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文檔簡介
1單位消防安全管理規(guī)范本文件規(guī)定了單位消防安全管理的要求和措施,描述了消防安全責(zé)任、消防安全制度和操作規(guī)程、消防安全措施、防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、滅火力量建設(shè)、火災(zāi)事故處置、信息化管理及消防檔案。本文件適用于本行政區(qū)劃范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶及所在場所(以下統(tǒng)稱“單位”)的消防安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893安全色GB/T5907(所有部分)消防詞匯GB13495.1消防安全標志GB15630消防安全標志設(shè)置要求GB21976(所有部分)建筑火災(zāi)逃生避難器材GB25201建筑消防設(shè)施的維護管理GB25506消防控制室通用技術(shù)要求GB/T25894疏散平面圖設(shè)計原則與要求GB35181重大火災(zāi)隱患判定方法GB/T38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范XF703住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求XF1131倉儲場所消防安全管理通則XF/T1245多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理DB32/T3293企業(yè)專職消防隊建設(shè)和管理規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T5907、GB25201、GB25506、GB35181、GB/T38315、GB50016、GB50084、GB50116、GB50222、GB51251、GB51309、XF703、XF/T1245界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共娛樂場所publicentertainmentoccupancy具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。注:包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所以及其他與所列場所功能相同23.2公眾聚集場所publicassemblyoccupancy面對公眾開放,具有商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的室內(nèi)場所。注:包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭3.3人員密集場所assemblyoccupancy人員聚集的室內(nèi)場所。注:包括公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖3.4消防安全管理標識firesafetymanagementsign由安全色、邊框、圖形符號或文字構(gòu)成的標識,用以表達與消防安全管理有關(guān)的信息。3.5消防安全提示性標識firesafetysign提示說明建筑總平面布局、疏散路線、重點部位等信息,以及消防設(shè)施、器材名稱、位置、使用方法和應(yīng)當保持的工作狀態(tài)的消防安全管理標識。3.6消防安全禁止性標識fireprohibitedsign提示說明禁止或限制實施某種行為、應(yīng)嚴格遵守的消防安全管理標識。3.7消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織jointdefenseandserviceorganizationinfiresafetyarea在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),按照位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的原則,由一定數(shù)量的單位自愿共同組成的,定期開展消防安全互查、初起火災(zāi)處置互助等活動的消防安全組織。3.8企業(yè)專職消防隊full-timefirebrigade由專職人員組成,有固定的消防站用房,配備消防車輛、裝備、通信等器材,定期組織消防訓(xùn)練,24小時備勤的消防組織。3.9志愿消防隊volunteerfirebrigade由志愿人員組成,平時有自己主要職業(yè)、不在消防站或規(guī)定場所備勤,但能在接到火警出動信息后迅速集結(jié)、參加滅火救援的消防組織。3.10微型消防站mini-firestation依托志愿消防隊組建的有人員、有裝備,主要開展防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作的消防組織。3.11消防安全重點單位keyunitoffiresafety發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。3.12火災(zāi)高危單位fireriskunit消防安全重點單位中發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷、重大財產(chǎn)損失或者重大社會影響的單位。33.13火災(zāi)隱患firepotential可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或者火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。4總體要求4.1單位的消防安全管理應(yīng)以防止發(fā)生火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、保障人身和財產(chǎn)安全為目標,采取有效的管理措施和先進的技術(shù)手段,預(yù)防火災(zāi)事故和減少火災(zāi)危害。4.2單位是消防安全的責(zé)任主體,應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。4.3單位應(yīng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。4.4實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物、場所;當事人在訂立相關(guān)租賃或承包合同時,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)督促使用方加強消防安全管理。4.5同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的,應(yīng)通過書面形式明確各方的消防安全責(zé)任,并確定統(tǒng)一的機構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè),對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。4.6舉辦燈會、集會、焰火晚會以及展覽、展銷等具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。4.7單位進行局部改建、擴建和裝修時,應(yīng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。5消防安全責(zé)任5.1通用要求5.1.1單位應(yīng)確定本單位及各部門的消防安全責(zé)任人,并明確各級、各部門消防安全責(zé)任人的職責(zé)。5.1.2單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)由法定代表人、主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人擔(dān)任,各部門的負責(zé)人是該部門的消防安全責(zé)任人。消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作全面負責(zé),單位其他負責(zé)人對分管部門的消防安全工作負責(zé)。5.1.3消防安全重點單位應(yīng)確定本單位的消防安全管理人,組織實施日常消防安全管理工作。其他單位可以根據(jù)需要確定消防安全管理人。消防安全管理人應(yīng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力,宜取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。5.1.4消防安全重點單位應(yīng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員。其他單位應(yīng)確定專職或者兼職消防管理人員,宜確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。其他部門應(yīng)按照分工,實施本部門日常消防安全管理工作。5.1.5連鎖型、集團型企業(yè)應(yīng)設(shè)置消防安全管理機構(gòu),配備專門的消防安全管理人員,對所屬單位和經(jīng)營主體消防安全工作實施指導(dǎo)監(jiān)督、檢查管理。5.1.6在同類單位相對集中的區(qū)域,宜成立消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織,協(xié)同開展區(qū)域消防安全管理工作。5.2單位、組織消防安全職責(zé)45.2.1單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期進行消防工作檢查考核,保證消防安全責(zé)任制和各項規(guī)章制度的落實;——保證防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改及企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用保證適當比例用于消防工作;——按照相關(guān)標準配備消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,定期檢查維修,對消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效;——保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能以及防火防煙分區(qū)、防火間距等符合消防技術(shù)標準。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。人員密集場所的門窗不設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;——定期開展防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患;——安裝、使用的電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設(shè)的電氣線路、燃氣管線,符合相關(guān)標準和用電、用氣安全管理規(guī)定,并定期維護保養(yǎng)、檢測;——根據(jù)需要建立企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站,定期組織訓(xùn)練、演練,配備消防器材裝備、儲備滅火藥劑,建立與國家綜合性消防救援隊伍聯(lián)勤聯(lián)動機制;——應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),推進消防安全管理信息化建設(shè),采用消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)、單位消防安全管理系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等技防、物防措施;——組織員工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;——消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。