埃及黃金許可證發(fā)放指南（2022年）

埃及黃金許可證發(fā)放指南（2022年）發(fā)布時(shí)間:2024-01-18一、黃金許可證定義（一次性審批）根據(jù)2017年頒布的第72號(hào)《投資法》第二十條及《實(shí)施條例》第四十二條、第四十三條，黃金許可證的定義為：一項(xiàng)關(guān)于項(xiàng)目設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和管理的許可，其中包括建筑許可、劃撥必要的不動(dòng)產(chǎn)等。本項(xiàng)許可由埃及內(nèi)閣批準(zhǔn)并授予企業(yè)。黃金許可證授予的項(xiàng)目可適用上述法律所規(guī)定的一項(xiàng)或多項(xiàng)激勵(lì)政策。該許可無(wú)需經(jīng)過(guò)任何其他程序而自行生效。二、黃金許可證可享受的激勵(lì)政策根據(jù)《投資法》第二十條，黃金許可證（一次性審批）授予的項(xiàng)目可適用《投資法》所規(guī)定的一項(xiàng)或多項(xiàng)激勵(lì)政策。具體包括《投資法》第二章所規(guī)定的一般激勵(lì)政策、專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)政策和附加激勵(lì)政策。三、可獲得黃金許可證的企業(yè)黃金許可證可授予以下企業(yè)：（一）為開(kāi)展國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的企業(yè)。（二）以私營(yíng)與國(guó)有、國(guó)營(yíng)企業(yè)、公共事業(yè)企業(yè)合營(yíng)的方式，設(shè)立從事公共設(shè)施、地下基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、再生能源、公路、交通、港口、通信和信息技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。四、國(guó)家戰(zhàn)略投資項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足的標(biāo)準(zhǔn)為落實(shí)《投資法》第二十條，埃及內(nèi)閣2022年第56號(hào)決議確定了國(guó)家戰(zhàn)略投資項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足以下兩條或兩條以上的標(biāo)（一）有助于增加對(duì)外出口的項(xiàng)目，自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的三年內(nèi)，每年對(duì)外出口產(chǎn)品占比不低于50%。（二）根據(jù)《投資法》第六條、《實(shí)施條例》第九條以及埃及中央銀行董事會(huì)出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)一家埃及銀行從境外進(jìn)行外幣匯款開(kāi)展融資的項(xiàng)目。（三）為減少進(jìn)口、開(kāi)展本地化生產(chǎn)、提高產(chǎn)品本地化成分而設(shè)立的項(xiàng)目。在扣除進(jìn)口部件的成本后，產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)必需品的本地化率不應(yīng)低于50%。（四）設(shè)立在埃及內(nèi)閣2020年第7號(hào)決議中規(guī)定的最需發(fā)展地區(qū)的項(xiàng)目。（五）有助于埃及實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)本地化，支持埃開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)研究的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將由負(fù)責(zé)信息通信、工業(yè)或科研事務(wù)的部長(zhǎng)視情況而定。（六）為埃及確保戰(zhàn)略物資供應(yīng)并減少其進(jìn)口的項(xiàng)目。（七）符合《實(shí)施條例》第十一條規(guī)定，大量使用本國(guó)工人的項(xiàng)目。（八）經(jīng)負(fù)責(zé)環(huán)境事務(wù)的部長(zhǎng)評(píng)估，可降低環(huán)境影響、減少溫室排放的環(huán)境友好型項(xiàng)目。五、可獲批的領(lǐng)域（一）電力和新能源領(lǐng)域生產(chǎn)、運(yùn)輸和分配綠氫的項(xiàng)目國(guó)家主導(dǎo)實(shí)施并大力推動(dòng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（如新三角洲項(xiàng)目、西奈半島發(fā)展項(xiàng)目、托什卡項(xiàng)目、東奧維納特項(xiàng)目）為提高可再生能源發(fā)電占比的綠色能源走廊項(xiàng)目。為各地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目輸電的項(xiàng)目。為海水淡化、綠色制氫提供能源的可再生能源項(xiàng)目。與周邊國(guó)家進(jìn)行電力互聯(lián)和電力出口的項(xiàng)目。電力儲(chǔ)能項(xiàng)目。如抽水蓄能、電池蓄能項(xiàng)目等。（二）礦產(chǎn)和石油領(lǐng)域?yàn)樘钛a(bǔ)本地市場(chǎng)能源缺口，開(kāi)展的原油、天然氣管道鋪設(shè)項(xiàng)目。航運(yùn)港口建設(shè)項(xiàng)目、原油及石油產(chǎn)品戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。