2024年推進城市住房保障體系建設

2024年推進城市住房保障體系建設匯報時間：2024-01-20匯報人：XX目錄住房保障政策概述住房供應體系建設住房租賃市場培育與規(guī)范住房公積金制度改革與完善目錄住房金融支持與產(chǎn)品創(chuàng)新住房保障體系建設評價與展望住房保障政策概述0101政策背景02政策目標隨著城市化進程的加速和人口遷移的增加，城市住房問題日益突出，住房保障成為政府和社會關注的焦點。通過推進城市住房保障體系建設，實現(xiàn)“住有所居”的目標，促進城市社會和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。政策背景與目標目前，我國城市住房保障體系主要包括公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房等多種形式，但在實施過程中存在一些問題，如保障對象不夠明確、保障方式不夠靈活、保障標準不夠合理等。住房保障現(xiàn)狀一方面，部分城市存在住房保障覆蓋面不夠廣、保障水平不夠高的問題；另一方面，一些地方存在騙租騙購、違規(guī)轉(zhuǎn)租等亂象，影響了住房保障政策的公平性和有效性。存在問題住房保障現(xiàn)狀及問題建立健全城市住房保障政策體系，明確保障對象、保障方式、保障標準等核心內(nèi)容，確保政策的針對性和可操作性。完善政策體系通過增加財政投入、引導社會資本參與等方式，多渠道籌集資金，支持城市住房保障體系建設。加大投入力度鼓勵發(fā)展共有產(chǎn)權房、租賃型人才公寓等新型保障方式，滿足不同群體的多樣化住房需求。創(chuàng)新保障方式建立健全住房保障監(jiān)管機制，加強對騙租騙購、違規(guī)轉(zhuǎn)租等行為的打擊力度，確保政策的公平性和有效性。加強監(jiān)管和執(zhí)法政策措施與手段住房供應體系建設0201商品住房供應加大商品住房用地供應，優(yōu)化住房供應結構，滿足多層次、多樣化住房需求。02租賃住房供應大力發(fā)展租賃市場，推進租賃住房建設，提供多元化的租賃房源。03保障性住房供應加快建設公租房、共有產(chǎn)權房等保障性住房，解決中低收入家庭住房困難。多元化住房供應模式010203制定更加完善的公共租賃住房政策，明確保障對象、建設標準、租金水平等。完善公共租賃住房政策通過新建、改建、收購等方式，多渠道籌集公共租賃住房房源。多渠道籌集房源加強公共租賃住房運營管理，提高服務水平，確保公平分配和有效使用。提高運營管理水平公共租賃住房發(fā)展策略

共有產(chǎn)權住房制度創(chuàng)新明確產(chǎn)權份額制定共有產(chǎn)權住房產(chǎn)權份額劃分標準，明確購房人和政府的產(chǎn)權比例。完善退出機制建立共有產(chǎn)權住房退出機制，允許購房人在一定條件下回購政府產(chǎn)權份額或轉(zhuǎn)讓給其他符合條件的家庭。加強監(jiān)管和風險防范加強對共有產(chǎn)權住房的監(jiān)管，防范市場風險，確保制度穩(wěn)健運行。住房租賃市場培育與規(guī)范03租賃市場供需失衡當前城市住房租賃市場存在供需不平衡的問題，一方面，租賃房源供應不足，尤其是在一線城市和熱點二線城市，租賃房源緊缺現(xiàn)象更為突出；另一方面，租賃需求不斷增長，隨著城市化進程的加速和人口流動的增加，越來越多的人選擇租房居住。租賃市場不規(guī)范目前，住房租賃市場存在諸多不規(guī)范現(xiàn)象，如虛假房源、惡意漲租、押金難退等問題，嚴重損害了租戶的合法權益，也影響了市場的健康發(fā)展。租賃關系不穩(wěn)定由于租賃雙方信息不對稱、法律意識淡薄等原因，租賃關系往往不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)糾紛，給租戶和房東帶來不必要的損失。租賃市場現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)通過新建、改建、盤活存量房源等多種方式，增加租賃房源供應，滿足不同層次、不同需求的租賃需求。增加租賃房源供應制定和完善住房租賃政策，明確租賃雙方的權利和義務，規(guī)范市場秩序，保障租戶的合法權益。完善租賃政策鼓勵金融機構加大對住房租賃市場的支持力度，提供多樣化的金融產(chǎn)品和服務，降低租房成本和門檻。加強金融支持租賃市場培育措施加強執(zhí)法力度加大對違法違規(guī)行為的查處力度，嚴厲打擊虛假房源、惡意漲租等行為，維護市場秩序和租戶權益。建立監(jiān)管機制建立健全住房租賃市場監(jiān)管機制，加強對市場主體、房源信息、租金價格等方面的監(jiān)管，確保市場的公平競爭和秩序穩(wěn)定。推進信息化建設利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，推進住房租賃市場信息化建設，提高市場透明度和效率。租賃市場監(jiān)管與規(guī)范住房公積金制度改革與完善04繳存使用不平衡部分地區(qū)和行業(yè)存在繳存余額過高、資金使用效率低下的問題，同時一些中低收入家庭難以享受公積金貸款優(yōu)惠。