5.2.2消防安全重點單位除履行5.2.1規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——確定承擔(dān)消防安全管理工作的機構(gòu)和消防安全管理人,組織實施本單位消防安全管理;——建立消防檔案,確定消防安全重點部位,實行嚴格管理;——建立微型消防站,積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,提高自防自救能力。屬于人員密集場所的消防安全重點單位,應(yīng)建立消防安全例會制度,研究本單位消防工作,處理涉及消防經(jīng)費投入、消防設(shè)施設(shè)備購置、火災(zāi)隱患整改等重大問題,每月不宜少于一次。5.2.3火災(zāi)高危單位除履行5.2.1、5.2.2規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——每月召開消防安全工作例會;——企業(yè)專職消防隊或微型消防站根據(jù)本單位火災(zāi)危險特性配備相應(yīng)的消防裝備器材,儲備足夠的滅火救援藥劑和物資,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練;——按照標準配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材;——建立消防安全評估制度,每年開展評估,評估結(jié)果向社會公開;——參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。5.2.4產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;——開展消防法律法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育,對從業(yè)人員進行消防安全教育和培訓(xùn);——定期開展防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患;——保障疏散走道、通道、安全出口、疏散門和消防車通道的暢通,不被占用、堵塞、封閉;——確定各類消防設(shè)施的操作維護人員,保證消防設(shè)施、器材和消防安全標志完好有效,并處于正常運行狀態(tài);——組織撲救初起火災(zāi),疏散人員,維持火場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查;——制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;5——建立并妥善保管消防檔案。5.2.5具備隸屬關(guān)系的連鎖型、集團型企業(yè)總部除應(yīng)履行自身消防安全職責(zé)外,還應(yīng)對所屬單位消防安全實施全程監(jiān)管和系統(tǒng)管理,承擔(dān)下列指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理責(zé)任:——指導(dǎo)下級單位建立健全消防安全責(zé)任制以及保障消防安全責(zé)任落實的制度措施;——定期組織對下級單位進行消防安全評估,適時開展消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患,指導(dǎo)下級單位整改無能力解決的火災(zāi)隱患;——督促下級單位開展防火巡查檢查、消防安全培訓(xùn)教育、消防演練等日常消防安全管理工作;——定期召開消防安全例會,部署消防安全工作;——每年對下級單位消防安全管理工作進行綜合考核并實施獎懲。5.2.6消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),掌握成員單位消防安全狀況;——制定聯(lián)防小組日常運行管理制度,明確成員單位聯(lián)防工作職責(zé)并督促其落實;——督促成員單位實施日常消防安全管理工作;——定期召開會議,研究解決聯(lián)防區(qū)域消防安全重大問題,交流工作經(jīng)驗,部署消防安全工作;——組織開展消防安全互查,督促整改火災(zāi)隱患;——開展消防安全知識、操作技能的宣傳教育培訓(xùn),組織消防演練;——發(fā)生火災(zāi)事故時,組織成員單位實施聯(lián)合撲救。5.3人員消防安全職責(zé)5.3.1消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握單位的消防安全情況;——將消防工作與單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,組織制定并批準實施單位年度消防工作計劃;——為單位消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障;——確定逐級消防安全責(zé)任,組織制定并批準實施消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;——定期組織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題;——組織或者委托有關(guān)單位對消防設(shè)施、器材和消防安全標志進行檢測、維護和保養(yǎng);——建立企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站,并配備相應(yīng)的消防器材和裝備;——組織制定符合單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;——落實單位內(nèi)部的消防安全工作獎懲。5.3.2消防安全管理人應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;——擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;——制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實;——建立消防檔案,確定本單位的消防安全重點部位,設(shè)置消防安全標識;——組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,負責(zé)動火、臨時用電作業(yè)的審批;——組織實施對本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保完好有效和處于正常運行狀態(tài),確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;——管理企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站,組織開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練、初起火災(zāi)撲救和人員疏散;——組織開展消防安全宣傳和從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn),擬訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練;6——定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全狀況,提出加強消防安全工作的意見和建議,及時報告涉及消防安全的重大問題;——完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。5.3.3專兼職消防管理人員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——根據(jù)年度消防工作計劃,開展日常消防安全管理工作;——督促落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;——實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,負責(zé)動火作業(yè)、臨時用電現(xiàn)場監(jiān)管;——檢查消防設(shè)施、器材和消防安全標志狀況,督促維護保養(yǎng);——開展消防安全知識、技能宣傳教育培訓(xùn);——組織企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站開展訓(xùn)練、演練;——及時向消防安全管理人報告消防安全情況;——完成單位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。5.3.4部門消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——組織實施本部門的消防安全管理工作計劃;——根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育培訓(xùn),制定消防安全制度,落實消防安全措施;——按照規(guī)定開展防火巡查、檢查,管理消防安全重點部位,確保管轄范圍的消防設(shè)施、器材完好有效;——及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,不能立即消除的,采取相應(yīng)防范措施并及時向消防安全管理人報——發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警,并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救。5.3.5消防控制室值班人員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——持有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書,落實消防控制室值班制度;——熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能,保障消防控制室設(shè)備的正常運行;——接到火災(zāi)報警后,按照應(yīng)急程序處置;——對故障報警信號及時確認,排除故障;——對消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測中心的查崗、信號核查等指令及時應(yīng)答,做好火警、故障和值班記錄。5.3.6消防設(shè)施操作員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——持有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書;——熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程;——定期對消防設(shè)施進行檢查,保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài),確保有關(guān)管道閥門處于正確位置;——發(fā)現(xiàn)故障及時排除,不能排除的及時向消防安全管理人報告;——做好消防設(shè)施檢查、運行操作、故障排除和維護保養(yǎng)記錄。5.3.7防火巡查人員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改、報告;——發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報火警并報告消防安全管理人,撲救初起火災(zāi),組織人員疏散,協(xié)助開展滅火救援;——勸阻和制止違反消防法律法規(guī)和消防安全制度的行為;——接到消防控制室指令后,對有關(guān)報警信息及時確認。5.3.8電氣焊工、易燃易爆危險品操作人員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——持相應(yīng)的特種作業(yè)操作證書;7——執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程,落實作業(yè)現(xiàn)場的消防安全防護措施;——發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報火警,實施撲救。