減少碳排放的項(xiàng)目，進(jìn)行碳分離、碳捕捉和封存的項(xiàng)目。替代柴油和汽油的壓縮天然氣改擴(kuò)建項(xiàng)目。與原油、天然氣生產(chǎn)相關(guān)的水處理項(xiàng)目。原油常壓蒸餾項(xiàng)目、生產(chǎn)高附加值石油產(chǎn)品的石油煉化廠(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。包裝、混凝土管、鋼管廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃金精煉、鑄造和沖壓廠(chǎng)的項(xiàng)目。石化工廠(chǎng)、金屬硅和多晶硅生產(chǎn)廠(chǎng)、磷肥和磷酸生產(chǎn)廠(chǎng)或鉭礦石提取濃縮加工廠(chǎng)。（三）交通運(yùn)輸領(lǐng)域海洋運(yùn)輸領(lǐng)域：港口上層建筑施工和集裝箱港口運(yùn)營(yíng)。鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域：貨運(yùn)線(xiàn)路、臥鋪列車(chē)、豪華列車(chē)、維修車(chē)間的管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。電力牽引軌道交通領(lǐng)域：電力軌道交通（單軌電車(chē)、輕軌、地鐵）及高速電力火車(chē)線(xiàn)路的管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。陸港和物流中心：陸港和物流中心的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。河流港口：河港的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。（四）工業(yè)領(lǐng)域新能源和可再生能源項(xiàng)目的配套產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，包括電動(dòng)汽車(chē)制造、電車(chē)充電樁項(xiàng)目和燃?xì)馄?chē)項(xiàng)目。木材、家具和化學(xué)工業(yè)?？股?、腫瘤藥物和化妝品行業(yè)食品和農(nóng)作物行業(yè)。工程、冶金和采礦業(yè)，包括電子電氣設(shè)備、機(jī)械、電機(jī)、非印制電路板（BCB）等。（五）信息技術(shù)和通信領(lǐng)域太陽(yáng)能電池和清潔能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和制造。電子芯片和半導(dǎo)體（硅晶圓-集成電路制造）的設(shè)計(jì)和制造。制造生產(chǎn)LED芯片，建立專(zhuān)門(mén)的LED芯片制造設(shè)施。生產(chǎn)LCDOpenCell屏幕，并基于此開(kāi)展移動(dòng)設(shè)備和平板電腦制造。本地化生產(chǎn)鋰電池。生產(chǎn)多層集成電路印制板，并基于此開(kāi)展移動(dòng)設(shè)備和平板電腦制造。（六）住房、公用事業(yè)和城市社區(qū)領(lǐng)域建設(shè)、開(kāi)發(fā)、提高主要公用事業(yè)設(shè)施服務(wù)效率（自來(lái)水廠(chǎng)、海水淡化廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)）。實(shí)施公共電力供應(yīng)線(xiàn)路項(xiàng)目和跨城市、省份輸電網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，服務(wù)新城市社區(qū)。建設(shè)、開(kāi)發(fā)、提升公路和交通樞紐的運(yùn)輸效率，增強(qiáng)各城市、新城市社區(qū)和省份之間的聯(lián)系。消除各省貧民窟的城市發(fā)展項(xiàng)目。為社會(huì)各階層提供合適房屋的住房項(xiàng)目（如替代住房項(xiàng)目、為所有埃及人提供住房項(xiàng)目）。（七）旅游領(lǐng)域酒店能源項(xiàng)目（位于沙漠公路的斯芬克斯機(jī)場(chǎng)到金字塔高原南部間的酒店區(qū)、上埃及省、北部海岸區(qū)域、努韋巴地區(qū)，達(dá)哈卜）。符合埃及文物和旅游部頒布現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保旅游項(xiàng)目。旅游目的地的國(guó)際娛樂(lè)項(xiàng)目及國(guó)際水上樂(lè)園中心項(xiàng)目。三角洲和上埃及地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。醫(yī)療旅游項(xiàng)目。（八）體育和青年領(lǐng)域設(shè)立體育俱樂(lè)部、青年中心、體育青年發(fā)展中心、國(guó)家城市營(yíng)地、青年論壇。建設(shè)奧運(yùn)城市、體育場(chǎng)館、醫(yī)院和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)設(shè)施。（九）環(huán)境領(lǐng)域制造安全、環(huán)保的一次性塑料產(chǎn)品的替代品。廢物綜合管理項(xiàng)目。（十）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域品種牛改良項(xiàng)目。品種駱駝?dòng)N項(xiàng)目。出口相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（十一）軍工生產(chǎn)領(lǐng)域固體廢料電能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。