2021-2022年度青海省安全評價(jià)師職業(yè)資格模擬考試試卷A卷含答案

2021-2022年度青海省安全評價(jià)師職業(yè)資格模擬考試試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、關(guān)于功能演練是指針對某種應(yīng)急響應(yīng)功能舉行的演練活動，對其特點(diǎn)描述正確的是（）。

A．一般在應(yīng)急指揮中心舉行，并可同時(shí)開展桌面演練，不必調(diào)用應(yīng)急設(shè)備

B．其主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力

C．功能演練比桌面演練更專業(yè)化，要求應(yīng)急人員少而精，協(xié)調(diào)工作難度更大

D．演練完成后，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣峤挥嘘P(guān)演練活動的口頭匯報(bào)，提出改進(jìn)建議

答案：B

2、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在（）理論中的。

A．系統(tǒng)安全理論B．事故頻發(fā)傾向理論

C．海因里希因果連鎖理論D．能量意外釋放理論

答案：A

3、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進(jìn)行獨(dú)眼井開采的，應(yīng)當(dāng)（）。

A．責(zé)令整改B．停產(chǎn)整頓

C．立即停產(chǎn)D．責(zé)令關(guān)閉

答案：D

4、雷電放電具有____的特點(diǎn)。（）

A．電流大，電壓高B．電流小，電壓高C．電流大，電壓低

答案：A

5、對于露天鐵礦的采礦場，以下說法正確的是（）。

A．最大危害的是可能發(fā)生的瓦斯

B．最大危害是由于邊坡不穩(wěn)定發(fā)生的滑坡

C．大爆炸時(shí)人員在采場外是絕對安全的

D．大爆破時(shí)的點(diǎn)炮人員必須撤到采場外

答案：B

6、鍋爐運(yùn)行中，爐管突然破裂，水汽大量噴出的事故叫()。

A．汽水共騰B．水擊C．爆管D．爐膛爆炸

答案：C

7、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程a同時(shí)設(shè)計(jì)、b同時(shí)審批、c同時(shí)施工、d同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

A．a(chǎn)bcB．bcdC．cdD．a(chǎn)cd

答案：D

8、下列不屬于職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃與準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容是（）。

A．組建審核組B．合同評審

C．制定審核計(jì)劃D．編制審核工作文件

答案：B

9、使用氣瓶時(shí)，一般應(yīng)______。與明火距離、可燃與助燃?xì)怏w氣瓶之間距離，不得小______米。

A立放；10B．臥放；10C立放；5

答案：A

10、根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)察程序，提出意見或建議是在（）之后進(jìn)行的。

A．調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場

B．發(fā)出《安全生產(chǎn)處罰決定書》

C．發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》

D．行為監(jiān)察

答案：A

11、乙炔發(fā)生庫的消防措施應(yīng)選用的滅火器的類型是（）

A．普通的水滅火器B．泡沫滅火器

C．四氯化碳滅火器D．干粉滅火器

答案D

12、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，是指國家法規(guī)授權(quán)行政部門設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，具有（）管理。

A．法律B．強(qiáng)制C．約束D．規(guī)范

答案：A

13、工作壓力為0．5MPa的鍋爐，其壓力表的表盤刻度極限值最好選用多少?（）

A．0．6MPaB．1．0MPaC．1．6MPa

答案：B

14、下列哪種作業(yè)不宜使用小沿安全帽？（）

A．室內(nèi)作業(yè)B．露天作業(yè)C．隧道

答案：B

15、硝化甘油類炸藥屬于____炸藥。（）

A．固體B．膠質(zhì)C．液體

答案：B

16、運(yùn)行中壓力容器的檢查主要包括哪三個(gè)方面？（）

A．操作壓力、操作溫度、液位B．化學(xué)成分、物料配比、投料數(shù)量

C．工藝條件、設(shè)備狀況、安全裝置D．壓力表、安全閥、缺陷

答案：C

17、生產(chǎn)爆破器材工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的操作制度，認(rèn)真執(zhí)行，生產(chǎn)成品必須（）。