5.3.9企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站隊員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——熟悉單位基本情況、滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案、消防安全重點部位及消防設(shè)施器材設(shè)置情況;——參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及消防演練,熟悉場所火災(zāi)危險性、火災(zāi)蔓延途徑、消防設(shè)施器材、安全疏散路線;——定期開展滅火救援技能訓(xùn)練,掌握常見火災(zāi)特點、處置方法及防護措施;——發(fā)生火災(zāi)時,迅速集結(jié),參加撲救火災(zāi)、疏散人員、保護現(xiàn)場等工作;——根據(jù)單位安排,參加日常防火巡查和消防宣傳教育。5.3.10單位員工應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):——接受單位組織的消防安全培訓(xùn),遵守消防安全制度、操作規(guī)程;——熟悉場所消防設(shè)施、器材及安全出口的位置,參加單位組織的消防演練;——掌握本單位及自身崗位火災(zāi)危險性、消防設(shè)施及器材操作方法和火災(zāi)現(xiàn)場逃生方法;——保護消防設(shè)施、器材和消防安全標志,保障消防車通道、疏散通道、安全出口暢通;——指導(dǎo)、督促其他人員遵守消防安全制度,制止影響消防安全的行為;——班前班后檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場地、電氣設(shè)備等使用狀態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向消防安全管理人報告;——發(fā)生火災(zāi)時,及時報警并報告消防安全管理人。6消防安全制度和操作規(guī)程6.1通用要求6.1.1單位應(yīng)按照消防法律、法規(guī)要求,結(jié)合本單位實際情況,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,由消防安全責(zé)任人批準后公布實施,并根據(jù)單位實際情況的變化及時修訂。6.1.2單位應(yīng)建立消防安全考核獎懲機制,加強消防安全責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證各項規(guī)章制度的落實。6.2制度規(guī)程6.2.1單位應(yīng)制定下列消防安全制度:——消防安全教育、培訓(xùn)制度,包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核及結(jié)果應(yīng)用、情況記錄等要點;——防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度,包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、巡查檢查頻次和時段、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法,火災(zāi)隱患認定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點;——安全疏散設(shè)施管理制度,包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),安全疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求、情況記錄等要點;——消防控制室值班制度,包括責(zé)任范圍、責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序,報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、資格、各類報警信息處置流程、情況記錄等要點;——消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)制度,包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、消防設(shè)施故障處置、保管及維護保養(yǎng)要求、情況記錄等要點;8——用火、用電、用油、用氣安全管理制度,包括責(zé)任部門、責(zé)任人、職責(zé)和管理要求,相關(guān)設(shè)備及燃料的采購、登記和安全使用要求,用火、動火的審批范圍、程序和要求,電氣焊工等特殊工種崗位資格,檢查部位和內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點;——易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度,包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),易燃易爆危險物品登記、使用管理、人員管理,場所設(shè)備防火防爆、巡查檢查、應(yīng)急處置等要點;——企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站管理制度,包括職責(zé)職能、人員組成、日常管理、訓(xùn)練演練內(nèi)容及頻次,裝備器材、滅火藥劑配備、使用保養(yǎng)及補充維修,情況記錄等要點;——滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及消防演練制度,包括預(yù)案制定和修訂、責(zé)任部門、組織分工、演練頻次、參加人員、范圍、演練程序、注意事項、演練情況記錄、演練總結(jié)與評價等要點;——消防安全工作考評和獎懲制度,包括實施獎懲的責(zé)任部門、責(zé)任人、考評目標、頻次、內(nèi)容和獎懲辦法等要點;——其他必要的消防安全制度。6.2.2消防安全重點單位除制定6.2.1條規(guī)定的制度外,還應(yīng)制定下列消防安全制度:——消防工作情況報告制度,每半年報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu),主要內(nèi)容包括:.單位基本概況和消防安全重點部位情況;.消防安全管理組織機構(gòu)和各級、各部門消防安全責(zé)任人和消防安全管理人;.消防安全制度、操作規(guī)程的制定、執(zhí)行情況;.火災(zāi)隱患及其整改情況;.消防設(shè)施、器材和消防安全標志維護保養(yǎng)及運行情況;.消防安全宣傳教育培訓(xùn)情況;.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制修訂以及演練情況;.火災(zāi)情況和其他需要報告的情況。——消防安全重點部位管理制度,包括消防安全重點部位及其責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、管理要求、火災(zāi)事故應(yīng)急處置操作程序、事故處置記錄等要點。6.2.3火災(zāi)高危單位除制定6.2.1、6.2.2條規(guī)定的制度外,還應(yīng)制定下列消防安全制度:——消防安全例會制度,包括會議召集、召開頻次、人員組成、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點;——消防安全評估制度,包括評估工作頻次、程序及步驟、評估單元及內(nèi)容、評估公開、結(jié)果應(yīng)用等要點。6.2.4單位應(yīng)制定下列消防安全操作規(guī)程:——消防設(shè)施操作和維護保養(yǎng)規(guī)程,包括室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火分隔設(shè)施等操作和維護保養(yǎng)規(guī)程;——變配電室操作規(guī)程,包括操作人員資格、變配電室管理、檢修檢測、防護措施、運行情況監(jiān)視等內(nèi)容;——電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程,包括適用場所、線路敷設(shè)、設(shè)備安裝、日常管理、維修檢測等內(nèi)容;——燃油燃氣設(shè)備使用操作規(guī)程,包括消防安全標識設(shè)置、滅火器材設(shè)置、操作注意事項、設(shè)備檢查及維修檢測等內(nèi)容;——電氣焊和明火作業(yè)操作規(guī)程,包括操作人員資格、作業(yè)條件、作業(yè)審批程序、現(xiàn)場監(jiān)護、防范措施、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容;——特定設(shè)備的安全操作規(guī)程,包括設(shè)備操作指南、設(shè)備檢查、維護保養(yǎng)、操作注意事項等內(nèi)容;——火災(zāi)處置規(guī)程,包括火災(zāi)確認、報警、應(yīng)急預(yù)案啟動、火災(zāi)撲救等內(nèi)容;——火災(zāi)事故善后處理規(guī)程,包括火災(zāi)現(xiàn)場保護、火災(zāi)原因協(xié)助調(diào)查、火災(zāi)事故總結(jié)等內(nèi)容。9——其它應(yīng)根據(jù)實際制定的操作規(guī)程。7消防安全措施7.1通用要求7.1.1對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,單位應(yīng)依法申請消防設(shè)計審查、消防驗收,申報消防驗收備案。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的不應(yīng)施工,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不應(yīng)投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的應(yīng)停止使用。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前應(yīng)申請消防安全檢查,未通過消防安全檢查的,不應(yīng)投入使用、營業(yè)。7.1.2單位不應(yīng)擅自改變建筑使用性質(zhì)、平面布局、防火防煙分區(qū)和消防設(shè)施,不應(yīng)改變疏散門的開啟方向,不應(yīng)減少安全出口的數(shù)量和寬度。7.1.3單位不應(yīng)違反消防技術(shù)標準使用易燃、可燃裝修裝飾材料,不應(yīng)采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板作為室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑。營造各類節(jié)慶活動、主題活動氛圍時,室內(nèi)裝飾品不應(yīng)大量使用易燃、可燃材料,活動結(jié)束后應(yīng)及時拆除。7.1.4除為滿足民用建筑使用功能所設(shè)置的附屬庫房外,民用建筑內(nèi)不應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)車間和其他庫房。7.1.5廠房和倉庫內(nèi)不應(yīng)設(shè)置員工宿舍。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與人員居住場所設(shè)置在同一建筑物中的,應(yīng)符合XF703等消防技術(shù)標準的規(guī)定。7.2安全疏散和避難逃生7.2.1疏散通道、安全出口、疏散門應(yīng)保持暢通,不應(yīng)占用、堵塞、封閉。平時需要控制人員出入的安全出口、疏散門和設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等工具即能從內(nèi)部易于打開,并在顯著位置設(shè)置醒目的提示和使用標識。