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安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)匯報(bào)人:XX2024-01-16CATALOGUE目錄安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述安全生產(chǎn)法律法規(guī)的核心條款解讀企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)踐與應(yīng)用CHAPTER01安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系行政法規(guī)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī),如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。法律全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,如《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等。憲法憲法是國(guó)家的根本大法,是制定其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。部門規(guī)章國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)規(guī)章,如國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等。地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。古代安全生產(chǎn)法規(guī)01早在古代,人們就開始關(guān)注安全生產(chǎn)問(wèn)題,并制定了相應(yīng)的法規(guī),如《周禮》中的“司空”職掌安全生產(chǎn)。近代安全生產(chǎn)法規(guī)02隨著工業(yè)革命的興起,安全生產(chǎn)問(wèn)題日益突出,各國(guó)紛紛制定安全生產(chǎn)法規(guī),如英國(guó)的《工廠法》、美國(guó)的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》等?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)法規(guī)0320世紀(jì)以來(lái),隨著科技的進(jìn)步和工業(yè)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)法規(guī)不斷完善和發(fā)展,形成了以憲法為基礎(chǔ)、以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。安全生產(chǎn)法律法規(guī)的歷史與發(fā)展堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。安全生產(chǎn)的方針與原則各級(jí)政府及其有關(guān)部門依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督和管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理從業(yè)人員享有安全生產(chǎn)的權(quán)利,同時(shí)必須履行安全生產(chǎn)的義務(wù),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,及時(shí)有效地進(jìn)行事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理安全生產(chǎn)法律法規(guī)的核心內(nèi)容CHAPTER02安全生產(chǎn)法律法規(guī)的核心條款解讀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。《安全生產(chǎn)法》核心條款勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。女職工和未成年工特殊保護(hù)禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)?!秳趧?dòng)法》相關(guān)條款各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育?;馂?zāi)預(yù)防規(guī)定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。滅火救援規(guī)定《消防法》相關(guān)條款《職業(yè)病防治法》相關(guān)條款用人單位應(yīng)當(dāng)采取職業(yè)病防治管理措施,建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)條款危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他相關(guān)法律法規(guī)條款CHAPTER03企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)03保證安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)、人員等投入。01建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。02制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)制定符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)計(jì)劃和措施企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃和措施,并督促相關(guān)部門和人員認(rèn)真執(zhí)行。及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)要求。企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)CHAPTER04安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督和檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;組織應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等。職責(zé)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、調(diào)查取證、責(zé)令整改、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照等行政處罰措施。權(quán)力安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)力立案、調(diào)查取證、審查決定、告知聽證、作出處罰決定、送達(dá)與執(zhí)行等。嚴(yán)格遵守法定程序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;堅(jiān)持公正、公開、透明的原則,接受社會(huì)監(jiān)督;強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平和效率。安全生產(chǎn)執(zhí)法程序和要求要求執(zhí)法程序企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的策略和措施策略加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;積極配合監(jiān)管部門的工作,主動(dòng)接受檢查和指導(dǎo);加強(qiáng)宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)和技能。措施完善安全設(shè)施,確保生產(chǎn)設(shè)備、工藝和場(chǎng)所符合安全要求;加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高安全操作技能和應(yīng)急處置能力;建立應(yīng)急預(yù)案和演練機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。CHAPTER05安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理包括違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作失誤等。人的不安全行為包括設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)?shù)?。物的不安全狀態(tài)包括安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不足、應(yīng)急救援不力等。管理上的缺陷如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的事故。自然災(zāi)害等不可抗力因素安全生產(chǎn)事故的原因和類型建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí);定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。預(yù)防措施針對(duì)可能發(fā)生的各類事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序、救援措施、人員疏散路線等;定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案
安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序事故報(bào)告事故發(fā)生后,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。事故調(diào)查有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況,提出處理意見和防范措施。事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,防止類似事故再次發(fā)生。CHAPTER06企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)踐與應(yīng)用安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定各類安全操作規(guī)程、安全管理制度等,規(guī)范員工的安全行為。安全生產(chǎn)投入保障制度確保安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)等方面的投入,提高安全保障水平。安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé),形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立和完善通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、安全月活動(dòng)等方式,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)宣傳安全培訓(xùn)教育應(yīng)急演練對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。030201企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳
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