A．隨時(shí)入庫B．存放在專用場地C．存放在車間D．隨時(shí)出廠

答案：A

18、根據(jù)《道路交通安全法》，對機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行（）。

A．強(qiáng)制化B．登記化C．全民化D．社會化

答案：D

19、采用安全特低電壓是____的措施。（）

A．僅有直接接觸電壓保護(hù)B．只有間接接觸電壓保護(hù)

C．用于防止爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)D．兼有直接接觸電擊和間接接觸電擊保護(hù)

答案：D

20、以下屬于危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析工作內(nèi)容的是（）。

A．確定危險(xiǎn)因素的種類和存在的部位

B．劃分評價(jià)單元，選擇合理的評價(jià)方法

C．提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)建議

D．收集調(diào)查工程、系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)資料

答案：A

21、下列現(xiàn)象中哪一個(gè)不是滿水事故的現(xiàn)象？（）

A．水位表內(nèi)看不到水位，但表內(nèi)發(fā)暗B．水位報(bào)警器發(fā)出高水位警報(bào)

C．給水流量不正常地大于蒸汽流量D．過熱蒸汽溫度升高

答案：D

22、礦工自救時(shí)佩帶自救器后，若感到吸入的空氣干熱灼燙，則應(yīng)____。

A．取掉中具B．堅(jiān)持使用，脫離災(zāi)區(qū)

C．取掉一段時(shí)間再帶D．取下口具，馬上就地修理

答案：B

23、1千伏以下的電導(dǎo)線與建筑物之間的最小距離是多少？（）

A．垂直2．5米水平1．0米B．垂直2米水平2米C．垂直2．5米水平2．5米

答案：A

24、挖掘土方時(shí)，邊緣設(shè)置擋板主要是為了防止____。（）

A．車輛過度接近坑邊B．人員過度接近坑邊C．被人占用

答案：A

25、影響機(jī)床安全的危險(xiǎn)因素是：（）

A．運(yùn)動形式B．機(jī)床機(jī)構(gòu)C．機(jī)床的原理D．工件和刀具

答案A

26、蒸汽鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及蒸汽參數(shù)表示，熱水鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及熱水參數(shù)表示。

A．供熱量、蒸發(fā)量B．蒸發(fā)量、供熱量C．容量、供熱量D．蒸發(fā)量、容量

答案：B

27、機(jī)器的安全性是指機(jī)器在按使用說明書規(guī)定的預(yù)定使用條件下，執(zhí)行其功能和在對其進(jìn)行運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、維修、拆卸和處理時(shí)，對操作者不產(chǎn)生損傷或危害其健康的能力。不是在這種條件下和這種規(guī)定期限內(nèi)去使用或?qū)C(jī)器進(jìn)行其他操作，對操作者產(chǎn)生損傷或危害健康，____機(jī)器本身的安全性問題。（）

A．就不是B．也是C．可能是D．可能不是

答案：A

28、下列現(xiàn)象中哪一個(gè)不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象？（）

A．水位報(bào)警器發(fā)出低水位警報(bào)B．水位表內(nèi)看不到水位，表內(nèi)發(fā)白發(fā)亮

C．過熱蒸汽溫度下降D．鍋爐排煙溫度上升

答案：C

29、安全閥是一種_______裝置。（）

A．計(jì)量B．連鎖C．報(bào)警D．泄壓

答案：D

30、下列關(guān)于火炸藥爆炸事故的分類特點(diǎn)說法不正確的是（）

A．定壓燃燒特點(diǎn)是燃燒產(chǎn)物能及時(shí)排放，壓力高于周圍環(huán)境的壓力

B．定壓燃燒過程緩慢，一般在每秒數(shù)百米，直接危害不大，但可誘發(fā)火災(zāi)或爆炸

C．爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸特點(diǎn)是高能量、高密度

D．爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸危害的主要形式是爆炸產(chǎn)物的直接作用、空氣沖擊波的作用、碎片飛散的作用等，速度傳播極快，一般在每秒數(shù)千米

答案A

31、下列生產(chǎn)過程中的危害因素，屬于化學(xué)因素的是（）。

A．真菌B．病毒

C．工業(yè)毒物D．輻射

答案：C

32、根據(jù)《消防法》，營業(yè)性場所不能保障疏散通道、安全出口暢通的（）。

A．停產(chǎn)B．責(zé)令限期改正

C．停業(yè)D．處以罰款

答案：B

33、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以罰款（）、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自做出行政處罰之日起（）內(nèi)報(bào)市（地）級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