制度管理不規(guī)范部分地區(qū)住房公積金管理存在漏洞，如違規(guī)提取、騙提騙貸等行為時有發(fā)生。繳存覆蓋面不足當前住房公積金制度主要覆蓋城鎮(zhèn)在職職工，大量非正規(guī)就業(yè)人群、個體工商戶和自由職業(yè)者等未納入繳存范圍。住房公積金制度現(xiàn)狀及問題123將更多非正規(guī)就業(yè)人群、個體工商戶和自由職業(yè)者等納入住房公積金制度，提高制度公平性。擴大繳存覆蓋面根據(jù)繳存職工的住房需求和支付能力，合理確定繳存比例和貸款額度，提高資金使用效率。調(diào)整繳存使用政策建立健全住房公積金監(jiān)管機制，加強資金安全和風險防范，保障繳存職工的合法權益。加強制度監(jiān)管和風險防范改革方向與措施03加強信息化建設推進住房公積金信息化建設，提高業(yè)務辦理效率和便捷度，方便繳存職工查詢和使用公積金。01優(yōu)化貸款政策針對不同收入群體和購房需求，制定差異化的貸款政策，提高公積金貸款的使用效率。02創(chuàng)新提取方式探索建立靈活的提取機制，允許繳存職工在特定情況下提取住房公積金用于支付房租、裝修等住房相關支出。提升公積金使用效率住房金融支持與產(chǎn)品創(chuàng)新05住房金融市場發(fā)展不平衡01當前，我國住房金融市場存在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡的問題，部分地區(qū)住房金融市場相對滯后，制約了住房保障體系的建設。住房金融產(chǎn)品單一02目前，我國住房金融產(chǎn)品以商業(yè)性個人住房貸款為主，公積金貸款、組合貸款等輔助性產(chǎn)品較少，難以滿足多樣化、多層次的住房需求。住房金融風險防控壓力加大03隨著房地產(chǎn)市場波動加大，住房金融風險逐漸暴露，對金融機構的風險防控能力提出了更高的要求。住房金融現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)通過提高公積金繳存比例、擴大公積金使用范圍等措施，增強住房公積金對住房保障的支持力度。完善住房公積金制度建立政策性住房金融機構，專門為中低收入家庭提供低息貸款等金融支持，推動住房保障體系的建設。發(fā)展政策性住房金融鼓勵商業(yè)銀行等金融機構創(chuàng)新住房金融產(chǎn)品，如推出“共有產(chǎn)權房”貸款、長租房貸款等，滿足不同層次、不同需求的住房消費。創(chuàng)新商業(yè)性住房金融產(chǎn)品住房金融支持政策創(chuàng)新推動住房抵押貸款證券化通過將住房抵押貸款打包成證券進行發(fā)行和交易，拓寬住房金融市場的資金來源，降低融資成本。加強住房金融風險管理建立健全住房金融風險監(jiān)測、預警和處置機制，加強對金融機構的監(jiān)管和指導，確保住房金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+住房金融”借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，優(yōu)化住房金融業(yè)務流程，提高服務效率和質(zhì)量。住房金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新住房保障體系建設評價與展望06住房保障政策體系逐步完善建立起以公租房、廉租房、共有產(chǎn)權房等為主要內(nèi)容的住房保障政策體系，實現(xiàn)了對不同收入群體的全覆蓋。居民居住條件明顯改善通過實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等工程，改善了居民的居住條件，提高了生活質(zhì)量。住房供應顯著增加通過政府主導和市場參與的方式，大力推進租賃住房和共有產(chǎn)權住房建設，有效增加了住房供應。住房保障體系建設成果評價未來發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)隨著住房保障體系的不斷完善，資金籌措和土地供應等問題將更加突出，需要政府和社會各界共同努力解決。面臨資金籌措和土地供應等挑戰(zhàn)隨著租賃市場的發(fā)展，未來將有更多租賃住房納入住房保障體系，滿足不同群體的多樣化居住需求。租賃市場將成為住房保障重要補充借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，提高住房保障管理的智能化水平；同時，推動綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展理念在住房保障領域的應用。智能化和綠色化發(fā)展將成為新趨勢完善住房保障政策體系進一步細化住房保障政策，針對不同收入群體制定差別化的保障措施，提高政策的針對性和有效性。建立健全租賃市場監(jiān)管機制，規(guī)范市場秩序，保障租賃雙方的合法權益；同時，鼓勵和支持專業(yè)化、機構化租