7.2.2樓梯間及其前室內(nèi)不應(yīng)設(shè)置燒水間、配電柜、可燃材料儲藏室、垃圾道、影響疏散的凸出物或其他障礙物。7.2.3除丙、丁、戊類倉庫首層靠墻的外側(cè)可采用推拉門或卷簾門外,其他建筑疏散門應(yīng)采用平開門,不應(yīng)設(shè)置推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門。除甲、乙類車間、倉庫外,人數(shù)不超過60人且每樘門的平均疏散人數(shù)不超過30人的房間,其疏散門的開啟方向不限,其他建筑的疏散門應(yīng)向疏散方向開7.2.4安全出口的門應(yīng)向疏散方向開啟。7.2.5人員密集場所的安全出口、疏散門不應(yīng)設(shè)置門檻或其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階。7.2.6安全出口和疏散通道及其盡端的頂棚、墻面上不應(yīng)設(shè)置鏡面反光類材料遮擋、誤導(dǎo)人員視線等影響人員安全疏散行動的裝飾物,疏散通道上空不應(yīng)懸掛可能遮擋人員視線的物體及其他可燃物。7.2.7人員密集場所每層外墻的窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄,確需設(shè)置時,應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟。7.2.8應(yīng)急照明、疏散指示標志應(yīng)完好有效,不應(yīng)被遮擋;發(fā)生損壞時,應(yīng)及時維修或更換相同型號應(yīng)急照明、疏散指示標志。消防安全標志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)被遮擋。疏散指示標志應(yīng)采用燈光疏散指示標志,不應(yīng)采用蓄光型指示標志。7.2.9通至屋面的疏散樓梯應(yīng)在樓梯間頂部設(shè)有“可通至屋面”字樣的明顯標識。7.2.10設(shè)有避難層(間)的單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置標識,指示避難層(間)的位置。避難層(間)和避難走道不應(yīng)被占用或者堆放雜物。7.2.11在賓館、商場、醫(yī)院、公共娛樂場所等單位各樓層的顯著位置應(yīng)設(shè)置疏散引導(dǎo)箱,配備過濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、救援哨、發(fā)光指揮棒、疏散用手電筒等安全疏散輔助器材。設(shè)置在高層公共建筑的疏散引導(dǎo)箱,還應(yīng)根據(jù)GB21976的規(guī)定配備逃生疏散設(shè)施器材。7.2.12舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動,應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù),活動期間,應(yīng)對人數(shù)進行控制,采取防止超員的措施。7.2.13除休息座椅外,商場有頂步行街、中庭和自動扶梯下方不應(yīng)設(shè)置店鋪、攤位、游樂設(shè)施,不應(yīng)堆放可燃物。營業(yè)廳的安全疏散路線不應(yīng)穿越倉儲、辦公等功能用房。7.2.14建筑內(nèi)各經(jīng)營主體營業(yè)時間不一致時,應(yīng)采取確保各場所人員安全疏散的措施。7.2.15員工集體宿舍單間使用人數(shù)不應(yīng)超過12人,人均使用面積不應(yīng)小于4m2,宿舍內(nèi)的床鋪不應(yīng)超過2層。中小學(xué)宿舍居室不應(yīng)設(shè)置在半地下室,其他宿舍居室不宜設(shè)置在半地下室。7.3用火、用電、用氣、用油7.3.1用火安全管理應(yīng)符合下列要求:——單位對動用明火實行嚴格的消防安全管理。不應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的場所和存放可燃、易燃物資的倉庫、露天堆場等具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;——商場市場、醫(yī)院、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓等公共場所,應(yīng)設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū),不在吸煙室或者吸煙區(qū)以外的其他室內(nèi)區(qū)域吸煙;——人員密集場所、施工現(xiàn)場不采用明火取暖,如特殊情況需要時,有專人看護;——演出、放映場所不使用明火進行表演或燃放焰火,不在人員密集場所、高層民用建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹;——大型商業(yè)綜合體不在餐飲場所的用餐區(qū)域使用明火加工食品,開放式食品加工區(qū)采用電加熱設(shè)施。商場營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位靠外墻布置并進行防火分隔;——燃煤、燃柴爐灶周圍1.0m范圍內(nèi)不堆放柴草等可燃物。爐火等取暖設(shè)施、供暖管道與可燃物之間采取防火隔熱措施;——使用蠟燭、油燈、蚊香等物品時,放置在不燃材料的基座上,距周圍可燃物的距離不小于0.5m。托育機構(gòu)、集體宿舍不使用蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具,托育機構(gòu)不使用固態(tài)蚊香;——廚房配備滅火器、滅火毯等器材,烹飪部位、排油煙罩及油煙管道內(nèi)設(shè)置自動滅火裝置,燃氣管道設(shè)置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置;排油煙灶及油煙管道(井)至少每季度清洗一次;——博物館、文物建筑的保護范圍內(nèi)不使用明火,文物保護單位燃燈、點燭、焚香、焚紙等宗教活動用火,設(shè)在室外空曠、獨立的固定位置,并有專人看護,配備消防器材,宗教活動結(jié)束后及時熄滅余火,無人看護或大風(fēng)天氣不用火。日常生活確需用火的,在文物建筑保護范圍外獨立建造廚房、鍋爐房等生活用火建筑,不具備獨立建造條件的,在廂房、走廊、庭院等附屬建筑內(nèi)集中使用,并確定專人負責(zé)管理,與文物建筑的其他部位采取防火分隔措施;——在文物建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)、易燃易爆危險品場所及周邊區(qū)域不燃放孔明燈;——場所生產(chǎn)、經(jīng)營期間和結(jié)束后,指定專人進行巡查、檢查,清除煙蒂等遺留火種。7.3.2因維修、施工等特殊情況需要使用電焊、氣焊、氣割、熱熔等動火作業(yè)的,應(yīng)符合下列要求:——實施動火的部門和人員按照規(guī)定事先辦理動火審批手續(xù),動火審批人前往查驗并確認動火作業(yè)的防火措施落實后,再予以審批;——大型商業(yè)綜合體、高層建筑、火災(zāi)高危單位等在建筑主要出入口和作業(yè)現(xiàn)場醒目位置張貼動火公示;——涉及外來施工單位動火作業(yè)的,由本單位相關(guān)部門和人員申請,消防安全歸口管理部門對動火作業(yè)人員資格、人數(shù)及防火措施等情況進行檢查確認,并明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人和動火作業(yè)監(jiān)督人;——單位對參加動火的作業(yè)人員進行消防安全培訓(xùn)和消防安全措施交底,組織作業(yè)單位和人員對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的火災(zāi)風(fēng)險進行辨識,制定相應(yīng)的管控措施和應(yīng)急預(yù)案;——動火點周圍或其下方如有可燃、易燃物品以及電纜橋架、孔洞、窨井、地溝、水封設(shè)施、污水井等,提前采取清除、封蓋措施;——動火作業(yè)前,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后開展動火作業(yè),動火作業(yè)人員遵守消防安全規(guī)定并落實相應(yīng)的措施;——公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,作業(yè)單位和使用單位、統(tǒng)一管理單位共同采取措施,將施工區(qū)域和使用、營業(yè)區(qū)域進行防火分隔;——人員密集場所不在營業(yè)時間動火作業(yè),不在裸露的可燃材料上直接動火作業(yè);不對盛有或盛裝過可燃液體、易燃易爆危險品且未采取有效安全措施的存儲容器進行電焊等明火作業(yè);五級以上風(fēng)力時,停止室外動火作業(yè);——在動火作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的消防安全標識,動火作業(yè)不影響其他區(qū)域的人員安全疏散和消防設(shè)施的正常使用;——使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔瓶直立放置,不臥放使用。氧氣瓶與乙炔瓶的間距不小于5m,二者與動火點間距不小于10m,并采取防曬和防傾倒措施。乙炔瓶安裝防回火裝置;——動火作業(yè)期間,作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)隨時關(guān)注檢查作業(yè)人員和作業(yè)環(huán)境情況,勸阻、隔離無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域;——動火區(qū)域及附近發(fā)生火災(zāi)等情況時,立即停止作業(yè)并啟動應(yīng)急預(yù)案;——動火作業(yè)完畢后清理現(xiàn)場,并進行全面檢查,確保無遺留火種。7.3.3用電安全管理應(yīng)符合下列要求:——采購的電氣設(shè)備和線路符合國家有關(guān)產(chǎn)品標準和安全標準的要求。在可燃、助燃、易燃(爆)物體的儲存、生產(chǎn)、使用等場所或區(qū)域內(nèi)使用的用電產(chǎn)品,其阻燃或防爆等級要求符合特殊場所的標準規(guī)定。爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)符合GB50058的規(guī)定;——電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修由具備從業(yè)資格的人員按國家現(xiàn)行標準要求和操作規(guī)程進行,并留存施工圖紙或線路改造記錄。不使用銅絲、鐵絲等代替保險絲,且不隨意增加裝置額定動作限值;——空調(diào)等大功率用電設(shè)備不采用移動式插座取電。電熱汀、暖風(fēng)機、對流式電暖氣、電熱膜等電氣取暖、電加熱、電動設(shè)備的配電回路應(yīng)設(shè)置與設(shè)備匹配的短路、過載保護裝置;——不私拉亂接電氣線路、擅自增加用電設(shè)備,不長時間超負荷運行電器設(shè)備。更換或新增電氣設(shè)備時,根據(jù)實際負荷重新校核、布置電氣線路并設(shè)置保護措施;——配電線路敷設(shè)在悶頂、吊頂內(nèi)時,需采取穿金屬導(dǎo)管或采取封閉式金屬槽盒保護,金屬導(dǎo)管或封閉式金屬槽盒采取包覆防火材料或涂刷防火涂料的保護措施;——老年人照料設(shè)施、國家級文物保護單位的重點磚木或者木結(jié)構(gòu)古建筑的非消防用電負荷,應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),其他單位根據(jù)實際設(shè)置;——電源插座、照明開關(guān)不直接安裝在可燃材料上。鹵鎢燈和額定功率不小于100W的白熾燈泡的吸頂燈、槽燈、嵌入式燈,其引入線采用瓷管、礦棉等不燃材料作隔熱保護。額定功率不小于60W的白熾燈、鹵鎢燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、熒光高壓汞燈(包括電感鎮(zhèn)流器)等,不直接安裝在可燃物體上,確需直接安裝在可燃物體上的,采取必要的防火措施;——照明燈具及電氣設(shè)備、線路的高溫部位,當靠近可燃性、易燃性裝修材料或構(gòu)件時,采取隔熱、散熱等防火保護措施,與窗簾、帷幕、幕布、布景、軟包等裝修材料的距離不小于0.5m,燈飾采用難燃性或不燃性材料;——電氣線路接頭采用接線端子連接,不采用鉸接等方式連接。