A．五千元以上，五日B．五千元以下，七日

C．五千元以上，七日D．五千元以下，五日

答案：C

34、蒸汽鍋爐采用設(shè)計(jì)的燃料品種，并在設(shè)計(jì)參數(shù)下運(yùn)行，也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量（壓力、溫度）和一定的熱效率下，長期連續(xù)運(yùn)行時(shí)，每小時(shí)所產(chǎn)生的蒸汽量，稱為_____。（）

A．最大蒸發(fā)量B．經(jīng)濟(jì)蒸發(fā)量C．額定蒸發(fā)量

答案：C

35、安全監(jiān)察是為了督促（）按照安全法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

A．企業(yè)管理者B．現(xiàn)場作業(yè)人員

C．地方政府D．用人單位

答案：D

36、礦井所需風(fēng)量，按井下同時(shí)工作的最多人數(shù)計(jì)算，供風(fēng)量不得少于____米3/分鐘．人。（）

A．4B．5C．6

答案：B

37、不屬于炸藥爆炸的三要素是（）

A．反應(yīng)過程的放熱性B．反應(yīng)過程的高速性

C．反應(yīng)過程的燃燒性D．反應(yīng)生成物含有大量的氣態(tài)物質(zhì)

答案C

38、在礦山上使用的____的基本形狀為帶斜杠的圓環(huán)。

A．禁止標(biāo)志B．警告標(biāo)志C．指令標(biāo)志

答案：A

39、中華人民共和國境內(nèi)的如下哪些人員或單位：a車輛駕駛?cè)?、b行人、c乘車人、d車輛制造單位、e與道路交通活動有關(guān)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法。

A．a(chǎn)bcdB．bcdeC．a(chǎn)cdeD．a(chǎn)bce

答案：D

40、煤礦安全生產(chǎn)中的”四消滅”包括消滅”明火____、明火放炮、獨(dú)眼井和自然風(fēng)”。（）

A．照明B．防爆C．自然

答案：A

41、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，使用爆破器材，必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材，必須經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)天退回（）。

A．班組長B．班組長和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

C．現(xiàn)場負(fù)責(zé)人D．班組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

答案：D

42、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有a檢測合格證明、b產(chǎn)品合格證、c生產(chǎn)許可證。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：C

43、工作臺上、機(jī)床上使用的局部照明燈，電壓一般不得超過多少伏？（）

A．36伏B．20伏C．110伏

答案：A

44、起重機(jī)的吊鉤危險(xiǎn)斷面磨損量達(dá)到原來的（）時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢，絕對不可采用補(bǔ)焊的辦法來加大斷面面積。

A．30％B．20％C．10％D．5％

答案：C

45、在沖壓機(jī)械中，人體受傷部位最多的是____。（）

A．手和手指B．腳C．眼睛

答案：A

46、下列設(shè)備中，哪一個(gè)不是阻火設(shè)備?（）

A．水封井B．安全閥C．單向閥D．阻火器

答案：B

47、在職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定（GB1．8—89）中，對“危險(xiǎn)因素”的解釋是（）。

A．能對人造成傷亡的因素

B．能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素

C．能對物造成突發(fā)性損壞的因素

D．能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素

答案：D

48、國務(wù)院國發(fā)[2004]2號文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將通過新聞發(fā)布會、政府公告、簡報(bào)等形式，（）公布一次，對各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況。

A．每年B．每月C．每季度D．每周

答案：C

49、在易燃易爆區(qū)顯眼的地方要設(shè)有”____”的標(biāo)志，以預(yù)防發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。（）

A．嚴(yán)禁攜帶香煙B．嚴(yán)禁吸煙和明火C．嚴(yán)禁逗留

答案：B

50、對于事故的預(yù)防與控制，安全技術(shù)對策著重解決（）。

A．人的不安全行為B．管理的缺陷

C．物的不安全狀態(tài)D．有害的作業(yè)環(huán)境

答案：C

51、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，對評上7級傷殘等級的職工，發(fā)放一次性傷殘補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為（）工資的（）個(gè)月。

