的快速開展，又影響城鎮(zhèn)化水平的提升。三、建議與措施1、加強對效勞業(yè)開展的戰(zhàn)略引導(dǎo)。根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和正在編制“十二五〞開展規(guī)劃，抓緊制定加快效勞業(yè)開展規(guī)劃和重點領(lǐng)域以及現(xiàn)代效勞業(yè)的開展規(guī)劃。按照城市開展的總體要求，強化功能區(qū)塊建設(shè)，推開工程、土地、資金、人才、政策等各項資源向現(xiàn)代效勞業(yè)的重點領(lǐng)域和區(qū)域集中，形成特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的效勞業(yè)開展新格局,形成富有株洲地方特色的三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。2、加大對效勞業(yè)的投入力度。不斷完善投融資體制，增加效勞業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模，制定和完善推進效勞業(yè)開展的配套政策，重點支持和鼓勵帶動性強的重點效勞業(yè)的工程引進與建設(shè)，傳統(tǒng)效勞業(yè)工程的改造與提升，擴大政府扶持資金的效用。完善中小效勞業(yè)企業(yè)開展的投融資平臺，解決其開展中遇到的資金瓶頸。加大民間資本的投入力度，對有利于效勞業(yè)開展的大工程要在政策措施、市場準(zhǔn)入、稅費、就業(yè)、融資、用地等方面實行分類指導(dǎo)。3、加緊培育龍頭效勞業(yè)企業(yè)。按照扶持開展5115工程的模式，在效勞業(yè)領(lǐng)域篩選或引進一批開展?jié)摿Υ?、競爭力強、市場前景廣的單位，賦予其與工業(yè)開展同等的優(yōu)惠與獎勵政策，進行重點培育和扶持，促進企業(yè)做大做強，成長為效勞業(yè)中的行業(yè)龍頭，推動品牌效勞戰(zhàn)略的實施和名牌的擴張，從而推動效勞業(yè)跨越式開展。4、加快對傳統(tǒng)效勞業(yè)的改造。大力推進效勞業(yè)科技進步與創(chuàng)新，開展高附加值效勞業(yè)，加大科技在現(xiàn)代效勞業(yè)中的含量和滲透，優(yōu)先開展技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)性大的現(xiàn)代效勞業(yè)。加快效勞業(yè)信息化進程，以信息根底設(shè)施建設(shè)、信息資源開發(fā)和利用、信息技術(shù)推廣和使用為重點，加強信息技術(shù)對與人民群眾生活密切相關(guān)的效勞產(chǎn)業(yè)的改造和提升，推進社區(qū)信息化、醫(yī)療信息化等的開展。一要進