不采用延長線插座串接方式取電;——集體宿舍不使用電爐、電取暖、熱得快等大功率電器設(shè)備,每間集體宿舍均設(shè)置用電過載保護裝置。生產(chǎn)、經(jīng)營中電熨斗等電加熱器具在固定使用地點,并采取可靠的防火措施;——可燃材料倉庫內(nèi)不使用鹵鎢燈等高溫照明燈具,配電箱及開關(guān)設(shè)置在倉庫外;——用電產(chǎn)品因停電或故障等情況而停止運行時,及時切斷電源,排除故障后方可繼續(xù)使用;——單位生產(chǎn)、經(jīng)營結(jié)束時,切斷場所內(nèi)的非必要電源;——消防用電設(shè)備采用專用的供電回路,在建筑內(nèi)的生產(chǎn)、生活用電被切斷時保證消防用電,不擅自關(guān)閉消防電源;電工熟練掌握確保消防電源正常工作的操作和切斷非消防電源的技能;——單位舉辦大型活動需臨時增加用電負荷時,委托專業(yè)機構(gòu)進行用電安全檢測,檢測報告存檔備查;——定期對電器線路進行維護保養(yǎng)、檢測。7.3.4用氣安全管理應(yīng)符合下列要求:——委托具有資質(zhì)的單位進行燃氣管路的設(shè)計、施工及燃氣用具的安裝,不違反燃氣安全使用規(guī)定擅自安裝、改裝、拆除燃氣設(shè)備和用具;——高層民用建筑、大型商業(yè)綜合體內(nèi)的單位使用燃氣,采用管道供氣方式。不在文物古建筑內(nèi)使用燃氣,不在高層建筑、地下室、半地下室和大型商業(yè)綜合體使用瓶裝液化氣,大型商業(yè)綜合體設(shè)置在地下且建筑面積大于150㎡或者座位數(shù)大于75座的餐飲場所不使用燃氣;——選擇持有合法有效《燃氣經(jīng)營許可證》或者《省瓶裝燃氣供應(yīng)許可證》的燃氣供應(yīng)單位供應(yīng)燃氣,使用合格正規(guī)的氣瓶、燃燒器具及其配件;——餐飲用戶、在公共場所室內(nèi)使用燃氣以及在符合用氣條件的地下或者半地下建筑物內(nèi)使用管道燃氣的單位,安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置,其他單位根據(jù)實際安裝;——管道或液化石油氣鋼瓶調(diào)壓器與燃具采用軟管連接時,采用專用燃具連接軟管。軟管的使用年限不低于燃具的判廢年限。燃具連接軟管不穿越墻體、門窗、頂棚和地面,軟管與移動式的工業(yè)燃具連接時,其長度不應(yīng)超過30m,接口不應(yīng)超過2個;——采用瓶裝液化石油氣瓶組供氣時,瓶組間獨立設(shè)置在高度不低于2.2m的專用房間內(nèi);當氣瓶的總?cè)莘e不大于1m3且采用自然氣化方式供氣時,瓶組間與所服務(wù)的除住宅、重要公共建筑、高層公共建筑及其裙房以外建筑可毗連設(shè)置,瓶組間耐火等級不低于二級,通風(fēng)良好設(shè)置直通室外的門,與其建筑毗連的墻應(yīng)用無門窗洞口的防火墻,配置可燃氣體泄漏報警裝置,與其他建(構(gòu))筑物的防火間距符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定;——公共用餐區(qū)域、大中型商店建筑內(nèi)的廚房不設(shè)置液化天然氣氣瓶、壓縮天然氣氣瓶及液化石油氣氣瓶;——燃氣鍋爐房設(shè)置可燃氣體探測報警裝置,并聯(lián)動控制鍋爐房燃燒器上的燃氣速斷閥、供氣管道的緊急切斷閥和通風(fēng)換氣裝置;——定期檢查、檢測和保養(yǎng)廚房、鍋爐房等部位內(nèi)的燃氣管道及其法蘭接頭、閥門。加強對瓶裝燃氣減壓閥、連接管、燃燒器具的檢查、維護、更新。7.3.5用油安全管理應(yīng)符合下列要求:——室內(nèi)燃油管道采用金屬管道并設(shè)置事故切斷閥,不采用塑料管道;——供民用建筑內(nèi)使用的丙類液體燃料,其儲罐布置在建筑外,當設(shè)置中間罐時,中間罐的容量不大于1m3,并設(shè)置在一、二級耐火等級的單獨房間內(nèi),房間門采用甲級防火門。中間罐下部設(shè)置防止油品流散的設(shè)施;廠房內(nèi)的丙類液體中間儲罐設(shè)置在單獨房間內(nèi),儲罐容量不大于5m3,房間采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻和1.50h的樓板與其他部位分隔,房間門采用甲級防火門;——使用油類等可燃液體燃料的爐灶、取暖爐等設(shè)備在熄火降溫后方可充裝燃料;——油浸變壓器、多油開關(guān)室、高壓電容器室,設(shè)置防止油品流散的設(shè)施。油浸變壓器下面設(shè)置能儲存變壓器全部油量的事故儲油設(shè)施;——設(shè)置在建筑內(nèi)的柴油發(fā)電機,其燃料供給管道在進入建筑物前和設(shè)備間內(nèi)時,設(shè)置自動和手動切斷閥,密閉儲油間的油箱且設(shè)置通向室外的通氣管,通氣管上設(shè)置帶阻火器的呼吸閥,油箱的下部設(shè)置防止油品流散的設(shè)施;——燃油鍋爐房、柴油發(fā)電機房內(nèi)設(shè)置儲油間時,其總儲存量不大于1m3;——定期對燃油管道、高位油槽、呼吸閥、連接管、燃油灶具進行檢查、維護、更新。7.4消防安全重點部位7.4.1單位應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。消防安全重點部位的確定見表1。表1消防安全重點部位舉例所化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點科研項目或配備有先進構(gòu)老年人居室、藥品庫房、供氧站、高壓氧艙、單位可根據(jù)建筑布局、生產(chǎn)性質(zhì)等情況,確定7.4.2消防安全重點部位實行崗位消防安全責(zé)任制,應(yīng)明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。7.4.3消防安全重點部位應(yīng)設(shè)置明顯的標識,落實特殊防范和重點管控措施,不應(yīng)占用消防安全重點部位或在內(nèi)部堆放雜物。7.4.4單位應(yīng)根據(jù)實際需要在消防安全重點部位配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護器材,制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序,作為防火巡查、檢查的重點。容易發(fā)生火災(zāi)或發(fā)生火災(zāi)時危害較大的部位宜設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施。7.4.5兒童活動場所,包括托育機構(gòu)、兒童培訓(xùn)機構(gòu)和設(shè)有兒童活動功能的餐飲場所,不應(yīng)設(shè)置在下列地點:——地下、半地下建筑內(nèi);——一、二級耐火等級的建筑的四層及四層以上;——三級耐火等級的建筑三層及三層以上;——四級耐火等級的建筑二層及二層以上。7.4.6廚房區(qū)域應(yīng)靠外墻布置,并應(yīng)采用耐火極限不低于2小時的隔墻與其他部位分隔,隔墻上的門窗應(yīng)采用乙級防火門、窗。7.4.7倉庫內(nèi)部不應(yīng)設(shè)置員工宿舍。物品入庫前應(yīng)有專人負責(zé)檢查,核對物品種類和性質(zhì),物品應(yīng)分類分垛儲存,并符合XF1131的要求。7.4.8變配電站(室)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的配電柜、配電箱應(yīng)有區(qū)別于其他配電裝置的明顯標識,配電室工作人員應(yīng)能正確區(qū)分消防配電和其他民用配電線路,確?;馂?zāi)情況下消防配電線路正常供電。7.5消防設(shè)施、器材7.5.1單位應(yīng)選用合格的消防設(shè)施、器材,建立消防設(shè)施、器材的檔案資料,載明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位(人員)、藥劑更換時間等有關(guān)信息。7.5.2消防設(shè)施投入使用后,消防設(shè)施的電源開關(guān)、控制閥門,均應(yīng)處于正常運行位置,并正確標識開/關(guān)的狀態(tài);對需要保持常開或者常閉狀態(tài)的閥門,應(yīng)采取鉛封、鎖具固定等限位措施。7.5.3消防設(shè)施的維護、管理應(yīng)符合下列要求:——消火栓箱門開啟方便、靈活,箱內(nèi)配件齊全、完好、無雜物,旋轉(zhuǎn)型消火栓轉(zhuǎn)動無卡阻,水帶接口連接牢固,卷盤展開方便,膠管連接牢固;——展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等物品的設(shè)置或擺放不影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、火災(zāi)聲光警報器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的正常使用;——確保消防水池、消防水箱等儲水設(shè)施水量符合設(shè)計要求,補水、防凍措施完好,天然水源水量充足、水質(zhì)達標、取水方便;——確保消防供水設(shè)施、滅火系統(tǒng)的供水、測試、泄壓管道上的閥門處于正常啟閉位置;——正常工作狀態(tài)下,消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜處于接通、控制柜開關(guān)處于自動狀態(tài)。其他消防設(shè)施及其相關(guān)設(shè)備如設(shè)置在手動狀態(tài)時,應(yīng)有在火災(zāi)情況下迅速轉(zhuǎn)換為自動控制的可靠措施。7.5.4人員密集場所和堆場、罐區(qū)、石油化工裝置區(qū)、加油站、鍋爐房、地下室等場所應(yīng)每半月檢查一次滅火器,其他單位應(yīng)每月檢查一次。重點檢查滅火器型號、外觀、壓力值和維修期限。對存在機械損傷、明顯銹蝕、被開啟使用過的滅火器應(yīng)及時維修、報廢。維修、報廢期限應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2滅火器的維修、報廢期限首次維修以后每滿1年首次維修以后每滿2年7.5.5設(shè)置自動消防設(shè)施的單位,每月應(yīng)至少進行一次單項功能檢查,每年應(yīng)至少進行一次聯(lián)動檢查。其中,火災(zāi)高危單位應(yīng)每半年至少進行一次聯(lián)動檢查。消防設(shè)施單項功能檢查、系統(tǒng)功能檢查以及聯(lián)動功能測試方法、內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)消防技術(shù)標準要求。7.5.6單位應(yīng)根據(jù)GB25201的要求制定消防設(shè)施、器材維護、保養(yǎng)計劃,定期對消防設(shè)施、器材進行維護、保養(yǎng)、檢測,確保消防設(shè)施完好有效。自身不具備維護保養(yǎng)能力的單位,應(yīng)委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)進行維護保養(yǎng)。7.5.7消防設(shè)施發(fā)生故障后,應(yīng)及時組織修復(fù)。因故障、維修等原因,需要暫時停用消防設(shè)施的,應(yīng)嚴格履行內(nèi)部審批程序,采取確保安全的有效措施。系統(tǒng)停用時間超過24h的,還應(yīng)報知當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。7.5.8對按照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標準不需要設(shè)置自動系統(tǒng)的單位,宜安裝自動噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)、簡易自動噴水滅火系統(tǒng)、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等設(shè)施,定期開展檢查測試、維護保養(yǎng),確保完好有效。