（十二）健康領(lǐng)域等離子分離、純化、合成、及其衍生物的制造和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。六、申請(qǐng)黃金許可證應(yīng)滿(mǎn)足的條款和條件根據(jù)《實(shí)施條例》第四十二條，申請(qǐng)審批者必須具備《投資法》第二十條規(guī)定的以下條件：（一）根據(jù)《投資法》和《公司法》設(shè)立的股份制公司或有限責(zé)任公司。（二）股份公司已發(fā)行股本和有限責(zé)任公司的股本不得低于項(xiàng)目投資成本的20%。（三）有義務(wù)為項(xiàng)目的實(shí)施提供財(cái)務(wù)償付能力證明。（四）公司的成立日期必須晚于《投資法》的實(shí)施日期。（五）提供項(xiàng)目前期可行性研究，該文件應(yīng)由埃及或世界知名的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備。（六）提供項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度表。（七）確認(rèn)提供所有項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的義務(wù)。（包括道路、供水、排水、供電、通訊、廢物處理）（八）根據(jù)公司監(jiān)管法規(guī)，提交遵守與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的所有條款規(guī)定的聲明。七、獲得黃金許可證的步驟（一）根據(jù)《實(shí)施條例》第四十三條，對(duì)于為設(shè)立旨在參與國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，或以私營(yíng)與國(guó)家、國(guó)營(yíng)企業(yè)、公共事業(yè)企業(yè)合營(yíng)的方式，設(shè)立從事公共設(shè)施、地下基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、再生能源、公路、交通、港口建設(shè)的投資項(xiàng)目而組建的公司，可向投資總局提出獲得黃金許可證（一次性審批）的申請(qǐng)。總局對(duì)其進(jìn)行研究并核實(shí)其具備前述的條件（二）由負(fù)責(zé)投資事務(wù)的部長(zhǎng)與有關(guān)部長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并向內(nèi)閣提交公司申請(qǐng)，內(nèi)閣審核是否授予企業(yè)關(guān)于項(xiàng)目設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和管理的黃金許可，其中包括建筑許可、劃撥必要的不動(dòng)產(chǎn)等。該許可無(wú)需經(jīng)過(guò)任何其他程序而自行生效。（三）投資總局與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及領(lǐng)域的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，請(qǐng)其為公司經(jīng)營(yíng)提供便利。（四）獲得黃金許可證的程序可概括為：1．在滿(mǎn)足前述條款和規(guī)定后，企業(yè)向技術(shù)秘書(shū)處提交黃金許可證申請(qǐng)，埃及總理2020年1156號(hào)決定指示投資總局設(shè)立該秘書(shū)處。2．由該部門(mén)審查企業(yè)申請(qǐng)并核實(shí)是否滿(mǎn)足前述的條款和規(guī)定，確定項(xiàng)目所需的不動(dòng)產(chǎn)和管轄部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)許可、設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理項(xiàng)目的許可和項(xiàng)目授權(quán)單位，確定授予企業(yè)的激勵(lì)措施，并與關(guān)聯(lián)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。3．由該部門(mén)以備忘錄的形式，向總理呈報(bào)滿(mǎn)足前述條款和規(guī)定的企業(yè)申請(qǐng)（逐案審批），包括建筑許可，項(xiàng)目必要的不動(dòng)產(chǎn)劃撥，設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理項(xiàng)目的許可等將要授予企業(yè)的內(nèi)容。4．向內(nèi)閣會(huì)議提交公司申請(qǐng)，以發(fā)布授予公司黃金許可證的決定（一次性審批）。5．投資總局與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及領(lǐng)域的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以激活黃金許可證并為公司經(jīng)營(yíng)提供便利。八、企業(yè)申請(qǐng)黃金許可證所需文件企業(yè)向位于投資總局大樓的黃金許可證技術(shù)秘書(shū)處提交申請(qǐng)，以獲得黃金許可證的申請(qǐng)表格，并附后以下文件的兩企業(yè)章程、架構(gòu)和注冊(cè)證書(shū)（如企業(yè)已完成注冊(cè)）。企業(yè)經(jīng)營(yíng)記錄的最新摘要（如企業(yè)已完成注冊(cè)）。企業(yè)稅卡復(fù)印件（如企業(yè)已完成注冊(cè)）。提供項(xiàng)目前期可行性研究，該