《環(huán)境行政法律責(zé)任》課件

《環(huán)境行政法律責(zé)任》PPT課件目錄CONTENTS環(huán)境行政法律責(zé)任概述環(huán)境行政法律責(zé)任的種類環(huán)境行政法律責(zé)任的歸責(zé)原則環(huán)境行政法律責(zé)任的追究程序環(huán)境行政法律責(zé)任的立法完善01環(huán)境行政法律責(zé)任概述環(huán)境行政法律責(zé)任是指因違反環(huán)境行政法律義務(wù)、違法行使環(huán)境行政權(quán)力而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。定義環(huán)境行政法律責(zé)任具有法定性、行政性和制裁性，同時(shí)與環(huán)境民事責(zé)任和環(huán)境刑事責(zé)任存在顯著區(qū)別。特征定義與特征違法行為主觀過錯(cuò)損害事實(shí)因果關(guān)系構(gòu)成要件01020304違反環(huán)境行政法律規(guī)范的行為，包括作為和不作為。行為人存在故意或過失的主觀過錯(cuò)。違法行為造成環(huán)境污染、破壞生態(tài)等損害事實(shí)。違法行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定是環(huán)境行政法律責(zé)任的最高法律淵源。憲法包括《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等專門的環(huán)境保護(hù)法律和相關(guān)行政法規(guī)。環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)包括民事、刑事等其他法律規(guī)范中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，如《刑法》中有關(guān)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的規(guī)定。其他法律規(guī)范法律淵源02環(huán)境行政法律責(zé)任的種類警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留等。針對(duì)環(huán)境違法行為，行政處罰的具體種類和幅度根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。行政處罰的目的在于糾正違法行為，并對(duì)違法行為人進(jìn)行懲戒，以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。行政處罰對(duì)違反行政紀(jì)律的國家工作人員給予的處分，如警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。行政處分旨在維護(hù)行政機(jī)關(guān)的權(quán)威性和紀(jì)律性，促使國家工作人員依法履行職責(zé)。在環(huán)境行政法律責(zé)任中，行政處分通常適用于環(huán)境保護(hù)部門及其工作人員的違法行為。行政處分行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。行政賠償?shù)哪康氖菍?duì)受害人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以彌補(bǔ)其因違法行為所遭受的損失。在環(huán)境行政法律責(zé)任中，行政賠償主要適用于環(huán)境保護(hù)部門違法行使職權(quán)，如違法審批、監(jiān)管不力等行為導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。行政賠償刑事責(zé)任包括罰金、有期徒刑、無期徒刑等，旨在懲罰犯罪行為人，維護(hù)社會(huì)公共利益和法律秩序。在環(huán)境行政法律責(zé)任中，刑事責(zé)任主要適用于嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，如非法排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。針對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)境法律法規(guī)的行為，如果構(gòu)成犯罪，行為人將承擔(dān)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任03環(huán)境行政法律責(zé)任的歸責(zé)原則指基于行為人的過錯(cuò)，追究其承擔(dān)行政法律責(zé)任的原則。總結(jié)詞過錯(cuò)責(zé)任原則是環(huán)境行政法律責(zé)任的基本歸責(zé)原則，它要求行為人因其過錯(cuò)行為而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在環(huán)境行政法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)或其工作人員因故意或過失違反環(huán)境法律法規(guī)的規(guī)定，造成環(huán)境損害或污染的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。詳細(xì)描述過錯(cuò)責(zé)任原則總結(jié)詞指不問行為人主觀是否有過錯(cuò)，只要其行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。詳細(xì)描述無過錯(cuò)責(zé)任原則主要適用于某些特殊領(lǐng)域和特定情形，例如危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、處置等。根據(jù)這一原則，只要行為人的行為導(dǎo)致了環(huán)境損害或污染，無論其主觀上是否有過錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任原則總結(jié)詞指在當(dāng)事人雙方對(duì)造成損害均無過錯(cuò)的情況下，由法院根據(jù)實(shí)際情況判令行為人承擔(dān)部分或全部損失。詳細(xì)描述公平責(zé)任原則是一種補(bǔ)充性的歸責(zé)原則，通常適用于環(huán)境民事法律關(guān)系中。在環(huán)境行政法律關(guān)系中，公平責(zé)任原則主要適用于行政機(jī)關(guān)或其工作人員因執(zhí)行職務(wù)造成的環(huán)境損害或污染，此時(shí)由國家承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。公平責(zé)任原則04環(huán)境行政法律責(zé)任的追究程序立案是追究環(huán)境行政法律責(zé)任的第一步，指環(huán)境行政機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行初步審查，判斷是否符合立案條件。立案的條件包括：有涉嫌違法行為發(fā)生，違法行為可能涉及環(huán)境損害，屬于環(huán)境行政機(jī)關(guān)管轄范圍等。環(huán)境行政機(jī)關(guān)在決定是否立案時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平的原則，確保立案程序的合法性和正當(dāng)性。立案

調(diào)查調(diào)查是追究環(huán)境行政法律責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，指環(huán)境行政機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行深入調(diào)查，收集證據(jù)和查明事實(shí)。調(diào)查過程中，環(huán)境行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，采取必要的調(diào)查措施，確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。環(huán)境行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保調(diào)查程序的合法性和正當(dāng)性。在作出決定時(shí)，環(huán)境行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平的原則，確保決定的合法性和正當(dāng)性。決定是環(huán)境行政機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行定性、定責(zé)和處罰的環(huán)節(jié)。環(huán)境行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行定性、定責(zé)和處罰。決定執(zhí)行是環(huán)境行政機(jī)關(guān)將處罰決定付諸實(shí)施的環(huán)節(jié)，包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等措施。環(huán)境行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行使執(zhí)行權(quán)，確保處罰決定的執(zhí)行力度和效果。在執(zhí)行過程中，環(huán)境行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保執(zhí)行程序的合法性和正當(dāng)性。執(zhí)行05環(huán)境行政法律責(zé)任的立法完善我國環(huán)境行政法律責(zé)任立法分散，缺乏系統(tǒng)性。立法層級(jí)較低，多為部門規(guī)章和地方性法規(guī)。立法內(nèi)容較為原則，缺乏具體操作規(guī)定。立法現(xiàn)狀立法空白較多，部分環(huán)境問題缺乏相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定。法律責(zé)任形式單一，主要以罰款為主，缺乏多元化的責(zé)任形式。法律責(zé)任追究機(jī)制不健全，難以有效追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。立法缺陷立法完善建議制定《環(huán)境行政法》，統(tǒng)一規(guī)定環(huán)境行政法律責(zé)任。提高立法層級(jí)，制定更多由國務(wù)院或全