7.6消防控制室7.6.1消防控制室應(yīng)實行每日24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人。7.6.2消防控制室值班人員應(yīng)熟練掌握以下知識和技能:——建筑基本情況(包括建筑類別、建筑層數(shù)、建筑面積、建筑平面布局和功能分布、建筑內(nèi)單位數(shù)量);——消防設(shè)施設(shè)置情況(包括設(shè)施種類、分布位置、消防水泵房和柴油發(fā)電機房等重要功能用房設(shè)置位置、室外消火栓和水泵接合器安裝位置等);——消防控制室設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程(包括火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制器、消防應(yīng)急廣播、可燃氣體報警控制器、消防電話等設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程);——火警、故障應(yīng)急處置程序和要求。7.6.3消防控制室值班人員應(yīng)確?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài),不應(yīng)將應(yīng)當處于自動狀態(tài)的設(shè)施設(shè)置在手動狀態(tài)。7.6.4消防控制室值班人員值班期間,應(yīng)隨時檢查消防控制室設(shè)施設(shè)備運行情況,做好消防控制室火警、故障和值班記錄,對不能及時排除的故障應(yīng)及時向消防安全工作歸口管理部門報告。7.6.5消防控制室內(nèi)不應(yīng)存放與消防控制室值班無關(guān)的物品,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求。7.6.6消防控制室圖形顯示裝置中專用于報警顯示的計算機,不應(yīng)安裝其他無關(guān)軟件。7.6.7不應(yīng)對消防控制室報警控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作。不應(yīng)將消防控制室的消防電話、消防應(yīng)急廣播、消防記錄打印機等設(shè)備挪作他用。7.6.8消防控制室應(yīng)存放建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等圖紙,以及各分系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明書、系統(tǒng)操作規(guī)程等文件資料。7.6.9消防控制室內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定直撥外線電話,并保持暢通;配備消防設(shè)備用房、通往屋頂和地下室等通道門鎖鑰匙,防火卷簾按鈕盒鑰匙,消防電源、控制箱(柜)、開關(guān)專用鑰匙,并分類標志懸掛;置備手提插孔消防電話、安全工作帽、手持擴音器、手電筒、對講機等消防專用工具、器材。7.6.10對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物共用消防控制室的,消防控制室應(yīng)與各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位建立雙向的信息聯(lián)絡(luò)溝通機制,確保緊急情況下信息暢通、及時響應(yīng)。設(shè)有兩個或兩個以上消防控制室時,應(yīng)確定主消防控制室和分消防控制室,各消防控制室之間應(yīng)建立可靠、便捷的信息傳達聯(lián)絡(luò)機制。7.6.11消防控制室值班人員對接收到的火災(zāi)報警信號應(yīng)立即確認。確認發(fā)生火災(zāi)的,應(yīng)立即檢查消防聯(lián)動控制設(shè)備是否處于自動控制狀態(tài),同時撥打“119”火警電話報警,啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并報告單位消防安全責(zé)任人。7.7防火分隔設(shè)施7.7.1防火墻、防火隔墻、防火窗、樓板、防火門、防火卷簾、防火閥、防火分隔水幕等防火分隔措施應(yīng)符合相關(guān)要求且完整有效。7.7.2常閉式防火門應(yīng)保持常閉,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標識,閉門器、順序器應(yīng)完好有效;常開式防火門應(yīng)設(shè)置自動和手動關(guān)閉裝置,并保證發(fā)生火災(zāi)時自動關(guān)閉。7.7.3防火卷簾下方及兩側(cè)各0.5m范圍內(nèi)不應(yīng)放置影響卷簾降落的障礙物。7.7.4防火卷簾控制器和控制箱(按鈕盒)應(yīng)處于正常運行狀態(tài),緊急開啟裝置應(yīng)保持完好有效。7.7.5電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架每層樓板處的防火封堵應(yīng)完好有效,電纜井、管道井內(nèi)不應(yīng)堆放雜物、改變用途,管井檢查用防火門應(yīng)完好有效。對電纜井、管道井及管井內(nèi)設(shè)施、線路改造應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意后方可施工。7.7.6甲、乙類廠房、倉庫內(nèi)不應(yīng)設(shè)置辦公室、休息室,設(shè)置在丙類廠房和丙、丁類倉庫內(nèi)時,應(yīng)采用耐火極限不低于2.50h的防火隔墻和1.00h的樓板與其他部位分隔,隔墻上的門應(yīng)采用乙級防火門。7.8滅火救援設(shè)施7.8.1消防車通道應(yīng)保持暢通,消防車登高操作場地應(yīng)完好,不應(yīng)在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物,不應(yīng)在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。7.8.2戶外廣告牌、外裝飾不應(yīng)采用易燃、可燃材料,不應(yīng)妨礙人員逃生、排煙和滅火救援,不應(yīng)改變或者破壞建筑立面防火構(gòu)造。7.8.3不應(yīng)遮擋消防水泵接合器以及建筑外墻上的滅火救援窗以及通風(fēng)、排煙、散熱等外窗或開口部位。7.8.4不應(yīng)埋壓、圈占室外消火栓、消防水泵接合器,室外消火栓、消防水泵接合器兩側(cè)沿道路方向各3m范圍內(nèi)不應(yīng)有影響其正常使用的障礙物或停放機動車輛。7.8.5消防電梯轎廂的內(nèi)部應(yīng)使用不燃材料裝修裝飾,不占用電梯間前室的有效面積,擋水、排水設(shè)施應(yīng)完好。7.9施工現(xiàn)場7.9.1新建、改建、擴建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理應(yīng)由施工單位負責(zé),建設(shè)單位應(yīng)履行監(jiān)督責(zé)任。7.9.2施工單位應(yīng)落實下列消防安全措施:——明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人,落實相關(guān)人員的消防安全責(zé)任;——進場時,組織施工人員進行消防安全培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;——在施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域,設(shè)置消防安全標識,配備消防設(shè)施、器材;——施工部位與其他部位之間采取有效的防火分隔措施,保證施工部位消防設(shè)施完好有效;——施工過程中及時清理易燃、可燃施工垃圾;——開展防火檢查,保證施工部位消防設(shè)施完好有效;局部施工部位確需暫停或者屏蔽使用局部消防設(shè)施的,不影響整體消防設(shè)施的使用,同時采取人員現(xiàn)場監(jiān)護或視頻監(jiān)控等防護措施加強防范。7.9.3施工現(xiàn)場用火、用電、用氣安全管理執(zhí)行本文件7.3.1條、7.3.2條、7.3.3條、7.3.4條的規(guī)7.9.4施工現(xiàn)場宿舍、辦公用房等臨時建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級;當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級。7.9.5臨時建筑層數(shù)不應(yīng)超過3層,每層建筑面積不應(yīng)大于300m2;層數(shù)為3層或每層建筑面積大于200m2時,應(yīng)設(shè)置至少2部疏散樓梯,房間疏散門至疏散樓梯的最大距離不應(yīng)大于25m。7.9.6施工現(xiàn)場出入口的設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求,并宜布置在不同方向,其數(shù)量不宜少于2個。當確有困難只能設(shè)置1個出入口時,應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形道路。7.9.7施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施。臨時消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進度的差距不應(yīng)超過3層。7.9.8施工現(xiàn)場住宿10人以上的單棟臨時宿舍,宜設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器。7.10電動自行車7.10.1電動自行車及其蓄電池不應(yīng)進入電梯轎廂,不應(yīng)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口、消防車通道停放、充電,不應(yīng)違反用電安全要求私拉電線或插座進行充電。單位對違規(guī)停放或者充電的行為應(yīng)予以勸阻,不聽勸阻的應(yīng)向負有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。7.10.2單位應(yīng)按照DB32/T3904的規(guī)定合理設(shè)置電動自行車集中存放和充電場所,配備必要的消防設(shè)施、器材和視頻監(jiān)控并保持完好有效,引導(dǎo)電動自行車有序停放,加強停放管理。7.10.3電動自行車集中存放和充電場所應(yīng)獨立設(shè)置在室外,并與建筑保持安全距離。確需設(shè)置在建筑內(nèi)的,應(yīng)與其他部分進行防火分隔。充電設(shè)施應(yīng)具備充滿自動斷電、定時斷電、充電故障自動斷電、過載保護、短路保護、漏電保護功能,并宜具備充電故障報警、功率監(jiān)測、高溫報警、實時記錄充電數(shù)據(jù)等功能。7.11易燃易爆危險品7.11.1除生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆危險品的單位以及實驗中需使用易燃易爆危險品的場所外,其他單位不應(yīng)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,并應(yīng)采取有效措施防止攜帶易燃易爆危險品進入單位。7.11.2單位需要使用易燃易爆危險品的,應(yīng)符合下列要求:——采購、儲存、使用、處置易燃易爆危險品按照國家有關(guān)規(guī)定詳細記錄,并由專人管理、登記;——根據(jù)需求限量使用,人員密集場所、車間內(nèi)中間倉庫的存儲量不超過一天的使用量,不使用時及時清除;——易燃易爆危險品存放在指定位置并遠離熱源和可燃物,避免陽光直射,不儲存在地下室內(nèi)。自燃危險品單獨存放在陰涼通風(fēng)處。