A．當(dāng)?shù)芈毠て骄べY16B．本人工資12

C．當(dāng)?shù)芈毠て骄べY14D．本人工資16

答案：B

52、以操作人員的操作位置所在的平面為基準(zhǔn)，機(jī)械加工設(shè)備凡高度在（）之內(nèi)的所有傳動機(jī)構(gòu)的可動零、部件及其危險(xiǎn)部位，都必須設(shè)置安全裝置。

A．2mB．2．5mC．3mD．3．5m

答案：Ａ

53、如果鍋爐發(fā)生嚴(yán)重滿水事故時(shí)應(yīng)采取________的措施。（）

A．將自動給水改為手動B．關(guān)閉給水閥門C．減少燃料和送風(fēng)D．緊急停爐

答案：D

54、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系時(shí)，應(yīng)如何確定管理評審的時(shí)間（）。

A．最高管理者選擇自己的空余時(shí)間

B．最高管理者依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔

C．選擇每次內(nèi)部審核結(jié)束之后

D．選擇每次接受外部審核之后

答案：B

55、10千伏變壓器的阻抗電壓通常在什么范圍？（）

A．2％－9％B．4％－5．5％C．5％－10％

答案：B

56、安全網(wǎng)使用多久后，必須進(jìn)行繩的強(qiáng)度測試？（）

A．1個(gè)月B．2個(gè)月C．3個(gè)月

答案：C

57、根據(jù)《道路交通安全法》，下列情況中不得超車的有（）個(gè)：(一)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的；(二)與對面來車有會車可能的；(三)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的。

A．0B．1C．2D．3

答案：D

58、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)分別向國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（）報(bào)告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并隨時(shí)報(bào)告。

A．每15日B．每30日C．每45日D．每60日

答案：A

59、民用燃?xì)馊紵鞯念~定壓力人工煤氣____KPa；天然氣____KPa；液化石油氣____KPa．（）

A．2，1，3B．3，2，1C．1，2，3D．3，2，2

答案：B

60、根據(jù)《刑法》，國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處有期徒刑（）或者拘役。

A．一年以下B．三年以下C．五年以下D．七年以下

答案：C

二多選題(共20題)1、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面：（）。

A．建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等；

B．增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)；

C．重大安全生產(chǎn)課題的研究；

D．職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

E．按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護(hù)用品；

答案：ABCDE

2、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有：

A．警告、罰款、沒收違法所得；

B．責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；

C．拘留

D．關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照

E．判刑

答案：ABCD

3、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則有（）。

A．領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則B．輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C．預(yù)防為主的原則D．必要性和可行性的原則

E．自力更生與勤儉節(jié)約的原則

答案：ABDE

4、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括（）。

A．遠(yuǎn)距離操作B．徹底革新生產(chǎn)設(shè)備

C．以無害物質(zhì)代替使用含石英的材料D．密閉發(fā)生粉塵場所

E．縮短粉塵作業(yè)時(shí)間

答案：BCD

5、下列事故類型中，可能發(fā)生在煤礦井下的有()。

A．火災(zāi)B．冒頂片幫

C．鍋爐爆炸D．中毒和窒息

E．物體打擊

答案：ABDE

6、企業(yè)職工的勞動保護(hù)義務(wù)是：必須______________。

A．嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)B．遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程

C．愛護(hù)并正確使用防護(hù)措施、用品、用具D．完全服從上級安排

答案：ABC

7、事故應(yīng)急管理中"預(yù)防"的含義是（）。

A．事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

B．從人機(jī)物環(huán)等方面著手，徹底消除事故隱患

C．假定事故必然發(fā)生，通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的

D．事故后及時(shí)處理，并通過PDCA持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題

E．事故發(fā)生后，盡可能控制并消除事故

答案：AC

8、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，儲存爆破器材的倉庫、儲存室，必須做到：

A．建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符

B．庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)容量

C．性質(zhì)相抵觸的爆破器材，必須分庫儲存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品

D．嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)

E．發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)

答案：ABCDE

9、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在（）內(nèi)，并設(shè)專人管理。

A．專用倉庫B．專用場地C．專用儲罐

D．專用貯存室E．專用密封設(shè)備

答案：ABD

10、使用砂輪機(jī)的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止側(cè)面磨削C．不準(zhǔn)正面操作

