處置暴力恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案

處置暴力恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1目的本預(yù)案旨在明確處置暴力恐怖襲擊事件的應(yīng)對策略、程序和方法，提高政府和相關(guān)部門應(yīng)對此類事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。1.2適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)政府和相關(guān)部門處置暴力恐怖襲擊事件的應(yīng)急工作。1.3工作原則處置暴力恐怖襲擊事件應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（1）以人為本，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對；（3）預(yù)防為主，加強(qiáng)情報(bào)信息收集和分析；（4）依法依規(guī)，科學(xué)、及時(shí)、有效地處置事件。二、組織指揮體系與職責(zé)2.1組織指揮體系各級(jí)政府應(yīng)建立健全處置暴力恐怖襲擊事件的組織指揮體系，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。2.2職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督處置暴力恐怖襲擊事件的應(yīng)急工作；（2）成員單位：按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)事件應(yīng)對、處置、救援、保障等具體工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)情報(bào)信息收集和分析，及時(shí)掌握可能涉及暴力恐怖襲擊的線索；（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的防范和保護(hù)；（3）加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，提高發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)事件的能力。3.2預(yù)警機(jī)制（1）建立預(yù)警機(jī)制，對可能涉及暴力恐怖襲擊的線索進(jìn)行研判和分析；（2）根據(jù)研判結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和人員做好應(yīng)對準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置4.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)暴力恐怖襲擊事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：特別重大、重大、較大和一般。4.2響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（2）組織指揮：成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門和人員開展應(yīng)急處置工作；（3）現(xiàn)場處置：根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的處置措施，如疏散人群、封鎖現(xiàn)場、控制嫌疑人等；（4）救援保障：組織專業(yè)力量開展救援和保障工作，如醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。4.3處置措施（1）現(xiàn)場控制：對事件現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和控制，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）疏散人群：組織現(xiàn)場人員有序疏散，確保人民群眾生命安全；（3）救援處置：組織專業(yè)力量開展救援和處置工作，如滅火、排爆等；（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息和處置進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置與恢復(fù)重建5.1后期處置（1）對事件原因進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)和處理；（3）加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，防止類似事件再次發(fā)生。5.2恢復(fù)重建（1）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建；（2）加強(qiáng)社會(huì)心理疏導(dǎo)，消除社會(huì)恐慌情緒；（3）完善相關(guān)政策和制度，加強(qiáng)預(yù)防和控制體系建設(shè)。六、保障措施與監(jiān)督檢查6.1保障措施（1）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和演練，提