7.11.3易燃易爆危險品企業(yè)生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品,應(yīng)集中存放,不應(yīng)違規(guī)、超量、超期儲存生產(chǎn)原料和半成品,易燃易爆危險品中間倉庫的儲量不應(yīng)超過一晝夜的需要量,其設(shè)置應(yīng)符合消防技術(shù)標準的有關(guān)要求。7.11.4經(jīng)營、存放和使用甲、乙類火災(zāi)危險性物品的商店、作坊和儲藏間,不應(yīng)附設(shè)在民用建筑內(nèi)。大型商業(yè)綜合體及地下或半地下營業(yè)廳、展覽廳不應(yīng)經(jīng)營、儲存和展示甲、乙類火災(zāi)危險性物品。7.11.5建設(shè)工程施工過程中確需使用油漆及其有機溶劑、乙二胺、冷底子油等易揮發(fā)產(chǎn)生易燃氣體的物資作業(yè)時,應(yīng)保持良好通風(fēng),作業(yè)場所不應(yīng)使用明火,并應(yīng)避免產(chǎn)生靜電。7.12消防安全管理標識7.12.1單位應(yīng)實行消防安全標識化管理,運用標志、標識、標牌等可視載體對消防安全布局、消防設(shè)施器材、消防安全重點部位及危險場所、安全疏散等管理對象進行標注、提示和警示。7.12.2消防安全標識的制作、設(shè)置位置應(yīng)符合GB13495.1、GB15630、GB2893的相關(guān)規(guī)定。7.12.3消防安全標識傳達的信息應(yīng)清晰、簡潔,可采用文字或圖例表述,標識顏色應(yīng)醒目并與周圍環(huán)境形成清晰對比。7.12.4消防安全提示性標識的設(shè)置應(yīng)滿足下列要求:——安全出口、消防車登高操作場地、消防車回車場地、消防水泵接合器及消火栓、消防控制室、消防水泵房、變配電房、消防電梯、避難層(間)、消防安全重點部位,企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站,以及供消防車取水的消防水池、消防車取水口等附近設(shè)置顯示設(shè)施、部位名稱的標識;——室內(nèi)消火栓、滅火器、自備發(fā)電設(shè)備等消防設(shè)施器材處設(shè)置簡易操作說明的標識;——消防泵及其管道閥門、報警閥等消防設(shè)施器材處設(shè)置管道流向、供水范圍、閥門啟閉狀態(tài)等內(nèi)容的標識;——水泵接合器處設(shè)置供水系統(tǒng)名稱和范圍的標識;——易燃易爆危險品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售、運輸單位,化學(xué)實驗室、藥劑室、可燃物資倉庫、堆場以及存放其他危險化學(xué)品的場所,在顯著位置設(shè)置儲存物品火災(zāi)危險性和基本撲救方法的標識;——建筑入口醒目位置設(shè)置總平面布局圖標識,標明建筑總平面布局和室外消防設(shè)施位置等內(nèi)容。人員密集場所的樓層以及賓館、飯店的客房、商場、醫(yī)院病房和公共娛樂場所的包房等公共場所、集體宿舍的房間內(nèi)設(shè)置安全疏散路線圖,標明疏散路線、安全出口、人員所在的當前位置等內(nèi)容,安全疏散路線圖的設(shè)計要求符合GB/T25894—2010要求;——設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的單位,在主入口及周邊相關(guān)醒目位置設(shè)置外墻保溫材料燃燒性能、防火要求的標識;——工業(yè)建筑根據(jù)生產(chǎn)工藝、儲存類別等實際需要增加相應(yīng)的消防安全管理標識。7.12.5消防安全禁止性標識的設(shè)置應(yīng)滿足下列要求:——安全出口、疏散通道、消防車通道、消防車登高操作場地、防火卷簾、消火栓等設(shè)置禁止鎖閉、堵塞、占用、圈占等內(nèi)容的標識;——在客梯、貨運電梯外部設(shè)置“如遇火警嚴禁乘坐電梯”的標識;——在賓館、飯店、商場、公共娛樂場所、醫(yī)院、圖書館、檔案館(室)、候車(船、機)室大廳和其它公共場所有明確禁止吸煙規(guī)定的,設(shè)置“禁止吸煙”標識;——具有甲、乙、丙類火災(zāi)危險的生產(chǎn)廠區(qū)、廠房、儲罐、堆場等部位及入口處設(shè)置禁止煙火、禁止燃放鞭炮、禁止使用手機等標識;——存放遇水燃燒、爆炸的物質(zhì)或用水滅火會對周圍環(huán)境產(chǎn)生危險的地方設(shè)置“禁止用水滅火”標識。7.12.6消防安全標識制作、安裝要求及尺寸見附錄A,并應(yīng)符合下列要求:——本標準對消防標識有建議尺寸的,按照建議尺寸制作或者根據(jù)實際需要按照圖形比例進行縮放。本標準沒有列舉的,單位根據(jù)自身實際參照標準樣式制作;——消防安全標識采用堅固耐用、抗腐難燃的材料制作,設(shè)置在室內(nèi)的消防安全標識可采用不干膠材料制作。設(shè)置在室外的消防安全標識采用具備一定防風(fēng)、抗雨能力的材料制作,并具備熒光效果;——消防安全標識可采用釘掛、粘貼、鑲嵌(以下統(tǒng)稱“附著”)、懸掛等方式安裝,也可采用噴涂、標識桿等方式安裝。7.12.7單位應(yīng)加強對消防安全標識的維護管理,并每月檢查一次。發(fā)現(xiàn)變形、破損、變色、模糊、缺失的,應(yīng)立即更換或修理。7.13消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤7.13.1化工園區(qū)、商業(yè)集中區(qū)等場所,宜組建消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織,實行安全互查、經(jīng)驗互學(xué)、資源互享、應(yīng)急互援。7.13.2消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織應(yīng)選取固定場所作為聯(lián)防小組辦公室,選擇熟悉消防法律法規(guī)及消防技術(shù)標準、具備消防安全知識和管理能力的人員作為聯(lián)防人員。7.13.3聯(lián)防小組辦公室應(yīng)每日對成員單位開展防火巡查,每季度對全體成員單位開展一次消防安全互查,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)督促單位整改。7.13.4聯(lián)防小組辦公室應(yīng)選擇成員單位內(nèi)消防安全管理經(jīng)驗豐富、熟悉消防設(shè)施及工藝流程的人員組成宣講隊或委托外部專家,每半年至少對成員單位開展一次消防安全教育培訓(xùn)。7.13.5聯(lián)防小組辦公室應(yīng)督促成員單位定期組織消防演練,每年至少組織一次全體成員單位參加的區(qū)域內(nèi)滅火協(xié)作演練。7.13.6聯(lián)防小組辦公室應(yīng)整合成員單位應(yīng)急力量、器材裝備等資源,建立初起火災(zāi)處置聯(lián)防隊伍,明確發(fā)生火災(zāi)時的調(diào)度指揮方式。7.13.7聯(lián)防小組辦公室應(yīng)每季度至少組織召開一次聯(lián)防小組會議,通報工作開展情況,交流消防安全管理經(jīng)驗,研究提出加強消防安全管理的措施。8防火巡查、檢查8.1通用要求8.1.1單位應(yīng)對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行防火巡查、檢查,確定防火巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位、時段、頻次,配備防火巡查、檢查所必須的器材。8.1.2單位應(yīng)制定防火巡查、檢查方案,明確各類消防設(shè)施、器材巡查、檢查數(shù)量、部位和內(nèi)容,確保防火巡查、檢查頻次符合要求。8.1.3對于有兩個以上使用單位或管理單位的建筑物,使用單位或管理單位應(yīng)劃定防火巡查、檢查區(qū)域。8.1.4單位宜采用二維碼、NFC、電子巡更、視頻監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備,輔助開展防火巡查、檢查工作。8.1.5防火巡查、檢查中,應(yīng)及時糾正違章行為,消除火災(zāi)隱患;無法消除的,應(yīng)立即報告消防安全管理人,并記錄存檔。8.1.6防火巡查、檢查時,應(yīng)填寫巡查、檢查記錄,巡查、檢查人員、消防安全管理人應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查記錄表應(yīng)包括部位、時間、人員、巡查情況、發(fā)現(xiàn)問題和火災(zāi)隱患整改情況。8.1.7防火巡查時發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即報火警并上報,及時啟動單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。8.2防火巡查8.2.1消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查,其他單位應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查。8.2.2防火巡查頻次應(yīng)符合下列要求:——公眾聚集場所在營業(yè)期間,至少每2h巡查一次;——賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu),夜間每2h組織一次防火巡查;——商場、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束后,對營業(yè)現(xiàn)場進行巡查,消除遺留火種;——其他單位結(jié)合實際確定巡查頻次,組織夜間防火巡查。8.2.3防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:——用火、用電、用油、用氣有無違章情況;——安全出口、疏散通道是否暢通,疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;——常閉式防火門是否保持常閉狀態(tài),防火卷簾下方是否有障礙物;——消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完好有效,消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材是否被遮擋;——消防安全重點部位是否落實特殊防范措施和重點措施;——消防車通道是否暢通,消防車登高操作場地是否被占用;——電動自行車是否違規(guī)停放、充電;——其他消防安全情況。防火巡查的具體內(nèi)容及相關(guān)要求見附錄B。8.3防火檢查8.3.1機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)至少每季度進行一次防火檢查,其他單位應(yīng)至少每月進行一次防火檢查,設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)每半個月進行一次防火檢查。舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動前,承辦單位應(yīng)進行一次全面防火檢查。8.3.2防火檢查由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實施,專兼職消防管理人員、消防設(shè)施操作員,企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站隊員以及內(nèi)設(shè)部門有關(guān)人員參加。委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)的,應(yīng)要求其對消防設(shè)施開展檢查。