D．不準(zhǔn)側(cè)面操作E．不準(zhǔn)共同操作

答案BDE

11、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下哪些內(nèi)容：

A．特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件；

B．產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件;

C．安裝技術(shù)文件和資料；

D．特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)等記錄；

E．特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；

答案：ABCDE

12、《職業(yè)病防治法》，對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明：

D．產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類

B．后果

C．預(yù)防措施

D．應(yīng)急救治措施

E．補(bǔ)救措施

答案：ABCD

13、根據(jù)ILO—OSH2001，在職業(yè)安全健康管理體系中，“組織”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位為體系其它要素的實(shí)施與運(yùn)行提供組織保障基礎(chǔ)。請指出下列不屬于“組織”的內(nèi)容與要求的是（）。

A．方針的落實(shí)B．培訓(xùn)、意識與能力

C．機(jī)構(gòu)與職責(zé)D．協(xié)商與交流

E．管理方案

答案：AE

14、國務(wù)院302號令對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任追究作出了明確的處罰規(guī)定，其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為：

A．批準(zhǔn)、核準(zhǔn)B．許可、注冊C．檢測、檢驗(yàn)

D．認(rèn)證、頒發(fā)證照E．竣工驗(yàn)收

答案：ABDE

15、事故應(yīng)急管理中“預(yù)防”的含義是（）。

A．事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

B．從人、機(jī)、物環(huán)等方面著手，徹底消除事故隱患

C．假定事故必然發(fā)生，通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的

D．事故后及時(shí)處理，并通過PDCA持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題

E．針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做準(zhǔn)備。

答案：AC

16、__________、________和點(diǎn)火源是引起燃燒的三個(gè)條件。

A．可燃物B溫度C．氧化劑

答案：AC

17、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，這類單位包括（）。

A．建筑施工B．礦山開采

C．核電力生產(chǎn)D．交通運(yùn)輸

E．危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存

答案：ABE

18、一個(gè)完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個(gè)一級關(guān)鍵要素，其中包括：（）。

A．事故調(diào)查與處理B．應(yīng)急策劃

C．現(xiàn)場恢復(fù)D．預(yù)案管理與評審改進(jìn)

E．方針與原則

答案：BCDE

19、對建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評價(jià)時(shí)，一般應(yīng)遵循的程序是（）。

A．申請安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)

B．現(xiàn)場勘查、資料收集

C．危險(xiǎn)識別和定性、定量分析

D．提出安全對策措施、形成結(jié)論報(bào)告

E．報(bào)請安全監(jiān)督管理部門備案

答案：BCD

20、機(jī)床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有（）

A．對向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B．飛出的裝夾具和機(jī)械部件

C．旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動部件面的咬合D．旋轉(zhuǎn)軸

E．旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合

答案：ACDE

三大題(共10題)1、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，燒死84人，傷40多人。事故經(jīng)過情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫，庫房用木板和鐵柵欄間隔成，庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米，通過庫房頂部并伸出庫房，搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣，總電閘的保險(xiǎn)絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)行封閉式管理，兩個(gè)樓梯中東邊一個(gè)用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下四個(gè)大門有兩個(gè)被封死，一個(gè)被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期，火勢不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題？

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出，該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè)，違章安裝電器設(shè)備，電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險(xiǎn)絲，電線沒有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出，特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險(xiǎn)性很大，一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。因此，對特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，職得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程，一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后，一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后，坐于其中一個(gè)金屬支架上，以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌，令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓，不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問：根據(jù)以上事故經(jīng)過，如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是，工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè)，且無專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查和管理工作，而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講，事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施，導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行拆卸工作，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生，建議措施包括：

1）施工方應(yīng)在每次施工前，對工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。

2）在施工現(xiàn)場配備安全檢查員，負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。

3）保證安全防護(hù)設(shè)備（如安全帶等）的使用效果，從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機(jī)倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時(shí)許，在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地，由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

（一）600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況

（1）龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m，主梁底面至軌面的高度為77m，主梁高度為10.5m。主梁總長度186m，含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17＃分段的總成（高87m，重900多t，迎風(fēng)面積1300m2，由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡稱剛性腿）與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。