8.3.3防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:——消防車通道、消防車登高操作場地、室外消火栓、消防水泵接合器、消防水源及取水設(shè)施情——疏散通道、樓梯、安全出口及疏散指示標志、應(yīng)急照明情況;——消防安全標識的設(shè)置情況;——滅火器材配置及完好情況;——防火墻、防火隔墻和豎井孔洞的防火封堵情況;——消防設(shè)施運行情況;——消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行和記錄情況;——企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站人員值班值守、訓(xùn)練演練情況,器材、裝備配備情況;——用火、用電、用油、用氣安全管理及操作規(guī)程執(zhí)行情況;——消防安全重點部位的管理情況;——防火巡查落實和記錄情況;——火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況;——易燃易爆危險品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;——重點工種人員以及其他員工持證上崗、消防安全知識掌握、消防設(shè)施及器材操作情況。防火檢查的具體內(nèi)容及相關(guān)要求見附錄C。9火災(zāi)隱患整改9.1整改要求9.1.1單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時予以消除。9.1.2對下列火災(zāi)隱患,單位應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員當場改正并督促落實:——違章進入生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品場所的;——違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;——占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;——占用、堵塞、封閉消防車通道,占用消防車登高作業(yè)面的;——消防設(shè)施、滅火器材被遮擋或者挪作他用的;——常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;——消防控制室值班人員和消防安全重點部位值守人員脫崗的;——違章關(guān)閉、停用消防設(shè)施,切斷消防電源的;——私拉亂接電氣線路,違章使用大功率電器影響用電安全的;——電動自行車違規(guī)停放、充電的;——其他可以當場改正的行為。9.1.3對不能當場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)及時向消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人報告。9.1.4消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進行現(xiàn)場認定,對認定為火災(zāi)隱患的,應(yīng)明確整改部門和責(zé)任人、整改措施、時限、經(jīng)費、防范措施。9.1.5火災(zāi)隱患整改完畢,消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人應(yīng)對整改情況進行評估、驗收并簽字確認,整改情況記錄存檔備查。9.1.6對相關(guān)行業(yè)部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正并及時申請復(fù)查。9.2防范措施9.2.1在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)采取加大巡查頻次、安排專人看護、增加消防設(shè)施器材、停用危險部位等防范措施,保障消防安全。9.2.2對隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)嚴重危及人身安全的下列火災(zāi)隱患,單位應(yīng)對危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改:——疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;——消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的;——人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;——公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準,采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;——其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。10消防安全宣傳教育培訓(xùn)10.1消防安全宣傳10.1.1單位應(yīng)通過設(shè)置消防宣傳欄、在新聞媒體(包括內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、企業(yè)微博等)設(shè)置專欄、懸掛電子屏和樓宇電視、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳掛圖,以及舉辦消防宣傳活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識,重點提示單位或者場所火災(zāi)危險性、安全疏散路線、滅火器材位置和使用方法。10.1.2歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等場所應(yīng)根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱。10.1.3電影院、賓館、卡拉OK等場所在電影放映或電視開機前,應(yīng)播放消防安全宣傳片,告知觀眾防火注意事項、火災(zāi)逃生知識和路線。10.1.4在建工程的施工單位應(yīng)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全標識。10.1.5旅游景區(qū)、城市公園綠地等經(jīng)營管理單位和大型群眾性活動主辦單位應(yīng)利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄、門票等開展消防安全知識宣傳,導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求。10.1.6新聞、廣播、電視等單位應(yīng)積極開設(shè)消防安全宣傳教育欄目,制作針對性的消防宣傳節(jié)目,開展公益性消防安全宣傳。10.1.7單位宜依托現(xiàn)有場地和設(shè)施設(shè)置消防安全體驗室(點),面向員工和公眾宣傳消防安全常識。10.2消防安全教育培訓(xùn)10.2.1單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn),至少每年開展一次全員消防安全培訓(xùn)。公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)至少每半年進行一次。10.2.2對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員以及消防安全工作歸口管理部門負責(zé)人的培訓(xùn)應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:——有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等;——建筑整體情況;——單位人員組織架構(gòu)、滅火和應(yīng)急疏散指揮架構(gòu);——單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;——其他消防安全內(nèi)容。10.2.3消防控制室值班人員、消防設(shè)施操作員、重點崗位工種人員和勞務(wù)派遣、外包單位、協(xié)作單位、臨時務(wù)工以及新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)進行崗前消防安全培訓(xùn)。未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格的人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。培訓(xùn)應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:——本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;——有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等;——消防設(shè)施和器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;——報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;——本場所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;——滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。10.2.4企業(yè)專職或志愿消防隊、微型消防站隊員、防火巡查人員應(yīng)掌握基本的消防安全知識和滅火技能,且至少每半年接受一次消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:——建筑基本情況,消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施、滅火和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置位置及使用方法;——單位消防安全制度及滅火和應(yīng)急處置預(yù)案分工;——發(fā)現(xiàn)、排除火災(zāi)隱患的技能,防火巡査、檢査要點,消防安全重點部位、場所的火災(zāi)防范要——初起火災(zāi)處置、疏散引導(dǎo)和緊急救護技能。10.2.5學(xué)校應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認知特點,將消防安全知識納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,每學(xué)期開學(xué)第一周和寒暑假前安排不少于4課時,對學(xué)生開展消防安全教育,定期組織到當?shù)叵谰仍?、消防科普教育基地參觀體驗。10.2.6養(yǎng)老院、福利院等單位,應(yīng)對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火、用電、用油、用氣和火場自救逃生等消防安全教育。10.2.7在建工程的施工單位應(yīng)對明火作業(yè)人員進行經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)。11滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制與演練11.1預(yù)案編制11.1.1單位應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)模、使用性質(zhì)、人員集中、火災(zāi)危險性和重點部位等實際情況,按照GB/T38315制定針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。11.1.2單位應(yīng)成立預(yù)案編制工作組,或者委托專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),在全面分析本單位火災(zāi)危險性及可能發(fā)生的火災(zāi)類型、客觀評價本單位應(yīng)急處置能力的基礎(chǔ)上,組織開展預(yù)案編制工作。11.1.3單位應(yīng)針對可能發(fā)生的各種火災(zāi)事故和影響范圍分級分類編制預(yù)案,并應(yīng)符合下列要求:——單位編制總預(yù)案,單位內(nèi)各部門結(jié)合崗位火災(zāi)危險性編寫分預(yù)案,消防安全重點部位應(yīng)編寫專項預(yù)案;——分班作業(yè)以及分不同時間段營業(yè)的單位,針對不同班
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