（2）施工合同單位有關(guān)情況

2000年9月，滬東××造船廠(甲方)有限公司，隸屬于中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司，以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上?！痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑?，以下簡稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心（丙方），以下簡稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?！痢量萍及l(fā)展有限公司（丁方）簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定，甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具（液壓提升設(shè)備除外）；指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置；操作、實(shí)施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利）。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào)，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月，負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司（以下簡稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳招用了25名現(xiàn)場操作工人參加吊裝工程。

（二）起重機(jī)吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過

（1）起重機(jī)吊裝過程

2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程，至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升，通過60%～100%負(fù)荷分步加載測試后，確認(rèn)主梁質(zhì)量良好，塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。

2001年7月13日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16日19時(shí)，主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場指揮張××考慮天色已晚，決定停止作業(yè)，并給起重班長陳××留下書面工作安排，明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。

（2）事故發(fā)生經(jīng)過

2001年7月17日早7時(shí)，施工人員按張××的布置，通過陸側(cè)（遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè)）和江側(cè)（靠近黃浦江一側(cè)）卷揚(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩，現(xiàn)場測量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志，并通過對講機(jī)指揮兩側(cè)卷揚(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)（據(jù)陳述，調(diào)整時(shí)，控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動20mm）。放纜時(shí)，先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩，當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí)，通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏，直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后，陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后，又使用相同方法，和相近的次數(shù)，將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài)，約7時(shí)55分，當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí)，測量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移，并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍，同時(shí)還有現(xiàn)場人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

（3）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況

事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。

事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元，其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些？

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些？

7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級？

11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中，由于違規(guī)指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，致使剛性腿向外側(cè)傾倒，并依次拉動主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因：

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí)，違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中，任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個(gè)施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級報(bào)批，在未采取任何安全保障措施的情況下，下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩，導(dǎo)致事故發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因：

吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全；對滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視；對主梁提升到47.6m時(shí)，主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問題未予考慮，對此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領(lǐng)。

吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后，雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn)，但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題，使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。

7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因：

施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理，安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。

①施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中，施工現(xiàn)場甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè)，但沒有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清，并沒有起到施工現(xiàn)場總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用，致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案，決定放松纜風(fēng)繩后，未正式告知現(xiàn)場施工各方采取相應(yīng)的安全措施；甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議，在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施，有關(guān)安全要求中既沒有對各單位在現(xiàn)場必要人員做出明確規(guī)定，也沒有關(guān)于現(xiàn)場人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對會上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如，為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實(shí)。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，責(zé)令該工程限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條，對合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現(xiàn)場施工違規(guī)指揮所致，而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視，只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法，現(xiàn)場有關(guān)人員均未提出異議，致使電建公司現(xiàn)場指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時(shí)糾正。此次事故的教訓(xùn)證明，安全規(guī)章制度是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是用鮮血和生命換來的，在實(shí)際工作中，必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事，有法不依、有章不循，想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠僥幸是安全生產(chǎn)的大敵。

今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無關(guān)的交叉作業(yè)，無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場，以確保施工安全。

②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)工程中外來施工隊(duì)伍和勞動力的管理

在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定，并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制，以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。

同時(shí)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，出現(xiàn)利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來勞動力，增加了安全管理的難度。為此，一定要重視對外來施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序；必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度，對特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證，做到持證上崗。

此外，中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前，應(yīng)主動向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

③有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核，在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn)；高等院校要對參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理，要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度，并實(shí)行嚴(yán)格管理，以確保施工安全。3、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發(fā)生后，爆竹廠廠長在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后，經(jīng)與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時(shí)，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中。同日，廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定？作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在組織事故搶救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，保存有關(guān)證據(jù)。這對于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故，查明事故原因，分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。

針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況，《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如，《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定，發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場；因搶救事故，需要移動現(xiàn)場部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定，發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場。

本案中，爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，沒有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時(shí)，為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定，將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機(jī)構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營業(yè)面積，擅自對錄像廳進(jìn)行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí)，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)，但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視，沒有及時(shí)對其進(jìn)行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海，并導(dǎo)致附近一家服裝店起火，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬元。

【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?！栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定，對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動的單位，還必須及時(shí)對其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中，錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收，可以說，此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經(jīng)常反鎖大門，實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào)，因此，對該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查，并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的，但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，也對這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。5、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工，發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎(jiǎng)金”，于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個(gè)月后，陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由，不同意對陳某進(jìn)行補(bǔ)償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些？

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容，旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中，簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全，生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此，有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理，不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈，嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益，是一種無效合同，不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議，其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護(hù)的。

無效勞動合同從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責(zé)條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?，還可以直接向人民法院起訴，以維護(hù)其合法權(quán)益。6、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作，當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后，看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米，提升機(jī)的寬度為0.8米）內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經(jīng)鏟了部分物料，在繼續(xù)鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發(fā)生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。［注：有關(guān)規(guī)定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)作業(yè)”］

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過，如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從事日常工作時(shí)，違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí)，化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，也無巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作，導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”，第35條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”，第38條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。

建議的預(yù)防措施包括：

1）對現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其對工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解；

2）在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上，檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性，對于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方，應(yīng)重新設(shè)置。7、?案例機(jī)組人員違章操作導(dǎo)致飛機(jī)墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機(jī)執(zhí)行航班任務(wù)時(shí)，飛機(jī)在跑道起點(diǎn)加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機(jī)一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時(shí)的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機(jī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查，證實(shí)導(dǎo)致這次事故的直接原因是，機(jī)組未把飛機(jī)全動式平尾調(diào)整到與飛機(jī)重心相適應(yīng)的角度起飛，致使飛機(jī)始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品?！卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況，依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì)，按章操作，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實(shí)中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案，機(jī)組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作，是造成事故的直接原因。該機(jī)駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng)，不管調(diào)不調(diào)平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時(shí)還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機(jī)組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當(dāng)位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù)；之后，還要與地面機(jī)務(wù)人員核準(zhǔn)無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機(jī)組既未調(diào)平尾，也未與地面機(jī)務(wù)人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結(jié)果，警告指示系統(tǒng)失去作用，一時(shí)疏忽，釀成大禍。8、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右，××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí)，因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn)，現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時(shí)間：2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育，并經(jīng)考核合格。

（二）事故經(jīng)過：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后，19:15左右班組長安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm，寬78.5cm，操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機(jī)臺前方的一人踩腳踏開關(guān)，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右，當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí)，左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài)，讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習(xí)組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見習(xí)組長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業(yè)，在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū)，取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域，××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi)，操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料，導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無安全防護(hù)裝置，使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外，由于此次加工的板材長、寬度均超出設(shè)備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時(shí)設(shè)備無光電保護(hù)，操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因：

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下，車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定，入廠新工在未取得操作證的情況下，只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作，不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠，入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過操作，所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好，未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然，實(shí)則必然，說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外，車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具（如磁吸手），在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn)，增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生，無任何工作經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅，負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn)，但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工，本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查，師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求，徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個(gè)主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。

GE柜外箱沖孔模，因設(shè)計(jì)原因，有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔，必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出，這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式，至4月17日投入小批量試制，技術(shù)科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證，對該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視；工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明，現(xiàn)場指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng)，使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，該模具于去年12月份已組織過樣式，車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收，原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除，不符合生產(chǎn)的使用要求?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該設(shè)備氣壓不穩(wěn)，壓力不足，對設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析：

①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面，在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè)，工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè)，既無培訓(xùn)考核，又無沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面，在職熟練工人數(shù)量銳減，與新工人的比例相差懸殊，新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度，如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作，給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面，未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面，由于定單式生產(chǎn)，模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》，也難以對模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后，也未進(jìn)行安全性評審；在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面，車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具，并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作，但需要配備的磁吸手未到位，也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

9)處理意見

①違章指揮，崗位安全培訓(xùn)不足，造成了李××無意識違章。師傅對此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任，班組長對新工的現(xiàn)場培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任，依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》，扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時(shí)”未落實(shí)，安排生產(chǎn)工作的同時(shí)沒有考慮并安排安全防范措施，造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠，對違章指揮現(xiàn)象沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任?？哿P當(dāng)事人工資等措施。

③技術(shù)科應(yīng)對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時(shí)的操作指導(dǎo)負(fù)